上半年，我局在上级机关和区委区政府的正确领导下，全力做好各项应急管理工作，未发生较大及以上安全生产事故，未发生自然灾害亡人事件，安全生产和自然灾害形势总体平稳。
一、今年上半年安全生产和防灾减灾形势
(一)工矿商贸领域安全生产事故情况。
工矿商贸及其他领域，发生生产安全事故20起(死亡13人、重伤8人)，事故起数同比(23起，死亡16人、重伤9人)下降13%。其中死亡事故13起(死亡13人、重伤1人)、重伤事故7起(重伤7人);死亡事故及人数较去年同期16起(16人)下降18.7%;重伤人数同比下降11.1%。工业制造业：1起(1人);商贸行业： 1起(1人);交通运输行业：1起(1人);再生资源行业：1起(1人);建筑行业：市报建2起(2人);预拌混凝土行业：2起(2人);其他行业：5起(5人)。
(二)自然灾害事故情况。
森林火灾情况，发生森林火灾1起，过火面积约300平方米，未造成人员伤亡，全区森林火灾形势总体平稳。
台风暴雨等其他自然灾害情况，成功应对14场暴雨和1个台风，无重大灾险情报告，无人员伤亡报告，全区汛情总体平稳。
二、今年上半年主要工作
(一)加强党建工作，锻造干练应急队伍。
1.聚焦党建引领，狠抓工作落实。在局党委的领导下，坚持以党的政治建设为统领，深入开展党史学习教育，扎实做好“我为群众办实事”实践活动，促进党建与业务融合发展。一是突出政治引领，抓好制度建设，开展“第一议题”学习21次，印发《宝安区应急管理局党委理论学习中心组学习实施办法》等文件，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容，常态化开展主题党日、支部学习日活动，共计28次。二是强化理论学习，成立局党史学习教育领导小组，制定《宝安区应急管理局党史学习教育实施方案》，严格落实责任，推进党史学习教育落实落地。三是提高政治站位，全力配合区委第三巡察组巡察工作，按时、按要求提供巡察有关材料及说明，以巡察为契机，对发现的问题立行立改，进一步完善局各项规章制度。四是党建引领扶贫工作，投入帮扶资金13.4万元，解决村委会周边约80户群众出行安全，开展帮扶脱贫户人数就业27人。五是积极做好人大建议、政协提案办理工作，共收到人大建议10件、政协提案4件，按时办复率100%，反馈意见满意率100%。
2.加强依法行政能力建设。一是严明纪律规矩，加强警示教育。发放《纪律在身边》等书籍，加强党员干部党纪法规学习。二是开展“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习，切实推动党员严守纪律规矩，树立规范执行选人用人制度的思想观念。三是开展作风建设“找问题、补短板”自查自纠活动，梳理问题清单，建立整改台账，抓好整改落实，推动作风建设常态化、长效化。四是强化安全生产行政执法工作,持续巩固和深化“安全生产执法质量年”成果，强化主体责任落实，制定《深圳市宝安区应急管理局今年度应急管理领域监督检查计划》，共检查企业3668次，发现隐患4919条，行政处罚617次，处罚金额931.94万元。
3.深化内控管理。一是完善修订《深圳市宝安区应急管理局国有资产管理制度》，进一步加强国有资产管理。二是进一步加强保密工作，4次组织传达学习有关保密文件和会议精神，提高全体人员保密意识，严防保密红线纪律。三是定期对6项固投项目进行督查督办，加快推进项目进展，同时申请增加了特种专业技术用车编制35个。四是进一步严格财务制度，完成新旧财政集中支付系统的切换，完成财务内控报告、财务预算报告、国有资产报告编制工作，积极配合审计局的审计工作。五是进一步加强采购项目工作，统筹完成局53个服务外包项目的采购，并向区指挥办申请追加了疫情防控工作经费896.26万元。
4.强化干部队伍能力建设。一是结合党史学习教育，通过开展各种形式党建活动聚焦党建引领。二是组织开展应急管理系统系列业务培训，不断提升干部队伍素质，增强综合业务水平。三是以党建引领三防标准化建设，结合“5•12”防灾减灾日、安全生产宣传月等活动，党员带头参加服务基层、服务群众的活动，大力普及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾知识。四是狠抓森林防火队伍建设，协助区人武部开展民兵应急队伍森林防灭火培训，提高我区民兵应急队伍森林火灾扑救实操能力和安全扑救意识。五是规范安格员队伍管理和建设，以“送课下街道”的方式，共开展安全生产网格员能力提升培训10场、无证人员考前辅导2场，共培训1122人次;组织开展5场安格员考试，共计160人次参加考试。六是组织1110余人参与全区三防业务培训，提高三防业务水平。
(二)强化责任落实，优化完善应急管理机制体系。
1.健全安全生产责任体系。一是实行安委会“双主任”制度，由党委、政府主要负责同志同时担任安委会主任，进一步强化安委会的统筹力度。所有区领导包挂街道和社区，所有处级以上干部全部挂任“网格长”督安全、查隐患。二是对标《深圳市党政部门安全管理工作职责规定》《深圳市党政领导干部安全生产职责规定》文件内容，研究制定《宝安区党政部门及有关单位安全管理工作职责规定》《宝安区党政领导干部安全生产职责规定》，目前已提交区委常委会议审定。
2.强化责任落实。一是持续深入推进《宝安区深化安全生产主体责任落实工作意见》实施落地，建立工业园区、出租屋等八大行业领域主体责任自查自改工作机制，全面压实重点行业领域安全生产主体责任。二是推广“街道安监-基层安格-园区-企业”四层职责架构，实现“安格-园区-企业”三重压力传导，持续打通基层监管和企业落实主体责任“最后一公里”。三是以“应急一键通”为抓手，发挥三防责任人在抢险救灾和信息报送等方面作用，全区已有11636三防责任人下载激活“应急一键通”。
3.狠抓疫情防控工作。一是加强疫情值班值守，全体值班人员坚守岗位。二是强化信息报送，高质量编辑防疫日报及疫情数据统计分析，累计编辑《宝安区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作日报》525期。三是开展全区新冠肺炎疫情防控社会面动员及管控应急演练，共出动应急326人，模拟硬隔离居民241户719人，核酸采样503人。四是全力保障入境人员、跨境司机转运运力保障工作累计派出车辆接送入境旅客1091台次，转运约27275人次。五是全力做好入境人员分拨工作，共服务303个航班，分拨转运旅客46512人，搬运行李62267件，开展安全检查220余次。
4.严格实行值班值守工作制度。每天9时、17时、22时3次例行对10个街道分中心和公安、卫健等部门进行视频点名。严格落实24小时值班值守工作制度，圆满完成法定节假日及特别防护期期间的应急值守任务。编印《每日值班情况》181期，《宝安区值班与安全生产周报》25期。迅速、准确报送各类突发事件信息300余条，传达市、区领导批示、指示290条，保证了政令畅通。
(三)注重基础建设，夯实城市安全发展根基。
1.开展工业园区等功能区安全专项整治三年行动。共排查一般工业园区隐患43万个，已整改41万个，隐患整改率96.0%，实施行政处罚725次，罚款351.7万元，工业园区及园区内企业巡查检查均未发现突出问题和重大隐患。
2.强化企业现场规范化管理工作。以安格为单位，每月选取不少于5家企业，按照9项23条的标准开展现场规范化管理工作，最终实现“一安格一清单”，安格内所有企业100%完成摸排分级;“一月一整治”，每个安格每月5家企业100%完成隐患整治。累计240个安格484家企业完成现场规范化工作，249个安格1245家企业正在开展规范化工作。
3.工贸行业安全生产专项整治工作开展情况。突出抓好重点企业安全检查，全面排查高危工艺企业安全生产工作中存在的漏洞和薄弱环节，共出动检查人员60768人次，累计检查企业30294家次，发现安全隐患58835条，累计完成整改53782条。立案处罚119起，罚款86.98万元。
4.开展安全生产专项整治三年行动。组织各街道、各部门扎实开展了11个专题的三年专项整治工作。自行动开展以来，共出动检查人员23.9万人次，检查各类企业27万家，发现隐患28.8万处，已整改25.5万处，实施行政处罚12436次，处罚罚款3270万元。
5.加强危化品等企业隐患排查整治力度。重点对辖区重大危险源、涉氨制冷、危化品生产等涉危化品使用工业企业开展执法监督检查，督促企业落实主体责任，共出动56570人次，检查企业21916家次，排查隐患55432项，已整改53872家，立案16宗，罚款64.6万元。
6.推广安全生产责任保险。推动辖区126家企业参保，参保率达93%，参保企业保费规模共计261万元，保障额度达70685万元。辖区内其他行业投保企业为272家，保费规模共计691万元，保障额度达10.48亿元。
7.强化森林防灭火基础设施建设。完成区森林消防大队直属三中队石岩驻防站进驻工作，构建了宝安森林消防铁三角，打造了宝安区智慧森林防火系统，实现宝安区森林火灾预警监测与扑救应急指挥的互联互通，进一步提升了我区森林火灾防控能力。
8.推进深圳综合减灾社区建设和管理。印发《宝安区创建深圳综合减灾社区工作方案(2021-2023)》，明确工作目标、职责分工、主要任务等内容，并指导全区48个待创建社区深入推进社区防灾减灾救灾标准化建设。
(四)聚焦重点业务，强化全区应急管理一盘棋意识。
1.加强应急能力体系建设。一是强化应急预案的修编，组织梳理全区31个应急预案修编情况，已完成《宝安区危险化学品应急预案》等6个区级专项应急预案修编工作。二是梳理全区应急队伍力量，初步梳理出全区248支应急救援队伍，包括自然灾害类、事故灾难类、社会安全类、公共卫生类和综合类应急救援队伍，队伍力量共18998人。
2.持续加强应急处置能力。一是实行区双领导值班制度，每天安排两个区领导值班，区、街道、社区、部门严格落实值班领导24小时值班制度。二是推进区、街道、社区三级值班体系建设。将区、街道联合应急指挥平台向社区延伸，在124个社区建立值班室并开展24小时应急值守。三是提升应急指挥信息化水平，处置突发事件时可通过指挥平台调取现场及周边视频，第一时间直观了解现场抢险救援、物资调动有关情况，实现统一指挥现场救援和物资调配，提升救援效率。
3.妥善协调处置各类突发事件。累计协调处置各类突发事件189宗(社会安全事件50宗、事故灾难86宗、自然灾害7宗、公共卫生事件46宗)，快速妥善处置“6.14”、“6.18”、“6.21”3起新冠肺炎确诊病例。
4.扎实有效开展汛期安全管理工作。一是启动防汛应急响应。各街道、各单位加强值班值守，密切关注天气变化，做好降雨防御各项工作。全区累计出动73817人次、19683车次，排查在建工地2911处(次)、水利设施2235个(次)、内涝积水点972个(次)、老旧危房78855栋(次)，地质灾害及危险边坡6120处(次)，旅游景区11个(次)，已建立台账清单，制定整改方案，切实做好“龙舟水”期间、七一前降雨防御工作。二是持续开展三防物资仓库和应急避难场所“四不两直”督导检查工作，检查三防仓库135个，抽查室内应急避难场所58处，发现问题650个，均已整改完毕。三是加强应急演练。全区累计开展三防应急演练47场次，2047人参与。
5.抓实抓牢森林防火工作。一是抓牢野外火源管控，加强巡山护林，加强重点山头、重点地段、重点人群的监控，开展林区火险隐患排查整治。全区累计出动巡查次数3248次、巡查人数19194人次、巡查车辆11050车次，制止野外违章用火26起。二是强化森林消防队伍建设，坚持军事化管理，每月开展森林消防模拟实战演练，定期做好体能训练和火灾自救、扑火技术等培训工作。三是加强森林防火宣传教育，增强市民森林防火意识。共悬挂森林防火横幅197条，张贴《深圳市人民政府关于森林防火禁火的通告》3500份，开展宣传教育活动172次，发放各类宣传资料约2.8万份。
6.统筹强化地面坍塌防治工作。区安委办印发《全区近期重点领域安全风险防范和隐患排查整治工作方案》，对重点地下工程(包括在建和已建)影响范围内的地标沿线开展全面地面坍塌专项检查，共检测600公里，排查整改隐患250处。上半年共发生11起地面坍塌事故，均科学、快速处置，未发生衍生事故和人员伤亡。
7.加强安全生产事故的调查处理。对22起事故开展调查工作，共作出行政处罚534.01万元，将11名责任人移交司法机关追究刑事责任。此外，还参与了湛江“3·29”和东莞“4·16”省政府事故的调查工作。
(五)守牢安全生产基本盘，提高城市安全“韧性”。
1.夯实安全基础设施。一是区级财政专门安排3.3亿元作为安全生产专项经费。二是推广安装红外体感无线感烟探测报警器，通过科技的手段对夜间违规住人实行全时段监测。三是对188家重大危险源、危化品、粉尘等重点监管企业的重点作业区域进行实时动态监控。四是利用管道机器人对30处排水管网3、4级隐患点从内部进行隐患检测。
2.全面做好风险评估和管控工作。组织10个街道及20个区职能部门全面梳理事故灾难类风险评估主体底数，推进风险筛查、风险等级自评、风险源辨识与复核及核查工作。将15.6万个风险点录入风险源信息系统。
3.开展各行业领域开展安全生产督导检查。开展人员密集场所专项督导检查行动，全区抽查城中村出租屋16栋、“三小”场所34家，完成整改125处隐患;牵头开展特别防护期安全生产消防安全督导检查行动全区共出动约40万人次，检查生产经营单位约249万家，排查安全隐患约33万处，现场整改约25万处，限期整改约8万处，执法立案查处555起;组织各部门、各街道办强化隔离点安全隐患排查整治,开展行动以来共检查728家次，发现隐患453处，已全部完成整改。
4.推进应急管理信息化建设。一是推进智慧应急系统项目实施建设工作，已初步完成安全生产监管和应急指挥调度的开发。二是通过5g+ai创新安全生产智慧监管方式，打通主要业务流程，提高行政效率，目前已基本完成5g+ai初步设计及概算方案编制。三是开展智慧用电安全物联系统试运行工作，已对接全区24家用电供应商系统，接入使用单位5.4万家，设备8.6万套。四是完成宝安区智慧应急资源动态管理及指挥调度系统项目初步设计及概算方案编制工作。
(六)坚持宣传引导，分众化精准化提升全民安全文明素质。
1.拓宽安全宣传教育渠道。一是协调宝安日报社、区融媒体中心、宝安网三家区内媒体开设了安全生产相关专栏，发布应急管理工作动态26条;中国安全生产网采纳并发布2篇推文，阅读量达4.7万人次。二是整合户外宣传资源，在15个人流密集地铁站点、206个公交站台投放应急管理公益海报，印刷海报、单张、宣传册17.4万份。三是推进企业线上安全培训教育,共开展1355场培训，培训8.8万人。四是加强防灾减灾应急知识宣传，通过“5•12”宣传活动，开展各类防灾减灾宣传活动61场次，发放各类宣传资料4.2万余份，受众影响10.5万人次。
2.强化典型案例警示教育。以辖区安全生产事故为典型案例，通过不同形式、多种渠道加大宣传，充分发挥事故的警示作用，督促企业主体责任落实。
二、目前工作存在的问题
1.安全隐患产生的源头依然存在。一是大量无证照经营场所、违法建筑、违章搭建等历史遗留问题的存在，且短期内得不到有效解决，滋生了大量安全隐患;二是非法生产经营行为屡禁不止，如非法转包、非许可建设、无资质施工等行为，现场监管缺失，违章操作、冒险作业现象泛滥。
2.企业安全生产主体责任难以落实到位。我区企业大部分为中小企业，且多数仍处于产业链的较低端，很多企业为了追求更高的利润，往往采取变相延长工人工作时间、降低安全生产经费投入、缩短员工培训时间等方法降低生产成本，导致企业安全管理混乱、员工安全意识淡薄、安全技能低下，隐患严重。
3.安全文化水平有待提升。全区从业人员文化素质偏低，人员流动性大，企业安全培训力度及专业性不足，从业人员安全意识淡薄，安全技能缺乏。社会公众对安全知识了解不深，安全防范和自救互救能力偏低，全民普惠性安全教育机制缺乏。外来人员较多且流动频繁，对灾害性天气的危险缺乏认识，防灾避险自救意识淡薄。
三、下一步工作计划
(一)探索升级应急管理体制。紧抓“双区”建设、综合试点改革历史机遇，加强安全生产、应急管理、防灾减灾救灾职能的深度融合，将源头治理、动态管理、应急处置有机结合，构建应急管理条块职能分工清晰、“防”与“救”责任链条无缝衔接顺畅、跨区域协调联动处置机制顺畅、资源有效整合的“大应急”管理格局，为“双区”建设和深圳综合改革试点实施助力，营造安全稳定的社会环境。
(二)常态化做好疫情防控。按照区疫情防控领导小组(指挥部)组织架构及工作职责最新调整，明确职责分工，加强疫情应急值班值守和信息报送。完善突发疫情应急处置预案体系，并定期组织演练，提高疫情处置能力。针对国内外最新疫情情况，组织专家及时开展疫情防控风险评估和疫情形势研判，提出有效疫情防控工作建议。按照上级部署要求，进一步加强我区疫情防控信息化建设工作。进一步压实企业疫情防控和安全生产两个主体责任，疫情防控和安全生产两手抓。
(三)扎实推进事故灾难类风险评估工作。实时更新安全风险分级管控信息系统，配合市安委办风险评估技术组相关调研交流工作，落实深圳市重大安全风险联防联控工作要求，进一步建立健全城市重大安全风险联防联控机制，打造重大安全风险联防联控的城市安全社会治理格局，促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系，全面提高城市安全保障水平，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生，为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。
(四)完善“一键启动”智慧应急系统。按照“第一时间响应、第一时间救援”的标准和要求，加强应急救援、应急处置的机制建设，做到发生各类突发事件能有的放矢的开展处置工作，充分发挥智慧系统的作用，实现“一键启动”，推动全区应急管理工作跨越式发展。
(五)提升防灾减灾防御能力。一是提升全区台风暴雨灾害防御能力，打造高效责任人体系，进一步完善三防重点隐患及应急资源信息系统“两张图”，推动三防责任落实。二是建立风险管控隐患排查整治双重预防督导机制，按照省、市三防工作要求，对我区三防重点隐患风险点进行督导整治。三是强化防灾减灾物资保障，加强三防物资、森林防火等重要应急物资储备力度，配齐森林消防车辆、应急特种车辆。四是规范室内外应急避难场所建设与运行。五是继续推进全国减灾示范社区创建工作。
(六)持续做好应急处置及应急救援工作。结合工作实际，进一步加强预案编修、管理，大力组织开展联动性强、实用高效的常态化实战“盲演”，加强重要应急物资储备、更新、调拨和紧急配送，并根据不同区域突发事件特点，分部门、分区域储备应急物资。
(七)全面推进企业规范化管理工作。组织各街道全面开展企业现场规范化管理工作，每个安格每月有序推进5家企业按照9项23条标准全面实施规范化管理，强化督导检查工作，提升企业安全生产管理水平，督促企业主动积极落实安全生产主体责任。
(八)营造应急管理宣传教育氛围。持续开展区、街道应急管理队伍综合业务大培训，以“安全生产月”、森林防火宣传月等主题，继续开展法律法规学习、警示教育等。深入推广应用“学习强安”平台，开展各类极具特色的线上安全小游戏，多形式、多渠道开展广泛宣传教育。推进安全宣传“五进”工作，组织辖区街道开展“五进”工作示范点建设，及时做好经验总结和推广，发挥示范带动作用。
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关于2019年上半年政法委工作总结及下半年工作计划[朗读]
上半年，在省教育厅的正确指导下，x市教育局牢牢抓住从严治党、改革发展、安全稳定三大主题，全面贯彻党的教育方针，稳步提升教育质量，倾心回应群众期盼，各项工作有进展、有亮点、有突破。
一、上半年主要工作情况
（一）突出抓党建，全面从严治党不断向纵深发展。
1、深入开展党史学习教育。坚持以党组中心组为龙头，党支部为基础，通过中心组学习、专题辅导、专题讨论、“三会一课”、支部主题党日活动等方式，组织党员干部学习党史知识，引导广大党员教职员工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
2、完善民办学校和社会组织党的建设。每季度检查督办xx等民办学校基层党建工作。每季度召开市直民办学校、非公社会组织党组织建设督办会，在机关党委的帮助下，成立了xx党支部，给每个民办学校选派一名党建指导员，加强日常监管工作。
3、加强党员队伍管理。把从严治党要求贯穿到党员发展和教育、管理、监督各个环节，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。在青年一线教师中发展了5名入党积极分子。严格规范党费的收缴，做的及时上交、每期公示。加大教育培训力度，落实党员和党支部书记集中培训制度，组织全市x名中小学党组织书记参加全国中小学党校网络培训，参与度和测试成绩排在x省第一名。
4、驰而不息改进作风。面向基层、面向学校、面局机关及直属事业单位发放《市教育局机关、直属事业单位集中整治形式主义、官僚主义征求意见函》，广泛征求意见，归纳形成问题清单；向局机关干部发放《市教育局机关、直属事业单位形式主义、官僚主义突出问题自查情况表》，各自对照岗位职责正在认真开展自查。深入查摆形式主义、官僚主义存在问题，实行挂牌销号制度，切实巩固拓展作风建设成果。
（二）重点抓改革发展，教育事业发展水平不断提升。
1、持续推进教育领域综合改革。重点推进7项改革：统筹推进市区义务教育优质均衡改革发展，市五届人大三次会议通过了《关于推进x市区义务教育优质均衡发展的议案》，市政府第x次常务会进行了专题研究，制定具体工作方案。推动普惠性学前教育发展，开展了规范幼儿园办园行为专项治理行动。稳妥推进高考综合改革，开展了高中基础条件评估，新建学科教室和功能教室x余间，稳步推进高中“分层分类、选课走班”教学改革，不断深化中考招生改革，出台了《x市深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》。加快发展现代职业教育，组建了以x职业技术学院为龙头的区域性职教集团。推进民办教育分类管理改革，明确了市区民办教育管理权限和职责。推进新时代教师队伍建设，继续实施教师素质提升工程。扩大“县管校聘”改革试点，以x市为示范，鼓励条件成熟的地方逐步开展试点。
2、统筹推进各类教育协调发展。学前教育抓普惠。全市统筹利用中央资金学前教育立项x个，新建、改扩建幼儿园的项目全部落实到乡镇和学校。加强学前教育规范管理，对x所省级示范幼儿园均顺利通过复评，对x所市级示范幼儿园进行了复评，对x所未通过市级示范幼儿园评估的幼儿园进行了回访，组织开展了学前教育宣传月活动。义务教育抓均衡。全面完成义务教育“全面改薄”五年规划（2021-2025）建设任务。全市“全面改薄”工程规划（2021-2025年）投入xx亿元，截至目前，全市资金投入完成率100%，累计争取中央和省级资金x亿元，校舍、运动场、设施设备五年规划任务开工率分别为xxx。4月中旬，根据省政府教育督导室统一部署，组织开展了城乡义务教育一体化改革发展工作自查。高中教育抓特色。开展高中教学改革，全市所有学校、所有学科整体推行改革推进“分层分类、选课走班”教学管理模式改革。推动普通高中从分层管理到分类管理，全市认定特色高中x所。支持x中学与海军机关继续开办海军航空实验班。职业教育抓融合。加快推进现代职业教育质量提升计划和产教融合工程项目，指导督促x所骨干中职学校做好3—5年的基础能力建设规划并实施好批复的中职奖补资金项目，重点加强职业学校基础设施建设和实习实训条件建设。按照中职发展引导奖补资金管理办法，加强对中职项目的过程管理工作和资金使用情况监管，加强绩效评价。深化产教融合，加强校企合（校校合作），促进x职教服务本地企业，服务地方经济社会发展。组织xx等职业学校（集团）完成今年现代学徒制试点申报工作。市中职学校（集团）与xx签订校校合作；与xx等签订校企业合作协议。
3、创新教师队伍管理机制建设。创新补充机制。启动市直教育系统教师专项公开招聘工作，针对本科及以上毕业生，招考岗位xx个，现进入笔试阶段。全市事业单位打开绿色通道，招硕引博，市直教育系统提供岗位x个，x余人报名，现进入面试准备阶段。继续实施全市农村义务教育学校教师“空岗补齐”、“退一补一”机制，今年全市共有岗位x个，现笔试已完成，正在面试阶段。继续推行农村小学、乡镇幼儿园全科教师定向委培，确定今年全市农村小学全科和乡镇公办幼儿园教师定向培养x名。创新交流机制。完成上半年三区人才计划工作。开展名师送教下基层活动，“x名师基层讲学培训活动”在市实验小学、东坡小学举行，市直（城区）参训教师约xx人次。圆满完成2020—2021学年x教育局中小学教师跟岗培训任务。创新培训机制。组织全市音乐教师代表约x人参加“x”专项培训。争取今年国培、省培计划向我市投放不少于x万人次。实施“中小学优秀校长培养工程”，建立xx培训基地。依托基地开展中小学、幼儿园校长（园长）培养培训，遴选小学、初中优秀校长各xx名，跟踪培养x年，培育一批x名校长。创新考核机制。落实《x市师德师风考核办法（试行）》，逐步完善师德考核常态化长效化工作机制。出台《关于加强高级职务教师考核管理的意见(试行)》，对获得正高级、副高级专业技术职务并已聘任的教师的专业成长、示范作用、履职尽责等情况进行考评，考评结果与聘任、职务、薪酬挂钩，连续两次不合格的，可依法依规解除聘用合同。在网上公告以来，已有x万多教师学习签到。
4、努力争资立项夯实发展保障。积极争资立项。今年累计争取项目建设资金x亿元，义务教育学校建设项目x个，普通高中建设项目x个，建设周转宿舍x套，为x所学校添置设施设备x万元。20xx年启动“全面改薄”工程以来，全市新建、改扩建熊舍xx万平方米，占全市义务教育校舍的x%，建设运动场x万平方米，为x所学校购置设施设备x亿元。做好今年春季学生资助资金的发放。上半年，全市共资助学生x万人次，资助总金额约x亿元。全市重点排查x个教育项目，省政府督查新发现问题x个，各县市区摸底排查上报问题项目x个。开展教育经费规范年和义务教育经费保障专项督查。认真落实《省教育厅关于开展义务教育经费保障机制专项督查的通知》《省教育厅办公室关于开展“教育财务管理规范年”活动进一步提高教育经费使用效益的通知》《x省财政厅教科文处关于按要求上报相关上级补助资金申报材料的通知》要求，指导各地开展自查自纠。
（三）着力抓安全稳定，教育发展环境不断优化。
1、推进教育法治建设。推动市县教育部门和各级各类学校聘请法律顾问，全市县城学校、乡镇中心学校聘请法律顾问x多人，驻局驻校开展依法治教（校）和法律咨询工作。积极开展两法学习和安全生产法网上知识竞赛活动，举办x市平安校园行暨法治进校园系列活动，全市参加活动的公安机关民警x多人，在校师生x余万人，发放宣传资料x万份，制作宣传海报及展板x多块。开展市教育局机关法治知识讲座活动，对监察法、国家安全法、消防安全法等相关法律知识进行培训，局机关干部职工、直属学校负责人计x人参加。
2、聚焦重大安全隐患。始终将工作重点放在可能引起群死群伤及重大影响的重大安全隐患整改上，积极协调相关部门，对x外校围墙安全隐患和x区域消防安全隐患进行了全程督办整改，x消防安全隐患现已整改完毕，x区域消防安全隐患正在集中整治中。
3、开展校园安全隐患专项治理。狠抓防溺水专项治理。召开了“平安校园”建设推进会，部署暑期放假前，全市所有中小学、幼儿园做好“三会一告知”，面向全体学生下发《防溺水致家长的一封信》并收回家长签字回执。狠抓校园欺凌专项治理。在全市范围深入开展线索摸排，及时介入制止。加强法制教育，启动追责程序，及时对校园欺凌事件相关责任人追责问责，警示他人。狠抓校园食品卫生专项治理。开展学校食品卫生安全检查，重点防治流行性传染病预防，加强校园食堂、超市食品安全检查。狠抓非法“校园贷”专项治理。按照省、市领导批示要求，市教育局对x师院、x职院、x科技职院等大中专院校继续开展防范和打击“非法校园贷”主题宣传服务月专项行动，排查摸底参与校园网贷学生情况，齐抓共管、依法处置违法违规校园网贷。狠抓校车安全专项整治。深入推进校车公司化运营改革，全市现有国标校车x辆，完成市目标任务x%，办理校车标牌x辆；已成立校车公司x家，公司拥有国标校车x辆。排查x台校车存在安全隐患，查处非法接送学生车辆x台。狠抓消防安全专项整治。开展今冬明春电气火灾专项整治活动，全面排查校园消防安全隐患x处，全市x所学校消防安全隐患及时整改销号；开展消防安全知识讲座及演练活动。
4、开展教育系统打非治违。出台《x市校园安全生产领域打非治违专项行动实施方案》，认真贯彻落实市委市政府防灾减灾工作要求，5月12日举办全市“防灾减灾日”启动仪式，全市各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育活动，举行各种应急疏散演练活动。对学校周边环境及治安、校舍安全、交通安全、校车安全、食品安全、消防安全、施工安全、网络安全、中高考考试安全、涉教涉师矛盾等重点领域。学校内食堂操作间、教职工住宅学生宿舍、实验实习场所、校内施工场所等，学校周边各类经营场所，包括出租屋、小旅店、网吧、娱乐场所、基建工地、流动摊点等重要场所全面进行了安全隐患排查。
5、紧抓综治维稳工作。加强意识形态领域监管工作。在全系统开展了教职工学生宗教信仰摸底调查和学校新聘用人员个人信息向公安机关报备等工作；加强校园网络管控，开展学校班级qq群，教职工微信、微博的监管，要求教职工和学生不对宪法修订、中美贸易战参与讨论，发表不当言行，严密防范高校、中职学校出现聚会和游行活动。加强中小学反邪教宣教力度。结合信访维稳工作情况及县（市、区）掌握的重点稳控对象名单，完善了《涉教涉稳重点对象包保责任清单》，确定了全市x县（市、区）x个信访重点人员（群体），掌握了重点对象的基本信息、基本诉求和联系方式，明确了市、县、乡三级包保责任领导、包保责任科室及具体包保责任人。包保责任专班对重点对象、重点群体的基本诉求进行分类研判，坚持解决问题与帮扶解困并举，政策解释与解释教育并重，做到疏堵结合，化解矛盾。今年全国全省“两会”期间，全力做好包保稳控工作，未发生进京非访和涉教涉师群体上访事件，赴省上访明显下降。
二、下半年重点工作安排
1、切实抓好党建工作。一是开展“亮身份、亮职责、亮业绩，强本领、强服务、强作风”“三亮三强”活动。二是常态化开展“对标定档，晋级争星”活动。以五星级党员争创为抓手，提高先进党员比例，缩小落后党员比例，提升党员队伍整体素质。三是开展党建活动区活动。进一步创新党建活动区管理模式，优化党建资源配置，消除党组织阵地建设“空白点”，实现党建阵地共建共享。四是开展创先争优活动。结合“七一”纪念建党100周年活动，选树一批优秀共产党员、优秀党务工作者和红旗党支部。五是推动党建工作创新。加强“智慧党建”平台建设，深入推进“互联网+党建”。
2、扎实推进教育改革。一是落实改革任务清单，将改革任务落实到部门、落实到基层、落实到责任人。二是扭住改革重点，明确主攻方向，分清大小难易，区分轻重缓急，做到分类推进、稳扎稳打。阶段性的改革今年必须完成，比如，启黄中学办学体制改革、组建区域性职业教育集团、x职教园五校整合改革。三是加强督办考核。对照任务清单，建立工作台帐，推行“五个一”督查机制，坚持一月一对接、一月一调度、一月一督导、一月一通报、一月一宣传，确保各项改革真落地、见实效。
3、统筹教育均衡发展。一是全面实施第三期学前教育三年行动计划。进一步加大学前教育项目建设力度，组织专项督查，加强中央和省今年学前教育项目资金的使用监管，确保年底全面竣工。二是巩固义务教育发展基本均衡成果。全面推进义务教育学校标准化管理。落实教育部《义务教育学校管理标准》，推进各级各类学校制订办学章程，细化管理标准,促进学校管理法制化、科学化、现代化。三是狠抓高中教育优质特色扩展提升。进一步推进高中阶段教育供给侧改革，科学谋划高中学校布局，适当压缩高中教育规模。深入推进普通高中由分层管理转向分类管理，鼓励引导普通高中多样化特色发展。推行“分层分类选课走班”教学模式，进一步深化高考综合改革。四是加快发展现代职业教育。召开全市职业教育工作会议，出台加快发展现代职业教育的实施意见。加强职业教育基础能力建设和教学诊断改进工作，提升职业教育办学质量。五是推进市区基础教育优质均衡发展。以办理市人大《关于推进x市区义务教育优质均衡发展的议案》为抓手，进一步完善优化市区学校布局，加大学校建设力度，科学配置教师资源，提高教育教学质量，完善教育管理体制机制。
4、规范做好招生工作。一是规范高中招生，严格执行招生计划，坚决杜绝超计划招生、超线下招生、未经审批跨区域招生、挂靠买卖招生。二是规范义务教育招生，坚持免试就近入学、规范有序入学、阳光监督入学，确保公平、公正、公开。三是狠抓中职学校招生。统筹市、县两级中职招生，中职招生计划到校，市中职集团招生计划分解到县市区，全力支持市中职集团招生。四是按照大稳定、小调整的原则，着力抓好x市区招生，确保平稳有序。
5、加大项目建设力度。一是争取项目落地，主动作好对接汇报，对已经申报的项目要跟踪协调，对信息可靠的项目要精心策划，提高争取工作的针对性和实效性。二是加快工程进度，定期召开调度会议，开展专项督查，充分利用暑假黄金时间，大干快干，确保完成年度目标任务，确保在全省排位靠前。三是加强绩效评估，开展专项审计检查，做好中央专项资金绩效评价工作，规范资金使用管理，提高资金使用效益。
6、全面优化师资建设。一是继续做好教师招考工作，严格执行政策，规范操作程序，确保招进来的教师人岗相适、胜任教学。二是扎实做好农村小学全科教师定向培养招生工作，确保宣传到位、程序到位、培养到位、保障到位。三是合理安排教师轮岗交流计划，选齐配强学校领导班子，特别是农村学校、薄弱学校领导班子。四是稳步推进教师“县管校聘”改革试点，今年浠水县作为市级试点。五是精心组织教师培训，做好培训台账，提高培训实效。六是开展教师工资待遇、生均公用经费、“两费一金”、项目配套资金等落实情况专项督查。
7、抓紧抓实安全稳定。一是压实安全工作责任，切实履行好校园安全管理的主体责任和第一责任。二是集中抓好暑期安全，开展“五个一”安全集中行动：召开一次专题会议，召开一次家长会，召开一次主题班会，再次发放防溺水致家长一封信、组织一次隐患排查，加强中小学幼儿园周边安全风险防控工作。三是持续开展专项整治活动，针对校舍安全、食品安全、校车安全、危化品安全、防溺水、校园欺凌、校园网络等安全重点领域、薄弱环节持续发力、强力整治。四是做好涉教人员稳控工作。实行“一岗双责”分县挂点督办，，实行“一岗双责”分人一对一责任包保，采取强有力措施，确保涉教人员不发生进京赴省越级上访。五是完善安全报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
一、上半年主要工作情况
（一）突出抓党建，全面从严治党不断向纵深发展。
1、深入开展党史学习教育。坚持以党组中心组为龙头，党支部为基础，通过中心组学习、专题辅导、专题讨论、“三会一课”、支部主题党日活动等方式，组织党员干部学习党史知识，引导广大党员教职员工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
2、完善民办学校和社会组织党的建设。每季度检查督办xx等民办学校基层党建工作。每季度召开市直民办学校、非公社会组织党组织建设督办会，在机关党委的帮助下，成立了xx党支部，给每个民办学校选派一名党建指导员，加强日常监管工作。
3、加强党员队伍管理。把从严治党要求贯穿到党员发展和教育、管理、监督各个环节，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。在青年一线教师中发展了5名入党积极分子。严格规范党费的收缴，做的及时上交、每期公示。加大教育培训力度，落实党员和党支部书记集中培训制度，组织全市x名中小学党组织书记参加全国中小学党校网络培训，参与度和测试成绩排在x省第一名。
4、驰而不息改进作风。面向基层、面向学校、面局机关及直属事业单位发放《市教育局机关、直属事业单位集中整治形式主义、官僚主义征求意见函》，广泛征求意见，归纳形成问题清单；向局机关干部发放《市教育局机关、直属事业单位形式主义、官僚主义突出问题自查情况表》，各自对照岗位职责正在认真开展自查。深入查摆形式主义、官僚主义存在问题，实行挂牌销号制度，切实巩固拓展作风建设成果。
（二）重点抓改革发展，教育事业发展水平不断提升。
1、持续推进教育领域综合改革。重点推进7项改革：统筹推进市区义务教育优质均衡改革发展，市五届人大三次会议通过了《关于推进x市区义务教育优质均衡发展的议案》，市政府第x次常务会进行了专题研究，制定具体工作方案。推动普惠性学前教育发展，开展了规范幼儿园办园行为专项治理行动。稳妥推进高考综合改革，开展了高中基础条件评估，新建学科教室和功能教室x余间，稳步推进高中“分层分类、选课走班”教学改革，不断深化中考招生改革，出台了《x市深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》。加快发展现代职业教育，组建了以x职业技术学院为龙头的区域性职教集团。推进民办教育分类管理改革，明确了市区民办教育管理权限和职责。推进新时代教师队伍建设，继续实施教师素质提升工程。扩大“县管校聘”改革试点，以x市为示范，鼓励条件成熟的地方逐步开展试点。
2、统筹推进各类教育协调发展。学前教育抓普惠。全市统筹利用中央资金学前教育立项x个，新建、改扩建幼儿园的项目全部落实到乡镇和学校。加强学前教育规范管理，对x所省级示范幼儿园均顺利通过复评，对x所市级示范幼儿园进行了复评，对x所未通过市级示范幼儿园评估的幼儿园进行了回访，组织开展了学前教育宣传月活动。义务教育抓均衡。全面完成义务教育“全面改薄”五年规划（2021-2025）建设任务。全市“全面改薄”工程规划（2021-2025年）投入xx亿元，截至目前，全市资金投入完成率100%，累计争取中央和省级资金x亿元，校舍、运动场、设施设备五年规划任务开工率分别为xxx。4月中旬，根据省政府教育督导室统一部署，组织开展了城乡义务教育一体化改革发展工作自查。高中教育抓特色。开展高中教学改革，全市所有学校、所有学科整体推行改革推进“分层分类、选课走班”教学管理模式改革。推动普通高中从分层管理到分类管理，全市认定特色高中x所。支持x中学与海军机关继续开办海军航空实验班。职业教育抓融合。加快推进现代职业教育质量提升计划和产教融合工程项目，指导督促x所骨干中职学校做好3—5年的基础能力建设规划并实施好批复的中职奖补资金项目，重点加强职业学校基础设施建设和实习实训条件建设。按照中职发展引导奖补资金管理办法，加强对中职项目的过程管理工作和资金使用情况监管，加强绩效评价。深化产教融合，加强校企合（校校合作），促进x职教服务本地企业，服务地方经济社会发展。组织xx等职业学校（集团）完成今年现代学徒制试点申报工作。市中职学校（集团）与xx签订校校合作；与xx等签订校企业合作协议。
3、创新教师队伍管理机制建设。创新补充机制。启动市直教育系统教师专项公开招聘工作，针对本科及以上毕业生，招考岗位xx个，现进入笔试阶段。全市事业单位打开绿色通道，招硕引博，市直教育系统提供岗位x个，x余人报名，现进入面试准备阶段。继续实施全市农村义务教育学校教师“空岗补齐”、“退一补一”机制，今年全市共有岗位x个，现笔试已完成，正在面试阶段。继续推行农村小学、乡镇幼儿园全科教师定向委培，确定今年全市农村小学全科和乡镇公办幼儿园教师定向培养x名。创新交流机制。完成上半年三区人才计划工作。开展名师送教下基层活动，“x名师基层讲学培训活动”在市实验小学、东坡小学举行，市直（城区）参训教师约xx人次。圆满完成2020—2021学年x教育局中小学教师跟岗培训任务。创新培训机制。组织全市音乐教师代表约x人参加“x”专项培训。争取今年国培、省培计划向我市投放不少于x万人次。实施“中小学优秀校长培养工程”，建立xx培训基地。依托基地开展中小学、幼儿园校长（园长）培养培训，遴选小学、初中优秀校长各xx名，跟踪培养x年，培育一批x名校长。创新考核机制。落实《x市师德师风考核办法（试行）》，逐步完善师德考核常态化长效化工作机制。出台《关于加强高级职务教师考核管理的意见(试行)》，对获得正高级、副高级专业技术职务并已聘任的教师的专业成长、示范作用、履职尽责等情况进行考评，考评结果与聘任、职务、薪酬挂钩，连续两次不合格的，可依法依规解除聘用合同。在网上公告以来，已有x万多教师学习签到。
4、努力争资立项夯实发展保障。积极争资立项。今年累计争取项目建设资金x亿元，义务教育学校建设项目x个，普通高中建设项目x个，建设周转宿舍x套，为x所学校添置设施设备x万元。20xx年启动“全面改薄”工程以来，全市新建、改扩建熊舍xx万平方米，占全市义务教育校舍的x%，建设运动场x万平方米，为x所学校购置设施设备x亿元。做好今年春季学生资助资金的发放。上半年，全市共资助学生x万人次，资助总金额约x亿元。全市重点排查x个教育项目，省政府督查新发现问题x个，各县市区摸底排查上报问题项目x个。开展教育经费规范年和义务教育经费保障专项督查。认真落实《省教育厅关于开展义务教育经费保障机制专项督查的通知》《省教育厅办公室关于开展“教育财务管理规范年”活动进一步提高教育经费使用效益的通知》《x省财政厅教科文处关于按要求上报相关上级补助资金申报材料的通知》要求，指导各地开展自查自纠。
（三）着力抓安全稳定，教育发展环境不断优化。
1、推进教育法治建设。推动市县教育部门和各级各类学校聘请法律顾问，全市县城学校、乡镇中心学校聘请法律顾问x多人，驻局驻校开展依法治教（校）和法律咨询工作。积极开展两法学习和安全生产法网上知识竞赛活动，举办x市平安校园行暨法治进校园系列活动，全市参加活动的公安机关民警x多人，在校师生x余万人，发放宣传资料x万份，制作宣传海报及展板x多块。开展市教育局机关法治知识讲座活动，对监察法、国家安全法、消防安全法等相关法律知识进行培训，局机关干部职工、直属学校负责人计x人参加。
2、聚焦重大安全隐患。始终将工作重点放在可能引起群死群伤及重大影响的重大安全隐患整改上，积极协调相关部门，对x外校围墙安全隐患和x区域消防安全隐患进行了全程督办整改，x消防安全隐患现已整改完毕，x区域消防安全隐患正在集中整治中。
3、开展校园安全隐患专项治理。狠抓防溺水专项治理。召开了“平安校园”建设推进会，部署暑期放假前，全市所有中小学、幼儿园做好“三会一告知”，面向全体学生下发《防溺水致家长的一封信》并收回家长签字回执。狠抓校园欺凌专项治理。在全市范围深入开展线索摸排，及时介入制止。加强法制教育，启动追责程序，及时对校园欺凌事件相关责任人追责问责，警示他人。狠抓校园食品卫生专项治理。开展学校食品卫生安全检查，重点防治流行性传染病预防，加强校园食堂、超市食品安全检查。狠抓非法“校园贷”专项治理。按照省、市领导批示要求，市教育局对x师院、x职院、x科技职院等大中专院校继续开展防范和打击“非法校园贷”主题宣传服务月专项行动，排查摸底参与校园网贷学生情况，齐抓共管、依法处置违法违规校园网贷。狠抓校车安全专项整治。深入推进校车公司化运营改革，全市现有国标校车x辆，完成市目标任务x%，办理校车标牌x辆；已成立校车公司x家，公司拥有国标校车x辆。排查x台校车存在安全隐患，查处非法接送学生车辆x台。狠抓消防安全专项整治。开展今冬明春电气火灾专项整治活动，全面排查校园消防安全隐患x处，全市x所学校消防安全隐患及时整改销号；开展消防安全知识讲座及演练活动。
4、开展教育系统打非治违。出台《x市校园安全生产领域打非治违专项行动实施方案》，认真贯彻落实市委市政府防灾减灾工作要求，5月12日举办全市“防灾减灾日”启动仪式，全市各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育活动，举行各种应急疏散演练活动。对学校周边环境及治安、校舍安全、交通安全、校车安全、食品安全、消防安全、施工安全、网络安全、中高考考试安全、涉教涉师矛盾等重点领域。学校内食堂操作间、教职工住宅学生宿舍、实验实习场所、校内施工场所等，学校周边各类经营场所，包括出租屋、小旅店、网吧、娱乐场所、基建工地、流动摊点等重要场所全面进行了安全隐患排查。
5、紧抓综治维稳工作。加强意识形态领域监管工作。在全系统开展了教职工学生宗教信仰摸底调查和学校新聘用人员个人信息向公安机关报备等工作；加强校园网络管控，开展学校班级qq群，教职工微信、微博的监管，要求教职工和学生不对宪法修订、中美贸易战参与讨论，发表不当言行，严密防范高校、中职学校出现聚会和游行活动。加强中小学反邪教宣教力度。结合信访维稳工作情况及县（市、区）掌握的重点稳控对象名单，完善了《涉教涉稳重点对象包保责任清单》，确定了全市x县（市、区）x个信访重点人员（群体），掌握了重点对象的基本信息、基本诉求和联系方式，明确了市、县、乡三级包保责任领导、包保责任科室及具体包保责任人。包保责任专班对重点对象、重点群体的基本诉求进行分类研判，坚持解决问题与帮扶解困并举，政策解释与解释教育并重，做到疏堵结合，化解矛盾。今年全国全省“两会”期间，全力做好包保稳控工作，未发生进京非访和涉教涉师群体上访事件，赴省上访明显下降。
二、下半年重点工作安排
1、切实抓好党建工作。一是开展“亮身份、亮职责、亮业绩，强本领、强服务、强作风”“三亮三强”活动。二是常态化开展“对标定档，晋级争星”活动。以五星级党员争创为抓手，提高先进党员比例，缩小落后党员比例，提升党员队伍整体素质。三是开展党建活动区活动。进一步创新党建活动区管理模式，优化党建资源配置，消除党组织阵地建设“空白点”，实现党建阵地共建共享。四是开展创先争优活动。结合“七一”纪念建党100周年活动，选树一批优秀共产党员、优秀党务工作者和红旗党支部。五是推动党建工作创新。加强“智慧党建”平台建设，深入推进“互联网+党建”。
2、扎实推进教育改革。一是落实改革任务清单，将改革任务落实到部门、落实到基层、落实到责任人。二是扭住改革重点，明确主攻方向，分清大小难易，区分轻重缓急，做到分类推进、稳扎稳打。阶段性的改革今年必须完成，比如，启黄中学办学体制改革、组建区域性职业教育集团、x职教园五校整合改革。三是加强督办考核。对照任务清单，建立工作台帐，推行“五个一”督查机制，坚持一月一对接、一月一调度、一月一督导、一月一通报、一月一宣传，确保各项改革真落地、见实效。
3、统筹教育均衡发展。一是全面实施第三期学前教育三年行动计划。进一步加大学前教育项目建设力度，组织专项督查，加强中央和省今年学前教育项目资金的使用监管，确保年底全面竣工。二是巩固义务教育发展基本均衡成果。全面推进义务教育学校标准化管理。落实教育部《义务教育学校管理标准》，推进各级各类学校制订办学章程，细化管理标准,促进学校管理法制化、科学化、现代化。三是狠抓高中教育优质特色扩展提升。进一步推进高中阶段教育供给侧改革，科学谋划高中学校布局，适当压缩高中教育规模。深入推进普通高中由分层管理转向分类管理，鼓励引导普通高中多样化特色发展。推行“分层分类选课走班”教学模式，进一步深化高考综合改革。四是加快发展现代职业教育。召开全市职业教育工作会议，出台加快发展现代职业教育的实施意见。加强职业教育基础能力建设和教学诊断改进工作，提升职业教育办学质量。五是推进市区基础教育优质均衡发展。以办理市人大《关于推进x市区义务教育优质均衡发展的议案》为抓手，进一步完善优化市区学校布局，加大学校建设力度，科学配置教师资源，提高教育教学质量，完善教育管理体制机制。
4、规范做好招生工作。一是规范高中招生，严格执行招生计划，坚决杜绝超计划招生、超线下招生、未经审批跨区域招生、挂靠买卖招生。二是规范义务教育招生，坚持免试就近入学、规范有序入学、阳光监督入学，确保公平、公正、公开。三是狠抓中职学校招生。统筹市、县两级中职招生，中职招生计划到校，市中职集团招生计划分解到县市区，全力支持市中职集团招生。四是按照大稳定、小调整的原则，着力抓好x市区招生，确保平稳有序。
5、加大项目建设力度。一是争取项目落地，主动作好对接汇报，对已经申报的项目要跟踪协调，对信息可靠的项目要精心策划，提高争取工作的针对性和实效性。二是加快工程进度，定期召开调度会议，开展专项督查，充分利用暑假黄金时间，大干快干，确保完成年度目标任务，确保在全省排位靠前。三是加强绩效评估，开展专项审计检查，做好中央专项资金绩效评价工作，规范资金使用管理，提高资金使用效益。
6、全面优化师资建设。一是继续做好教师招考工作，严格执行政策，规范操作程序，确保招进来的教师人岗相适、胜任教学。二是扎实做好农村小学全科教师定向培养招生工作，确保宣传到位、程序到位、培养到位、保障到位。三是合理安排教师轮岗交流计划，选齐配强学校领导班子，特别是农村学校、薄弱学校领导班子。四是稳步推进教师“县管校聘”改革试点，今年浠水县作为市级试点。五是精心组织教师培训，做好培训台账，提高培训实效。六是开展教师工资待遇、生均公用经费、“两费一金”、项目配套资金等落实情况专项督查。
7、抓紧抓实安全稳定。一是压实安全工作责任，切实履行好校园安全管理的主体责任和第一责任。二是集中抓好暑期安全，开展“五个一”安全集中行动：召开一次专题会议，召开一次家长会，召开一次主题班会，再次发放防溺水致家长一封信、组织一次隐患排查，加强中小学幼儿园周边安全风险防控工作。三是持续开展专项整治活动，针对校舍安全、食品安全、校车安全、危化品安全、防溺水、校园欺凌、校园网络等安全重点领域、薄弱环节持续发力、强力整治。四是做好涉教人员稳控工作。实行“一岗双责”分县挂点督办，，实行“一岗双责”分人一对一责任包保，采取强有力措施，确保涉教人员不发生进京赴省越级上访。五是完善安全报告制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
今年以来，x县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，积极发挥市场监管职能作用，紧紧围绕“抓市场、保安全、促发展”的监管理念，针对辖区内具体情况采取了“服务为主，监管为辅”的执法形式进行市场监管。半年以来，全局上下戮力同心，工作人员攻坚克难，较好完成了县委、县政府布置的各项任务，现将工作开展情况总结如下。
一、上半年疫情防控工作情况
自全县新型肺炎疫情防控工作动员会以来，县市场监督管理局认真贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和县疫情防控指挥部的安排部署，积极行动，周密安排，严格落实责任。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，本着“守土有责、守土担责、守土尽责”的科学安排，切实做好新型疫情防控工作。
一是取缔农贸市场活禽交易和现场宰杀。印发《关于立即禁止市场销售活禽的公告》xxx份，制作宣传条幅xxx条，禁止市场销售活禽及现场宰杀销售禽肉等禽类产品。
二是责令所有餐饮经营场所停止营业。印发《紧急通知》，责令所有餐饮经营场所停止营业。各基层所认真负责对饭店逐一告知，并对聚餐场所关停情况进行实地巡查、检查，督促落实。针对美团、饿了么等网络供餐平台，积极向县指挥部和市局请示。从检查看，餐饮企业都能积极响应政府号召，严格落实通告精神，没有一家营业。共退订年夜饭xxxx桌。
三是做好社区网格排查和宣传引导工作。局x名班子成员分块带领全体网格化人员搞好x返乡人员排查、移动通讯涉及人员排查和社区交办疑似人员排查等工作，及时传达指挥部命令，签订承诺书。
四是进一步加大药品、医疗器械等监管力度。强化应急物资质量保障，对医用口罩、酒精、消毒用品、药品、医疗器械等产品进销货台账进行检查，严厉打击各类价格违法和扰乱市场秩序行为。及时传达执行指挥部命令，严禁药店零售各类退烧药品。针对领导交办的xxx群众投诉案件，局xxx中心、物价办成立x个专业执法队，共xx名执法人员深入到华中医药第六、第七等重点药店、福嘉百货、亿洲华联超市等进行执法检查，严厉打击医药用品和生活用品价格违法行为。截至目前共处理投诉举报xx起。
五是xx小时不间断巡查劝导全县营业商户暂停经营。局机关一楼大厅、六楼大厅不间断滚动播放抗击疫情宣传标语和安全防范小常识。并按照网格责任分工区域，对我局所负责小区（家属院）进行x返乡、xx返城人员排查。巡城夜查、社区值班工作由县局领导带队每天xx小时分组轮流不间断值班，宣传车流动宣传，劝告路人、三轮车回家和遣散聚集人群。为市区居住职工解决县城内住宿和就餐问题。
二、
（一）食品药品监督管理方面。
一是加强重要节日和重大活动期间食品安全监管。结合重要节日期间食品消费特点，对群众生活息息相关的酒类、肉制品、食用油、水产品和保健食品等食品制售加大市场巡查和突击检查力度；目前承接“两会”、高考期间食品安全保障等重大活动及重要会议食品安全保障工作。制定《保障工作方案》《应急处置预案》等方案，明确工作重点、靠实工作责任、细化工作措施，让食品安全保障工作事前、事中、事后全部处在可控范围，提高了保障的规范性。同时，在重大活动、重要会议期间，加强应急值守，全面落实xx小时值班制度、日报告制度和零报告制度，畅通信息渠道，确保应急处置快速高效。
二是加强学校（托幼机构）及学校周边食品安全监管。首先，明确监管重点，全面排查隐患。按照网格化管理原则，以校园及其周边“五毛食品”、小食品（杂）店、小餐饮店、小摊贩、小饭桌等作为监管重点，重点检查了《食品经营许可证》持有情况；从业人员管理情况；加工场所及过程卫生情况；食品安全制度落实情况。其次，开展食品知识进校园活动，向广大师生普及和宣传食品安全知识，引导师生树立科学消费、安全消费意识。同时对校园及周边食品安全清理整治宣传，使校园食品安全整治工作深入人心，努力营造了全民共同参与、共同治理的良好氛围。
三是全面推行食品安全xs管理模式。把食品销售经营者应落实的食品安全主体责任融入xs管理，形成相对固定的农村食品销售经营者食品安全管理操作规程，指导其开展食品安全xs管理；指导农村食品经营者执行“一品一码”进货查验，努力让农村每一家食品销售经营者都知道采购食品必须查验供货商的食品生产经营许可证、产品销售凭证和质量合格证明文件，确保不采购、销售来源不明、无质量合格证明文件的产品。本次专项检查，检查流通商户xxxx家次，其中食品销售企业xxxx家次，小经营店xxx家次，食品小摊点x家次，婴幼儿配方食品销售者xxx家次，保健食品销售者xxx家次，现制现售超市xx家次，发现存在违法行为x家，收缴销售者罚没款x.xx万元，有力的打击了农村食品安全违法行为。
四是加强药品医疗器械专项整治工作。上半年，为加强全区疫情防控相关药品医疗器械质量监管，开展了进一步加强药品医疗器械监管、药品类易制毒物品排查整治、进一步加强疫情防控医疗器械重点产品质量安全监管等一系列专项行动。x、共检查药品经营企业xxx家次，检查医疗器械经营企业xxx家次，确保了药品医疗器械质量安全。
（二）质量监督管理工作方面。
1、开展我县“质量诚信a等企业认定”、“认定申报工作。依据省质协及市局文件通知，首先联合产业集聚区召开了申报动员会，共有xx余家企业参加了动员会。现有xx家企业准备申报“质量诚信a等企业认定”。
2、完成xxxx年度县长质量奖评审工作。我局一把手亲自带队，带领我局相关股室的人员，对我县的重点企业进行了调研走访，在走访过程中，了解企业生产情况、管理情况、质量状况、品牌建设及产品研发情况，就质量管理、品牌建设等方面向企业提出建议，详细讲解县长质量奖的评审过程、实施意义等，让重点企业对县长质量奖有了详细的了解，提高了企业对县长质量奖的重视。经过申报初审，x家企业符合申报条件。邀请质量奖评审专家对x家符合条件申报企业评审，报县政府予以表彰。
3、开展vocs源头治理专项监督检查。为深入推进大气污染防治攻坚工作，最大限度减少挥发性有机物污染的产生，持续改善我县环境空气质量，根据关于印发《x市xxxx年大气、水、土壤污染防治攻坚战的通知》（濮环攻坚办〔xxxx〕xx号）、《x县人民政府关于印发x县环境污染防治攻坚战三年行动计划（xxxx-xxxx年）的通知》（清政〔xxxx〕xx号），经县局领导同意，决定在全县开展vocs源头治理专项监督检查。通过对全县涂料、油墨、油漆建筑类涂料、胶粘剂等涉vocs生产企业进行监督检查，重新梳理xxxx年涉vocs生产企业台账，掌握企业生产状态和质量安全状况。经排查，对在产的x家企业产品进行了抽样送检。
（三）特种设备安全监管工作。
一是开展特种设备安全大检查。疫情期间，对防控重点场所电梯开展检查。根据国家、省、市安排部署和县领导、县新型肺炎疫情防控指挥部具体安排，吸取“x·x”xx欣佳宾馆坍塌事故惨痛教训，切实搞好疫情防控重点场所和危旧房屋安全工作，安全股对我县县二院、县康复医院、县第一医院、县新兴医院等重点防疫场所开展电梯安全检查。开展复工复产期间特种设备安全生产大检查活动。根据市局《x市复工复产期间特种设备安全生产大检查活动方案》（濮市监〔xxxx〕xx号）文件，深刻汲取x市平桥区“x·xx”氟鑫二矿透水事故教训，安全股及各监管所在全县范围对存在风险隐患较大的、事故易发多发的、有可能造成群死群伤和重大社会影响的特种设备和场所开展了为期一个月的特种设备安全生产大检查活动，要求复工复产企业执行安全生产“六必须、六确保”情况，活动共计出动xxx人次，检查特种设备相关单位和个人xx余家次；查出事故隐患xx余起；下达《特种设备安全监察指令书》x份，经复查隐患全部整改，为全年安全生产形势开启了好的局面。加强“五一”期间对人员密集场所进行专项排查。“五一”期间天气转暖，迎来出行游玩的高峰，根据市局文件精神，按照“五一”期间特种设备使用特点和工作实际，严格安排部署，执法人员对“单拐”红色旅游景区、“亿洲华联超市”等人员密集场所进行特种设备安全隐患专项排查，坚决落实责任，仔细排查事故隐患，遏制事故发生。单拐景区“五一”期间每天有人员专人值守，确保无证流动性大型游乐设施的进入，为“五一”期间的安全形势提供有力保障。开展x特种设备专项整治行动。根据市局《x市特种设备专项整治三年行动方案》（濮市监〔xxxx〕xx号），开展日常检查。截至目前，特种设备安全大检查活动共计出动人次xxx人，检查企业xxx余家/次，排查隐患xx余处，下达安全监察指令书xx份，目前，通过复查问题企业已全部整改，为全年安全生产形势开启了好的局面。
二是加强特种设备信息化管理，开展普查工作。在市局与县安委会的统一部署下，结合实际，制定《x县特种设备普查工作》，通过专项普查，查清特种设备的分布和数量，掌握安全现状，督促使用单位建立安全管理制度，落实主体责任，消除事故隐患，遏制事故发生，实现“互联网+特种设备”动态监管管理机制。组织指导和督促使用单位在“x市特种设备安全监管云平台”上注册账号，将本单位持证情况录入，建立作业人员数据库，在查清设备数量、分布等项目基础上，组织将数据录入计算机，建立动态数据库。
三是严格强化行政审批，做好特种设备注册登记工作。积极接受群众咨询，提高办事效率，做到“让群众只跑一趟”的承诺。截至目前，我县在用注册特种设备数量xxxx台，其中电梯xxxx台；压力容器xxx台；起重机械xxx台；锅炉xx台；叉车xx台。
四是开展“安全生产月”宣传活动。以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，通过发放宣传材料、现场讲解特种设备安全知识等方式，广泛宣传特种设备安全状况和安全生产形势，大大增强了全县人民群众的安全意识和自我保护意识。x县政府副县长岳春青出席了活动，县直安委会成员单位相关领导及部分企业参加了此次活动。
（四）工商管理方面。
一是深化和推进商事制度。持续实施简政放权，深入推进商事制度，市场活力得到进一步释放。截止x月底，全县实有市场主体xxxxx户、注册资本xxx.xx亿元，同比分别增长xx.xx%、xx.xx%。其中各类企业xxxx户、注册资本xxx.xx亿，同比增长xx.xx%、xx.xx%；个体工商户xxxxx户、注册资本xx.xx亿，同比增长x.xx%、xx.xx%；农民专业合作社xxx户、注册资本xx.xx亿，同比增长x.xx%、x.xx%。x、深化商事制度改革，实施“证照分离”改革。对第一批xxx项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，涉及市场监管系统的xx项涉企行政审批事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式已安排部署。完成对xxx项涉企行政审批事项改革的全覆盖，真正实现准入即准营。x、积极推进企业登记全程电子化，简化注销程序。稳步推进企业登记全程电子化、企业名称自主申报和企业住所申报承诺制度、简化注销程序，实现市场主体准入与退出最大便利化，目前已取得明显成效，电子化覆盖率逐步提升，电子化使用率达xx%以上，其中企业设立登记电子化使用率达xx%以上。x、压缩企业开办时间。按照市、县政府关于压缩企业开办时间工作要求，x月底前在目前x个工作日的基础上，将全县企业开办时间压缩至xx小时以内，实现我县开办企业时间更短，效率更高。目前积极配合上级协调相关审批部门，按照政府要求组成协调会，出台相关文件，取消开办费用，将全县企业开办时间压缩至xx小时以内，实现我县开办企业时间更短，效率更高。x、全面推行“六个一”改革。为完成依托x政务服务网，实现企业登记、产品许可、食品药品等审批服务事项全市“联、通、办”和“三级十同”的目标任务，在市场监管部门推行“一件事”“一扇门”“一套材料”“一张网”“一个照”“跑一次”改革，所有审批事项通过“x政务服务网”“一张网”均可办理。
二是强化信用监管工作，营造公平竞争的市场环境。x.市场主体信息公示。加强市场主体年报公示工作，是贯彻落实党中央国务院关于全面深化改革和创新市场监管方式的具体行动，是加强事中事后监管的重要前提和基础，全力以赴，早部署，多宣传，明任务，按照时间节点督促年报。全局应公示各类企业应公示xxxx户，已公示xxxx户，公示率xx.，xx%；农专社应公示xxx户，已公示xxx户，公示率xx.xx%。x.涉企信息归集。督促相关部门积极进行信息归集，截止目前，全县已归集各类信息xxxxxx条。督促各成员单位建立完善检查对象名录库和执法检查人员名录库，推动联合执法检查和依法抽查工作常态化。
三是加强成品油市场监管。根据大力开展大气污染防治和《关于开展成品油质量专项执法行动的通知》的工作要求，加强流通领域成品油质量的监管，严把质量关，对全县的成品油市场展开专项检查，对辖区内流通环节加油站油品质量进行全面抽检（含中石化、中石油加油站和民营加油站），实现年度抽检全覆盖，。共抽检成品油xx批次，车用尿素x批次，除x月份x批次成品油，x批次车用尿素正在国家法定机构检验外，其他全部合格。
四是加强农资市场监管。努力维护公平有序的市场环境，切实保障农资商品质量安全，促进农业增产增效、农民增收，在全县范围内开展了“检农资，保春耕”和“打假保三夏”行动。共抽检化肥xx批次。
五是大力开展燃煤散烧管控和大气污染防治工作。在年初，为应对重污染天气红色预警，开展散煤清零和禁烧强化督导检查工作。强化督查行动从xxxx年元月x日开始，由县散烧办主任、市场监管局党组书记李宗轩，局长杨志俭分别带领我局全体工作人员及相关单位人员xxx余人，分成xx个督导组对各乡镇开展逐村拉网式排查，严格按照县委、县政府安排做好燃煤清零督导工作。组织公安、交通、市场监管等部门开展运输环节执法工作，有效遏制散煤运输、流动销售等现象。发动群众力量，动员群众积极举报，参与到燃煤散烧治理工作中。在接到群众举报的情况后，及时交办当地乡镇政府，在乡镇政府的配合下，联合有关部门，快速行动，核实解决群众反映问题，并及时将处理结果反馈上级部门。
六是整治虚假、低俗违法广告。重点整治县级电视、广播媒体广告、互联网、微信、微博等新媒体广告，农村墙体、广告牌、横幅等户外广告，涉农印刷品、商品外包装广告，以及农村“会销”活动中存在的虚假宣传行为。并突出重点领域：重点查处：广告宣传中不得含有妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚的内容；查处种子、农药、化肥、农机具和加工承揽、种植、养殖等涉农虚假违法广告，以及医疗、药品、保健食品、医疗器械广告和未取得药械批号的宣称治疗功效的普通用品广告。更要突出重点场所。重点检查农资专业市场（商铺）、农村集贸市场、农产品批发交易市场，以及城乡结合部、乡村超市、庙会等人流量大的场所。要通过专项行动查办一批虚假违法广告案件，公示一批典型虚假违法广告案例，净化广告市场，营造良好的广告市场秩序。在专项整治活动中立案查处违法广告案件x件，罚没款x.x万元。开展互联网广告专项整治工作，加大执法检查力度，狠抓案件查办，做好互联网虚假违法广告的电子取证工作，营造全社会共同监督抵制互联网虚假违法广告，维护健康诚信互联网广告市场秩序的良好氛围。开展户外广告专项整治，清理户外广告xxx条/块。
七是提升网络监管，维护网络市场。以“四个管网”为核心，维护良好的市场秩序，推动网络交易监管工作蓬勃长足发展。x、网络交易常态化监管。加强网络市场日常监管，重点对网络经营者的监管力度，办理新增经营性企业网站x家，收到外地市移交投诉函x起，利用省局网络交易监管平台主体数据库统计获取网站、网店数据xxx条，其中有效数据共计xxx条，网站xxx条；网店xx条，b店xx条。入住电商园新增网络经营企业xx家。x、积极促进电商发展。及时跟进我县辖区电商发展趋势，通过与商务部门联系沟通，及时了解入驻电商产业园企业的基本情况，对辖区电商企业进行了摸底排查。深入x家大型网上销售食用菌电商了解情况，并统计指导其淘宝、天猫有关店铺。x、网络经营主体数据维护工作。上半年，省局网络交易监管平台上线运行，提升了网络经营主体数据质量。分阶段安排了网络经营主体数据比对维护方法和规则。现已对交易类网站数据、互联网收集数据xx、b店数据进行了比对和维护。
八是开展扫黑除恶专项斗争工作。把日常巡查与线索摸排相结合，作为扫黑除恶专项斗争的重中之重来抓，针对集贸市场欺行霸市，强买强卖，收保护费等行霸，黑恶势力，拉网式排查，在日常监管中访民声、听民怨，多渠道、全方位开展扫黑除恶专项斗争宣传，鼓励群众大胆检胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索。利用微信、微博、手机短信等新媒体和悬挂宣传横幅、设置举报箱、发放宣传单等传统方式相结合，多渠道大力宣传，通过微博、微信发布宣传扫黑除恶专项斗争宣传xx余篇，在各乡镇主要农贸市场明显位置，悬挂宣传条幅xxx条，每天通过商户led屏滚动播出宣传语xxxx余条次，更新投诉箱xx个，累计发放宣传单xxxxx余份，发放宣传手册xxxx册。
九是开展打击传销工作。认真履行职责，加强与公安、综治、乡镇政府等部门密切配合，通过建立健全县、乡镇、村（居委会）三级平台监督制度、信息体系和部门联动等长效机制，创新开展打击传销工作，取得了积极成效。积极开展打击传销宣传活动传进社区、进车站、进商场（超市）进企业、进街道、进农村活动，通过张贴，悬挂具有具体内容、具有针对性的打击传诮宣传标语（横幅）、散发宣传材料等现场宣传活动，营造氛围，扩大声势。悬挂宣传横幅xxx余条，发放打传宣传材料xxxx余份，充分利用“x.xx”国际消费者权益日宣传日、x.xx世界知识产权日等重要时间节设置咨询台达xx余处，发放手提提袋xxx余个。开展创建无传销县区活动，保证了我县打击防范传销工作的有效开展和有序进行。
十是做好动产抵押工作。开展微小企业扶持发展，支持企业进行动产抵押登记，上半年共办理动产抵押登记x家，企业融资备案xxx万元。
（五）知识产权工作方面。
一是开展商标打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。强化部门联动，形成齐抓共管工作合力，严厉打击各种商标侵权行为，面对造假形式多样化、分散化、规模化、体系化等特点，双打办组织召开联席会议，深入分析研判“双打”形势。全面树立商标品牌意识，组织开展形式多样的宣传活动，提升企业品牌意识和意识，帮助企业培养一支高素质的商标品牌建设队伍，提高企业创牌和维权能力。开展商标服务进厂区活动，对重点企业进行“一对一”的上门指导，提供咨询服务，了解企业在品牌建设中碰到的问题和困难，帮助其制订品牌战略，引导企业自主。
二是加大商标品牌培育力度。完善推动实施商标战略工作机制，进一步发挥商标在要素、资源整合方面的作用，推动现有资源和产业优势有效转变成品牌优势，启动“x蘑菇”地理标志证明商标申报工作。在疫情防控期间查办x件假冒“飘安”口罩案，罚没款x万元，受理举报仿冒混淆案件一起，“x县瓦屋头镇南街晁洪涛门市涉嫌销售假冒新飞冰箱”案，此案件正在立案调查中。
三是深入实施知识产权战略。开展保护知名品牌企业知识产权专项行动，先后深入x省阳光防腐涂装有限公司、x市中坤实业有限公司等多家企业，与企业主要负责人、专业技术人员、知识产权管理人员进行座谈，实地查看车间复工复产情况，了解这些知名品牌企业在知识产权保护方面存在的困难和问题，并针对每个企业的实际情况，从知识产权布局创造、运营保护等方面分别提出了相应的对策，提供精准服务。联合x县教育局申报x市知识产权试点师范学校，x县和义路小学申报知识产权试点学校，x县明月湖小学申报知识产权师范学校。截止目前，共受理申请专利xx件，发明专利xx件。
（六）价格监督管理工作方面。
对药店、菜市场、商超、宾馆等经营单位进行价格监督专项检查，发放并张贴了《价格提醒告诫书》，严厉打击乱涨价现象，稳定全县物价。进一步加大药品、医疗器械等监管力度，强化应急物资质量保障，对医用口罩、酒精、消毒用品、药品、医疗器械等产品进销货台账进行检查，严厉打击各类价格违法和扰乱市场秩序行为。针对领导交办的xxx群众投诉案件，局xxx中心、物价办成立x个专业执法队，共xx名执法人员深入到华中医药第六、第七等重点药店、福嘉百货、亿洲华联超市等进行执法检查，严厉打击医药用品和生活用品价格违法行为。截至目前共处理投诉举报xx起。
三、下半年工作打算
（一）持续开展疫情防控工作。开展海鲜产品专项检查行动，做好疫情防控工作，开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动。，加强餐饮食品安全检查，消除食品安全风险隐患，营造食品安全共治共享的良好局面。
（二）质量强县建设要有新突破。积极鼓励帮助企业采用卓越绩效模式，启动县长质量奖评选，争创市长质量奖。大力推广现代管理制度，积极组织企业参加卓越绩效模式培训；发动广大企业积极申报x省质量诚信a等企业，充分调动辖区内企业积极性，认真组织企业进行申报。
（三）积极创建省级食品示范区。坚持以党的精神为指导，认真贯彻落实《食品安全法》，按照“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的原则，着力打造食品安全示范区，把日常监管与专项整治，打假治劣与扶优扶强，严管重罚与弘扬诚信有机结合，加快“从农田到餐桌”全过程食品安全保障体系建设，全面提升安全食品的市场占有率，确保人民群众身体健康和生命安全。
（四）继续强化特种设备安全大检查及隐患排查治理工作。排查实际在用特种设备的数量，提高特种设备使用单位及监管工作的有效性和设备信息的准确性，强化与检验机构的信息交互功能。加强对特种设备安装、改造、修理及使用管理工作的现场监察执法力度，依法处理相关违法违规行为。加大特种设备使用登记事项的监督力度。创新电梯安全管理，加强电梯维保领域的规范整顿，强化电梯安装源头管理，确保电梯使用安全。
（五）积极推进“双随机、一公开”监管工作。提高监管效能，减轻企业迎检负担，实现“进一次门、查多项事”，优化营商环境。作为牵头部门，积极督促市场监管领域部门联合“双随机、一公开”成员单位开展抽查工作，特别是县市场监管、生态环境、交通运输、农业农村、文化和旅游x个部门每年应至少发起一次部门联合抽查。县发展改革、教育、、人力资源社会保障、住房城乡建设、商务、卫生健康、应急、税务、统计部门每年应至少发起或参与一次部门联合抽查。按照便利、低成本，最多跑一次、“一网通办”等营商环境新举措，快速向纵深推进，积极整合原、食药、质检三个部门执法资源，涉及服务办理证照的进入区服务大厅，让办事群众一个窗口受理，办完所需证照。
一、上半年疫情防控工作情况
自全县新型肺炎疫情防控工作动员会以来，县市场监督管理局认真贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和县疫情防控指挥部的安排部署，积极行动，周密安排，严格落实责任。按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，本着“守土有责、守土担责、守土尽责”的科学安排，切实做好新型疫情防控工作。
一是取缔农贸市场活禽交易和现场宰杀。印发《关于立即禁止市场销售活禽的公告》xxx份，制作宣传条幅xxx条，禁止市场销售活禽及现场宰杀销售禽肉等禽类产品。
二是责令所有餐饮经营场所停止营业。印发《紧急通知》，责令所有餐饮经营场所停止营业。各基层所认真负责对饭店逐一告知，并对聚餐场所关停情况进行实地巡查、检查，督促落实。针对美团、饿了么等网络供餐平台，积极向县指挥部和市局请示。从检查看，餐饮企业都能积极响应政府号召，严格落实通告精神，没有一家营业。共退订年夜饭xxxx桌。
三是做好社区网格排查和宣传引导工作。局x名班子成员分块带领全体网格化人员搞好x返乡人员排查、移动通讯涉及人员排查和社区交办疑似人员排查等工作，及时传达指挥部命令，签订承诺书。
四是进一步加大药品、医疗器械等监管力度。强化应急物资质量保障，对医用口罩、酒精、消毒用品、药品、医疗器械等产品进销货台账进行检查，严厉打击各类价格违法和扰乱市场秩序行为。及时传达执行指挥部命令，严禁药店零售各类退烧药品。针对领导交办的xxx群众投诉案件，局xxx中心、物价办成立x个专业执法队，共xx名执法人员深入到华中医药第六、第七等重点药店、福嘉百货、亿洲华联超市等进行执法检查，严厉打击医药用品和生活用品价格违法行为。截至目前共处理投诉举报xx起。
五是xx小时不间断巡查劝导全县营业商户暂停经营。局机关一楼大厅、六楼大厅不间断滚动播放抗击疫情宣传标语和安全防范小常识。并按照网格责任分工区域，对我局所负责小区（家属院）进行x返乡、xx返城人员排查。巡城夜查、社区值班工作由县局领导带队每天xx小时分组轮流不间断值班，宣传车流动宣传，劝告路人、三轮车回家和遣散聚集人群。为市区居住职工解决县城内住宿和就餐问题。
二、
（一）食品药品监督管理方面。
一是加强重要节日和重大活动期间食品安全监管。结合重要节日期间食品消费特点，对群众生活息息相关的酒类、肉制品、食用油、水产品和保健食品等食品制售加大市场巡查和突击检查力度；目前承接“两会”、高考期间食品安全保障等重大活动及重要会议食品安全保障工作。制定《保障工作方案》《应急处置预案》等方案，明确工作重点、靠实工作责任、细化工作措施，让食品安全保障工作事前、事中、事后全部处在可控范围，提高了保障的规范性。同时，在重大活动、重要会议期间，加强应急值守，全面落实xx小时值班制度、日报告制度和零报告制度，畅通信息渠道，确保应急处置快速高效。
二是加强学校（托幼机构）及学校周边食品安全监管。首先，明确监管重点，全面排查隐患。按照网格化管理原则，以校园及其周边“五毛食品”、小食品（杂）店、小餐饮店、小摊贩、小饭桌等作为监管重点，重点检查了《食品经营许可证》持有情况；从业人员管理情况；加工场所及过程卫生情况；食品安全制度落实情况。其次，开展食品知识进校园活动，向广大师生普及和宣传食品安全知识，引导师生树立科学消费、安全消费意识。同时对校园及周边食品安全清理整治宣传，使校园食品安全整治工作深入人心，努力营造了全民共同参与、共同治理的良好氛围。
三是全面推行食品安全xs管理模式。把食品销售经营者应落实的食品安全主体责任融入xs管理，形成相对固定的农村食品销售经营者食品安全管理操作规程，指导其开展食品安全xs管理；指导农村食品经营者执行“一品一码”进货查验，努力让农村每一家食品销售经营者都知道采购食品必须查验供货商的食品生产经营许可证、产品销售凭证和质量合格证明文件，确保不采购、销售来源不明、无质量合格证明文件的产品。本次专项检查，检查流通商户xxxx家次，其中食品销售企业xxxx家次，小经营店xxx家次，食品小摊点x家次，婴幼儿配方食品销售者xxx家次，保健食品销售者xxx家次，现制现售超市xx家次，发现存在违法行为x家，收缴销售者罚没款x.xx万元，有力的打击了农村食品安全违法行为。
四是加强药品医疗器械专项整治工作。上半年，为加强全区疫情防控相关药品医疗器械质量监管，开展了进一步加强药品医疗器械监管、药品类易制毒物品排查整治、进一步加强疫情防控医疗器械重点产品质量安全监管等一系列专项行动。x、共检查药品经营企业xxx家次，检查医疗器械经营企业xxx家次，确保了药品医疗器械质量安全。
（二）质量监督管理工作方面。
1、开展我县“质量诚信a等企业认定”、“认定申报工作。依据省质协及市局文件通知，首先联合产业集聚区召开了申报动员会，共有xx余家企业参加了动员会。现有xx家企业准备申报“质量诚信a等企业认定”。
2、完成xxxx年度县长质量奖评审工作。我局一把手亲自带队，带领我局相关股室的人员，对我县的重点企业进行了调研走访，在走访过程中，了解企业生产情况、管理情况、质量状况、品牌建设及产品研发情况，就质量管理、品牌建设等方面向企业提出建议，详细讲解县长质量奖的评审过程、实施意义等，让重点企业对县长质量奖有了详细的了解，提高了企业对县长质量奖的重视。经过申报初审，x家企业符合申报条件。邀请质量奖评审专家对x家符合条件申报企业评审，报县政府予以表彰。
3、开展vocs源头治理专项监督检查。为深入推进大气污染防治攻坚工作，最大限度减少挥发性有机物污染的产生，持续改善我县环境空气质量，根据关于印发《x市xxxx年大气、水、土壤污染防治攻坚战的通知》（濮环攻坚办〔xxxx〕xx号）、《x县人民政府关于印发x县环境污染防治攻坚战三年行动计划（xxxx-xxxx年）的通知》（清政〔xxxx〕xx号），经县局领导同意，决定在全县开展vocs源头治理专项监督检查。通过对全县涂料、油墨、油漆建筑类涂料、胶粘剂等涉vocs生产企业进行监督检查，重新梳理xxxx年涉vocs生产企业台账，掌握企业生产状态和质量安全状况。经排查，对在产的x家企业产品进行了抽样送检。
（三）特种设备安全监管工作。
一是开展特种设备安全大检查。疫情期间，对防控重点场所电梯开展检查。根据国家、省、市安排部署和县领导、县新型肺炎疫情防控指挥部具体安排，吸取“x·x”xx欣佳宾馆坍塌事故惨痛教训，切实搞好疫情防控重点场所和危旧房屋安全工作，安全股对我县县二院、县康复医院、县第一医院、县新兴医院等重点防疫场所开展电梯安全检查。开展复工复产期间特种设备安全生产大检查活动。根据市局《x市复工复产期间特种设备安全生产大检查活动方案》（濮市监〔xxxx〕xx号）文件，深刻汲取x市平桥区“x·xx”氟鑫二矿透水事故教训，安全股及各监管所在全县范围对存在风险隐患较大的、事故易发多发的、有可能造成群死群伤和重大社会影响的特种设备和场所开展了为期一个月的特种设备安全生产大检查活动，要求复工复产企业执行安全生产“六必须、六确保”情况，活动共计出动xxx人次，检查特种设备相关单位和个人xx余家次；查出事故隐患xx余起；下达《特种设备安全监察指令书》x份，经复查隐患全部整改，为全年安全生产形势开启了好的局面。加强“五一”期间对人员密集场所进行专项排查。“五一”期间天气转暖，迎来出行游玩的高峰，根据市局文件精神，按照“五一”期间特种设备使用特点和工作实际，严格安排部署，执法人员对“单拐”红色旅游景区、“亿洲华联超市”等人员密集场所进行特种设备安全隐患专项排查，坚决落实责任，仔细排查事故隐患，遏制事故发生。单拐景区“五一”期间每天有人员专人值守，确保无证流动性大型游乐设施的进入，为“五一”期间的安全形势提供有力保障。开展x特种设备专项整治行动。根据市局《x市特种设备专项整治三年行动方案》（濮市监〔xxxx〕xx号），开展日常检查。截至目前，特种设备安全大检查活动共计出动人次xxx人，检查企业xxx余家/次，排查隐患xx余处，下达安全监察指令书xx份，目前，通过复查问题企业已全部整改，为全年安全生产形势开启了好的局面。
二是加强特种设备信息化管理，开展普查工作。在市局与县安委会的统一部署下，结合实际，制定《x县特种设备普查工作》，通过专项普查，查清特种设备的分布和数量，掌握安全现状，督促使用单位建立安全管理制度，落实主体责任，消除事故隐患，遏制事故发生，实现“互联网+特种设备”动态监管管理机制。组织指导和督促使用单位在“x市特种设备安全监管云平台”上注册账号，将本单位持证情况录入，建立作业人员数据库，在查清设备数量、分布等项目基础上，组织将数据录入计算机，建立动态数据库。
三是严格强化行政审批，做好特种设备注册登记工作。积极接受群众咨询，提高办事效率，做到“让群众只跑一趟”的承诺。截至目前，我县在用注册特种设备数量xxxx台，其中电梯xxxx台；压力容器xxx台；起重机械xxx台；锅炉xx台；叉车xx台。
四是开展“安全生产月”宣传活动。以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，通过发放宣传材料、现场讲解特种设备安全知识等方式，广泛宣传特种设备安全状况和安全生产形势，大大增强了全县人民群众的安全意识和自我保护意识。x县政府副县长岳春青出席了活动，县直安委会成员单位相关领导及部分企业参加了此次活动。
（四）工商管理方面。
一是深化和推进商事制度。持续实施简政放权，深入推进商事制度，市场活力得到进一步释放。截止x月底，全县实有市场主体xxxxx户、注册资本xxx.xx亿元，同比分别增长xx.xx%、xx.xx%。其中各类企业xxxx户、注册资本xxx.xx亿，同比增长xx.xx%、xx.xx%；个体工商户xxxxx户、注册资本xx.xx亿，同比增长x.xx%、xx.xx%；农民专业合作社xxx户、注册资本xx.xx亿，同比增长x.xx%、x.xx%。x、深化商事制度改革，实施“证照分离”改革。对第一批xxx项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革，涉及市场监管系统的xx项涉企行政审批事项，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式已安排部署。完成对xxx项涉企行政审批事项改革的全覆盖，真正实现准入即准营。x、积极推进企业登记全程电子化，简化注销程序。稳步推进企业登记全程电子化、企业名称自主申报和企业住所申报承诺制度、简化注销程序，实现市场主体准入与退出最大便利化，目前已取得明显成效，电子化覆盖率逐步提升，电子化使用率达xx%以上，其中企业设立登记电子化使用率达xx%以上。x、压缩企业开办时间。按照市、县政府关于压缩企业开办时间工作要求，x月底前在目前x个工作日的基础上，将全县企业开办时间压缩至xx小时以内，实现我县开办企业时间更短，效率更高。目前积极配合上级协调相关审批部门，按照政府要求组成协调会，出台相关文件，取消开办费用，将全县企业开办时间压缩至xx小时以内，实现我县开办企业时间更短，效率更高。x、全面推行“六个一”改革。为完成依托x政务服务网，实现企业登记、产品许可、食品药品等审批服务事项全市“联、通、办”和“三级十同”的目标任务，在市场监管部门推行“一件事”“一扇门”“一套材料”“一张网”“一个照”“跑一次”改革，所有审批事项通过“x政务服务网”“一张网”均可办理。
二是强化信用监管工作，营造公平竞争的市场环境。x.市场主体信息公示。加强市场主体年报公示工作，是贯彻落实党中央国务院关于全面深化改革和创新市场监管方式的具体行动，是加强事中事后监管的重要前提和基础，全力以赴，早部署，多宣传，明任务，按照时间节点督促年报。全局应公示各类企业应公示xxxx户，已公示xxxx户，公示率xx.，xx%；农专社应公示xxx户，已公示xxx户，公示率xx.xx%。x.涉企信息归集。督促相关部门积极进行信息归集，截止目前，全县已归集各类信息xxxxxx条。督促各成员单位建立完善检查对象名录库和执法检查人员名录库，推动联合执法检查和依法抽查工作常态化。
三是加强成品油市场监管。根据大力开展大气污染防治和《关于开展成品油质量专项执法行动的通知》的工作要求，加强流通领域成品油质量的监管，严把质量关，对全县的成品油市场展开专项检查，对辖区内流通环节加油站油品质量进行全面抽检（含中石化、中石油加油站和民营加油站），实现年度抽检全覆盖，。共抽检成品油xx批次，车用尿素x批次，除x月份x批次成品油，x批次车用尿素正在国家法定机构检验外，其他全部合格。
四是加强农资市场监管。努力维护公平有序的市场环境，切实保障农资商品质量安全，促进农业增产增效、农民增收，在全县范围内开展了“检农资，保春耕”和“打假保三夏”行动。共抽检化肥xx批次。
五是大力开展燃煤散烧管控和大气污染防治工作。在年初，为应对重污染天气红色预警，开展散煤清零和禁烧强化督导检查工作。强化督查行动从xxxx年元月x日开始，由县散烧办主任、市场监管局党组书记李宗轩，局长杨志俭分别带领我局全体工作人员及相关单位人员xxx余人，分成xx个督导组对各乡镇开展逐村拉网式排查，严格按照县委、县政府安排做好燃煤清零督导工作。组织公安、交通、市场监管等部门开展运输环节执法工作，有效遏制散煤运输、流动销售等现象。发动群众力量，动员群众积极举报，参与到燃煤散烧治理工作中。在接到群众举报的情况后，及时交办当地乡镇政府，在乡镇政府的配合下，联合有关部门，快速行动，核实解决群众反映问题，并及时将处理结果反馈上级部门。
六是整治虚假、低俗违法广告。重点整治县级电视、广播媒体广告、互联网、微信、微博等新媒体广告，农村墙体、广告牌、横幅等户外广告，涉农印刷品、商品外包装广告，以及农村“会销”活动中存在的虚假宣传行为。并突出重点领域：重点查处：广告宣传中不得含有妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚的内容；查处种子、农药、化肥、农机具和加工承揽、种植、养殖等涉农虚假违法广告，以及医疗、药品、保健食品、医疗器械广告和未取得药械批号的宣称治疗功效的普通用品广告。更要突出重点场所。重点检查农资专业市场（商铺）、农村集贸市场、农产品批发交易市场，以及城乡结合部、乡村超市、庙会等人流量大的场所。要通过专项行动查办一批虚假违法广告案件，公示一批典型虚假违法广告案例，净化广告市场，营造良好的广告市场秩序。在专项整治活动中立案查处违法广告案件x件，罚没款x.x万元。开展互联网广告专项整治工作，加大执法检查力度，狠抓案件查办，做好互联网虚假违法广告的电子取证工作，营造全社会共同监督抵制互联网虚假违法广告，维护健康诚信互联网广告市场秩序的良好氛围。开展户外广告专项整治，清理户外广告xxx条/块。
七是提升网络监管，维护网络市场。以“四个管网”为核心，维护良好的市场秩序，推动网络交易监管工作蓬勃长足发展。x、网络交易常态化监管。加强网络市场日常监管，重点对网络经营者的监管力度，办理新增经营性企业网站x家，收到外地市移交投诉函x起，利用省局网络交易监管平台主体数据库统计获取网站、网店数据xxx条，其中有效数据共计xxx条，网站xxx条；网店xx条，b店xx条。入住电商园新增网络经营企业xx家。x、积极促进电商发展。及时跟进我县辖区电商发展趋势，通过与商务部门联系沟通，及时了解入驻电商产业园企业的基本情况，对辖区电商企业进行了摸底排查。深入x家大型网上销售食用菌电商了解情况，并统计指导其淘宝、天猫有关店铺。x、网络经营主体数据维护工作。上半年，省局网络交易监管平台上线运行，提升了网络经营主体数据质量。分阶段安排了网络经营主体数据比对维护方法和规则。现已对交易类网站数据、互联网收集数据xx、b店数据进行了比对和维护。
八是开展扫黑除恶专项斗争工作。把日常巡查与线索摸排相结合，作为扫黑除恶专项斗争的重中之重来抓，针对集贸市场欺行霸市，强买强卖，收保护费等行霸，黑恶势力，拉网式排查，在日常监管中访民声、听民怨，多渠道、全方位开展扫黑除恶专项斗争宣传，鼓励群众大胆检胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索。利用微信、微博、手机短信等新媒体和悬挂宣传横幅、设置举报箱、发放宣传单等传统方式相结合，多渠道大力宣传，通过微博、微信发布宣传扫黑除恶专项斗争宣传xx余篇，在各乡镇主要农贸市场明显位置，悬挂宣传条幅xxx条，每天通过商户led屏滚动播出宣传语xxxx余条次，更新投诉箱xx个，累计发放宣传单xxxxx余份，发放宣传手册xxxx册。
九是开展打击传销工作。认真履行职责，加强与公安、综治、乡镇政府等部门密切配合，通过建立健全县、乡镇、村（居委会）三级平台监督制度、信息体系和部门联动等长效机制，创新开展打击传销工作，取得了积极成效。积极开展打击传销宣传活动传进社区、进车站、进商场（超市）进企业、进街道、进农村活动，通过张贴，悬挂具有具体内容、具有针对性的打击传诮宣传标语（横幅）、散发宣传材料等现场宣传活动，营造氛围，扩大声势。悬挂宣传横幅xxx余条，发放打传宣传材料xxxx余份，充分利用“x.xx”国际消费者权益日宣传日、x.xx世界知识产权日等重要时间节设置咨询台达xx余处，发放手提提袋xxx余个。开展创建无传销县区活动，保证了我县打击防范传销工作的有效开展和有序进行。
十是做好动产抵押工作。开展微小企业扶持发展，支持企业进行动产抵押登记，上半年共办理动产抵押登记x家，企业融资备案xxx万元。
（五）知识产权工作方面。
一是开展商标打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。强化部门联动，形成齐抓共管工作合力，严厉打击各种商标侵权行为，面对造假形式多样化、分散化、规模化、体系化等特点，双打办组织召开联席会议，深入分析研判“双打”形势。全面树立商标品牌意识，组织开展形式多样的宣传活动，提升企业品牌意识和意识，帮助企业培养一支高素质的商标品牌建设队伍，提高企业创牌和维权能力。开展商标服务进厂区活动，对重点企业进行“一对一”的上门指导，提供咨询服务，了解企业在品牌建设中碰到的问题和困难，帮助其制订品牌战略，引导企业自主。
二是加大商标品牌培育力度。完善推动实施商标战略工作机制，进一步发挥商标在要素、资源整合方面的作用，推动现有资源和产业优势有效转变成品牌优势，启动“x蘑菇”地理标志证明商标申报工作。在疫情防控期间查办x件假冒“飘安”口罩案，罚没款x万元，受理举报仿冒混淆案件一起，“x县瓦屋头镇南街晁洪涛门市涉嫌销售假冒新飞冰箱”案，此案件正在立案调查中。
三是深入实施知识产权战略。开展保护知名品牌企业知识产权专项行动，先后深入x省阳光防腐涂装有限公司、x市中坤实业有限公司等多家企业，与企业主要负责人、专业技术人员、知识产权管理人员进行座谈，实地查看车间复工复产情况，了解这些知名品牌企业在知识产权保护方面存在的困难和问题，并针对每个企业的实际情况，从知识产权布局创造、运营保护等方面分别提出了相应的对策，提供精准服务。联合x县教育局申报x市知识产权试点师范学校，x县和义路小学申报知识产权试点学校，x县明月湖小学申报知识产权师范学校。截止目前，共受理申请专利xx件，发明专利xx件。
（六）价格监督管理工作方面。
对药店、菜市场、商超、宾馆等经营单位进行价格监督专项检查，发放并张贴了《价格提醒告诫书》，严厉打击乱涨价现象，稳定全县物价。进一步加大药品、医疗器械等监管力度，强化应急物资质量保障，对医用口罩、酒精、消毒用品、药品、医疗器械等产品进销货台账进行检查，严厉打击各类价格违法和扰乱市场秩序行为。针对领导交办的xxx群众投诉案件，局xxx中心、物价办成立x个专业执法队，共xx名执法人员深入到华中医药第六、第七等重点药店、福嘉百货、亿洲华联超市等进行执法检查，严厉打击医药用品和生活用品价格违法行为。截至目前共处理投诉举报xx起。
三、下半年工作打算
（一）持续开展疫情防控工作。开展海鲜产品专项检查行动，做好疫情防控工作，开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动。，加强餐饮食品安全检查，消除食品安全风险隐患，营造食品安全共治共享的良好局面。
（二）质量强县建设要有新突破。积极鼓励帮助企业采用卓越绩效模式，启动县长质量奖评选，争创市长质量奖。大力推广现代管理制度，积极组织企业参加卓越绩效模式培训；发动广大企业积极申报x省质量诚信a等企业，充分调动辖区内企业积极性，认真组织企业进行申报。
（三）积极创建省级食品示范区。坚持以党的精神为指导，认真贯彻落实《食品安全法》，按照“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的原则，着力打造食品安全示范区，把日常监管与专项整治，打假治劣与扶优扶强，严管重罚与弘扬诚信有机结合，加快“从农田到餐桌”全过程食品安全保障体系建设，全面提升安全食品的市场占有率，确保人民群众身体健康和生命安全。
（四）继续强化特种设备安全大检查及隐患排查治理工作。排查实际在用特种设备的数量，提高特种设备使用单位及监管工作的有效性和设备信息的准确性，强化与检验机构的信息交互功能。加强对特种设备安装、改造、修理及使用管理工作的现场监察执法力度，依法处理相关违法违规行为。加大特种设备使用登记事项的监督力度。创新电梯安全管理，加强电梯维保领域的规范整顿，强化电梯安装源头管理，确保电梯使用安全。
（五）积极推进“双随机、一公开”监管工作。提高监管效能，减轻企业迎检负担，实现“进一次门、查多项事”，优化营商环境。作为牵头部门，积极督促市场监管领域部门联合“双随机、一公开”成员单位开展抽查工作，特别是县市场监管、生态环境、交通运输、农业农村、文化和旅游x个部门每年应至少发起一次部门联合抽查。县发展改革、教育、、人力资源社会保障、住房城乡建设、商务、卫生健康、应急、税务、统计部门每年应至少发起或参与一次部门联合抽查。按照便利、低成本，最多跑一次、“一网通办”等营商环境新举措，快速向纵深推进，积极整合原、食药、质检三个部门执法资源，涉及服务办理证照的进入区服务大厅，让办事群众一个窗口受理，办完所需证照。
xxxx年上半年，xx派出所在xx县公安局党委、xx镇党委政府的正确领导下，以自治区六十x安保维稳为主线，认真贯彻落实局党委的安排部署，积极开展各项工作，取得了一定工作成效，现总结如下：
一、上半年重点工作任务及完成情况：
(一)抓党建带队建，提升队伍整体素质。坚持从严治警，全力推进公安队伍建设。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻落实党的十九大精神以及十九届二中、三中全会精神和自治区第十二次党代会精神，深化“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训活动。落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党费收缴等制度，结合党的十九大对公安工作提出的新命题新要求，组织开展专题辅导、研讨交流等活动，教育广大民警悟初心、守初心、践初心。认真落实《xx县公安局xxxx年基层党组织规范化建设提升年活动实施方案》，加强基层党组织班子建设，将工作重点转到加强政治建设、思想建设上来，深化“主题党日”、“精准扶贫”、“三进”等活动。组织党员民警观看正反面警示教育片，坚定党员理想信念，严守政治纪律，教育引导广大党员民警锤炼过硬作风，练就打赢本领，干工作“实打实”，敢担当、敢碰硬，明确做的标准、干的方向、赶的目标。
(二)积极开展严打整治行动，全力维护社会治安稳定。
1、通过积极开展三打击一整治专项活动，坚持打击和防范两手抓，着实有效地开展巡逻防控工作，严控治安案件和刑事案件发案率。上半年，我所共受理各类报警xxx起，与xxxx年xxx起同比上升x.xx%，发刑事案件xx起，与xxxx年xx起同比下降x.x%，抓获盗窃现行犯罪嫌疑人两名，破获刑事案件x起。查处治安行政案件xx起，与xxxx年xx起同比下降xx.x%，查结xx起，打击处理各类违法人员xx人，治安拘留xx人，治安罚款xx人。
2、稳步推进各类基础信息采集录入工作，其中一标三实”采集录入信息xxxx条，登记流动人口xxx人，更新重点人员信息xx条，出租房屋xxx户、各类单位场所xx家。dna采集全年任务数xxx份，完成xxx份，完成率xx.xx%.活体采集xxx人，完成率xxx%。假币收缴xxxx元，完成率xxx%。
3、强化重点人员管控工作，对我辖区重点人员开展分类管理，对xx名重点人口全部录入社区警务工作对象管理平台，并开展定期管控。严格按照《x市公安局重点人口管理工作规范》开展管控工作。对xx名三级以上肇事肇祸精神病人开展每周见面谈话并将管控情况录入管控系统。
4、强力推进扫黑除恶专项斗争，坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的原则，积极开展宣传，广泛发动群众，强化线索摸排。强化重点场所、重点行业和重点人口管理，坚决完成这项重大的政治任务和历史使命。
(三)深化社区警务基础工作，推进社会治安综合治理。
1、强化基础，做实社区警务支撑点。
在基础信息采集核录的工作基础上，结合本地实际开展基础信息大排查活动，按照入户走访标准要求，有效提高社区民警的社区见警率和群众双向熟悉率，提升公安基础信息服务实战作用。效果比较显著的是汉佐村警务室，在开展“一标三实”工作采集中，对汉佐村流动人口和小作坊多、治安秩序混乱的情况进行摸排整治，登记小作坊xx余家、流动人口xxx余人，自汉佐村警务室成立以来，共发治安案件x起，相比去年同期xx起，发案率下降xx.x%，治安环境明显好转，综合治理取得明显成效。
2、引导创新，拓宽社区警务服务面。
(1)完成江南新村警务室和汉佐村警务室的筹建工作，并且按照社区警务工作“x+x+n”模式，配备社区民警x人，辅警x人，人民调解员x人，农村警务专干xx人，全面开展社区警务工作。
(2)每月各村开展定期座谈制度，x月份开展了警营开放日活动，邀请各村代表参观派出所并召开恳谈会，积极向代表们通报我辖区治安形势和政务公开，并虚心接受群众提出的各种意见建议。
(3)建立各类社区警务微信群xx个，xxx人，通过及时发布治安信息通报、社区治安巡逻、答疑群众各类问题等手段，预防和打击现行犯罪，提升人民群众的安全感。
(四)加大消防安全检查力度，切实减少引发重大安全事故消防隐患。
上半年，我所共对辖区内xxx家单位场所开展xxx次消防安全清理检查工作，办理消防案件xx起，罚款xxxx元，警告x人，罚款xx人，下发消防隐患整改通知书xx份。出动消防车xxx余次，扑灭火灾xx余起。
(五)加强校园及周边地区安全防范工作。
上半年，我所共开展校园安全检查xx次，开展安全知识宣讲xx次，开展防震抗灾演练x次，共计xxx余人次参加学习。发放校园安全知识宣传单xxxx余份，悬挂防溺水宣传条幅xx条。
(六)全力推进执法规范化建设。
加强民警培训，按要求开展“训练日”活动，每季度开展一次法律知识考试，形成学法氛围，提高民警、协勤学法热情和积极性。坚持抓好执法记录仪的使用，落实执法全过程记录制度，严格落实办案区“四个一律”管理制度。积极开展政务公开工作，上半年共发布各类政务公开信息xx条，及时向社会公开了工作动态，接受群众监督，努力提升执法公信力。
二、存在的问题:
(一)警力有限，社区警务等基础工作仍然比较薄弱。在接处警较多的情况下，只能被动应付。
(二)民警、协勤的业务素质和政治思想素质需进一步提高，尤其是新警业务能力和适应能力较弱，驾驭社会治安能力不强;
(三)打击、防范不力，群防群治的措施不完善，没有充分调动辖区百姓治安防范积极性，致使侵财案件高发，特别是农贸市场扒窃、居民小区盗窃电动车电瓶等案件高发。
三、下一步工作打算：
(一)继续开展好党建各项相关工作，以党建带队伍，增强民警、协勤的党性修养和工作主动性和前瞻性。进一步强化队伍建设，对民警严格绩效考核，把日常工作细化、量化分解到每个人的岗位和月度考核中，充分发挥考核激励机制的导向作用，调动民警的工作责任性、主观能动性，加强规范化建设。确保队伍的稳定性和纯洁性。
(二)落实社区警务工作机制，提升基础工作水平。确保社区民警有充裕时间深入社区开展警务工作，改进社区警务考核机制。重点突出对涉稳情报信息掌控、高危重点人口管控、流动人口和出租房管理、群众熟悉率等方面业务工作的考核，并实行实地抽查和网上考评相结合，月数据抽查和季考核汇总相结合的方式，将社区民警的考核结果真正与其奖惩、评优评先相挂钩。
(三)有针对性的加强农贸市场及居民小区的巡逻防范，有效降低发案率，深化社会治安防控体系建设，坚持科技强警，充分发挥技防物防优势，全力维护辖区治安稳定。
一、上半年重点工作任务及完成情况：
(一)抓党建带队建，提升队伍整体素质。坚持从严治警，全力推进公安队伍建设。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻落实党的十九大精神以及十九届二中、三中全会精神和自治区第十二次党代会精神，深化“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大研讨大培训活动。落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党费收缴等制度，结合党的十九大对公安工作提出的新命题新要求，组织开展专题辅导、研讨交流等活动，教育广大民警悟初心、守初心、践初心。认真落实《xx县公安局xxxx年基层党组织规范化建设提升年活动实施方案》，加强基层党组织班子建设，将工作重点转到加强政治建设、思想建设上来，深化“主题党日”、“精准扶贫”、“三进”等活动。组织党员民警观看正反面警示教育片，坚定党员理想信念，严守政治纪律，教育引导广大党员民警锤炼过硬作风，练就打赢本领，干工作“实打实”，敢担当、敢碰硬，明确做的标准、干的方向、赶的目标。
(二)积极开展严打整治行动，全力维护社会治安稳定。
1、通过积极开展三打击一整治专项活动，坚持打击和防范两手抓，着实有效地开展巡逻防控工作，严控治安案件和刑事案件发案率。上半年，我所共受理各类报警xxx起，与xxxx年xxx起同比上升x.xx%，发刑事案件xx起，与xxxx年xx起同比下降x.x%，抓获盗窃现行犯罪嫌疑人两名，破获刑事案件x起。查处治安行政案件xx起，与xxxx年xx起同比下降xx.x%，查结xx起，打击处理各类违法人员xx人，治安拘留xx人，治安罚款xx人。
2、稳步推进各类基础信息采集录入工作，其中一标三实”采集录入信息xxxx条，登记流动人口xxx人，更新重点人员信息xx条，出租房屋xxx户、各类单位场所xx家。dna采集全年任务数xxx份，完成xxx份，完成率xx.xx%.活体采集xxx人，完成率xxx%。假币收缴xxxx元，完成率xxx%。
3、强化重点人员管控工作，对我辖区重点人员开展分类管理，对xx名重点人口全部录入社区警务工作对象管理平台，并开展定期管控。严格按照《x市公安局重点人口管理工作规范》开展管控工作。对xx名三级以上肇事肇祸精神病人开展每周见面谈话并将管控情况录入管控系统。
4、强力推进扫黑除恶专项斗争，坚持“打早打小、露头就打、除恶务尽”的原则，积极开展宣传，广泛发动群众，强化线索摸排。强化重点场所、重点行业和重点人口管理，坚决完成这项重大的政治任务和历史使命。
(三)深化社区警务基础工作，推进社会治安综合治理。
1、强化基础，做实社区警务支撑点。
在基础信息采集核录的工作基础上，结合本地实际开展基础信息大排查活动，按照入户走访标准要求，有效提高社区民警的社区见警率和群众双向熟悉率，提升公安基础信息服务实战作用。效果比较显著的是汉佐村警务室，在开展“一标三实”工作采集中，对汉佐村流动人口和小作坊多、治安秩序混乱的情况进行摸排整治，登记小作坊xx余家、流动人口xxx余人，自汉佐村警务室成立以来，共发治安案件x起，相比去年同期xx起，发案率下降xx.x%，治安环境明显好转，综合治理取得明显成效。
2、引导创新，拓宽社区警务服务面。
(1)完成江南新村警务室和汉佐村警务室的筹建工作，并且按照社区警务工作“x+x+n”模式，配备社区民警x人，辅警x人，人民调解员x人，农村警务专干xx人，全面开展社区警务工作。
(2)每月各村开展定期座谈制度，x月份开展了警营开放日活动，邀请各村代表参观派出所并召开恳谈会，积极向代表们通报我辖区治安形势和政务公开，并虚心接受群众提出的各种意见建议。
(3)建立各类社区警务微信群xx个，xxx人，通过及时发布治安信息通报、社区治安巡逻、答疑群众各类问题等手段，预防和打击现行犯罪，提升人民群众的安全感。
(四)加大消防安全检查力度，切实减少引发重大安全事故消防隐患。
上半年，我所共对辖区内xxx家单位场所开展xxx次消防安全清理检查工作，办理消防案件xx起，罚款xxxx元，警告x人，罚款xx人，下发消防隐患整改通知书xx份。出动消防车xxx余次，扑灭火灾xx余起。
(五)加强校园及周边地区安全防范工作。
上半年，我所共开展校园安全检查xx次，开展安全知识宣讲xx次，开展防震抗灾演练x次，共计xxx余人次参加学习。发放校园安全知识宣传单xxxx余份，悬挂防溺水宣传条幅xx条。
(六)全力推进执法规范化建设。
加强民警培训，按要求开展“训练日”活动，每季度开展一次法律知识考试，形成学法氛围，提高民警、协勤学法热情和积极性。坚持抓好执法记录仪的使用，落实执法全过程记录制度，严格落实办案区“四个一律”管理制度。积极开展政务公开工作，上半年共发布各类政务公开信息xx条，及时向社会公开了工作动态，接受群众监督，努力提升执法公信力。
二、存在的问题:
(一)警力有限，社区警务等基础工作仍然比较薄弱。在接处警较多的情况下，只能被动应付。
(二)民警、协勤的业务素质和政治思想素质需进一步提高，尤其是新警业务能力和适应能力较弱，驾驭社会治安能力不强;
(三)打击、防范不力，群防群治的措施不完善，没有充分调动辖区百姓治安防范积极性，致使侵财案件高发，特别是农贸市场扒窃、居民小区盗窃电动车电瓶等案件高发。
三、下一步工作打算：
(一)继续开展好党建各项相关工作，以党建带队伍，增强民警、协勤的党性修养和工作主动性和前瞻性。进一步强化队伍建设，对民警严格绩效考核，把日常工作细化、量化分解到每个人的岗位和月度考核中，充分发挥考核激励机制的导向作用，调动民警的工作责任性、主观能动性，加强规范化建设。确保队伍的稳定性和纯洁性。
(二)落实社区警务工作机制，提升基础工作水平。确保社区民警有充裕时间深入社区开展警务工作，改进社区警务考核机制。重点突出对涉稳情报信息掌控、高危重点人口管控、流动人口和出租房管理、群众熟悉率等方面业务工作的考核，并实行实地抽查和网上考评相结合，月数据抽查和季考核汇总相结合的方式，将社区民警的考核结果真正与其奖惩、评优评先相挂钩。
(三)有针对性的加强农贸市场及居民小区的巡逻防范，有效降低发案率，深化社会治安防控体系建设，坚持科技强警，充分发挥技防物防优势，全力维护辖区治安稳定。
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