乡镇安全生产大检查实施方案[朗读]

为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定**镇安全生产大检查实施方案：
一、工作目标
通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。
二、检查范围、内容、分工和方式
（一）排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括：
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施。
2、道路交通等行业的站点、场所及设施等。
3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等。
4、危险行业、加油站点等。
（二）排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：
1、安全生产责任制建立及落实情况。
2、对存在较大的`危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况。
3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
5、道路及交通安全隐患情况。
同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任，事故查处及责任，有关制度制定和执行，长效机制建设等方面的情况。
三、职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业（领域）安全生产隐患排查治理工作；镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由派出所、工商所、供销社等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作。
2、由派出所负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作。
3、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作。
4、由派出所，文化服务中心、工商所、中心校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作。
5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作。
6、由农电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作。
7、由派出所、工商所，负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作。
8、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作。
9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作。
10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作。
11由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全检查工作领导小组。
2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）消除隐患滋生根源。

近期，我国部分地区接连发生了重特大安全事故，中央领导相继作出重要批示，省、市、区也陆续召开专题会议进行了部署。为贯彻落实各级会议精神，始终把人民生命安全放在首位，切实防范重特大安全事故的发生，确保人民生命财产安全，按照全区统一安排，从2014年6月至9月底，在全区司法行政系统集中开展安全生产大检查。具体方案如下：
一、总体要求：
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面排查治理安全生产隐患，健全安全生产管理制度，强化安全生产保障措施，强化安全生产责任，增强安全生产意识，提高安全生产保障水平，坚决遏制重特大事故。
二、检查范围：
此次集中检查的范围为：各科室、处、所、中心安全生产情况。
三、检查内容：
（一）各科室、处、所、中心履职情况。
是否落实中央领导同志重要指示，省、市、区会议精神；安全生产监督管理责任是否落实到位；隐患排查治理是否有效开展。
（二）各科室、处、所、中心落实安全主体责任情况。
是否配备安全管理人员；是否建立并落实安全生产管理制度；是否常态化开展隐患排查治理；是否做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；办公环境是否安全；防汛防盗防火防暑硬件设施是否齐全；水电线路是否老化；从业人员是否参加相关培训；是否持证上岗；是否制定应急救援预案，并组织演练。
四、检查方式
（一）自查整改。各科室、处、所、中心都必须对安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。严格按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，认真排查隐患，问题要列出清单，建立台帐，制订整改方案，并将排查情况、整改方案整改结果公布。
（二）检查督导。区司法局将组织督查组，对各科室、处、所、中心开展安全检查的全过程进行检查督导。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。区司法局统筹安排区司法行政系统安全大检查工作。各科室、处、所、中心要制定具体方案，加以落实。
（二）坚持标本兼治，构建长效机制。各科室、处、所、中心要把安全生产大检查与“打非治违”专项行动结合起来，建立完善隐患排查治理体系，确保对事故苗头和安全隐患能早发现，早报告，早处置，杜绝事故以生。
大检查工作结束后，各科室、处、所、中心要于9月30日前将总结报局安全生产大检查领导小组办公室。

根据公司《安全生产管理办法》，结合项目部安全生产检查制度，确保安全生产大检查有效进行，特制订具体实施方案如下：
一、总体目标
进一步加大项目部安全隐患排查力度，最大限度地减少事故，消除各类事故隐患，强化各级安全责任和职工的安全意识，为生产营造良好的安全环境，确保项目部顺利完成年度职业健康安全目标。
二、检查范围
安全生产大检查的范围是矿山施工现场和职工生活区。
三、定期安全检查
1、项目部定期大检查由安全生产第一负责人带头，各部门负责人和班长参加，检查要有重点、讲实效，每月至少进行一次。
2、部门和班组定期检查由部门和班组兼职安全员组织，进行安全生产互检，每周至少一次。
3、项目部每季度组织一次安全大检查。
Ⅰ、春季安全大检查是以防雷、防静电、防触电、防建筑物倒塌为重点。
Ⅱ、夏季安全大检查是以防暑降温、防讯为重点。
Ⅲ、秋季安全大检查是以防火，安全防护设备和防冻保温为重点。
Ⅳ、冬季安全大检查是以防火、防爆、防毒、防雪、防滑为重点。
4、每逢节假日都要进行一次节日前检查，联合组织有关部门和班组参加，包括、、劳动节、国庆节前的四次检查，主要是检查节日的安全保卫措施，如节日值班、保密保卫、安全消防、节日生产准备等。
四、日常安全检查
1、岗位操作人员在上岗作业前及作业中应根据安全操作规程对本岗位作业范围内的安全情况随时进行检查。
2、班组长应在作业前对本班范围内的安全生产情况进行全面检查，本班作业后再次对安全情况进行检查，并在交接班时将安全生产隐患和处理情况交给下一班，在交接班时，有关安全方面的问题也必须认真交接。接班后并作认真检查，发现问题及时解决，解决不了的要上报所在部门，同时将情况写在交接班日记上。
3、项目部当班专（兼）职安全员应进行安全生产情况进行巡查。
4、安全技术部门应坚持经常深入现场，进行安全检查，听取群众意见，发现不安全问题，及时督促有关部门加以解决。
五、具体要求
1、高度重视，加强领导。各部门要充分认识安全生产检查的重大意义，把大检查作为当前安全生产的重要任务，加强领导，认真抓实抓好。要层层落实安全生产责任制，组织开展好检查工作。
2、安全生产检查要做到边查、边改、边落实。对查出的问题及时发出“现场检查整改通知书”，定人、定措施、定时间解决。并进行跟踪，确保落实。对于受条件限制，暂不能解决的问题，要采取临时措施，防止事故发生，并提出解决措施和方案，订出计划、限期解决。
六、项目部组织的每一次安全生产检查情况都必须如实记录在“安全检查记录”本上。
七、附表：安全生产管理情况检查考核表

为认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》等相关法律法规，严格落实我场安全生产检查制度措施，确保安全生产检查扎实、有效、深入开展，特制定本实施方案。
一、总体要求和目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施;牢牢把握制定检查方案、进行层层动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点环节。通过安全生产检查常态开展，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全场员工安全意识，进一步提高安全生产管理水平，有效预防事故的发生。努力实现“四个转变”，即：安全生产工作由被动应付向主动防范转变;职工安全意识由要我安全向我要安全转变;由只重视重大危险部位隐患排查向同时一般岗位及安全死角的日常检查转变;由主管部室督查向各专业检查组定期检查转变，提高现场隐患排查能力。
二、组织机构
成立安全生产检查领导小组。
组长：崔永柱。
副组长：周英杰马德利宋宜庄张志涛史春海。
成员：李强(安全员)李同俊(生产股)。
蒋自晓(营林股)尹少臣(防火)。
薛成福(资源股)郭东(林产办)。
姜宝君(后勤股)许玉桂(公益林办)。
三、检查范围
在全场内所有操作岗位、科室办公室、场区、家属居住区、公益林管护站，重点危险部位开展安全生产检查。其中重点是：
(一)锅炉房、场车库仓库;
(二)山工作业现场，木材运输道;
(三)林场水电运转设备;
四、检查内容
(一)安全生产责任制及安全操作规程的落实情况，各级安全管理人员责任落实情况。检查职工对安全操作规程的掌握情况。
(二)锅炉、水电等特种设备的检测、使用情况，包括其安全附件的检验检测，及台帐建立情况。检查消防、应急应用设备的维护保养和检验检测情况。
(三)消防安全设施、设备的完好率及职工“四个能力”的建设情况，查职工是否熟悉消防器材的使用、检查事项，及消防义务。
(四)应急预案的培训及演练情况，检查各科室部门是否按照要求进行预案及现场处置方案演练，查看职工应急处置能力，检验对应急预案的掌握程度。
(五)职工工作过程中容易发生的违章作业，违章指挥和违反劳动纪律的行为。
(六)职工安全、消防培训情况，及培训记录是否真实、有效。
检查培训试卷答题是否合格。
(七)特种作业人员安全标准化岗位制度落实及日常安全生产记录情况。
(八)林场生产物料放置是否存在不安全因素，结合现场进行全面检查，查看物料的存在位置及状态，是否符合消防安全要求。检查各股室办公场所是否违规用电、乱接电源等事故隐患。
(九)安全事故隐患排查整改情况，查看各部门科室及生产作业区是否按期进行隐患整改，并进行验收复查管理。
(十)检查各生产部门是否按照要求配备安全生产防护用品，职工防护用品的佩戴情况等。
五、检查方式
(一)日常检查。场安全领导小组每月至少一次对单位各项安全生产工作进行全面深入、细致彻底的检查。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要登记台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限和预防事故措施。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，并在场安全生产会议上通报总结。
(二)专项检查。根据各级安委会和上级主管部门的安排部署要求开展隐患排查整治、打非治违、安全生产月等专项活动进行安全大检查，检查出的问题，要组织相关人员制定整改方案，落实整改责任人，规定整改期限，并及时进行验收复查。
(三)创新检查方式。在场安全生产小组全面检查的基础上，安全生产办公室还要采取听取职工意见、突击检查、回头检查、交叉检查的方式，来提高检查的实际效果。对重大隐患，要挂牌督办、一查到底。每月召开一次安全检查总结分析会，总结分析每月的安全检查工作，通报检查出的重大隐患及整改情况。
六、相关要求
(一)加强组织领导，落实工作责任。各部门股室主要负责人要亲自参与部署安全生产检查工作，做好动员，落实人力、物力保障，明确责任。
(二)加强宣传发动，引导职工参与，营造浓厚的安全生产氛围，确保安全生产警钟长鸣，使安全文化深入人心。同时对安全检查走过长、隐患排查不力的要予以通报、考核。
(三)严格检查，务求实效。各部门股室安全检查要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，忠实职责，深入现场、周密部署、狠抓落实，确保检查取得实效。

为贯彻落实xx委[2019]1号文件精神，切实抓好我乡“两会”期间安全生产工作落实，有效预防和减少各类安全事故，防范遏制重特大事故发生，确保全乡人民群众生命财产安全，特制定本方案:
一、高度重视，加强领导
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全生产红线意识和底线思乡，始终绷紧安全生产这要弦，针对我乡道路车流量和公众聚集场所的特点，深入排查和整治各类安全隐患，根据工作需要，成立xx乡安全生产大检查工作领导小组，成员如下:
组 长:xx
副组长:xx人大主席。
xx
成 员:xx
各村(社区)书记、主任。
领导小组下设办公室，办公室设在乡安办，由邓同志任办公室主任，xx同志负责日常事务。
二、重点监管检查领域
(一)加强联动，快速处置。
加强安全巡查，在事故发生时，做到共同响应、联合处置，迅速救治、快速处理，同事加强与其他部门的沟通，紧密配合，实现信息互通资源共享。“两会”期间值班人员要保证通讯畅通，正值汛期，各监测人员对地质隐患监测点进行全面排查，认真监测同时做好记录，发现新的隐患及时上报。遇到突发事件要及时汇报并果断采取措施，不断加强应急管理。根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案和备案，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，建立快捷有效的通信联系。同时，做好应急物资的储备，配齐相应的救援器材、设施和装备。
(二)加强人员密集场所的管理。
针对野外用火多、人员密集场所活动多等特点，加强宣传教育，健全管理制度，落实工作责任强化巡查排查，依法严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和追究法律责任等措施，彻底消除安全隐患，坚决预防和遏制火灾事故，加大消防安全宣传教育力度，加强应急管理，提高社会公众消防安全意识和应急处置能力。
(三)加强道路交通安全管理。
深入排查整治涉及道路、车辆、驾驶人等方面的安全隐患排查，加强对我乡烟花爆竹门店及存储仓库运输的安全检查，严打击超载、超速、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，开展安全宣传，加强日常巡查工作。
(四)强化食品药品及校园周边安全管理。
重点检查学校、卫生院、敬老院、幼儿园、超市的消防安全、电力安全、食品安全等。加强对食品、药品生产经营企业安全监管，建立辖区食品药品生产经营企业登记台帐，严格证照管理，坚决取缔设备简陋、不达标准的生产销售企业和摊点。对饭店、餐厅、各类食堂和药品、医疗器械的安全进行检查，加大违法违规行为查处力度，消除各类事故和安全隐患。
(五)强化建筑施工安全管理。
针对春季雨水逐渐增多、灾害多发、地质灾害多发等特点，强化建筑施工的安全管理，施工人员必须做好安全保护措施，对安全保护措施不齐全的，立即做停产停工处理。加强施工现场的安全管理，敦促施工队伍购买人身保险、落实安全责任，落实防坠落、防机械伤害、防垮塌等措施。严格按照规范操作，严防事故的发生。
(六)强化电力及山坪塘水库安全管理。
重点检查用电线路及供电设备的安全隐患、各中小学、医院、居民用电安全隐患等。切实加强防汛期间山塘水库安全隐患排查、监测，对出现安全隐患的山塘水库及时向有关部门汇报，并及时启动应急预案，确保人民群众生命财产安全。
三、成立专项检查组
(一)交通、危化品及烟花爆竹安全检查组。
组 长:xx
成 员:xx
(二)地质灾害、建筑施工安全检查组。
组 长:xx
成 员:xx
(三)校园周边、消防和食品药品安全检查组。
组 长xx
成 员:xx
(四)电力及山塘水库安全检查组。
组 长:xx
成 员:xx
四、工作要求
(一)加强宣传工作。各村(社区)、乡属各单位、各企业要积极宣传贯彻落实安全生产有关法律法规，特别是对新《安全生产法》和近期国务院、省、市、县有关安全生产会议精神的贯彻落实，增强广大群众的安全意识，杜绝非法违法现象发生，杜绝安全事故。
(二)深入检查，确保实效。要深入现场，对重点部位和薄弱环节进行认真检查，对检查出的问题实行“零容忍”，对排查出的隐患和薄弱环节严格整改，明确整改内容、时限，检查中要完善记录，建立健全安全生产隐患台账、隐患整改落实消号台账、工作方案和应急预案，确保安全生产大检查取得实效。
(三)信息报送制度。各村(社区)、乡属各单位要严格按照“日报告、周汇报”工作要求，及时将工作开展情况报乡安全生产领导小组办公室，并由安办汇总后统一报市安委会办公室。