存在的问题和整改措施[朗读]

按照省、市相关工作部署，近期，我单位对照形式主义官僚主义“10种表现”，紧密联系工作实际，采取网上信箱、问卷调查、现地征询等方式，系统开展对照查摆和问题梳理。现将自查情况汇报如下：一、查摆出的问题。
(一)贯彻落实方面。
①有时贯彻上级重大决策、任务部署，悉心理解执行不够，存在以会议落实、文件落实、表态落实倾向;
②贯彻落实缺少有效招法，存在“活动式”的思想误区，习惯以活动牵引落实，把“活动频繁”当作“工作活跃”;
③潜意识把抓重点工作，作为政绩的评价标准，对每天必干的、关系民生的一些经常性、基础性工作有所忽视;
④跟踪督导不够到位，重视任务部署的上篇文章，忽视贯彻落实的下篇文章，压力传导不够、问效问责不够，导致一些工作流于形式。
(二)对待问题方面。
①对身边不正之风有时事不关己、高高挂起，听之任之，不能旗帜鲜明批判斗争;
②存在好人思想，不想得罪人、不愿得罪人，有时想大事化小、小事化了，本级不拿意见，把矛盾交给上级;
③批评与自我批评质量不高，有的不敢、不会、不愿开展批评，存在明知不对、少说为佳的庸俗哲学，组织生活辣味、火药味不浓。
(三)调查研究方面。
①下基层调研有时走马观花、蜻蜓点水，到预定点位转一转、与指定人员谈一谈，发现不了问题、摸不准实情;
②有时单纯为了任务而调研、为了课题而调研，问题查出了、原因搞透了、对策理清了，但仅停留在字面上，付诸行动有缺失。
③迎接上级检查调研，存在“家丑不外扬”的心态，成绩说足说透，问题轻描淡写、一带而过，怕说多了给单位造成负面影响。
(四)服务群众方面。
①虽然门难进、脸难看、事难办的倾向有明显改观，但对群众反映的问题、办理的事项，仍有推托。
一是打仗思想还不够牢固。具体表现在：
①事业取向不够端正，当“和平官”的思想仍然存在，职业当成是谋生途径，缺少当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗这根弦;
②忧患意识不足，对当前局势的复杂性缺少清醒认识，存在一时半会打不起来，轮不到也用不上等思想，弱化了抓备战的紧迫感;
③职责意识缺失，总感觉身处后方，是二线单位，存在过日子享太平的思想，抓平时多、想打仗少;
④打赢信心不足，顾虑装备、人员现状，总认为平时救个灾、抢个险还可以，但遂行战时支援任务，能不能拉得上去、完成了任务，心里没有底数。
二是工作指导还不够聚焦。具体表现在：
①重平时轻战时，侧重于抓平时工作、经常性教育管理工作，对战备物资配套、民兵训练、应急演练等，关注不够;
②重安全轻训练，把安全工作看得过重，精力投入过多，一切以不出事为标准，存在不敢训、不实训的现象;
③重生活轻战备，经费投向上，改善生活条件、添置文体器材等方面投入较多，完善训练设施、更换训练器材等方面投入较少;
④重形式轻内容，对迎检、考核、验收等看得见摸得着的工作比较上心，对补记录、补笔记、补教案等形式上的东西强调比较多，对自身训练等抓得不够。三是指挥能力还有待提高。能打仗、打胜仗是军队根本价值所在，也是主题教育的实践落点。把开展“和平积弊大起底大扫除”活动，作为扎实推进主题教育的有力抓手，有助于推动部队把战斗队思想立起来、把战斗力标准落下去，全面提高新时代备战打仗能力。长期相对和平的环境，对军队是一种严峻考验。在战火硝烟暂时停歇、鼓角铮鸣看似远去的时候，能不能依然想着战争、钻研打仗、全力备战，决定着军队的前途命运，也深刻影响着国家和民族的前途命运。一支军队的衰败，大都是从滋生“和平积弊”。

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

为认真贯彻中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，根据省委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和省委主题教育领导小组办公室《关于印发“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治实施方案的通知》，现就整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频方面突出问题，制定如下实施方案。
一、目标任务
认真落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，按照“基层减负年”的工作要求，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改，坚决完成中央和省委明确的精简文件、会议、督查检查考核事项有关目标要求。
二、责任分工
牵头部门和单位：机关党委（党办），各二级单位参与部门：办公室、人事处、监察室等部门。
在前段集中整治“两个主义”工作基础上，根据各部门职责，深入开展形式主义、官僚主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。大力改进文风会风。发扬“短实新”文风，大幅精简文件；少开会、开短会，减少陪会人员。规范督查检查考核事项，严格执行督检考年度计划和审批报备制度；全面清理规范“责任状”，和“一票否决”事项。重点纠正大会少了小会不断；以白头文件代替红头文件；督查检查考核重“痕”轻“绩”；转嫁责任，向下“甩锅”等以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。
三、工作措施
1.加强统筹管理。××公司各分管领导主持召开的会议，由承办部门提前2天向办公室报备。××公司组织绩效考核和其他考核归口人事处统筹管理，人事处会同办公室认真梳理，严格控制。
2.全面自查自纠。以《××省集中整治形式主义官僚主义 20条措施》《集中整治形式主义官僚主义10种新“变异”的补充措施》《关于切实减轻基层负担的实施细则》和××公司《集中整治形式主义官僚主义实施方案》《关于集中整治形式主义官僚主义中的“文山会海”等现象的15条措施》为抓手，在前段集中整治“两个主义”已有工作基础上，持续发力，深入开展自查自纠。
3.加强跟踪督办。加大明查暗访、跟踪督办工作力度，通过走访座谈、实地调研等形式，广泛听取基层干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众所感所获检验专项整治效果。对专项整治效果不明显、群众不满意的及时“返工”、“补课”。
4.加大通报力度。对督查过程中发现的问题，加强研判，对贯彻执行过程中不到位、不平衡的情况，及时纠正；对贯彻执行政策不坚决、不彻底，做选择、搞变通，换新花样、换汤不换药等问题，予以通报曝光，严肃问责。
5.推动建章立制。有关部门结合职责，对整治工作成效明显、基层干部群众获得感强的做法及时总结经验，巩固整治成果，探索建立长期管用的长效机制；对存在薄弱环节和发现的问题进行分析研判，及时完善整治措施，全面推进“两个主义”整治工作抓细抓实，抓常抓长。
四、工作要求
1.提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照××书记有关指示批示，把“四个意识”“两个维护”的要求落实到集中整治形式主义、官僚主义的具体行动中去，提高站位抓整治，推动主题教育“两个主义”专项整治往深里走、往实里抓。
2.强化主体责任。各部门单位要切实扛牢主体责任，严格质量标准，对整治任务进行细化、量化，进一步明确工作要求，抓实工作举措。发扬斗争精神，敢于刀刃向内、自我革命，对整治不到位、不符合要求的，严肃批评、责令整改。
3.严肃纪律要求。对标中央精神和省委要求，务实推动各项工作，严防“简单化”倾向、“一刀切”现象、“运动式”整治等以形式主义反对形式主义的问题。对中央和省委部署的相关具体工作，特别是压减会议文件、精简“督检考”等一系列硬杠杠，进一步压实责任，切实做到认真理账、明码结账、按时交账。

党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、 治党之需、 强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出： 严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令，也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此，我们必须自觉执行政治纪律，维护党的权威，推进党的事业兴旺发达。然而，在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、 甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。本文结合实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。
一、 存在问题及特征
调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性” ：
(一) 政治上的迷茫性。
一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、 行业分配不公、 少数人价值观扭曲、 一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。
二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为： 反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、 群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、 群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。
三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、 政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。
(二) 思想上的片面性。
一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。
二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、 自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。
三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、 村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、 截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处 7 件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。
(三) 工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、 上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行” 现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱” 现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。
(四) 行为上的自由性。
一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。
二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。
三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如 2011 年 4 月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。
二、 原因分析
(一) 不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、 分析、 解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、 政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二) 不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、 党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、 民主与集中、 个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三) 不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、 轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、 个人与组织、 少数与多数、 局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。
(四) 不注重从严治党，教育、 监管、 惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、 行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。
三、 加强党员干部执行政治纪律的对策建议
(一) 着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、 治党、 管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、 外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。
(二) 着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。
一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、。
邓小平、 江泽民、 胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、 党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。
二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、 宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。
三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、 制度化、 规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(三) 着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、 下级服从上级、 局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、 重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、 日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、 诫勉谈话、 述职述廉、 函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。
(四) 着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。
一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。
二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程” 、 “政绩工程”。
三是跟进重点时段、 关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、 重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、 新任干部、 新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、 涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、 行、 医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。
(五) 着力强化主体责任，增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手” 要自觉作好表率，既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁” 的意识，强化按制度事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程，切实守住“底线” 、 不踩“黄线”，不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、 严明执纪要求的有效落实。

为了认真贯彻区教育局基层党建工作会议和党组织负责人述职评议会精神，扎实做好学校党建工作有问题的整改工作，推进学校党建工作进入新阶段，现制定如下整改方案。
一、目标要求。
以十八届三中、四中全会精神和系列关键讲话精神为导向，以巩固和拓展党群众路线教育实践活动成果，加强党组织思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决党组织和党员队伍存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织核心要塞作用和党员先锋模范作用，不断加强学校科学发展凝聚力和党组织战斗力，促进学校教学质量提升和各项工作健康有序开展。
二、存在问题和整改措施。
(一)党的基层组织建设具体工作不够深。
整改措施:
1.修订完善学校政治理论学习制度，按学期制定，按时发放学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周五下午集中学习1小时，每月学习8小时以上，做好学习笔记，加强党员思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建立学校党建qq群，使我校党建工作上通下达，发挥党员教师先驱模范作用，切实提高工作效率。
3.设立党员学习阅读角，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。
(二)学校党风工作存在硬、软现象。
整改措施:
1.利用每月最后一周的组织生活会，开展领导班子和党员、党员之间、领导班子成员之间的谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设工作的意见建议，切实处理和解决师生反映强烈热点、难点的问题。要求对话有记录，意见建议有分类。
2.通过设置意见箱、发布监督电话等形式，建立党组织与教师大众沟通的长期机制，积极接受教师和学生的监督。每学期定期召开家长会，广泛征求意见，整理总结计入整改台帐，要求记录、反馈、整改。
3.按计划开展每月一次的道德讲堂活动，建立和完善工作监督机制，将师德审查纳入党员定格量化标准和业绩审查方案，严格审查，加强党员干部党性修养和师德师风建设。
(3)党员领导干部责任意识不足，工作中缺乏辛苦工作的魄力，创新意识薄弱。
整改措施:
1.认真实施学校双联合活动。党支部、教导处协调安排学校领导人人联系一班，党员教师人人协助两名学生，其他教师协助一名学生，全面开展协助指导工作，建立党员协助长期机制。
2.党支部主要领导发挥先驱模范作用，每人包括一个教研组，每月至少参加一次教研活动，每学期听课不少于30节。
3.党支部要减少以会议贯彻会议，以会议执行工作任务的形式会议，加强事实、创业、人事的责任感，集中思考广泛利益，科学决策，结合解决热点难点问题和教育教育工作，安心教育务实党建，切实提高教育质量。
三、保障措施。
（1）坚持领导带头，加强协调配合。
学校党建工作存在问题的整改工作实行集体领导、分工责任，党支部书记对整改工作负责，支部委员根据整改工作具体把握各项整改责任的执行。领导班子的成员要体力充沛，及时协调解决整改工作中存在的问题，检查整改任务的执行情况，统一兼顾，合作攻关。
(二)坚持问题导向，细分措施要求。
寻找问题的切入点，认真研究制定整改措施，逐项分解细分责任，整改措施明确具体，符合实际，操作简单。整改过程必须严格标准，强调重点，从浅到深，对于具备整改条件的问题，迅速整改执行的条件限制不能立即解决的问题，列出整改时间表，逐步解决创造条件。
(3)及时检查总结，确保整改效果。
党支部应及时调整措施和方向，对需要长期坚持的任务，建立改革执行长期机制，始终坚持不懈，追踪效果。确保整改工作与当前学校重点工作有机结合，与本职工作有机结合。通过改革措施的执行，改变工作风格，提高工作效率，促进学校工作，提高工作效益。