党的十八大以来,习近平同志站在全局和战略的高度,围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表的一系列重要讲话,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,提出了许多治国理政的新思想、新观点和新论断,体现了新一届中央领导集体的执政理念和治国方略,显示了对世情、国情、党情的深刻把握,体现了时代性、规律性、创新性的有机统一,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论体系。本人结合财政工作实际谈几点学习体会与思考。
一、充分认识学习的重要意义。
系列讲话体现出习近平总书记坚定的信仰追求、深沉的历史担当意识、真挚的为民情怀、求真务实的工作作风、科学的思想方法,充满吸引力、感染力、感召力;理论厚重、观点鲜明,合国情、接地气、入民心,想得很深、看得很远、讲得很透,通过学习受教育、受感染、受鼓舞;朴素的语言风格和特点,对今后纠正领导干部讲话中的假、空、长等不良风气,有很好的带头和示范意义。
世情、国情、党情变化向执政党提出了新的要求,在新的历史征程上学习讲话精神,意义重大。习近平总书记在山东考察时指出“党的十八届三中全会已经胜利闭幕,军令状已经下达,集合号已经吹响。一分部署,九分落实。﹍重点是决定信心、凝聚共识、落到实处”。因此,学习讲话精神是统一全党思想认识、凝聚奋进力量的迫切需要;是把握发展大势,明确前进方向的迫切需要;是赢得发展新优势、开拓事业新发展的迫切需要;是提高领导干部队伍素质的迫切需要。从政治上讲,是与中央保持一致的思想基础;从理论上讲,是用科学理论武装全党的现实需要;从实践上讲,是推进党和国家各项工作的内在要求;从精神状态上讲,是凝聚党心、提振民心的政治前提。
财政是国家治理的基础和重要支柱。财政干部只有加强学习,转变观念,增强大局和整体意识,才能够担当重任,加快推进财税体制改革。
二、深刻领会讲话精神实质。
习总书记系列讲话的主要内容及其逻辑包括:关于坚持和发展中国特色社会主义;关于实现中华民族伟大复兴的中国梦;关于全面深化改革开放;关于党的建设等。
---坚持和发展中国特色社会主义。是习总书记思想的总纲和主线。从中国历史、现实和未来的角度,用新的理论认识和实践经验进一步回答了坚持和发展中国特色社会主义这个重大问题,是我党探索执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大理论成果,必须坚定理论自信、道路自信、制度自信,“我们手里捏着一把好牌,一定要有好牌打成为好局的自信”。
---关于中国梦。提出的实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴,国家富强、民族振兴、人民幸福。是中国共产党和全国人民的奋斗目标、任务和共同坚守的理想信念。是凝聚中国力量、弘扬中国精神的豪迈声音。
----关于全面深化改革开放。习总书记在讲话中指出,中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力,就在于是实行改革开放的社会主义。……中国特色社会主义在改革开放中产生,也必将在改革开放中发展壮大。我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革……改革开放是决定当代中国命运的关键一招……。我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。
改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代。他明确提出改革是全面的、综合、系统的改革,是经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体的改革,包括国防和军队改革、党的建设制度改革。提出了“到今年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表和路线图。重点是坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。主要任务是以经济体制改革为重点,牵引和带动其他各领域的改革。要加强和改善党对全面深化改革的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
----加强党的建设(保障)。习近平系列讲话中牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,明确提出“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”,“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”,“把权力关进制度的笼子里”等。坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
----方法论。习总书记指出,实事求是(有的放矢),是马克思主义的根本观点,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。坚持实事求是,就要清醒认识和正确把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,要不断推进实践基础上的理论创新。必须从纷繁复杂的事物表象中把握改革脉搏,把握内在规律,特别要把握全面深化改革的重大关系,处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系,顶层设计与摸着石头过河的关系、改革发展稳定的关系。要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。
习总书记在中央政治局集体学习时强调,要推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论,更好认识国情,认识党和国家事业发展大势,认识历史发展规律,更加能动地推动各项工作。要学习和掌握社会基本矛盾分析法,深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性,准确把握全面深化改革的重大关系,紧紧依靠人民推动改革。同时,在认识世界和改造世界的过程中,旧的问题解决了,新的问题又会产生,制度总是需要不断完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。
三、以抓铁有痕的劲头扎实推进财税改革。
党的十八届三中全会《决定》指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。落实《决定》确定的每一项目标任务和改革举措,必须认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和十八届三中全会精神,进一步转变观念,提高大局和宏观整体意识,以抓铁有痕的劲头扎实推进改革。
一是学习和运用战略思想把握方向。战略思想是对时代要求的清醒认识,对发展经验的深刻总结,对执政规律的科学把握。财政人要用发展的眼光对待历史、总结规律并科学研判未来趋势,妥善处理好整体推进和重点突破的关系,处理好顶层设计和摸着石头过河的关系,进一步找准推动财税改革的现实路径,注重财税政策的创新性、稳定性和延续性。深化财税体制改革重点应从三个方面推进:推进预算管理制度改革;完善税收制度,建立科学规范、统一的税收制度体系;建立事权与支出责任相适应的财政体制。
二是要坚持把改革开放作为根本动力。要正确处理好政府和市场的关系,合理界定政府事权,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,进一步强化政府公共服务职能。财政部门应尽量减少直接的行政干预,逐步取消竞争性领域的专项补助和不可推广式的优惠政策;大胆引入竞争性分配、竞争性存放等市场机制,运用市场配置原则,把有限的财政资源配置到“刀刃”上,努力营造公平竞争的市场环境。
理顺财政体制,建立事权与支出责任相适应的制度。根据我国现状,应按照“外部性、信息处理复杂性和激励相容”三大原则来配置政府间事权和支出责任划分,对各级政府的职责及支出范围做相应的考虑和安排,明确划分各级政府的事权范围,依据公共产品的受益范围和集权与分权的关系,特别是对“交叉性”事权要分工明确,充分发挥中央和地方两个积极性。
三是注重运用底线思维处理原则问题。习近平同志强调,“作决策、办事情,要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果”。制定财税政策要充分考虑各种可能性,处理好当前和长远的关系,守住政策底线。在制定民生政策时,不仅要看当前的可支付能力,还要看长远的财政支付能力。要逐步增加一般性转移支付规模和比例,压缩、规范、整合专项转移支付项目。树立“托底”“补短板”思想,多一些“雪中送炭”,少一点“锦上添花”。
四是注重用创新思维攻克难点问题。创新是推动发展的不竭动力。习近平同志指出“突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新”。提高财政资金绩效是公共财政的目标和方向,要把绩效作为配置财政资源的重要依据,切实增强财政资金的安全性、规范性和有效性。创新思维方式,以绩效为导向,大力优化支出分配结构,压缩行政成本,整合清理专项资金,集中财力办大事。处理好存量和增量的关系,通过优化增量盘活存量,把有限的财力用到最有需求、最有效率的地方。
五是调整好整体推进与重点突破的关系。在新一轮财税体制改革中,积极推进财政监督和专员办工作转型,充分发挥财政监督保障和促进财税改革的作用,要正确处理整体推进与重点突破的关系,一方面,加快与财税改革相适应的财政监督顶层设计,建立明确的预算过程监管目标,在预算编制、执行流程中嵌入监控、制衡工作环节,体现对财政政策执行、预算管理的全过程监控与信息反馈。另一方面专员办要积极探索,积累实践经验,为工作转型做好准备,对一些已相对成熟的重点监管事项可先行试点并逐步推开。继续发挥整顿和维护财经秩序的作用,加大对热点问题和重点领域的监督检查力度,加强对专项转移支付申请、拨付和使用过程的监管,强化国库集中支付的过程监控,注重跟踪问效。将监督结果与预算编制和资金分配紧密衔接和有效挂钩,加大对违规行为的制约和威慑力度,建立完善财政监督信息披露和公告制度。
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学习习近平重要讲话心得体会集合18篇[朗读]
5月23日、24日,十三届全国人大三次会议四川代表团在驻地举行4次分组会议,学习领会习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神,审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告,审议民法典草案。24日傍晚,受四川代表团委托,全国人大代表、省人大常委会副主任、四川代表团新闻发言人刘作明介绍代表团有关情况及向大会提交全团建议情况。
刘作明介绍,习近平总书记参加内蒙古代表团审议时发表的重要讲话在四川代表团代表中引起热烈反响,大家倍感温暖、备受振奋。代表们一致表示,习近平总书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富,充分彰显了以人民为中心的发展思想,充分体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,充分展现了党的领袖对人民群众的深厚感情、对党的根本宗旨的躬身践行、对发展大势的深刻把握,必将极大激发全党全国人民的向心力,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。代表们纷纷表示,将深入学习领会、坚决贯彻落实,进一步增强践行以人民为中心发展思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉,自觉担当担责、积极主动作为,将人民至上的执政理念落实到依法履职、服务群众、推动治蜀兴川再上新台阶各项工作中去。
刘作明介绍,分组审议政府工作报告时,代表们谈体会、提建议、献良策,踊跃发言。代表们一致表示,李克强总理作的政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,总结成绩客观实在,部署工作实事求是,充分体现了新发展理念、稳中求进工作总基调和以人民为中心的发展思想,是一个高举旗帜、求真务实、凝心聚力、催人奋进的好报告,大家完全赞成,衷心拥护。代表们纷纷表示,要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,结合四川实际研究透、运用足、落实好,鼓足干劲,扎实工作,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献。
分组会议还讨论通过了以四川代表团名义提出的21件建议,并按要求报大会秘书处。
刘作明介绍,这21件建议分别是:关于健全国家战略储备体系增加战略储备的建议;关于将我国倡议建设的联合国人道主义应急仓库和枢纽设在四川的建议;关于出台支持推动成渝地区双城经济圈建设政策的建议;关于加大长江、黄河上游生态保护支持创建绿色发展示范区的建议;关于在四川布局建设综合性国家科学中心为成渝地区双城经济圈建设提供创新发展动力的建议;关于加大西部地区交通发展支持力度的建议;关于支持成都建设“一带一路”国际多式联运综合试验区的建议;关于用好用活城乡建设用地增减挂钩政策进一步支持易地扶贫搬迁工作的建议;关于适应成渝地区双城经济圈建设国家战略加快川渝电力一体化发展完善送电方式的建议;关于将四川省作为氢能产业综合发展试点示范区的建议;关于支持西部教育发展的建议;关于支持绵阳城创新发展的建议;关于加大对四川地质灾害防治工作支持力度的建议;关于大力推进无非洲猪瘟疫病小区建设构建确保生物安全条件下的现代生猪产业体系的建议;关于在四川省设立成都知识产权的建议;关于将广安机场纳入国家民航“十四五”建设的建议;关于将成遂广忠黔高铁纳入成渝地区双城经济圈和国家铁路“十四五”建设规划的建议;关于支持建设成渝地区双城经济圈成渝黄金水道的建议;关于支持乐山核民用技术产业纳入成渝地区双城经济圈发展规划的建议;关于加快撤县设区步伐提高城市承载能力的建议;关于尽快启动成都至格尔木铁路建设形成西向战略双通道的建议。
刘作明介绍,习近平总书记参加内蒙古代表团审议时发表的重要讲话在四川代表团代表中引起热烈反响,大家倍感温暖、备受振奋。代表们一致表示,习近平总书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富,充分彰显了以人民为中心的发展思想,充分体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命,充分展现了党的领袖对人民群众的深厚感情、对党的根本宗旨的躬身践行、对发展大势的深刻把握,必将极大激发全党全国人民的向心力,广泛凝聚实现中华民族伟大复兴的磅礴力量。代表们纷纷表示,将深入学习领会、坚决贯彻落实,进一步增强践行以人民为中心发展思想的政治自觉、思想自觉、行动自觉,自觉担当担责、积极主动作为,将人民至上的执政理念落实到依法履职、服务群众、推动治蜀兴川再上新台阶各项工作中去。
刘作明介绍,分组审议政府工作报告时,代表们谈体会、提建议、献良策,踊跃发言。代表们一致表示,李克强总理作的政府工作报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,总结成绩客观实在,部署工作实事求是,充分体现了新发展理念、稳中求进工作总基调和以人民为中心的发展思想,是一个高举旗帜、求真务实、凝心聚力、催人奋进的好报告,大家完全赞成,衷心拥护。代表们纷纷表示,要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,结合四川实际研究透、运用足、落实好,鼓足干劲,扎实工作,统筹常态化疫情防控和经济社会发展,为决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出新的更大贡献。
分组会议还讨论通过了以四川代表团名义提出的21件建议,并按要求报大会秘书处。
刘作明介绍,这21件建议分别是:关于健全国家战略储备体系增加战略储备的建议;关于将我国倡议建设的联合国人道主义应急仓库和枢纽设在四川的建议;关于出台支持推动成渝地区双城经济圈建设政策的建议;关于加大长江、黄河上游生态保护支持创建绿色发展示范区的建议;关于在四川布局建设综合性国家科学中心为成渝地区双城经济圈建设提供创新发展动力的建议;关于加大西部地区交通发展支持力度的建议;关于支持成都建设“一带一路”国际多式联运综合试验区的建议;关于用好用活城乡建设用地增减挂钩政策进一步支持易地扶贫搬迁工作的建议;关于适应成渝地区双城经济圈建设国家战略加快川渝电力一体化发展完善送电方式的建议;关于将四川省作为氢能产业综合发展试点示范区的建议;关于支持西部教育发展的建议;关于支持绵阳城创新发展的建议;关于加大对四川地质灾害防治工作支持力度的建议;关于大力推进无非洲猪瘟疫病小区建设构建确保生物安全条件下的现代生猪产业体系的建议;关于在四川省设立成都知识产权的建议;关于将广安机场纳入国家民航“十四五”建设的建议;关于将成遂广忠黔高铁纳入成渝地区双城经济圈和国家铁路“十四五”建设规划的建议;关于支持建设成渝地区双城经济圈成渝黄金水道的建议;关于支持乐山核民用技术产业纳入成渝地区双城经济圈发展规划的建议;关于加快撤县设区步伐提高城市承载能力的建议;关于尽快启动成都至格尔木铁路建设形成西向战略双通道的建议。
一、深刻认识学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的重大意义
习近平总书记在重要讲话中强调,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。习近平总书记的重要讲话,从中国特色社会主义事业全面发展的战略高度,深刻阐述了加强生态文明建设的重要性紧迫性,提出了一系列新思想、新论断、新要求,对于推动全党全国各族人民进一步深化对生态文明建设重要性的认识,大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展具有十分重要的意义。
作为西南生态安全屏障和生物多样性宝库,云南承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务。同时,云南又是生态环境比较脆弱敏感的地区,保护生态环境和自然资源的责任重大。习近平总书记十分关心我省的生态文明建设。2008年习近平同志在我省考察工作时指出:云南拥有天然良好的自然环境、自然风光等自然条件,又长期注重加强环境保护、生态建设,生态环境比较好,这也是云南的一大优势。这些年来,云南坚持生态立省、环境优先,坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子,以“七彩云南·我的家园”为主题,在全省范围内全面开展“七彩云南保护行动”、“全民节能·云南在行动”等活动,在社会各界和广大群众中引起广泛认同,也在国内外引起积极反响。
希望云南的同志进一步巩固现有基础,发挥自身优势,扎实做好工作,使云南的天更蓝、地更绿、水更清,使云南的人民都能够喝上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食物,努力争当全国生态文明建设的排头兵。习近平总书记对云南的重要指示和这次在中央政治局集体学习时的重要讲话,为我省深入推进生态文明建设指明了方向。全省各地各部门要立即行动起来,迅速掀起学习贯彻落实热潮,加快建设美丽云南,努力争当全国生态文明建设排头兵。
二、深刻领会习近平总书记重要讲话的主要精神
全省各地各部门要认真学习习近平总书记重要讲话,紧密联系实际,深刻领会、切实把握精神实质。
一要深刻领会“两个清醒认识”是指引生态文明建设的方向。习近平总书记强调,要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,决不走“先污染后治理”的路子。西方发达国家曾走过的“先污染后治理、牺牲环境换取经济增长”的老路,在我国走不通,也走不起,也没有条件和可能再走。我国一些地方把经济发展与环境保护割裂开来,甚至重蹈“先污染后治理”的覆辙,付出了过大的生态环境代价。这就要求我们必须在思想上充分认识到污染治理的长期性和艰巨性,要做好打攻坚战、持久战的准备,不畏难、不推诿、不懈怠,努力取得实际成效。充分认识到生态文明建设是保持经济社会持续健康发展的唯一出路,不能把生态文明建设当成一句空洞的口号,依然固守“gdp至上”的旧思维,必须用新的理念、新的思路、新的方式去解决目前面临的复杂艰巨的生态环境问题,使经济社会活动对生态环境的损害降低到最小程度,实现经济效益、社会效益和生态环境效益多赢。
二要深刻领会坚持保护优先是科学发展和谐发展跨越发展的重要方针。习近平总书记明确指出,要坚持保护优先方针,牢固树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的理念,充分体现了我们党对自然规律、经济社会发展规律的认识更加深化,对发展与保护关系的把握更加科学。保护优先是我国经济社会发展到现实阶段的必然要求,标志着我国发展理念的重大转变,有利于从根本上缓解生态环境压力。我们必须坚持保护优先的方针,切实把生态环境保护摆在更加突出位置,既注重末端治理,又强调源头预防,既不欠新账,又要多还旧账,实行从严从紧的环境政策,把良好的生态系统保护起来。
三要深刻领会划定并严守生态红线是可持续发展的重要保证。习近平总书记强调,国土是生态文明建设的空间载体,要划定生态红线,构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局。生态红线是生态安全的底线,是公众健康的底线,是可持续发展的底线。划定并严守生态红线,谋划国土空间开发,是从时空的视角诠释生态文明,是用创新的思想处理发展与保护的关系,有利于遏制以生态环境换取经济增长的现象,实现经济、社会、生态效益的统一。划定并严守生态红线是对生态环境保护提出的新的更高要求,对于维护国家生态安全,优化生态安全格局,促进经济社会持续健康发展,推进生态文明建设具有重大意义。我们必须牢固树立生态红线的观念,在生态环境保护问题上,不能越雷池一步,否则就会受到惩罚。
四要深刻领会着力解决损害群众健康的突出环境问题是以人为本执政理念的生动体现。习近平总书记强调,良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。环境保护和治理,要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点。随着经济发展和人民生活水平不断提高,环境问题往往最容易引起群众不满。我们必须按照总书记的要求,坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康的突出问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治,着力推进重点流域和区域水污染防治、重点行业和重点区域大气污染治理,既要打好攻坚战,也要打好持久战,努力取得实际成效,让人民群众看到希望。
五要深刻领会完善生态文明制度是加快推进生态文明建设的重要保障。习近平总书记指出,保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要彻底转变“以gdp论英雄”的观念,把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,大幅度提高生态环境指标权重。要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究责任,而且应终身追究。总书记的讲话振聋发聩,催人警醒!我们要在深入调查研究的基础上,抓紧制定我省生态文明建设目标体系及考核体系,使其在生态文明建设中发挥引导、规制、激励、服务和保障作用。
三、切实抓好习近平总书记重要讲话的学习贯彻落实
一要迅速掀起学习贯彻热潮。全省各级党组织要高度重视,精心组织,周密安排,迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话的热潮,确保学习活动扎实开展,取得实效。各级领导干部要带头把学习习近平总书记重要讲话精神作为当前党委(党组)中心组的一项重要学习内容,在近期内安排一定时间,有计划地组织专题学习,带动全省学习的深入开展。省委宣传部要组织力量,深入研读和阐释习近平总书记重要讲话精神,围绕省第九次党代会关于经济建设与生态建设同步进行、经济效益与生态效益同步提高、产业竞争力与生态竞争力同步提升、物质文明与生态文明同步前进的要求,推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果,开展好面向广大党员干部群众的宣讲活动。
二要切实把生态文明建设摆到重要位置。省委、省政府决定出台《关于争当全国生态文明建设排头兵的决定》,对深入推进云南生态文明建设作出安排部署。各级党委和政府要高度重视,认真研究解决本地区生态文明建设的重大问题与薄弱环节,着力提高资源节约和综合利用水平,着力加强生态保护与建设,着力建设生态文化,着力建设城乡宜居生态环境,着力完善生态制度建设,着力强化生态保障措施,确保生态文明建设各项工作落到实处。
三要全面提升云南生态文明建设水平。深入贯彻落实科学发展观,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,牢固树立生态文明理念,把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设各方面及全过程,深入实施“生态立省、环境优先”战略和“绿水青山、节能减排、防灾减灾”计划,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,争当全国生态文明建设排头兵,为全省可持续发展作出贡献。
四要切实加大宣传舆论引导工作力度。各级宣传部门和新闻单位要精心组织、周密安排,利用多种形式、多种渠道,集中深入地进行宣传。要大力宣传习近平总书记重要讲话精神的重大意义,宣传讲话的一系列重要论述,及时报道全党全社会的热烈反响,报道全省各地各部门学习贯彻讲话精神、推动生态文明建设的实际行动,展示我省在生态文明建设方面取得的成绩,为我省加快生态文明建设,继续保持在全国生态优良的领先地位,为全国生态文明建设作出示范和表率营造良好的舆论氛围。
习近平总书记在重要讲话中强调,建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好,努力走向社会主义生态文明新时代,为人民创造良好生产生活环境。习近平总书记的重要讲话,从中国特色社会主义事业全面发展的战略高度,深刻阐述了加强生态文明建设的重要性紧迫性,提出了一系列新思想、新论断、新要求,对于推动全党全国各族人民进一步深化对生态文明建设重要性的认识,大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展具有十分重要的意义。
作为西南生态安全屏障和生物多样性宝库,云南承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的战略任务。同时,云南又是生态环境比较脆弱敏感的地区,保护生态环境和自然资源的责任重大。习近平总书记十分关心我省的生态文明建设。2008年习近平同志在我省考察工作时指出:云南拥有天然良好的自然环境、自然风光等自然条件,又长期注重加强环境保护、生态建设,生态环境比较好,这也是云南的一大优势。这些年来,云南坚持生态立省、环境优先,坚持走生态建设产业化、产业发展生态化的路子,以“七彩云南·我的家园”为主题,在全省范围内全面开展“七彩云南保护行动”、“全民节能·云南在行动”等活动,在社会各界和广大群众中引起广泛认同,也在国内外引起积极反响。
希望云南的同志进一步巩固现有基础,发挥自身优势,扎实做好工作,使云南的天更蓝、地更绿、水更清,使云南的人民都能够喝上干净的水、呼吸清新的空气、吃上放心的食物,努力争当全国生态文明建设的排头兵。习近平总书记对云南的重要指示和这次在中央政治局集体学习时的重要讲话,为我省深入推进生态文明建设指明了方向。全省各地各部门要立即行动起来,迅速掀起学习贯彻落实热潮,加快建设美丽云南,努力争当全国生态文明建设排头兵。
二、深刻领会习近平总书记重要讲话的主要精神
全省各地各部门要认真学习习近平总书记重要讲话,紧密联系实际,深刻领会、切实把握精神实质。
一要深刻领会“两个清醒认识”是指引生态文明建设的方向。习近平总书记强调,要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性,要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,决不走“先污染后治理”的路子。西方发达国家曾走过的“先污染后治理、牺牲环境换取经济增长”的老路,在我国走不通,也走不起,也没有条件和可能再走。我国一些地方把经济发展与环境保护割裂开来,甚至重蹈“先污染后治理”的覆辙,付出了过大的生态环境代价。这就要求我们必须在思想上充分认识到污染治理的长期性和艰巨性,要做好打攻坚战、持久战的准备,不畏难、不推诿、不懈怠,努力取得实际成效。充分认识到生态文明建设是保持经济社会持续健康发展的唯一出路,不能把生态文明建设当成一句空洞的口号,依然固守“gdp至上”的旧思维,必须用新的理念、新的思路、新的方式去解决目前面临的复杂艰巨的生态环境问题,使经济社会活动对生态环境的损害降低到最小程度,实现经济效益、社会效益和生态环境效益多赢。
二要深刻领会坚持保护优先是科学发展和谐发展跨越发展的重要方针。习近平总书记明确指出,要坚持保护优先方针,牢固树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的理念,充分体现了我们党对自然规律、经济社会发展规律的认识更加深化,对发展与保护关系的把握更加科学。保护优先是我国经济社会发展到现实阶段的必然要求,标志着我国发展理念的重大转变,有利于从根本上缓解生态环境压力。我们必须坚持保护优先的方针,切实把生态环境保护摆在更加突出位置,既注重末端治理,又强调源头预防,既不欠新账,又要多还旧账,实行从严从紧的环境政策,把良好的生态系统保护起来。
三要深刻领会划定并严守生态红线是可持续发展的重要保证。习近平总书记强调,国土是生态文明建设的空间载体,要划定生态红线,构建科学合理的城镇化推进格局、农业发展格局、生态安全格局。生态红线是生态安全的底线,是公众健康的底线,是可持续发展的底线。划定并严守生态红线,谋划国土空间开发,是从时空的视角诠释生态文明,是用创新的思想处理发展与保护的关系,有利于遏制以生态环境换取经济增长的现象,实现经济、社会、生态效益的统一。划定并严守生态红线是对生态环境保护提出的新的更高要求,对于维护国家生态安全,优化生态安全格局,促进经济社会持续健康发展,推进生态文明建设具有重大意义。我们必须牢固树立生态红线的观念,在生态环境保护问题上,不能越雷池一步,否则就会受到惩罚。
四要深刻领会着力解决损害群众健康的突出环境问题是以人为本执政理念的生动体现。习近平总书记强调,良好的生态环境是人和社会持续发展的根本基础。环境保护和治理,要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点。随着经济发展和人民生活水平不断提高,环境问题往往最容易引起群众不满。我们必须按照总书记的要求,坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康的突出问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治,着力推进重点流域和区域水污染防治、重点行业和重点区域大气污染治理,既要打好攻坚战,也要打好持久战,努力取得实际成效,让人民群众看到希望。
五要深刻领会完善生态文明制度是加快推进生态文明建设的重要保障。习近平总书记指出,保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要彻底转变“以gdp论英雄”的观念,把生态环境放在经济社会发展评价体系的突出位置,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,大幅度提高生态环境指标权重。要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究责任,而且应终身追究。总书记的讲话振聋发聩,催人警醒!我们要在深入调查研究的基础上,抓紧制定我省生态文明建设目标体系及考核体系,使其在生态文明建设中发挥引导、规制、激励、服务和保障作用。
三、切实抓好习近平总书记重要讲话的学习贯彻落实
一要迅速掀起学习贯彻热潮。全省各级党组织要高度重视,精心组织,周密安排,迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话的热潮,确保学习活动扎实开展,取得实效。各级领导干部要带头把学习习近平总书记重要讲话精神作为当前党委(党组)中心组的一项重要学习内容,在近期内安排一定时间,有计划地组织专题学习,带动全省学习的深入开展。省委宣传部要组织力量,深入研读和阐释习近平总书记重要讲话精神,围绕省第九次党代会关于经济建设与生态建设同步进行、经济效益与生态效益同步提高、产业竞争力与生态竞争力同步提升、物质文明与生态文明同步前进的要求,推出一批有深度、有分量、有影响的研究成果,开展好面向广大党员干部群众的宣讲活动。
二要切实把生态文明建设摆到重要位置。省委、省政府决定出台《关于争当全国生态文明建设排头兵的决定》,对深入推进云南生态文明建设作出安排部署。各级党委和政府要高度重视,认真研究解决本地区生态文明建设的重大问题与薄弱环节,着力提高资源节约和综合利用水平,着力加强生态保护与建设,着力建设生态文化,着力建设城乡宜居生态环境,着力完善生态制度建设,着力强化生态保障措施,确保生态文明建设各项工作落到实处。
三要全面提升云南生态文明建设水平。深入贯彻落实科学发展观,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,牢固树立生态文明理念,把生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设各方面及全过程,深入实施“生态立省、环境优先”战略和“绿水青山、节能减排、防灾减灾”计划,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,争当全国生态文明建设排头兵,为全省可持续发展作出贡献。
四要切实加大宣传舆论引导工作力度。各级宣传部门和新闻单位要精心组织、周密安排,利用多种形式、多种渠道,集中深入地进行宣传。要大力宣传习近平总书记重要讲话精神的重大意义,宣传讲话的一系列重要论述,及时报道全党全社会的热烈反响,报道全省各地各部门学习贯彻讲话精神、推动生态文明建设的实际行动,展示我省在生态文明建设方面取得的成绩,为我省加快生态文明建设,继续保持在全国生态优良的领先地位,为全国生态文明建设作出示范和表率营造良好的舆论氛围。
这是一部感天动地的奋斗史诗!这是一部彪炳史册的伟大传奇。
在人类历史长河中,70年只是弹指一挥间,但对中国人民和中华民族来讲,这是沧桑巨变、换了人间的70年。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现伟大复兴的光明前景。
“此时此刻,全国各族人民、海内外中华儿女,都怀着无比喜悦的心情,都为我们伟大的祖国感到自豪,都为我们伟大的祖国衷心祝福。”在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上,习近平总书记发表重要讲话,深情回望70年前新中国成立这一伟大事件,赞扬70年来全国各族人民取得的令世界刮目相看的伟大成就,宣示前进征程上不断创造新的历史伟业的坚强决心和坚定信心,号召全党全军全国各族人民更加紧密地团结起来,不忘初心,牢记使命,继续把我们的人民共和国巩固好、发展好,继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
岁月峥嵘,山河为证。70年前,毛泽东同志向世界庄严宣告中华人民共和国的成立,中国人民从此站起来了,彻底改变了近代以后100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运,中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路。70年来,全国各族人民同心同德、艰苦奋斗,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。今天,社会主义中国巍然屹立在世界东方,没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。回首昨天、把握今天、展望明天,全国各族人民、海内外中华儿女怎能不为祖国史诗般的进步由衷礼赞,怎能不为祖国更加美好的未来衷心祝福。
为祖国自豪,我们有无比强大的底气。从一穷二白、满目疮痍起步,历经七十载艰辛奋斗,我国综合国力已跃居世界前列,“复兴号”列车以350公里的时速领跑世界,神州处处有最新最美的文字,处处见最新最美的图画,中国正处于历史上最好的发展时期,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。历尽千辛万苦、越过千山万水,能够取得这样的成就,这是多么不容易,多么了不起。
为祖国祝福,我们有无比坚定的信仰信念信心。于“漏舟之中”走向站起来,于“濒临崩溃边缘”走向富起来,于“滚石上山”走向强起来,新中国70年的发展创造了中华民族从沉沦而奋起、由苦难而辉煌的命运转折。事实胜于雄辩,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。今天,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,把各方面智慧和力量凝聚起来,形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力,中国人民就一定能够战胜各种艰难险阻,铸就我们人民共和国新的更大辉煌。
七十载波澜壮阔,九万里风鹏正举。“中国的昨天已经写在人类的史册上,中国的今天正在亿万人民手中创造,中国的明天必将更加美好。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继往开来、接续奋斗,把我们的人民共和国建设得更加繁荣富强,在实现中华民族伟大复兴的征程上创造新的更大奇迹。
在人类历史长河中,70年只是弹指一挥间,但对中国人民和中华民族来讲,这是沧桑巨变、换了人间的70年。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现伟大复兴的光明前景。
“此时此刻,全国各族人民、海内外中华儿女,都怀着无比喜悦的心情,都为我们伟大的祖国感到自豪,都为我们伟大的祖国衷心祝福。”在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上,习近平总书记发表重要讲话,深情回望70年前新中国成立这一伟大事件,赞扬70年来全国各族人民取得的令世界刮目相看的伟大成就,宣示前进征程上不断创造新的历史伟业的坚强决心和坚定信心,号召全党全军全国各族人民更加紧密地团结起来,不忘初心,牢记使命,继续把我们的人民共和国巩固好、发展好,继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
岁月峥嵘,山河为证。70年前,毛泽东同志向世界庄严宣告中华人民共和国的成立,中国人民从此站起来了,彻底改变了近代以后100多年中国积贫积弱、受人欺凌的悲惨命运,中华民族走上了实现伟大复兴的壮阔道路。70年来,全国各族人民同心同德、艰苦奋斗,创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹。今天,社会主义中国巍然屹立在世界东方,没有任何力量能够撼动我们伟大祖国的地位,没有任何力量能够阻挡中国人民和中华民族的前进步伐。回首昨天、把握今天、展望明天,全国各族人民、海内外中华儿女怎能不为祖国史诗般的进步由衷礼赞,怎能不为祖国更加美好的未来衷心祝福。
为祖国自豪,我们有无比强大的底气。从一穷二白、满目疮痍起步,历经七十载艰辛奋斗,我国综合国力已跃居世界前列,“复兴号”列车以350公里的时速领跑世界,神州处处有最新最美的文字,处处见最新最美的图画,中国正处于历史上最好的发展时期,比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。历尽千辛万苦、越过千山万水,能够取得这样的成就,这是多么不容易,多么了不起。
为祖国祝福,我们有无比坚定的信仰信念信心。于“漏舟之中”走向站起来,于“濒临崩溃边缘”走向富起来,于“滚石上山”走向强起来,新中国70年的发展创造了中华民族从沉沦而奋起、由苦难而辉煌的命运转折。事实胜于雄辩,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。今天,实现中华民族伟大复兴正处于关键时期,摆在我们面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势,把各方面智慧和力量凝聚起来,形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力,中国人民就一定能够战胜各种艰难险阻,铸就我们人民共和国新的更大辉煌。
七十载波澜壮阔,九万里风鹏正举。“中国的昨天已经写在人类的史册上,中国的今天正在亿万人民手中创造,中国的明天必将更加美好。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继往开来、接续奋斗,把我们的人民共和国建设得更加繁荣富强,在实现中华民族伟大复兴的征程上创造新的更大奇迹。
7月1日,我现场聆听了习近平总书记的重要讲话,当面聆听,深感讲话恢弘大气、气贯长虹、激动人心,如同上了一堂生动深刻的思想理论课和党性教育课;会后仔细品读,进一步认识到,讲话总揽全局、立意高远、思想深邃,既有厚重的历史底蕴,又有鲜明的时代特征;既有突出的中国特色,又有宽广的国际视野;既有理论上的创新性、真理性,又有实践上的针对性、指导性,发人深思、令人鼓舞、催人奋进,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,指明了前进方向、提供了根本遵循。
下面,我谈三点学习体会。
一是要深入抓好学习贯彻。要结合开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动,大力弘扬中国共产党人坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公的高尚品质和崇高精神,切实铭记党的百年光辉历史、赓续共产党人的精神血脉,增强不懈奋斗、永远奋斗的勇气和力量。要大力学习宣传英雄模范的先进事迹,讲好英雄模范的感人故事,激励全局各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,立足本职岗位担当实干,努力争创新时代“第一等的工作”。全局各级党委要健全完善褒扬奖励英雄模范的制度机制,从工作和生活上关心爱护英雄模范,树立尊崇英雄、彰显功绩的鲜明导向,形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围,凝心聚力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷,以优异成绩庆祝建党100周年。
二是要认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第三十一次集体学习时的重要讲话精神,始终坚持科学理论指导、始终坚持理想信念、始终坚持初心使命、始终坚持光荣革命传统、始终坚持推进自我革命,大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神,让红色基因代代相传。要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源,结合开展党史学习教育,大力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,引导全局上下学好百年党史、传承红色基因、凝聚奋进力量。要始终胸怀“两个大局”、把握“国之大者”,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,以昂扬精神状态做好各项工作,努力创造不负革命先辈期望、无愧于历史和人民的新业绩。
三是要认真学习贯彻习近平总书记在“一带一路”亚太区域国际合作高级别会议上的致辞精神,做好税务机关服务经济建设,优化营商环境,加大与“一带一路”沿线国家合作力度,加快打造市场化法治化国际化营商环境,助力建设健康、绿色、数字丝绸之路。
习近平总书记“七一”讲话,是一篇在十分重要的时候发表的一篇十分重要的讲话。“七一”讲话把不忘初心、继续前进作为主题,充分体现了中国共产党和党的领袖的高度清醒和自觉我们要认真学习贯彻“七一”讲话精神,要把学习习近平总书记“七一”重要讲话同学习总书记系列重要讲话精神结合起来,同学习党史、国史结合起来,同破解党校工作中的难题结合起来,同工作具体实际结合起来,全面深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,不断深化对“七一”讲话精神的理解领悟,真正学深学透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
下面,我谈三点学习体会。
一是要深入抓好学习贯彻。要结合开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动,大力弘扬中国共产党人坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公的高尚品质和崇高精神,切实铭记党的百年光辉历史、赓续共产党人的精神血脉,增强不懈奋斗、永远奋斗的勇气和力量。要大力学习宣传英雄模范的先进事迹,讲好英雄模范的感人故事,激励全局各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,立足本职岗位担当实干,努力争创新时代“第一等的工作”。全局各级党委要健全完善褒扬奖励英雄模范的制度机制,从工作和生活上关心爱护英雄模范,树立尊崇英雄、彰显功绩的鲜明导向,形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围,凝心聚力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章、描绘好新时代江西改革发展新画卷,以优异成绩庆祝建党100周年。
二是要认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第三十一次集体学习时的重要讲话精神,始终坚持科学理论指导、始终坚持理想信念、始终坚持初心使命、始终坚持光荣革命传统、始终坚持推进自我革命,大力弘扬井冈山精神、苏区精神和长征精神,让红色基因代代相传。要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源,结合开展党史学习教育,大力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,引导全局上下学好百年党史、传承红色基因、凝聚奋进力量。要始终胸怀“两个大局”、把握“国之大者”,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,以昂扬精神状态做好各项工作,努力创造不负革命先辈期望、无愧于历史和人民的新业绩。
三是要认真学习贯彻习近平总书记在“一带一路”亚太区域国际合作高级别会议上的致辞精神,做好税务机关服务经济建设,优化营商环境,加大与“一带一路”沿线国家合作力度,加快打造市场化法治化国际化营商环境,助力建设健康、绿色、数字丝绸之路。
习近平总书记“七一”讲话,是一篇在十分重要的时候发表的一篇十分重要的讲话。“七一”讲话把不忘初心、继续前进作为主题,充分体现了中国共产党和党的领袖的高度清醒和自觉我们要认真学习贯彻“七一”讲话精神,要把学习习近平总书记“七一”重要讲话同学习总书记系列重要讲话精神结合起来,同学习党史、国史结合起来,同破解党校工作中的难题结合起来,同工作具体实际结合起来,全面深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,不断深化对“七一”讲话精神的理解领悟,真正学深学透、融会贯通,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。