根据区委关于印发《巡察整改专题民主生活会实施办法》的部署和安排，为切实履行xx镇党委整改主体责任，镇领导班子认真对照区委第三巡察组通报的巡察情况反馈意见，通过深化学习研讨、认领问题清单、开展谈心谈话、抓好整改落实等环节，形成对照检查材料如下：
一、存在的突出问题及具体表现
(一)党委、纪委落实“两个责任”有差距。
一是党委主体责任意识淡化。镇党委没有把党风廉政建设摆到重要的议事日程，主体责任的落实主要停留在会议和文件上，抓得不具体、不深入。部署党风廉政建设和反腐败工作以发文代替;党委对党员干部思想教育有缺失，对倾向性问题抓早抓小防范不力。
二是纪委监督执纪问责不力。镇纪委书记没有聚焦主业主责，除了主管纪检工作之外，还分管经济管理、村级财务、审计、住建、环保、便民惠民服务中心、公共资源交易站等大量工作，主要精力没有放在监督执纪工作上;镇纪委共有5人，但兼职的多、专业能力不强的问题比较突出。
(二)执行“八项规定”精神不严格。
一是存在违规发放津补贴现象。2014年至2017年，镇政府存在部分发放的津补贴依据不足。
二是公务接待超标。2016年6月前，费用控制不严，支出随意性大，尤其是八项规定执行后，仍列支烟酒等费用。
三是落实“私车公养”查纠工作不力。巡查前，镇党政办还未按要求及时建立公务加油卡使用台账，对公务加油卡监管不到位。
(三)违反财经纪律问题较为突出。
一是现金管理松散。2014、2015两年现金支出金额较大。在通道五化拆迁款和苗木款支付上都存在现金支付的现象。
二是“白条”入账。2013年至2016年5月，镇政府食堂及工作餐存在以“白条”作为记账凭证的现象;村账镇管流于形式，镇经管站对村不符合财务制度和开支范围的支出审核不细、把关不严。
三是执行政府统一采购规定不严。2013年至2016年，存在大量未经政府统一采购流程，购买办公用品的现象。
(四)工程管理方面存在的问题。
一是部分项目工程量未完成计划规定标准，存在工程量不足的问题。幸福村村庄整治工程、村庄整治人行道工程及幸福村十组老年活动工程等存在工程结算与实际工程量不符现象。
二是存在工程项目“化大为小”规避招投标问题。部分项目建设人为拆分成两个标段，规避公开招投标程序。
(五)推进重大重点项目进度缓慢。
少数重大重点项目至今未开工，部分项目未按时间节点完成。
(六)党务、村务、财务未公开的问题。
各村委会近年来未及时向村民公开党务、村务、财务状况，接受村民监督。
(七)党建工作不够重视，党的建设弱化。
一是“两学一做”学习教育开展不实。镇各党支部存在未按照四个专题要求进行研究部署、学习讨论，并无图片、会议记录等佐证材料现象。
二是党的组织生活制度执行不力。镇各党支部落实“三会一课”制度不到位，存在“三会一课”记录本记录不齐全、保管不善的情况。存在党员未按月主动交纳党费，未及时将交纳的党费数额记录于党费证中的情况。
(八)党员干部作风问题较多。
镇机关一些干部组织纪律涣散。上班期间，部分站所未开门，敲门无人应答，也未张贴外出告示;部分窗口工作人员缺岗。一些基层干部服务意识淡薄。村民反映村干部的问题比较多，有的村干部私心重，不关心群众生产生活，群众意见很大。还有个别村干部带头违纪违法，利用职权违章加层建房，侵占村民利益;一些基层党员法纪意识淡薄，存在赌博盗窃情况。
二、产生问题的原因分析
1、宗旨意识不够牢固。一是坚持群众立场不够。以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识不够牢固，服务群众方法单一，往往过多地考虑官方立场和上级领导意图，缺乏为群众利益敢于担当和主动作为的责任意识。二是紧密联系群众不够。密切联系群众的观念有所淡化，对群众的需求了解掌握不深、不透、不全，为群众服务的热情不高、效率不快、效果不佳。三是服务群众的能力不强。面对改革发展稳定中遇到的复杂局面和深层次矛盾，缺乏破解难题的主动作为和有效方法，没有很好地坚持深入群众，问计于民，从群众中汲取智慧，寻求破解之策。
2、党性修养不够纯洁。一是坚持党性原则有差距。存在好人主义思想，过于依赖干部的自觉性，在坚持党性原则，勇于与一切不良倾向作斗争上态度还不够坚决。二是作风锤炼有差距。艰苦奋斗精神有所退化，对八项规定精神执行不严，产生了从众心理，有时出现讲面子、讲排场的现象。三是担当精神存在不足。部分党员干部在重大重点项目推进中，存在畏难情绪，缺乏奋力拼搏、主动担当精神。
3、政治纪律不够严格。一是教育引导不够。在对党员干部严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对切实维护党委的权威、执行中不搞变通、不打擦边球的教育引导不够。二是严格管理不够。对影响到一些单位和群众眼前利益的事情，往往容易产生偏重照顾群众情绪，维护队伍稳定的考虑，在个别问题的处理上态度还不够坚决。三是监督检查不够。对机关、站所和各村遵守政治纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，力度也不够大。
三、今后的改进措施
(一)党委、纪委切实抓好“两个责任”。
1、强化党委主体责任意识。镇党委主要负责人每年至少主持召开两次党风廉政建设工作专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，按照党委领导分工，对镇党委班子成员实行党风廉政建设和反腐败工作责任分工，并以党委文件印发。每年年初，镇党委主要负责人与各村(居)委会、镇属各单位等主体责任对象签订党风廉政建设主体责任书，形成主体责任清单。
2、强化纪委监督执纪问责力度。对镇纪委书记分工作出调整，落实纪委书记“三转”要求，聚焦主业，保证70%以上的精力用于纪检监察工作。由镇纪委与区纪委汇报、沟通，选派镇纪委人员到上级纪检机关跟班学习，提高专业能力，采取请进来、走出去的方式加强纪委人员业务培训，切实提高监督执纪问责的能力和水平。
(二)严格执行“八项规定”精神。
1、杜绝违规发放津补贴。对镇政府违规发放津补贴现象，要举一反三、认真整改，该退还的退还，该追究的追究，切实杜绝发放一切违规津补贴。
2、严格公务接待标准。将镇政府“三公”经费纳入预算管理，不得突破预算额度，镇财务部门至少每季度向镇党委报告一次“三公”经费执行情况。严格执行《南昌市党政机关国内公务接待管理实施办法》，完善公务接待管理制度和标准，杜绝八项规定执行后，仍列支烟酒等费用的情况，确保“三公”经费只减不增，下降幅度达到上级有关部门规定。
3、严查“私车公养”行为。对公务加油卡的日常使用建立台账，杜绝车轮上的腐败。
(三)严格执行财经纪律。
1、杜绝“白条”入账。由镇党政办公室负责制定食堂管理制度、食堂财务管理制度，开设专用账户，规范报帐审核，不得使用“白条”入账。
2、严格执行政府采购流程。按照相关程序，由镇党政办负责按“政府统一采购规定”安排采购事宜。
3、强化村级财务管理。镇政府主要领导牵头，分管领导具体负责，严格落实村帐镇管制度，严格审核把关，加强村级财务监督。
(四)强化对工程的管理监督。
1、加强对项目规范化管理。对政府投资项目的各个环节进行切实有效的监督，从党风廉政建设的高度治理工程建设领域中的腐败问题，督促相关部门建立和完善相关的管理制度，变事后查处为事前监督，努力避免“项目搞上去、干部倒下来”等现象的发生，促进政府投资项目科学化、规范化运行。
2、严格工程招投标管理。采取切实有效措施予以治理，严查背后存在的腐败问题，对有关监管部门失职行为严肃追究责任。今后所有工程建设，严格按照《招投标法》有关规定执行。
(五)大力推进重大重点项目建设。
全镇上下要树立“项目至上”的理念，始终把项目放在心上、抓在手上，围绕项目建设提速提效，持续攻坚，掀起项目建设新高潮;要精心组织、科学调度、加快建设，进一步树立服务意识，主动上门、跟踪服务，形成加快推进项目建设的强大合力，确保项目早竣工、早投产、早见效。
(六)严格执行“三务”公开。
镇、村两级党组织要制定合理规范的权力运行制约、监督和问责机制，权力运行要公开透明，要全面推进村务公开、财务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、新农村建设以及扶贫攻坚等民生项目的各项资金及其使用情况，确保权力在阳光下运行。
(七)进一步强化党建工作。
1、扎实开展“两学一做”学习教育。对“两学一做”学习教育中存在的问题进行通报，督促各党支部补齐四个专题学习讨论的记录和台账，并做好相关资料的保管和留存。
2、严格执行党的组织生活制度。对各党支部执行“三会一课”制度、自觉主动按时交纳党费等情况进行查漏补缺，以问题清单的形式督促各党支部逐条进行整改，该完善的及时完善，该重新召开的重新召开，该纠正的立即纠正。并建立xx镇党建工作例会制度，定期检查，夯实党建工作基础。
(八)加强党员干部作风建设。
1、机关干部带头遵守组织纪律。由镇纪委牵头对擅自缺岗、迟到、早退和旷工的按有关规定进行问责。制定整改措施，做到经常抓、抓经常，并及时通报和问责，切实解决党员干部作风建设中存在的突出问题。
2、加强基层干部服务意识。深入开展基层党风廉政建设中突出问题专项整治，严查基层干部在征地拆迁、民生资金管理、工程建设中存在的违纪违法行为，以及在为群众服务中存在的索拿卡要、办事不公等问题，镇主要负责人要切实履行作风建设的责任，抓好班子、管好队伍。
3、强化基层党员法纪意识。由镇纪委牵头，联合组织、宣传部门在村级党员中开展法制宣传和警示教育活动。
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领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料[朗读]
*区纪律检查委员会、*区委组织部：
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》（东党办函〔**〕57号）文件要求，经*区委同意，纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持，街道党工委副书记、办事处主任白晓燕，政法书记任晓飞，纪工委书记呼海荣，办事处副主任刘树芳出席会议，各社区书记、科室主任列席会议，现将召开情况汇报如下。
一、专题民主生活会准备情况
（一）认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效，纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署，会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略，重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述；认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神，认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神；认真学习了廖俊波同志先进事迹，进一步深化了思想认识；在广泛征求意见的基础上，研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
（二）深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话，即谈工作问题、也谈思想问题，即谈自身差距、也提醒对方不足，认真查找和剖析存在问题，沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识，为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
（三）认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料，班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化，党的观念淡漠、党的建设缺失，管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题，联系实际深入细致的进行了查摆，从政治和大局上找差距、找原因、找对策，深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施，进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
二、开展批评和自我批评情况
民主生活会上，刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料，带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析，同时对每一位班子成员逐一开展批评，并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言，深刻开展了批评和自我批评。会议中，领导班子成员直奔主题、真诚坦率，达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
（一）领导班子存在的主要问题。
1.“‘四个意识’不强、党的领导弱化”方面。一是政治意识有待提高，政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作“极端重要性”认识不到位，对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识，对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握；有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高，鉴别力不强，存在遵守政治纪律不严格现象；有的同志对政治纪律的内涵了解不全面，遇事不善于从政治上、大局上分析研判，存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不能做到正面反击；对目前发展进程中遇到的矛盾和困难，宣传、解释和引导工作往往不够全面，缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化，全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考，注意力只集中在自己的分管领域，不能很好地站在全局去谋划思考工作，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新精神，破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中，往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后，后续跟进推动乏力，存在拖延怠慢、督办不力的情况，导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固，落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统，指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中，注重表面理解认识，缺乏深入细致的思考，结合工作全局和具体实际想得少，没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作，进而导致工作中创新少、亮点少，时代感不强，社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化，思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，但仍然存在要求不严，标准不高的问题。比如在了解群众诉求上，一般听汇报多，实际调研相对较少；在解决群众实际困难上，也只能最大限度照顾到大多数，对群众反映的急需解决的问题不能马上办，特别是在解决一些疑难复杂问题上，避重就轻，缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中，虽然抓得比较好，但是遇到一些问题时，认为本级权限太小，存在对上级及部门的依赖思想。
2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。一是对党建工作重视不够，党建引领发展的思想还没有入心入脑，“一岗双责”履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬的，抓党建是虚的，运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱；有的同志在深入联系点指导党建工作时，存在照个相、露个脸的不良倾向，没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如，我们在年初工作大会上，就结合上级党委及街道实际，确定了“党建+”系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，构建“党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责”的“大党建”工作体系，但在实际工作中，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合，对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有“重业务、轻党建”思想，对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策，在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策，在一般化问题上民主程序有时形式化，有凭经验判断解决问题的现象，决策程序上不尽规范；在坚持“三会一课”制度方面，满足于上级要求的“规定动作”，内容较单一，缺乏创新。比如，有的同志在作专题党课时，常常局限于上传下达，没有深刻联系经济社会发展形势，结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际，专题党课质量不高，教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显；班子和支部召开专题组织生活会时，有的同志依然存在老好人思想，自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析，但批评别人时，碍于情面，没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位，在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如，有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象，在监督检查、批评教育上拧得不紧，指导建立长效机制方面做的不到位；有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象，对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实，贯彻落实自治区“六个一”学习制度不到位。比如，有的同志还存在“灯下黑”的问题，要求别人学得多，自己却参加各类集中学习不积极、不主动；有的同志因工作任务重、参加会议等，未能及时参加党支部组织的“两学一做”学习教育专题活动，事后也没能及时补课。
3.“管党治党不严、全面从严治党不力”方面。一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严，班子成员深入基层调研的次数比较多，但是仍然存在调查多、研究少，接触领导多、接触群众少的现象，调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强，有的同志担心改革创新出问题，不愿闯、不敢试，特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头，缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措；有的同志开展工作习惯问“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面，虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解，建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，完善了街道整体制度体系，也能对上级出台的各项制度及时传达、学习，但在抓落实上，对于重点内容的重复巩固学习次数少，纪工委履行“主责主业”的方法和措施不多，运用“四种形态”开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则，在大是大非面前能够保持清醒认识，但有些也存在好人主义思想，班子成员互相间谈成绩多，说问题少，对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒，没有承担起职责，动真碰硬不坚决，触及矛盾不深入？
（二）班子成员自我批评情况。
大家敞开思想，开诚布公，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆，达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中，大家既立足分管工作，又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历;既从工作中找差距，又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准，根子挖得比较深，相互批评，有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，体现了大家高度的政治责任感，表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气，达到了会议预期的效果。
三、今后的努力方向和改进措施。
通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会，让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼，达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效，下一步，纺织街道党工委将以此次民主生活会开展为契机，认真学习、深刻领会，着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
（一）继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体，着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神，以及治国理政新理念新思想新战略的学习，把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手，继续深化落实基层党建七项重点任务，建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制，积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动，确保学习教育取得实实在在的效果。
（二）继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向，牢固树立“四个意识”，增强党的组织观念，在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致，把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责，严肃党内政治生活，强化领导责任担当，保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去，在认识上不断深化，行动上更加自觉，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，解决好发展中急难险重问题，解决好社会上热点难点焦点问题。
（三）继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标，深化“一核心三融合”工作机制，以城市大党建理念创新社区治理模式，大力开展购买社会组织服务，大力推行志愿服务和居民自治，全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，有效整合各类党建资源，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合，提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度，实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神，严肃查处“上有政策、下有对策”现象，加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度，详列权力清单，将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
（四）继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作，认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动，及时掌握社情民意，了解基层和群众所思所盼所需，做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气，从干部群众的意见建议中吸收养分，提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫，带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施，建立详实的困难群众信息库，实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度，将任务落实到人，精准发力，稳步实现脱贫目标。
（五）继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任，进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任，把抓好党建作为最大的政治担当；定期研究部署党建工作，抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实，制定社区支部书记抓党建工作责任清单，形成党建工作常态化；继续抓牢思想教育工作，制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划；严肃党内政治生活，推进党内民主，强化党员教育管理，从严监督管理干部；深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，形成作风建设新常态；全面推进党风廉政建设，坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核，为街道发展提供坚强保障。
按照《中共*市*区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》（东党办函〔**〕57号）文件要求，经*区委同意，纺织街道党工委于**年7月10日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。
指导组成员区人社局副局长祁铁生、建设街道纪工委副书记白明山、区委组织部考核科干部徐龙同志到会指导。会议由纺织街道党工委书记刘世文主持，街道党工委副书记、办事处主任白晓燕，政法书记任晓飞，纪工委书记呼海荣，办事处副主任刘树芳出席会议，各社区书记、科室主任列席会议，现将召开情况汇报如下。
一、专题民主生活会准备情况
（一）认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效，纺织街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署，会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略，重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述；认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神，认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神；认真学习了廖俊波同志先进事迹，进一步深化了思想认识；在广泛征求意见的基础上，研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
（二）深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话，即谈工作问题、也谈思想问题，即谈自身差距、也提醒对方不足，认真查找和剖析存在问题，沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识，为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。
（三）认真撰写对照检查材料。纺织街道党工委书记刘世文主持起草了领导班子对照检查材料，班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化，党的观念淡漠、党的建设缺失，管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题，联系实际深入细致的进行了查摆，从政治和大局上找差距、找原因、找对策，深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施，进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。
二、开展批评和自我批评情况
民主生活会上，刘世文同志代表纺织街道领导班子作了对照检查材料，带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析，同时对每一位班子成员逐一开展批评，并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言，深刻开展了批评和自我批评。会议中，领导班子成员直奔主题、真诚坦率，达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。
（一）领导班子存在的主要问题。
1.“‘四个意识’不强、党的领导弱化”方面。一是政治意识有待提高，政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作“极端重要性”认识不到位，对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识，对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握；有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高，鉴别力不强，存在遵守政治纪律不严格现象；有的同志对政治纪律的内涵了解不全面，遇事不善于从政治上、大局上分析研判，存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不能做到正面反击；对目前发展进程中遇到的矛盾和困难，宣传、解释和引导工作往往不够全面，缺乏应有的政治敏锐性和责任感。二是大局意识有待强化，全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考，注意力只集中在自己的分管领域，不能很好地站在全局去谋划思考工作，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新精神，破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中，往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后，后续跟进推动乏力，存在拖延怠慢、督办不力的情况，导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。三是核心意识有待牢固，落实力和执行力仍需加强。能够坚决维护中央的权威，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不深入、不系统，指导实践的成效不明显。比如我们在学讲话的过程中，注重表面理解认识，缺乏深入细致的思考，结合工作全局和具体实际想得少，没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作，进而导致工作中创新少、亮点少，时代感不强，社会效应和民生效益不突出。四是看齐意识有待强化，思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，但仍然存在要求不严，标准不高的问题。比如在了解群众诉求上，一般听汇报多，实际调研相对较少；在解决群众实际困难上，也只能最大限度照顾到大多数，对群众反映的急需解决的问题不能马上办，特别是在解决一些疑难复杂问题上，避重就轻，缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中，虽然抓得比较好，但是遇到一些问题时，认为本级权限太小，存在对上级及部门的依赖思想。
2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。一是对党建工作重视不够，党建引领发展的思想还没有入心入脑，“一岗双责”履行不到位。有的同志对抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬的，抓党建是虚的，运用党建思维开展工作的自觉性和能力还很薄弱；有的同志在深入联系点指导党建工作时，存在照个相、露个脸的不良倾向，没有真正去解决基层党建工作中存在的实际问题。比如，我们在年初工作大会上，就结合上级党委及街道实际，确定了“党建+”系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，构建“党建+党风廉政建设+社会治理+民生服务+扶贫攻坚+文明创建+监督问责”的“大党建”工作体系，但在实际工作中，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合，对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有“重业务、轻党建”思想，对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策，在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策，在一般化问题上民主程序有时形式化，有凭经验判断解决问题的现象，决策程序上不尽规范；在坚持“三会一课”制度方面，满足于上级要求的“规定动作”，内容较单一，缺乏创新。比如，有的同志在作专题党课时，常常局限于上传下达，没有深刻联系经济社会发展形势，结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际，专题党课质量不高，教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显；班子和支部召开专题组织生活会时，有的同志依然存在老好人思想，自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析，但批评别人时，碍于情面，没有做到揭短亮丑、红脸出汗。三是从严管理干部不够到位，在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如，有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象，在监督检查、批评教育上拧得不紧，指导建立长效机制方面做的不到位；有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象，对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。四是“两学一做”学习教育常态化制度化推进不扎实，贯彻落实自治区“六个一”学习制度不到位。比如，有的同志还存在“灯下黑”的问题，要求别人学得多，自己却参加各类集中学习不积极、不主动；有的同志因工作任务重、参加会议等，未能及时参加党支部组织的“两学一做”学习教育专题活动，事后也没能及时补课。
3.“管党治党不严、全面从严治党不力”方面。一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严，班子成员深入基层调研的次数比较多，但是仍然存在调查多、研究少，接触领导多、接触群众少的现象，调研的实际效果和质量还需提升。二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强，有的同志担心改革创新出问题，不愿闯、不敢试，特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头，缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措；有的同志开展工作习惯问“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。三是在党风廉政监督检查方面，虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解，建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，完善了街道整体制度体系，也能对上级出台的各项制度及时传达、学习，但在抓落实上，对于重点内容的重复巩固学习次数少，纪工委履行“主责主业”的方法和措施不多，运用“四种形态”开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则，在大是大非面前能够保持清醒认识，但有些也存在好人主义思想，班子成员互相间谈成绩多，说问题少，对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒，没有承担起职责，动真碰硬不坚决，触及矛盾不深入？
（二）班子成员自我批评情况。
大家敞开思想，开诚布公，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆，达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中，大家既立足分管工作，又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历;既从工作中找差距，又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准，根子挖得比较深，相互批评，有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，体现了大家高度的政治责任感，表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气，达到了会议预期的效果。
三、今后的努力方向和改进措施。
通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会，让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼，达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效，下一步，纺织街道党工委将以此次民主生活会开展为契机，认真学习、深刻领会，着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。
（一）继续在理论学习上下功夫。继续用好“两学一做”学习教育这个载体，着力在常态长效上下功夫。继续抓好党章党规、《准则》《条例》、习近平同志系列重要讲话精神，以及治国理政新理念新思想新战略的学习，把党支部规范化建设作为深化“两学一做”的重要载体和抓手，继续深化落实基层党建七项重点任务，建立健全排查失联党员、党组织按期换届、“三会一课”、党员领导干部讲党课等长效机制，积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动，确保学习教育取得实实在在的效果。
（二）继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向，牢固树立“四个意识”，增强党的组织观念，在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致，把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责，严肃党内政治生活，强化领导责任担当，保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去，在认识上不断深化，行动上更加自觉，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，解决好发展中急难险重问题，解决好社会上热点难点焦点问题。
（三）继续在建设服务型党组织上下功夫。一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标，深化“一核心三融合”工作机制，以城市大党建理念创新社区治理模式，大力开展购买社会组织服务，大力推行志愿服务和居民自治，全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，有效整合各类党建资源，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合，提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度，实现后进党组织晋位升级。三是按照中央从严治党八项要求、自治区党委从严治党“1+3”制度体系、市委和区委从严治党有关要求及有关重要讲话精神，严肃查处“上有政策、下有对策”现象，加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度，详列权力清单，将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。
（四）继续在密切党群干群关系上下功夫。一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作，认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动，及时掌握社情民意，了解基层和群众所思所盼所需，做到问计于民、问需于民、问政于民。二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气，从干部群众的意见建议中吸收养分，提炼总结一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。三是实施精准扶贫，带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施，建立详实的困难群众信息库，实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度，将任务落实到人，精准发力，稳步实现脱贫目标。
（五）继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任，进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任，把抓好党建作为最大的政治担当；定期研究部署党建工作，抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实，制定社区支部书记抓党建工作责任清单，形成党建工作常态化；继续抓牢思想教育工作，制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划；严肃党内政治生活，推进党内民主，强化党员教育管理，从严监督管理干部；深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，形成作风建设新常态；全面推进党风廉政建设，坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核，为街道发展提供坚强保障。
2月26日，自治区党委常委会利用一整天时间，召开今年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，结合中央巡视反馈意见，深入查找突出问题，深入进行党性分析，深入挖掘问题根源，提出整改措施，明确努力方向。
自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话，中央第九督导组有关同志到会指导。
自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视，会前精心制定会议方案，深入开展学习讨论，广泛征求意见建议，认真进行谈心谈话，深刻检视查摆问题，统筹谋划整改工作，为召开民主生活会作了充分准备。
会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会今年以来的整改情况。
会上，石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查，并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后，其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际，查摆问题认真，相互批评开诚布公，进一步交流了思想、增进了团结，指出了问题、明确了方向，达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。
石泰峰在总结讲话中指出，通过筹备和召开这次民主生活会，大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练，在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机，以更高标准、更严要求加强自身建设，以更强担当、更大作为推动事业发展，为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到“两个维护”上带好头、作表率，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险，坚持从政治上领会领悟党中央精神，坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实，坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为，自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率，以高度的政治自觉加强自身学习，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，既勤学原文又深悟原理，既改造思想又付诸行动，做到常学常新、常悟常进，引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率，以钉钉子精神抓落实，树牢底线思维防风险，增强斗争精神解难题，以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率，坚决守住清廉从政底线，着力转变作风和推动作风建设，切实扛牢从严管党治党政治责任。
石泰峰强调，民主生活会的成效最终要体现到整改上，要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人，形成详实明晰的班子和个人整改清单，形成能落实可检查的整改方案，确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度，既从严从实抓好自身整改，做到即知即改、立行立改，又主动认领班子的整改项目，牵头抓好分工事项的落实，确保事事有着落、件件改到位。整改工作中，既要拿出“当下改”的举措，集中解决主要矛盾、突出问题，又要透过现象看本质，举一反三、补齐短板、完善制度，形成“长久立”的机制，标本兼治推动整改落实。
自治区政协主席李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。（记者刘晓冬）。
自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话，中央第九督导组有关同志到会指导。
自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视，会前精心制定会议方案，深入开展学习讨论，广泛征求意见建议，认真进行谈心谈话，深刻检视查摆问题，统筹谋划整改工作，为召开民主生活会作了充分准备。
会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会今年以来的整改情况。
会上，石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查，并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后，其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际，查摆问题认真，相互批评开诚布公，进一步交流了思想、增进了团结，指出了问题、明确了方向，达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。
石泰峰在总结讲话中指出，通过筹备和召开这次民主生活会，大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练，在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机，以更高标准、更严要求加强自身建设，以更强担当、更大作为推动事业发展，为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到“两个维护”上带好头、作表率，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险，坚持从政治上领会领悟党中央精神，坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实，坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为，自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率，以高度的政治自觉加强自身学习，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，既勤学原文又深悟原理，既改造思想又付诸行动，做到常学常新、常悟常进，引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率，以钉钉子精神抓落实，树牢底线思维防风险，增强斗争精神解难题，以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率，坚决守住清廉从政底线，着力转变作风和推动作风建设，切实扛牢从严管党治党政治责任。
石泰峰强调，民主生活会的成效最终要体现到整改上，要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人，形成详实明晰的班子和个人整改清单，形成能落实可检查的整改方案，确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度，既从严从实抓好自身整改，做到即知即改、立行立改，又主动认领班子的整改项目，牵头抓好分工事项的落实，确保事事有着落、件件改到位。整改工作中，既要拿出“当下改”的举措，集中解决主要矛盾、突出问题，又要透过现象看本质，举一反三、补齐短板、完善制度，形成“长久立”的机制，标本兼治推动整改落实。
自治区政协主席李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。（记者刘晓冬）。
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》，近期，本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析，认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题，查找了自身存在的不足，深入剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们批评指正。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈，组织约谈函询等情况
经认真自查，本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题;
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位，重业务学习轻思想政治武装头脑，在日常工作由于分管业务口情指部，科信部不直接办案，属于警察业务中的技术部门，对专业技术要求高，不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面，对党的最新理论成果未能武装自己的思想，理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面，虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动，但未结合岗位工作实际，充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够，未建立健全落实意识形态工作责任制，本人利用学习强国平台学习积分3000分，但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件，但对分管口民警是否存在该问题未重视，情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多，聊思想少，对民警一些工作不同意见没有虚心听取，未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻，对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差，认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻，对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计，对辖区内群体性事件分析原因不透彻，协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位，未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班，在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细，在挖保护伞和打财断血工作有顾虑，怕得罪身边的同事。工作抓不严，调度不细，部分工作时间太长取证困难有畏难情绪，以至于部分案件证据部分不能相互印证，案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重，业务要求高，但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”，阻碍了干部积极性的调动和发挥，干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨，“三会一课”制度没有落到实处，召开支委会和党员大会流于形式，未能形成党支部抓落实，领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面，形式主义，官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够，没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实，未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时，存在畏难情绪，有时会采取“拖、躲、推”的办法，对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多;强调别人实施的多，自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多，在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位，导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛，工作积极性不强，这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实，在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低，在一些建设任务紧时存在把关不严，致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习，平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力，缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正，存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南，但自己未能把握其深刻内涵，并用来指导自己的实践工作。在实际工作中，对理论学习的重要性认识不足，头脑思想武装不到位，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙，逐渐放松了党性锻炼和自我净化，工作时对全局利益考虑不足，甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响，没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作，降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验，忽视了自我完善和提高，有时对自己的要求也不够严格，不能紧跟时代发展需要，工作按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，不添乱子，也就问心无愧。在事业上没有新的追求，有时精神懈怠，存在怕冒风险、安于现状的思想，缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要，摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从根本上提高自己的思想政治水平，以之统领一切工作。努力打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习，增强战略思维能力，开拓自己的视野，全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设，我都要树立高度负责的责任意识，主动担当、主动作为，把各项措施落到实处，确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作，积极谋划下半年工作，扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合，合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众，作为民服务的表率，把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，敢于、善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事，始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们，尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政，加强党性修养，做创先争优的表率，始终坚持按照《党章》对党员的标准，严格要求自己，不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念，自觉加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，切实按照为民务实清廉的目标要求，从自身做起，从小事做起，在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈，组织约谈函询等情况
经认真自查，本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题;上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题;
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下六个方面问题。
(一)政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位，重业务学习轻思想政治武装头脑，在日常工作由于分管业务口情指部，科信部不直接办案，属于警察业务中的技术部门，对专业技术要求高，不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面，对党的最新理论成果未能武装自己的思想，理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面，虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动，但未结合岗位工作实际，充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够，未建立健全落实意识形态工作责任制，本人利用学习强国平台学习积分3000分，但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件，但对分管口民警是否存在该问题未重视，情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多，聊思想少，对民警一些工作不同意见没有虚心听取，未能入心入脑。
(二)履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻，对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差，认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻，对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计，对辖区内群体性事件分析原因不透彻，协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位，未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班，在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细，在挖保护伞和打财断血工作有顾虑，怕得罪身边的同事。工作抓不严，调度不细，部分工作时间太长取证困难有畏难情绪，以至于部分案件证据部分不能相互印证，案件办理有瑕疵。
(三)选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重，业务要求高，但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”，阻碍了干部积极性的调动和发挥，干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨，“三会一课”制度没有落到实处，召开支委会和党员大会流于形式，未能形成党支部抓落实，领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
(四)作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面，形式主义，官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够，没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实，未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时，存在畏难情绪，有时会采取“拖、躲、推”的办法，对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多;强调别人实施的多，自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多，在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务(勤务)工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位，导致部分民警对这些新技术应用不足。
(五)落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛，工作积极性不强，这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实，在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低，在一些建设任务紧时存在把关不严，致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
(六)全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习，平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力，缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正，存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南，但自己未能把握其深刻内涵，并用来指导自己的实践工作。在实际工作中，对理论学习的重要性认识不足，头脑思想武装不到位，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙，逐渐放松了党性锻炼和自我净化，工作时对全局利益考虑不足，甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响，没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作，降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验，忽视了自我完善和提高，有时对自己的要求也不够严格，不能紧跟时代发展需要，工作按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，不添乱子，也就问心无愧。在事业上没有新的追求，有时精神懈怠，存在怕冒风险、安于现状的思想，缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要，摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从根本上提高自己的思想政治水平，以之统领一切工作。努力打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;不断加强对业务知识的学习，增强战略思维能力，开拓自己的视野，全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设，我都要树立高度负责的责任意识，主动担当、主动作为，把各项措施落到实处，确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作，积极谋划下半年工作，扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合，合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众，作为民服务的表率，把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，敢于、善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事，始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们，尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政，加强党性修养，做创先争优的表率，始终坚持按照《党章》对党员的标准，严格要求自己，不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念，自觉加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，切实按照为民务实清廉的目标要求，从自身做起，从小事做起，在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
党委班子巡视整改专题民主生活会对照检查材料按照《关于开好巡视整改专题民主生活会的通知》要求，根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》以及中央巡视工作等党内规定，党委班子和班子成员围绕巡视整改专题民主生活会主题，在精心组织学习研讨的基础上，紧扣深入查找突出问题的四个方面，结合思想和工作实际，认真进行了会前准备。
现将党委班子对照检查情况汇报如下：
一、学习研讨贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作的体会
党委班子成员结合思想和工作实际谈了学习体会。同志们决心以此次巡视整改专题民主生活会为契机，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，统一思想行动，切实在认真抓学习、始终讲政治、扎实抓整改、持续转作风上下功夫，扎实做好四个方面工作，推进首府邮政“转型发展、提质增效”。
一是认真组织学习，深刻领会精神实质。着力构建学习型党组织，不断端正学习态度，改进学习方法，提升学习效果，切实做到学习深入、领会深刻。
二是全面认领问题，认真抓好整改。把巡视整改作为极其严肃的政治任务，扛起政治责任，强化政治担当，扎实做好相关工作。要对照中央巡视反馈意见通报的情况，以高度负责的态度认领问题，主动对照检查，深挖症结根源，制定改进措施，确保整改实效。
三是提升政治站位，推动转型发展。以党的十九大精神和习总书记关于中央巡视工作的重要讲话为统领，牢记“四个着力”重大要求，准确把握中央巡视工作的重要战略意义，扎实做好各项具体工作，为“转型发展”做出应有贡献。
四要严格落实两个责任，持续改进作风。锲而不舍地落实中央八项规定及实施细则精神，严守政治纪律、政治规矩，持续转变作风，始终坚守廉洁自律底线。
二、存在的突出问题
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距明显，党的领导弱化。
（一）学习重形式轻实效，贯彻中央决策部署不到位。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
一是对一些理论文章和政策文件只是满足于学习了、了解了，缺乏学深悟透以及深层次思想交流，没有用于指导实践，推动工作。
二是存在重业务、轻学习的现象，以工作忙、任务重为借口，在思想上或多或少的追求高标准的倾向，有待于加强学习提高。
（二）监督执纪问责外部有干扰，自身有偏差。
2、反映有的领导人员干扰阻碍纪检组核查问题线索。有的纪检领导干部对个别领导大肆操办亲属丧事不提醒不制止不报告，还专程前往参加，并报销费用、领取补贴。
存在不提醒、不制止、不报告现象。
三、巡视整改走过场，群众失落感强烈
（九）整改消极应付，主体责任不担当。
3、上次巡视整改“雷声大雨点小”，实际效果离大家期望存在很大差距。
满足于启动了、实施了，对于取得的整改实效考虑的不多。
（十）“打埋伏”、报假账、“手电筒”只照别人。
4、有的问题台账已销号，实际未整改。
问题的解决，有待于进一步的督导和跟进。
四、问题产生的原因分析
（一）理想信念还不强。
一是用科学理论武装头脑指导实践做得还不够。随着近年来外部宏观经济环境的变化，企业经营管理任务越来越繁重。将大多的精力投入到日常事务中，放松了对政治理论学习重视。
二是理论联系实际，用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。企业运营管理过程中，不同程度的存在发展方式粗放，发展质量不高的问题。
（二）宗旨意识还不够牢固。把主要精力放在了生产经营改革发展上，感情上贴近员工还不够，企业以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。指导工作主观意志成分多，听基层员工群众意见少，没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。
（三）党性锻炼还不过硬。
一是党性修养、党性锻炼不够过硬，敢于负责、勇于担当的精神不够强。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时，往往是强调客观原因多，敢于负责、勇于担当的精神不足，影响企业快速发展。
二是对党性党纪党风的学习教育有所放松，党风廉政建设责任落实不够严格。
三是领导班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼，使自己的党性修养有所减弱。
（四）纪律规矩意识还不强。
一是虽然经常安排学习，但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时，不能很好地把握尺度。
二是坚决执行上级决策部署不够，对上级工作精神，吃的不透、把的不准，不能完全落实到位。
（五）对国有企业的“三个属性”和“六种力量”认识不深刻。
一是把国有企业“三个属性”的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。
二是距离党中央对新时代国有企业“六种力量”的建设要求，还有一定的差距。
五、整改措施
本着立查立改的原则，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和事业发展六个方面制定整改措施如下：
（一）政治建设方面。
1.坚持和完善每月一次的党委中心组学习制度，确保每次学习党委成员及参会人员研讨发言人数不少于三分之一，通过研讨加深领会。
2.按照要求建立“第一时间”学习机制，做到习近平总书记的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神，第一时间传达学习，并按要求及时上报贯彻落实情况。
3.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神，对照xx项重点任务逐项梳理检查，对落实不到位的事项予以改进和加强，认真落实好国有企业党建相关工作。
4.领导干部进一步深化学习习近平总书记有关党的政治建设的重要论述，切实强化党员领导干部政治意识，增强政治敏锐性，把准政治方向，提高政治站位，构建良好的政治生态。
5.领导干部对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。
（二）思想建设方面。
1.以支部为单位认真组织全体党员开展“大学习、大讨论、大落实”专题学习活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及中央巡视反馈会议精神等，在学懂、弄通、做实上下功夫，确保学用结合、学以致用。
2.举办二期学习辅导讲座，不断提高全体党员干部的政治理论水平和思想认识，更加扎实有效地推进贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。
3.组织党员领导干部和基层党组织书记及委员积极撰写理论文章，反映基层党组织和基层单位学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。
（三）组织建设方面。
1.在调查摸底的基础上梳理各单位存在的问题，在规定时限内按照编制配齐配强工作人员，为正常开展党建相关工作提供组织和人员保障。
2.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。党委书记带头认领责任，带头落实整改。
3.组织基层党支部开展“三会一课”学习记录自查自纠。在自查自纠的基础上，组织党建工作督查小组对所属支部进行督查，对支部学习不认真、弄虚作假的情况进行通报批评。对在工作督查中，受到通报批评的，在纳入工作事项考核的同时，纳入年终党建工作考核、取消当年度基层党组织评先资格。
4.按照基层党建“xxx”创建工作部署，强化对新市区、天山区两个基层党建示范点的建设。
5.针对基层党建存在问题，加大基层党支部书记和专兼职党务干部培训力度，锻造过硬的基层党务工作队伍，全力推动基层党建工作水平的提升。
6.严格执行干部选拔任用工作程序，切实做到“三个不上会”，即：没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
7.特别关注青年党员、一线党员、少数民族党员和高学历党员的发展。
8.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》，认真落实党建经费使用管理规定，做好党费的收缴使用和管理工作。
9.深入学习贯彻全国组织工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持新时代党的组织路线，树好选人用人导向，严格用人标准，完善用人程序，为改革发展稳定提供坚强组织保证。
10.严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格按照规定的程序和步骤讨论决定干部事项。实行“制度上墙，便于进行提醒监督。
（四）作风建设方面。
1.严格落实中央从严管理监督干部的要求，严格按照党章党规和选人用人纪律办事，坚持“从严”和“认真”的要求，把严格监督嵌入到选人用人的各个环节，以防止“带病提拔”为重点，进一步加强选任工作监督。
2.严把选人用人审核关，对因审核把关不严造成“带病提拔”的，一经发现进行倒查追责。
3.持续强化选人用人监督，纪委书记在重要人事安排过程中，从初始酝酿阶段就要参与研究并进行全过程监督，党委书记要强化被监督意识。
4.抓好干部廉洁情况“活页夹”建设工作，强化选人用人政治观、廉洁关；动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库，认真把好廉政意见回复关，对存在问题的干部要坚决提出监督意见，严格防止带病提拔、带病上岗。
5.严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》，切实强化组织观念，严格按规定如实报告个人有关事项。
6.严格落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》，充分发挥组织人事部门职能监督作用，全方位、多角度、立体式掌握干部思想、工作、作风、生活状况。
7.坚决贯彻执行干部管理的相关规定，严格落实民主集中制原则，强化党组织对选人用人的领导和把关作用；严格干部标准条件，坚持五湖四海、任人唯贤，进一步拓宽渠道，多方听取意见，创新机制,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等途径和方式发现和识别干部。始终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。
现将党委班子对照检查情况汇报如下：
一、学习研讨贯彻落实中央巡视反馈意见整改工作的体会
党委班子成员结合思想和工作实际谈了学习体会。同志们决心以此次巡视整改专题民主生活会为契机，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，统一思想行动，切实在认真抓学习、始终讲政治、扎实抓整改、持续转作风上下功夫，扎实做好四个方面工作，推进首府邮政“转型发展、提质增效”。
一是认真组织学习，深刻领会精神实质。着力构建学习型党组织，不断端正学习态度，改进学习方法，提升学习效果，切实做到学习深入、领会深刻。
二是全面认领问题，认真抓好整改。把巡视整改作为极其严肃的政治任务，扛起政治责任，强化政治担当，扎实做好相关工作。要对照中央巡视反馈意见通报的情况，以高度负责的态度认领问题，主动对照检查，深挖症结根源，制定改进措施，确保整改实效。
三是提升政治站位，推动转型发展。以党的十九大精神和习总书记关于中央巡视工作的重要讲话为统领，牢记“四个着力”重大要求，准确把握中央巡视工作的重要战略意义，扎实做好各项具体工作，为“转型发展”做出应有贡献。
四要严格落实两个责任，持续改进作风。锲而不舍地落实中央八项规定及实施细则精神，严守政治纪律、政治规矩，持续转变作风，始终坚守廉洁自律底线。
二、存在的突出问题
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神差距明显，党的领导弱化。
（一）学习重形式轻实效，贯彻中央决策部署不到位。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
一是对一些理论文章和政策文件只是满足于学习了、了解了，缺乏学深悟透以及深层次思想交流，没有用于指导实践，推动工作。
二是存在重业务、轻学习的现象，以工作忙、任务重为借口，在思想上或多或少的追求高标准的倾向，有待于加强学习提高。
（二）监督执纪问责外部有干扰，自身有偏差。
2、反映有的领导人员干扰阻碍纪检组核查问题线索。有的纪检领导干部对个别领导大肆操办亲属丧事不提醒不制止不报告，还专程前往参加，并报销费用、领取补贴。
存在不提醒、不制止、不报告现象。
三、巡视整改走过场，群众失落感强烈
（九）整改消极应付，主体责任不担当。
3、上次巡视整改“雷声大雨点小”，实际效果离大家期望存在很大差距。
满足于启动了、实施了，对于取得的整改实效考虑的不多。
（十）“打埋伏”、报假账、“手电筒”只照别人。
4、有的问题台账已销号，实际未整改。
问题的解决，有待于进一步的督导和跟进。
四、问题产生的原因分析
（一）理想信念还不强。
一是用科学理论武装头脑指导实践做得还不够。随着近年来外部宏观经济环境的变化，企业经营管理任务越来越繁重。将大多的精力投入到日常事务中，放松了对政治理论学习重视。
二是理论联系实际，用科学理论指导实践、解决实际问题上还存在差距。企业运营管理过程中，不同程度的存在发展方式粗放，发展质量不高的问题。
（二）宗旨意识还不够牢固。把主要精力放在了生产经营改革发展上，感情上贴近员工还不够，企业以人为本、关爱职工的氛围还不够浓厚。指导工作主观意志成分多，听基层员工群众意见少，没有深入、广泛把政策和决策向员工群众谈开谈透。
（三）党性锻炼还不过硬。
一是党性修养、党性锻炼不够过硬，敢于负责、勇于担当的精神不够强。在面对企业体制机制改革、组织结构调整、发展方式转变、市场环境变化等深层次重大问题时，往往是强调客观原因多，敢于负责、勇于担当的精神不足，影响企业快速发展。
二是对党性党纪党风的学习教育有所放松，党风廉政建设责任落实不够严格。
三是领导班子及班子成员普遍都存在以事务工作代替党性锻炼，使自己的党性修养有所减弱。
（四）纪律规矩意识还不强。
一是虽然经常安排学习，但在实际工作中碰到一些有关制度的标准问题时，不能很好地把握尺度。
二是坚决执行上级决策部署不够，对上级工作精神，吃的不透、把的不准，不能完全落实到位。
（五）对国有企业的“三个属性”和“六种力量”认识不深刻。
一是把国有企业“三个属性”的建设还没有完全落实到新时代党的建设总要求上来。
二是距离党中央对新时代国有企业“六种力量”的建设要求，还有一定的差距。
五、整改措施
本着立查立改的原则，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和事业发展六个方面制定整改措施如下：
（一）政治建设方面。
1.坚持和完善每月一次的党委中心组学习制度，确保每次学习党委成员及参会人员研讨发言人数不少于三分之一，通过研讨加深领会。
2.按照要求建立“第一时间”学习机制，做到习近平总书记的重要讲话精神和党中央重要会议精神、重要文件、中央媒体发布的重要会议文件精神，第一时间传达学习，并按要求及时上报贯彻落实情况。
3.进一步学习贯彻全国国有企业党建工作会议精神，对照xx项重点任务逐项梳理检查，对落实不到位的事项予以改进和加强，认真落实好国有企业党建相关工作。
4.领导干部进一步深化学习习近平总书记有关党的政治建设的重要论述，切实强化党员领导干部政治意识，增强政治敏锐性，把准政治方向，提高政治站位，构建良好的政治生态。
5.领导干部对新修改的党章、《关于新形势下党内政治生活若干准则》开展专题学习研讨。
（二）思想建设方面。
1.以支部为单位认真组织全体党员开展“大学习、大讨论、大落实”专题学习活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及中央巡视反馈会议精神等，在学懂、弄通、做实上下功夫，确保学用结合、学以致用。
2.举办二期学习辅导讲座，不断提高全体党员干部的政治理论水平和思想认识，更加扎实有效地推进贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、中央治疆方略等学习内容。
3.组织党员领导干部和基层党组织书记及委员积极撰写理论文章，反映基层党组织和基层单位学习贯彻落实的工作思路、具体举措和实际行动等。
（三）组织建设方面。
1.在调查摸底的基础上梳理各单位存在的问题，在规定时限内按照编制配齐配强工作人员，为正常开展党建相关工作提供组织和人员保障。
2.认真组织召开中央巡视整改专题民主生活会。党委书记带头认领责任，带头落实整改。
3.组织基层党支部开展“三会一课”学习记录自查自纠。在自查自纠的基础上，组织党建工作督查小组对所属支部进行督查，对支部学习不认真、弄虚作假的情况进行通报批评。对在工作督查中，受到通报批评的，在纳入工作事项考核的同时，纳入年终党建工作考核、取消当年度基层党组织评先资格。
4.按照基层党建“xxx”创建工作部署，强化对新市区、天山区两个基层党建示范点的建设。
5.针对基层党建存在问题，加大基层党支部书记和专兼职党务干部培训力度，锻造过硬的基层党务工作队伍，全力推动基层党建工作水平的提升。
6.严格执行干部选拔任用工作程序，切实做到“三个不上会”，即：没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
7.特别关注青年党员、一线党员、少数民族党员和高学历党员的发展。
8.严格执行《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》《中共中央组织部_财政部_国务院国资委党委_国家税务总局_关于国有企业党组织工作经费问题的通知》，认真落实党建经费使用管理规定，做好党费的收缴使用和管理工作。
9.深入学习贯彻全国组织工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，坚持新时代党的组织路线，树好选人用人导向，严格用人标准，完善用人程序，为改革发展稳定提供坚强组织保证。
10.严格执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格按照规定的程序和步骤讨论决定干部事项。实行“制度上墙，便于进行提醒监督。
（四）作风建设方面。
1.严格落实中央从严管理监督干部的要求，严格按照党章党规和选人用人纪律办事，坚持“从严”和“认真”的要求，把严格监督嵌入到选人用人的各个环节，以防止“带病提拔”为重点，进一步加强选任工作监督。
2.严把选人用人审核关，对因审核把关不严造成“带病提拔”的，一经发现进行倒查追责。
3.持续强化选人用人监督，纪委书记在重要人事安排过程中，从初始酝酿阶段就要参与研究并进行全过程监督，党委书记要强化被监督意识。
4.抓好干部廉洁情况“活页夹”建设工作，强化选人用人政治观、廉洁关；动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库，认真把好廉政意见回复关，对存在问题的干部要坚决提出监督意见，严格防止带病提拔、带病上岗。
5.严格落实《关于进一步贯彻落实领导干部个人有关事项报告制度有关问题的通知》，切实强化组织观念，严格按规定如实报告个人有关事项。
6.严格落实《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》，充分发挥组织人事部门职能监督作用，全方位、多角度、立体式掌握干部思想、工作、作风、生活状况。
7.坚决贯彻执行干部管理的相关规定，严格落实民主集中制原则，强化党组织对选人用人的领导和把关作用；严格干部标准条件，坚持五湖四海、任人唯贤，进一步拓宽渠道，多方听取意见，创新机制,通过公开竞聘、急难险重任务锻炼等途径和方式发现和识别干部。始终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。