按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,镇党委对全镇落实党委意识形态工作责任制统一领导、抓总负责,党委领导班子对全镇意识形态工作负主体责任,将意识形态工作摆上全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,纳入领导班子和领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。切实做好意识形态阵地管理工作,是确保意识形态工作稳步推进的必要手段;现结合我镇实际情况特制定阵地管理实施方案:
一、强化阵地日常管理。
1.坚持党管媒体的原则,落实新闻工作通气会制度、新闻稿件“三审”制度。(责任单位:镇文化站)。
2.加强网吧管理,深入开展“扫黄打非”,严厉打击各种非法出版物,封堵境外政治性有害出版物向我县渗透。(责任单位:镇文化站)。
3.加强辖区内宗教团体、宗教场所及宗教教职人员的管理,引导宗教与社会主义社会相适应。加强反邪教工作,防范邪教在意识形态领域的渗透。(责任单位:镇统战部门)。
4.加强辖区内各类演艺场所、文化馆、图书馆、陈列馆等文化阵地管理,确保展演内容积极健康向上。(责任单位:镇文化站)。
5.加强各中小学校、职业学校和各类民办学校的教学管理,做好教师队伍的思想政治工作,落实党的教育方针政策。(责任单位:寄宿小学)。
二、完善阵地管理实施办法。
(一)把阵地建设同研究社会主义初级阶段意识形态领域工作的规律和特点结合起来。我们所说的阵地建设,不是别的条件、环境下的阵地,乃是社会主义初级阶段的阵地建设,因此这一阵地建设必须和社会主义初级阶段的发展水平和这一阶段的意识形态的基本特点相结合。比如,在初级阶段,文盲半文盲人口仍占很大比重。科技教育文化很落后,封建主义思想残余影响还较大。我们就不能超越这个阶段,去追求思想上的纯而又纯。但同时,这个初级阶段又不同于别的阶段,它是社会主义的初级阶段,意识形态领域阵地建设就必然要适应这种社会制度,不能迁就各种错误的思想意识和观念,不能听任各种错误的东西、毒害人民的东西侵袭阵地而置之不理。
(二)坚持把阵地掌握在代表人民利益的先进政党手里。这是马克思主义经典作家和无产阶级政党领导人的一个重要观点、重要思想。中共中央十四届六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》就把阵地建设与人的问题结合起来,明确指出,“宣传舆论阵地必须牢牢掌握在党的手里,要把那些忠诚于马克思主义、坚定地走中国特色社会主义道路、有事业心和责任感、遵守政治纪律、熟悉业务的同志选进领导班子。
(三)最大限度扩展意识形态工作的覆盖面。意识形态领域的阵地,非常广泛,就现在而言,不少我们还未占领。因此,扩大覆盖面,尽可能多地占领阵地就非常必要了。比如在理论阵地中,传媒和课堂,就是值得特别重视的。再如舆论阵地中,网络的阵地我们远未占领。又如文化阵地中,某些群众性文体场所的阵地,我们也未占领。要面对这些情况,有针对性地采取措施,加以有效解决。
一是拓展新的阵地,随着新的科技进步,新的传播媒体不断出现,要随时加以占领。这种占领,不但是量的含义,更是质的含义,即把它真正掌握在我们手里。
二是注意抓住关键性阵地,关键性阵地对意识形态工作的不同环节、不同活动有不同的所指。就一般情况讲,报纸、刊物、广播、电视就是我们所指的关键性阵地。这些阵地影响大、覆盖广、传播快、生动、形象、直观,对于巩固发展社会主义意识形态,具有突出的作用。在这些传媒中,中央级大报、大刊、大台,又是关键。这些工具,是党和人民的喉舌,是沟通联系党和人民群众的纽带和桥梁,是管理社会的重要手段,是落实“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人”的重要阵地和载体,办好这些传媒,意义十分重大。
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农村环境卫生长效管理实施方案[朗读]
同志们:
刚才,x专题会和x巡察工作领导小组共同听取了县委第x轮巡察各组情况报告,各位领导对x个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,x个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:
一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”,坚守保障xx发展大局的使命担当。今年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现x高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,今年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时。
代x高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为x高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工。
作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要。
发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第x轮巡察工作,力争取得新的成效。
同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进x高质量跨越发展提供有力保障。
刚才,x专题会和x巡察工作领导小组共同听取了县委第x轮巡察各组情况报告,各位领导对x个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,x个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:
一、强化政治引领,坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”,坚守保障xx发展大局的使命担当。今年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现x高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,今年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时。
代x高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为x高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用,扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工。
作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设,全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要。
发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第x轮巡察工作,力争取得新的成效。
同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进x高质量跨越发展提供有力保障。
各党(总)支部:
为深化服务型党组织建设,全面推进基层党建工作网格化管理,努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化,根据**区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神,现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。
一、总体要求和主要目标
紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求,按照“党建引领,服务为先,资源共享,共用共建”的思路,整合调动各方资源,全面推行网格化管理,延伸管理服务触角,不断加强规范化建设,建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”,努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系,为推动“五个**”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标:
——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式,不断夯实党的基层基础,将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸,消除社会管理服务的“空白地带”,实现基层党建管理服务全覆盖。
——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络,优化社会管理和党的建设资源配置,调动各方力量,整合各方资源协同解决基层问题,整体提升基层党组织软硬件水平,加快推进党建工作信息化建设。
——服务水平不断提升。下沉服务管理重心,积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务,实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标,不断提升基层党组织管理服务水平。
——功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理,破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题,党组织和党员服务群众更加常态,基层党建促进经济社会发展的效果更加明显,党组织和群众的联系更加紧密。
二、工作内容
(一)优化拓展网格党组织体系。根据辖区面积、地理位置、人口规模、居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等情况,按照“完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求,划分若干网格,将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格,使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。积极探索“党建进组、服务入户”工作模式,以村民小组为基本单位划分网格,在每个网格建立一个党小组,在每个党小组确定若干党性意识强、作用发挥好、党员群众认可的党员中心户,把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。进一步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度,对符合条件的村升格为党总支,不符合建立党总支的,以行业产业设置党小组。对于村民小组规模较大的,可根据实际划分若干个网格,成立若干党小组,形成村党支部(总支)、村民党小组和党员中心户。
“三位一体”党组织体系。各党(总)支要以便于工作高效顺畅开展为原则,结合实际、因地制宜,通过科学灵活划分网格、合理设置党组织,健全完善党的组织体系,延伸党的工作触角,实现党组织服务全方位、全覆盖。
(二)配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则,充实网格服务管理人员,建强网格党建工作队伍。按照“三型五好”班子建设和“三严三实”要求,采取能人中选、村官中配、干部中派的方式,及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容,按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准,从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领,善于做群众工作,乐于吃苦奉献的党员,充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数,合理确定党员中心户,一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规定程序推荐培养村组后备干部,不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌,于9月底前全部安装到位。
(三)有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理,进一步细化管理单元,促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。
1.切实发挥网格党组织的政治功能。党建指导员要积极指导村党组织建立详尽的网格信息台账,对网格内的党员、农户以及产业发展、经营状况等全面建档立卡。要充分利用村组党群活动场所,认真落实。
“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的教育管理,采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式,加强对党的理论及重大方针政策的学习教育,切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时,要通过电话回访、建立qq群、微信群、寄发学习资料等多种形式,切实加强流动党员教育管理,实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。
2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异,以党组织为核心,以党员、群众、志愿者为主体,以需求为导向,采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍,充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用,精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动,为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施,乡党委建立志愿服务中心,村党支部建立志愿服务站,构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动,深化“五创五强”先锋带富工程,依托区域产业特色和发展优势,深入推进精准扶贫精准脱贫工作,村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户,为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助,协助党委政府落实好各项措施,引领带动群众解放思想,增收致富。
志愿服务中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善网格工作机制。结合各党组织实际,进一步健全完善工作机制,确保基层党建网格化管理工作顺利推进。
1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上,向下扩展联系范围,建立四级联系服务制度,村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部,网格党支部委员每人包挂1-2个党小组,党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗,每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员,每名党员联系10-15户群众,构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《xx乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》,于9月16日前上报乡党政办。
2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众,做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议,认真记录“民情日记”,及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求,并做好反馈回访工作。
3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌,公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息,方便群众反映诉求,寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡,方便居民沟通联系,自觉接受社会监督。统一制作公示牌,于9月底前全部完成安装。
4.建立事项代办制度。积极推行各类便民服务事项代办制度,凡涉及与群众生产生活密切相关的服务事项,均要实行网格人员代办制。对即办件要做到即收即办;对承诺件要确保按期完成;对补办件,要向申办人一次性告知补办内容;对联办件,要做好协调、监督、督办工作,保证按期完成;对上报件,要积极主动与相关单位具体负责人(代办员)联系,进行催办;对不符合有关政策、不能办理的,要向申办人当面说明原因。凡符合有关政策、规定、办理程序的,一律在规定时限内办理完毕,并及时做好受理事项的登记造册、归档工作。
5.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单,并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一,进行述职考评。结合每两个月一次的党建工作推进例会,对党建网格化工作落实情况进行督查,推进各项任务落实。
三、组织领导
1.强化组织领导,靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程,各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容,列入重要议事日程,切实加强领导,定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题,认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务,细化工作措施,确保各项工作任务有力有序推进。
2.加强督查指导,促进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指导,讲清工作脉络,讲明运行机制,推进网格建设。同时,各级党组织要按照“权随事走,费随事转”的原则,切实加大人、财、物等方面的保障力度,落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等,推动党建网格化管理工作顺利实施。
3.注重归纳总结,推广成功经验。各党总支要结合实际,认真总结推行过程中的特色做法和工作成效,力争创出有影响的党建品牌,促进党建网格化管理工作再上新台阶。同时,及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料,并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》,于9月16日前报乡党政办。
为深化服务型党组织建设,全面推进基层党建工作网格化管理,努力实现基层党建工作扁平化、精细化、科学化,根据**区委组织部《关于深化推进基层党建网格化管理工作的通知》精神,现就深化推进我乡基层党建网格化管理工作安排如下。
一、总体要求和主要目标
紧紧围绕“夯实基层基础、创新社会管理、服务人民群众、促进科学发展”的总体要求,按照“党建引领,服务为先,资源共享,共用共建”的思路,整合调动各方资源,全面推行网格化管理,延伸管理服务触角,不断加强规范化建设,建立村党支部+村民党小组+党员中心户“三级网络”,努力构建科学规范、集约管理、运转高效、群众满意的基层党建网格化工作体系,为推动“五个**”建设提供坚强的组织保障。具体达到以下目标:
——服务触角有效延伸。创新党组织设置方式,不断夯实党的基层基础,将党组织管理服务触角向社会神经末梢延伸,消除社会管理服务的“空白地带”,实现基层党建管理服务全覆盖。
——服务资源配置优化。不断完善党组织管理服务网络,优化社会管理和党的建设资源配置,调动各方力量,整合各方资源协同解决基层问题,整体提升基层党组织软硬件水平,加快推进党建工作信息化建设。
——服务水平不断提升。下沉服务管理重心,积极为基层群众提供多元化、精细化、个性化的服务,实现在网格中查民情、访民意、解民忧、促和谐的目标,不断提升基层党组织管理服务水平。
——功能作用发挥明显。通过深化推进基层党建网格化管理,破解党员日常教育管理、作用发挥等方面难题,党组织和党员服务群众更加常态,基层党建促进经济社会发展的效果更加明显,党组织和群众的联系更加紧密。
二、工作内容
(一)优化拓展网格党组织体系。根据辖区面积、地理位置、人口规模、居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布等情况,按照“完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理”的要求,划分若干网格,将区域内的人、地、物、事、组织等全部纳入相应网格,使网格成为延伸党建触角、开展党的工作的最基本单元。积极探索“党建进组、服务入户”工作模式,以村民小组为基本单位划分网格,在每个网格建立一个党小组,在每个党小组确定若干党性意识强、作用发挥好、党员群众认可的党员中心户,把组织管理和服务从行政村延伸到村民小组和农户。进一步加大在行业协会、专业合作社和产业链上建立党组织力度,对符合条件的村升格为党总支,不符合建立党总支的,以行业产业设置党小组。对于村民小组规模较大的,可根据实际划分若干个网格,成立若干党小组,形成村党支部(总支)、村民党小组和党员中心户。
“三位一体”党组织体系。各党(总)支要以便于工作高效顺畅开展为原则,结合实际、因地制宜,通过科学灵活划分网格、合理设置党组织,健全完善党的组织体系,延伸党的工作触角,实现党组织服务全方位、全覆盖。
(二)配齐建强网格工作队伍。按照“一格多员、一人多职、一岗多责”的原则,充实网格服务管理人员,建强网格党建工作队伍。按照“三型五好”班子建设和“三严三实”要求,采取能人中选、村官中配、干部中派的方式,及时将那些群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选派到党组织书记岗位上来。乡村两级要把村民党小组长队伍建设作为基层干部队伍建设的重要内容,按照“公道正派、群众威信高、致富带富能力强”的标准,从致富带头人、种养殖大户、复员退伍军人、村组骨干、优秀党员、务工经商回乡创业优秀青年中选配一批思想政治素质好、热爱农村公益事业、有一定的致富本领,善于做群众工作,乐于吃苦奉献的党员,充实到村民党小组长队伍中。要按照村民小组户数,合理确定党员中心户,一般应在10-15户农户中确定一名党员中心户。按照规定程序推荐培养村组后备干部,不断优化、充实后备干部库。统一制作党员中心户标识牌,于9月底前全部安装到位。
(三)有效发挥网格党组织功能。要通过党建网格化管理,进一步细化管理单元,促进网格党组织政治功能和服务功能的充分发挥。
1.切实发挥网格党组织的政治功能。党建指导员要积极指导村党组织建立详尽的网格信息台账,对网格内的党员、农户以及产业发展、经营状况等全面建档立卡。要充分利用村组党群活动场所,认真落实。
“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,把村组活动场所打造成集学习教育、便民服务、党群活动、文体娱乐为一体的综合性服务管理平台。要强化网格内党员的教育管理,采取集中培训、座谈交流、上门送学等多种形式,加强对党的理论及重大方针政策的学习教育,切实增强网格内所有党员的党性修养、宗旨意识和纪律意识。同时,要通过电话回访、建立qq群、微信群、寄发学习资料等多种形式,切实加强流动党员教育管理,实现党员教育管理全天候、全覆盖、多渠道。
2.充分发挥网格党组织的服务功能。要根据网格内服务对象数量、范围、特点和服务内容的差异,以党组织为核心,以党员、群众、志愿者为主体,以需求为导向,采取因需、因趣等形式合理组建“综合信息”、“矛盾调解”、“文艺活动”等针对性强、有特色的服务队伍。要动员有特长的党员加入服务队伍,充分发挥自身特长服务群众。要充分发挥党组织引领作用,精心组织开展健康向上、党员群众喜闻乐见的特色服务活动,为服务队伍发挥作用搭建平台。要依托基层组织活动阵地设施,乡党委建立志愿服务中心,村党支部建立志愿服务站,构建“党组织综合协调、党员群众共同参与”的志愿服务领导体系。继续深化先锋引领行动,深化“五创五强”先锋带富工程,依托区域产业特色和发展优势,深入推进精准扶贫精准脱贫工作,村党组织和村民党小组要积极培育党员示范户,为群众提供农产品供销行情分析、种植养殖技术指导、产品流通销售渠道扩宽等各环节的服务与帮助,协助党委政府落实好各项措施,引领带动群众解放思想,增收致富。
志愿服务中心(站)于9月底前完成。
(四)健全完善网格工作机制。结合各党组织实际,进一步健全完善工作机制,确保基层党建网格化管理工作顺利推进。
1.建立联系服务制度。在乡党委领导班子成员包挂联系党支部的基础上,向下扩展联系范围,建立四级联系服务制度,村党总支班子成员每人联系包挂1-2个网格党支部,网格党支部委员每人包挂1-2个党小组,党小组长每人联系包挂2-5名党员中心户或党员示范岗,每个党员中心户或党员示范岗联系5-10名党员,每名党员联系10-15户群众,构建一级联系一级、层层递进服务的金字塔式服务网络。认真填写《xx乡党组织网格化管理服务工作包挂联系花名册》,于9月16日前上报乡党政办。
2.建立定期走访制度。党组织和党员要坚持经常走访群众,做到对网格内的人员清、各种设施清、居住情况清、隐患矛盾清。做到对突发事件、意外事件、邻里矛盾纠纷必到;对不稳定因素、安全隐患、外来人员流入、公共设施损坏、乱搭乱建必报;对困难家庭、失业群众、孤寡空巢老人和留守儿童、特殊人群重点服务管理对象必访。要随时听取群众对服务管理工作的意见建议,认真记录“民情日记”,及时向上反映和协调解决群众的问题和诉求,并做好反馈回访工作。
3.建立服务公示制度。要在网格醒目位置设置公示牌,公布网格党组织成员、网格工作人员姓名、照片、电话号码、工作职责等信息,方便群众反映诉求,寻求帮助。要统一制作发放民情联系卡,方便居民沟通联系,自觉接受社会监督。统一制作公示牌,于9月底前全部完成安装。
4.建立事项代办制度。积极推行各类便民服务事项代办制度,凡涉及与群众生产生活密切相关的服务事项,均要实行网格人员代办制。对即办件要做到即收即办;对承诺件要确保按期完成;对补办件,要向申办人一次性告知补办内容;对联办件,要做好协调、监督、督办工作,保证按期完成;对上报件,要积极主动与相关单位具体负责人(代办员)联系,进行催办;对不符合有关政策、不能办理的,要向申办人当面说明原因。凡符合有关政策、规定、办理程序的,一律在规定时限内办理完毕,并及时做好受理事项的登记造册、归档工作。
5.建立跟踪落实制度。乡党委将把深化推进基层党建网格化管理工作列入党组织书记抓党建工作责任清单,并将此项工作作为党建工作考评的重要内容之一,进行述职考评。结合每两个月一次的党建工作推进例会,对党建网格化工作落实情况进行督查,推进各项任务落实。
三、组织领导
1.强化组织领导,靠实工作责任。基层党建工作网格化管理是一项复杂的系统工程,各党总支要将其作为新时期加强和改进党的建设的重要内容,列入重要议事日程,切实加强领导,定期研究、协调解决工作落实中出现的困难和问题,认真研究制定切实可行的工作方案,量化目标任务,细化工作措施,确保各项工作任务有力有序推进。
2.加强督查指导,促进工作落实。要加强对基层党组织网格建设工作的指导,讲清工作脉络,讲明运行机制,推进网格建设。同时,各级党组织要按照“权随事走,费随事转”的原则,切实加大人、财、物等方面的保障力度,落实好网格工作人员、活动阵地、工作经费等,推动党建网格化管理工作顺利实施。
3.注重归纳总结,推广成功经验。各党总支要结合实际,认真总结推行过程中的特色做法和工作成效,力争创出有影响的党建品牌,促进党建网格化管理工作再上新台阶。同时,及时将网格划分、组建、运行等情况上报乡党政办备案。各党总支要将党建网格化管理工作推进情况形成书面材料,并认真填报《基层党组织网格化管理服务工作情况统计表》,于9月16日前报乡党政办。
为进一步推进我镇农村环境卫生整治工作,加强农村环境卫生管理工作,改善我镇农村人居环境。不断提高群众生活质量,增加群众幸福感、获得感,同时为巩固农村环境集中整治成果,促进农村环境集中整治工作提档升级。结合我镇实际,经镇党委、政府研究,特制定本实施方案。
一、总体要求。
深入贯彻落实中央农村工作会议、全国改善农村人居环境工作会议及全省改善农村人居环境工作电视电话会议精神,巩固农村环境集中整治成果,健全农村环境卫生综合整治长效机制,彻底改变农村环境“脏乱差”现象,从根本上改善农村环境面貌,为加快全镇城乡一体化建设夯实基础。
二、农村环境集中整治领导组织机构。
组 长:陈光提(镇党委书记)。
常务副组长:谭彤煜(镇党委副书记、镇长)。
副 组 长:陈忠委(镇党委副书记)。
成员由镇驻队组长、各村委会党支部书记组成。领导小组下设办公室,办公室主任由陈忠委同志兼任。
三、主要机制。
(一)建立统一的保洁员队伍。
各村委会要建立统一的保洁员队伍,做到统一聘用,统一职责,统一管理,统一考核。
1、统一聘用。各村公开张贴告示公布保洁员的工作职责、目标任务等。保洁员职数根据各自然村人口规模、保洁范围进行配备:每50户配备1名保洁员,在保洁员聘请上要优先有劳动能力的建档立卡贫困户。明确保洁员的聘用管理等制度,保洁员以村委会管理为主,由村委会与保洁员签订劳动合同。
2、统一职责。每天要对辖区进行一次巡查,对发现的房前屋后乱堆乱放、乱倒垃圾现象进行劝阻和制止,帮助群众养成良好的卫生习惯;每周一、三、五要对辖区主要道路、巷道、公共场所等重点区域进行一次清扫。包村干部及各村委会干部定期或者不定期的对各保洁员的出勤及完成工作情况进行检查。
3、统一管理。镇政府组成专门的督查组定期、不定期对全镇15个村委会保洁员落实管理制度进行督查。各村也各自开展督查,根据督查结果,确定保洁员工资的发放。
4、统一考核。由镇农村生活垃圾治理办对全镇的保洁员严格按照考核制度进行统一考核,每季度进行一次考核。
(二)、保洁人员工作职责。
1、负责向村民宣传“门前三包”责任制,及时纠正村民不良卫生习惯,带动村民积极参与环境整治。
2、负责全村垃圾收集、分类工作,做好辖区内道路、河道沿线日常保洁,保持全村环境卫生干净整洁。
3、负责全村公共区域花草树木的灌溉及公共绿地的管护修剪工作。
4、督促村民严格落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,保持房前屋后环境干净整洁,无“四堆”现象。
5、监督村民集中投放垃圾,做到垃圾入池。
6、完成村“两委”交办的临时保洁任务。
(三、)对村委会考评办法。
1、镇政府对各村委会农村生活垃圾治理工作实行月考评制度。
2、考评办法:实行月考评制度,采取明查和暗访相结合的方式进行考评。
3、考评内容:主要包括设施建设及运营情况、制度建设及执行情况、保洁效果、保障到位等4个方面的指标。
4、考评时间:每月月初对上个月农村生活垃圾治理工作进行全面考核。
5、考评结果的公布和使用:对各村委会月考评成绩按分数高低进行全镇排名,向全镇进行通报,并抄送各村委会、各,作为对该项工作有关部门及责任人评价的参考。对考评成绩不达标的村委会,全镇通报批评。考评结果计入农村人居环境整治考核成绩,纳入各村委会“两委”干部考核评价体系。
(四)、保洁员考核管理制度。
村委会是保洁员队伍管理的主体,对保洁员日常工作情况进行及时监督管理,镇农村生活垃圾治理办是保洁员工作考核的组织者,对保洁员工作随机开展督查和考核,月底以考核成绩作为村委会兑现保洁员工资和续聘的依据。
1、保洁员工资按照聘用合同实施工资月付。其中80%作为固定工资,20%作为浮动工资,按每月考核结果发放。
2、考核满分为100分,低于60分不发20%浮动工资,60分至80分发浮动工资的一半,80分以上发放全额浮动工资。连续三次考核低于60分的保洁员将解除聘用合同,没有发放的浮动工资部分年底对综合考核优秀的保洁员进行奖励。
3、考核细则如下:①保洁员每周一、三、五8:00前对责任区进行一次全面清扫,并收集垃圾一次,并及时运至村内垃圾收集点,坚持每天巡查一次,发现垃圾乱倒,及时纠正处理。发现垃圾乱倒一次扣3分。②村内公共场所无白色污染物、无垃圾、无卫生死角,发现问题一次扣2分。③村内主干道路无遗留垃圾、无积水、无杂物,道路两边及树坑无杂草,发现问题一次扣2分。④村内垃圾收集点周围干净整洁、无破损、垃圾不外溢,村民房前屋后杂物堆放整齐,发现问题一次扣2分。⑤沟渠内无垃圾杂物等漂浮物,发生问题一次扣2分。⑥不服从村委会的管理、村民投诉查实而不及时改正的,一次扣10分。⑦被上级检查发现问题通报的,一次扣20分。
(五)、村垃圾收运长效管理制度。
为巩固村庄环境综合整治成果,长效保持村庄环境卫生干净、整洁,各村对本村垃圾收运实行长效管理,保证村庄区域内垃圾设施完好齐备,垃圾集中收运,无散落垃圾,环境卫生整洁。①村民生活垃圾集中收集入垃圾收集点,屋前屋后无散落垃圾。②每日一次对村庄垃圾收集点周围进行打扫,保持垃圾收集点周围干净整洁,周边无散落垃圾。③每日要监督好万家美公司工作人员对垃圾清运是否及时。
一、总体要求。
深入贯彻落实中央农村工作会议、全国改善农村人居环境工作会议及全省改善农村人居环境工作电视电话会议精神,巩固农村环境集中整治成果,健全农村环境卫生综合整治长效机制,彻底改变农村环境“脏乱差”现象,从根本上改善农村环境面貌,为加快全镇城乡一体化建设夯实基础。
二、农村环境集中整治领导组织机构。
组 长:陈光提(镇党委书记)。
常务副组长:谭彤煜(镇党委副书记、镇长)。
副 组 长:陈忠委(镇党委副书记)。
成员由镇驻队组长、各村委会党支部书记组成。领导小组下设办公室,办公室主任由陈忠委同志兼任。
三、主要机制。
(一)建立统一的保洁员队伍。
各村委会要建立统一的保洁员队伍,做到统一聘用,统一职责,统一管理,统一考核。
1、统一聘用。各村公开张贴告示公布保洁员的工作职责、目标任务等。保洁员职数根据各自然村人口规模、保洁范围进行配备:每50户配备1名保洁员,在保洁员聘请上要优先有劳动能力的建档立卡贫困户。明确保洁员的聘用管理等制度,保洁员以村委会管理为主,由村委会与保洁员签订劳动合同。
2、统一职责。每天要对辖区进行一次巡查,对发现的房前屋后乱堆乱放、乱倒垃圾现象进行劝阻和制止,帮助群众养成良好的卫生习惯;每周一、三、五要对辖区主要道路、巷道、公共场所等重点区域进行一次清扫。包村干部及各村委会干部定期或者不定期的对各保洁员的出勤及完成工作情况进行检查。
3、统一管理。镇政府组成专门的督查组定期、不定期对全镇15个村委会保洁员落实管理制度进行督查。各村也各自开展督查,根据督查结果,确定保洁员工资的发放。
4、统一考核。由镇农村生活垃圾治理办对全镇的保洁员严格按照考核制度进行统一考核,每季度进行一次考核。
(二)、保洁人员工作职责。
1、负责向村民宣传“门前三包”责任制,及时纠正村民不良卫生习惯,带动村民积极参与环境整治。
2、负责全村垃圾收集、分类工作,做好辖区内道路、河道沿线日常保洁,保持全村环境卫生干净整洁。
3、负责全村公共区域花草树木的灌溉及公共绿地的管护修剪工作。
4、督促村民严格落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,保持房前屋后环境干净整洁,无“四堆”现象。
5、监督村民集中投放垃圾,做到垃圾入池。
6、完成村“两委”交办的临时保洁任务。
(三、)对村委会考评办法。
1、镇政府对各村委会农村生活垃圾治理工作实行月考评制度。
2、考评办法:实行月考评制度,采取明查和暗访相结合的方式进行考评。
3、考评内容:主要包括设施建设及运营情况、制度建设及执行情况、保洁效果、保障到位等4个方面的指标。
4、考评时间:每月月初对上个月农村生活垃圾治理工作进行全面考核。
5、考评结果的公布和使用:对各村委会月考评成绩按分数高低进行全镇排名,向全镇进行通报,并抄送各村委会、各,作为对该项工作有关部门及责任人评价的参考。对考评成绩不达标的村委会,全镇通报批评。考评结果计入农村人居环境整治考核成绩,纳入各村委会“两委”干部考核评价体系。
(四)、保洁员考核管理制度。
村委会是保洁员队伍管理的主体,对保洁员日常工作情况进行及时监督管理,镇农村生活垃圾治理办是保洁员工作考核的组织者,对保洁员工作随机开展督查和考核,月底以考核成绩作为村委会兑现保洁员工资和续聘的依据。
1、保洁员工资按照聘用合同实施工资月付。其中80%作为固定工资,20%作为浮动工资,按每月考核结果发放。
2、考核满分为100分,低于60分不发20%浮动工资,60分至80分发浮动工资的一半,80分以上发放全额浮动工资。连续三次考核低于60分的保洁员将解除聘用合同,没有发放的浮动工资部分年底对综合考核优秀的保洁员进行奖励。
3、考核细则如下:①保洁员每周一、三、五8:00前对责任区进行一次全面清扫,并收集垃圾一次,并及时运至村内垃圾收集点,坚持每天巡查一次,发现垃圾乱倒,及时纠正处理。发现垃圾乱倒一次扣3分。②村内公共场所无白色污染物、无垃圾、无卫生死角,发现问题一次扣2分。③村内主干道路无遗留垃圾、无积水、无杂物,道路两边及树坑无杂草,发现问题一次扣2分。④村内垃圾收集点周围干净整洁、无破损、垃圾不外溢,村民房前屋后杂物堆放整齐,发现问题一次扣2分。⑤沟渠内无垃圾杂物等漂浮物,发生问题一次扣2分。⑥不服从村委会的管理、村民投诉查实而不及时改正的,一次扣10分。⑦被上级检查发现问题通报的,一次扣20分。
(五)、村垃圾收运长效管理制度。
为巩固村庄环境综合整治成果,长效保持村庄环境卫生干净、整洁,各村对本村垃圾收运实行长效管理,保证村庄区域内垃圾设施完好齐备,垃圾集中收运,无散落垃圾,环境卫生整洁。①村民生活垃圾集中收集入垃圾收集点,屋前屋后无散落垃圾。②每日一次对村庄垃圾收集点周围进行打扫,保持垃圾收集点周围干净整洁,周边无散落垃圾。③每日要监督好万家美公司工作人员对垃圾清运是否及时。
为了进一步创新服务方式,健全服务网络,激活xx村资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,根据综治“属地管理原则”和网格化服务管理划分区域,将全村所有固定电话逐一分解到责任组村干部。实行“五包”、杜绝“四访、”做到“三到”,结合我村实际,制订以下实施方案。
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的水平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人,综治办主要领导任组长,分管领导任副组长,实施村网格化管理工作领导小组,具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积,合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分,担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下:
第一责任人:庄xx(片长)。
驻村干部责任人:刘xx(1-4组)。
刘xx(5-6组)。
郑xx(7-10组)。
连xx(11-13组)。
xx村村干部人员网格化分布责任区域名单如下:
第一组网格:1—6组。
网格组长:郑xx
成员:郑xx、郑xx、陈xx
第二组网格:7—13组。
网格组长:郑xx
成员:郑xx、刘xx、郑xx、郑xx
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务,村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回村受理中心处,处理结果报镇相关部门,突发性亊件:网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪,需要审批的工作:网格责任人掌握信息。
七、工作要求
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传,多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料,向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱,工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。
一、总体目标
通过村管理体制机制的创新和实践,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制,实现村管理的水平化、精细化、信息化,村服务的全覆盖、全天候、零距离。
二、指导原则
条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明。
三、成立组织
成立由片长为第一责任人、村二位主干为主要责任人、驻村干部负责人、包组责任人,综治办主要领导任组长,分管领导任副组长,实施村网格化管理工作领导小组,具体落实网格化管理工作。村班子成员及村驻片人员负责人实行包联制度。
四、划分网格、明确网格责任人。
1、按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,实行了“包案、包人、包责任、包满意”辖区面积,合理设置社区网格。按原计生责任包组进行分格划分,担任各负其职的工作任务。
2、镇驻村下片干部责任区域名单如下:
第一责任人:庄xx(片长)。
驻村干部责任人:刘xx(1-4组)。
刘xx(5-6组)。
郑xx(7-10组)。
连xx(11-13组)。
xx村村干部人员网格化分布责任区域名单如下:
第一组网格:1—6组。
网格组长:郑xx
成员:郑xx、郑xx、陈xx
第二组网格:7—13组。
网格组长:郑xx
成员:郑xx、刘xx、郑xx、郑xx
五、工作职责
网格化管理实行“人员、职责、任务”三落实。社区网格责任人承办民政、计生、综治、社保、卫生等社会事务,村网格责任人的管理和服务内容要贴近农民的生活实际,重点做好发展生产、民生保障、计划生育、综合管理、教育培训等服务管理。网格责任人负责信息收集、便民服务、简易问题处理等;
六、工作程序
一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;需要协调处理的工作:网格责任人现场受理,带回村受理中心处,处理结果报镇相关部门,突发性亊件:网格责任人立即上报镇、村相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪,需要审批的工作:网格责任人掌握信息。
七、工作要求
1、岗位要求网格责任人要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。启动阶段网格责任人实行“双岗双责”,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到“一岗多责”。能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;主动与群众交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格责任人工作日志,动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
2、加强宣传,多渠道、多形式宣传,营造浓厚的舆论氛围,提高村民群众的知晓率、支持度、参与率。要利用村宣传栏、公共活动场所、等张贴宣传材料,向每个群众发放宣传单;在醒目位置设置网格化图谱,工作内容和管理服务职责等信息。
3、整合资源立足自身与借助外力相结合,与辖区单位共驻、共建、共享,合理分割各自的责任和义务。
八、考核奖惩
对网格责任人的的考核纳入千分制考核,对长期不能适应工作要求的,按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为将依法依规严肃处理。