“政治理论学习不够,党性修养不够”,这句话经常出现在各种文件和讲话中,最近更是频繁出现在领导干部的对照检查材料中。大家一般都认为这是一句套话。事实上,这也就是一句套话,一部分人确实把它当成套话来说,说完就算。但另一方面,这又是事实,那就是很大一部分党员尤其是党员领导干部,对政治理论的学习确实不够,党性原则也确实不够强。
一、存在问题及特征
调研表明,在党的基层组织中,绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的,这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时,我们也应清醒地看到,当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化,政治纪律执行不力,违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等,就在政治方向把握上摇摆不定,甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人,在重大原则问题上,立场不坚定;在大是大非面前,态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上,没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多,积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼,查处时说情开脱,袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作,不是主动把自己摆进去,而是做局外人,持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子,走走过场,阵风吹过,难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大政治问题说三道四,在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓,消极遁世,不问政治。认为自己无职无权,党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部,则认为自己有职无权,党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由,不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话,做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正确理解当成中央精神,使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中,一些镇、村干部嫌工作麻烦,将强农资金擅自改变资金用途,将应发到户的惠农补贴资金,违规套取、截留使用,严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来,已查处7件此类案件,对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识,不顾国家整体利益,片面强调本单位本部门局部利益,对党和国家政策、上级部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味的立马照办,不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由,对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益,轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动,不从经济社会发展长远利益考量,只顾眼前利益,不顾长远利益,从而出现“利大快执行,利小慢执行,无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门,踩红边线,打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由,另设办事大厅,规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生,严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违,我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时,仍然存在当面不说,背后乱说,会上不说,会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失,行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信。不讲班子团结,讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场,在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上,违纪违法。有极少数党员干部,在政治上缺乏理想信念,行为方式上自由散漫,逃避监督,价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热,损人利己,损公肥私。有的甚至受利益驱使,蜕化变质,出卖情报,危害国家安全和利益。比如2011年4月,该县查处县法院一法官周某某违纪违法案,因其政治纪律松懈,难抵金钱诱惑,迷失政治方向,通过互联网络,向境外敌特组织出卖情报,终因犯间谍罪,被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习,政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部,只重业务培训,不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论,去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差,致使思想政治素质难以提升,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼,纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养,放松了主观世界改造,致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强,组织观念弱化;本位意识增强,大局意识弱化;名利意识增强,公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律,视为束缚手脚,自认为只要谋求本单位利益,个人不拿不贪,就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散,难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效,执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强,存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则,不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来,导致民主不够或集中不够,从而影响执纪实效。
(四)不注重从严治党,教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织,尤其是村级党组织治党不严,对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题,不闻不问,缺乏有效的教育和监管,甚至当党员干部违纪追究时,帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育,致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则,党组织生活会流于形式,一些基层党员长年不参加组织生活,成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严,对违犯政治纪律者,认为蒙上“政治色彩”,尤其针对违反政治纪律言行,处分尺度更不好把握,因此得不到及时应有惩处。
三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议
(一)着力强化党章意识,增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程,是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章,严格遵守党章,自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行,党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部,都要牢固树立党章意识,把严格遵守党章,作为自己必尽的义务和责任,自觉用党章规范一言一行,真正把党章内化于心、外化于行、行见于效,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。
(二)着力强化纪律意识,增强执纪自觉性。一是认真学习领会,增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线。二是创新教育方式,增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合,经常性教育和集中性教育相结合,示范教育和警示教育相结合,增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划,加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划,让政治纪律教育进入党校培训中,进入各单位党课教育中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使广大党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
(三)着力强化制度执行,增强执纪持久性。严守政治纪律,执行制度是关键。一方面,各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻,具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面,扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实,查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节,及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位,查找违纪的深层次主客观原因,及时制定和完善政治纪律规定,增强政治纪律的针对性和实用性。
(四)着力强化查处力度,增强执纪有效性。强化监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为,坚决维护党的政治纪律,是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查,及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为,促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查,督促各级领导干部树立正确的政绩观,防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节,加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查,及时发现和排除隐患,严明政治纪律;要强化重点人员的检查,突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部,及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查,定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查,防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手,查办损害群众利益的典型案件,对违反政治纪律的人和事,要发现一起,查处一起,绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的,要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。
(五)着力强化主体责任,增强执纪示范性。各级各部门党员干部尤其是“一把手”要自觉作好表率,既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。要强化纪律“铁”的意识,强化按制度办事的意识。要把执行政治纪律贯彻于履职全过程,切实守住“底线”、不踩“黄线”,不越“红线”,以自身的示范表率作用,促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。
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存在的问题和整改措施[朗读]
一、存在的问题
1、思想素质和业务水平有待提高。部分党员干部思想观念陈旧,总是跟不上工作的节奏,把学习理论、业务当应付差事,既不联系思想实际,又不联系实际工作,面对工作中出现的难点感到困难重重,存在能力恐慌。有的存在对上级安排的工作认识不到位,对非业务工作存在发牢骚、摞担子、说怪话等现象。
2、在工作作风上、精神面貌上存在的问题。有的同志只是为了工作而工作,对自己的本职工作有放松懈怠现象。只满足于完成上级交办的工作,对自己本职工作是敷衍了事,以致教学质量不高,在群众中不能起很好带头作用。
3、工作纪律方面,少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间,家里有一点事就请假,工作职责不清、任务不明,与同事、领导之间缺乏沟通、协调。办事我行我素,不请示、不汇报爱犯自由主义,学校传达精神布置任务开过会议,会议精神停留在笔记本上就心安理得,工作有始无终。会风纪律要求不严格,随意迟到,签到后即离场等现象常有发生。
4、谋化大局不够,缺乏有效的管理手段。具体表现:重点工作不突出,过于的强调分工负责制,工作缺乏创新协调,工作方法单一。
5、思想上滑坡,认为年龄大,可以自我放松,动力不足,作为党员,未能做到永葆革命青春的要求。
二、整改措施
(一)坚定理想信念,保持绝对忠诚。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,以基层党建全面进步、全面过硬为总目标,以实施推进学校党建工作为抓手,以落实管党治党责任为关键,坚持从严从实、问题导向、改革创新,整体提升支部创造力凝聚力战斗力,注重学以致用,理论联系实际,全面提高自身素质。
(二)主动担当作为,严格依法办事。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以本次“深入推进形式主义、官僚主义集中整治工作”主题活动为契机,把支部党员的思想统一起来,认真履职尽责,主动引领担当,兢兢业业踏踏实实的干好本职工作。
(三)强化纪律意识,讲究实干奉献。事事从大处着眼,从小事着手,在随意中把握有序,在被动中把握主动,努力做到不以事小而不为,不以事大而乱为,不以事乱而盲为,不以事难而怕为,凡事谨慎考虑,小心运作,确保各项工作零搁置、零积压、零失误。
(四)以建学习型支部为切入点,组织党员干部克服工学矛盾,结合工作实际抓好理论学习,通过加强学习来提高整体素质和业务能力。一是完善班子理论学习制度,将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实,要求对每次学习做好学习纪录,注重学习效果的提高。二是根据和工作实际做好业务学习安排,提高干部职工的业务素质和业务能力。
(五)注重团队精神的培养,充分调动党员干部的积极性和创造性。一是经常性开展交心谈心活动和批评与自我批评。支部班子成员之间勤交换思想,多听取意见,多交心、多通气,发挥班子的整体作用。二是增强做好支部工作的事业心和责任感,完善支部各项规章制度和激励机制。
(六)改进工作方法,坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题,要合理安排时间,协调好各方面的利益关系,落实和处理好党员干部关心的问题,增强集体的凝聚力和战斗力。一是理清工作思路,创新工作方法,提高做好工作的本领,加大监督执行力度,发挥班子整体职能。二是加强对党员干部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,加强班子成员间的沟通与交流,进一步搞好团结,提高威信。三是切实转变观念,增强创新意识,多动脑筋,多想办法,形成一种有信心,有干头,有奔头,有靠头,你追我赶,多做贡献的精神状态和良好工作氛围。
(七)要学先进。要以焦裕禄、郑培民、汪洋湖等先进党员干部的模范事迹为榜样,加强党性的修养,永葆革命的青春,做一名合格的共产党人。
1、思想素质和业务水平有待提高。部分党员干部思想观念陈旧,总是跟不上工作的节奏,把学习理论、业务当应付差事,既不联系思想实际,又不联系实际工作,面对工作中出现的难点感到困难重重,存在能力恐慌。有的存在对上级安排的工作认识不到位,对非业务工作存在发牢骚、摞担子、说怪话等现象。
2、在工作作风上、精神面貌上存在的问题。有的同志只是为了工作而工作,对自己的本职工作有放松懈怠现象。只满足于完成上级交办的工作,对自己本职工作是敷衍了事,以致教学质量不高,在群众中不能起很好带头作用。
3、工作纪律方面,少数人员存在办事拖沓、有令不行、不遵守作息时间,家里有一点事就请假,工作职责不清、任务不明,与同事、领导之间缺乏沟通、协调。办事我行我素,不请示、不汇报爱犯自由主义,学校传达精神布置任务开过会议,会议精神停留在笔记本上就心安理得,工作有始无终。会风纪律要求不严格,随意迟到,签到后即离场等现象常有发生。
4、谋化大局不够,缺乏有效的管理手段。具体表现:重点工作不突出,过于的强调分工负责制,工作缺乏创新协调,工作方法单一。
5、思想上滑坡,认为年龄大,可以自我放松,动力不足,作为党员,未能做到永葆革命青春的要求。
二、整改措施
(一)坚定理想信念,保持绝对忠诚。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以及习近平总书记系列重要讲话精神,以基层党建全面进步、全面过硬为总目标,以实施推进学校党建工作为抓手,以落实管党治党责任为关键,坚持从严从实、问题导向、改革创新,整体提升支部创造力凝聚力战斗力,注重学以致用,理论联系实际,全面提高自身素质。
(二)主动担当作为,严格依法办事。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以本次“深入推进形式主义、官僚主义集中整治工作”主题活动为契机,把支部党员的思想统一起来,认真履职尽责,主动引领担当,兢兢业业踏踏实实的干好本职工作。
(三)强化纪律意识,讲究实干奉献。事事从大处着眼,从小事着手,在随意中把握有序,在被动中把握主动,努力做到不以事小而不为,不以事大而乱为,不以事乱而盲为,不以事难而怕为,凡事谨慎考虑,小心运作,确保各项工作零搁置、零积压、零失误。
(四)以建学习型支部为切入点,组织党员干部克服工学矛盾,结合工作实际抓好理论学习,通过加强学习来提高整体素质和业务能力。一是完善班子理论学习制度,将理论学习制度相对固定下来。做到学习内容、学习时间落实,要求对每次学习做好学习纪录,注重学习效果的提高。二是根据和工作实际做好业务学习安排,提高干部职工的业务素质和业务能力。
(五)注重团队精神的培养,充分调动党员干部的积极性和创造性。一是经常性开展交心谈心活动和批评与自我批评。支部班子成员之间勤交换思想,多听取意见,多交心、多通气,发挥班子的整体作用。二是增强做好支部工作的事业心和责任感,完善支部各项规章制度和激励机制。
(六)改进工作方法,坚决克服和纠正班子在工作上存在的问题,要合理安排时间,协调好各方面的利益关系,落实和处理好党员干部关心的问题,增强集体的凝聚力和战斗力。一是理清工作思路,创新工作方法,提高做好工作的本领,加大监督执行力度,发挥班子整体职能。二是加强对党员干部的日常管理工作,提高管理水平和工作能力,加强班子成员间的沟通与交流,进一步搞好团结,提高威信。三是切实转变观念,增强创新意识,多动脑筋,多想办法,形成一种有信心,有干头,有奔头,有靠头,你追我赶,多做贡献的精神状态和良好工作氛围。
(七)要学先进。要以焦裕禄、郑培民、汪洋湖等先进党员干部的模范事迹为榜样,加强党性的修养,永葆革命的青春,做一名合格的共产党人。
一、存在的问题与不足
一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作,这项工作对思想理论修养要求较高,只有坚持不断学习,才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少,日常的工作量较大,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活,但总有一种知识面窄、办法少的感觉,认真分析起来,也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。
二是深入实际不够,解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外,工作的大部分时间都是在办公室里,深入基层的时间少,特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务,虽然自己有时也协调办理了一些工作,但就事论事的情况多,认真研究,深入解决关键问题少,对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。
三是工作有时心浮气躁,急于求成。对事物内在规律把握得还不好,处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静,不留情面,工作方法简单,不大在意同志们的感受,给人一种过于生硬的感觉。
二、整改措施
1、加强学习,提高理论修养。首先,要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论,要抓住实质,在提高理论素养上下工夫,加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理,要在现代化管理知识方面下工夫,解放思想,与时俱进,使自己能够适应形势发展的需要。学业务,在专业知识方面下工夫,努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,切实通过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛,进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习,特别是从宏观上把握精神实质。
整改时限:从现在开始,立即行动,尽快落实,长期坚持,不懈努力。
2、深入基层,解决实际问题,提高管理水平。强化大局观念,增强奉献意识和使命感,切实围绕质监站的中心工作,多与业务科室进行沟通交流,及时发现和解决业务工作中存在的问题,进一步完善考核管理体系,抓好制度建设。
整改时限:立即行动,短中期结合,力争早见成效。
3、谦虚谨慎,戒骄戒躁。坚持向群众学习,向实践学习,向同志们学习,不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识,大胆坚持原则,积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念,提高服务意识。
整改时限:立即从我做起,见诸于行动,希望大家监督。
总之,通过考评活动,我们要审时度势,坚定信心,做好自己的本职工作,抓住机遇,应对挑战,务实创新,始终站在时代发展的前列,解放思想,实事求是,与时俱进,为提高我县工程质量而努力。
一是坚持学习的恒心和毅力不足。行政工作是我负责的主要工作,这项工作对思想理论修养要求较高,只有坚持不断学习,才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于办公室人员较少,日常的工作量较大,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活,但总有一种知识面窄、办法少的感觉,认真分析起来,也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。
二是深入实际不够,解决实际问题少。自己除了对日常工作进行监督检查外,工作的大部分时间都是在办公室里,深入基层的时间少,特别是对一线服务研究的少。质量监督的工作重心是现场监督、技术服务,虽然自己有时也协调办理了一些工作,但就事论事的情况多,认真研究,深入解决关键问题少,对一些影响工作顺利运行的问题没有及时发现和解决。
三是工作有时心浮气躁,急于求成。对事物内在规律把握得还不好,处理问题有时考虑得还不够周到。有时发现问题对同志态度不够冷静,不留情面,工作方法简单,不大在意同志们的感受,给人一种过于生硬的感觉。
二、整改措施
1、加强学习,提高理论修养。首先,要持之以恒、坚持不懈地抓好学习。学理论,要抓住实质,在提高理论素养上下工夫,加深对建设有中国特色社会主义及“科学发展观”重要思想的理解。学管理,要在现代化管理知识方面下工夫,解放思想,与时俱进,使自己能够适应形势发展的需要。学业务,在专业知识方面下工夫,努力提高自己的服务能力和服务水平。进一步提高认识,从我做起,从现在做起,从一切能够做的事情做起,切实通过活动使自己思想能有大的提高,作风能有大的转变。自觉遵守各项规章制度,规范自己的行为。向先进典型和先模人物看齐“创先争优”。学习的内容要广泛,进一步加强对“科学发展观”重要思想的学习,特别是从宏观上把握精神实质。
整改时限:从现在开始,立即行动,尽快落实,长期坚持,不懈努力。
2、深入基层,解决实际问题,提高管理水平。强化大局观念,增强奉献意识和使命感,切实围绕质监站的中心工作,多与业务科室进行沟通交流,及时发现和解决业务工作中存在的问题,进一步完善考核管理体系,抓好制度建设。
整改时限:立即行动,短中期结合,力争早见成效。
3、谦虚谨慎,戒骄戒躁。坚持向群众学习,向实践学习,向同志们学习,不断提高自己的素质修养,强化组织观念和责任意识,大胆坚持原则,积极开展批评和自我批评,努力增强宗旨观念,提高服务意识。
整改时限:立即从我做起,见诸于行动,希望大家监督。
总之,通过考评活动,我们要审时度势,坚定信心,做好自己的本职工作,抓住机遇,应对挑战,务实创新,始终站在时代发展的前列,解放思想,实事求是,与时俱进,为提高我县工程质量而努力。
根据集团公司有关文件要求,保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式,对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下:
一、党建工作开展情况
近年来,两个党支部紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定,使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展 “四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。
二、党建工作中还存在的问题
虽然党建工作取得了一定成绩,但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用?
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
三、整改措施
针对上述情况分析,党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进党建工作。
五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
一、党建工作开展情况
近年来,两个党支部紧扣“围绕业务抓党建,抓好党建促工作”这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:
一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十九大会议精神、《中国共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。
二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定,使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜“血液”,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展 “四查、四看、四解决”活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。
二、党建工作中还存在的问题
虽然党建工作取得了一定成绩,但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。
一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用?
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重“主业”轻“附业”的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
三、整改措施
针对上述情况分析,党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。
一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与“学雷锋、树新风”活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部“一班人”要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进党建工作。
五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
按照省、市委党的群众路线教育实践活动领导小组的要求和区委的统一安排,针对个人在民主生活会上查摆出的问题,提出以下整改措施。
一、整改思路
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。从根本上着力解决自身存在的“四风”问题,努力提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,推动街道经济社会快速发展。
二、努力方向
按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神,认真践行“三严三实”从政准则,弘扬焦裕禄精神,汲取“秦亡于奢”的历史教训,针对自身存在的问题和不足,抓住问题本质,深挖思想根源,从工作和生活中每件细小的事情抓起,切实转变工作作风,努力做一名焦裕禄式的好干部。
三、存在问题和整改措施
经过梳理,本人存在的问题和不足共有21条,其中遵守党的政治纪律和组织纪律方面3条,贯彻落实中央八项规定方面3条,四风方面15条。
(一)遵守党的政治纪律和组织纪律方面。
1、政治敏锐性不强。
整改措施:加强理论学习,深入学习中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话,深刻领会其精神实质,不断加强党性修养,坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央各项决策部署,自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。
整改时限:长期坚持。
2、理论指导实践能力不强。
整改措施:把政治理论学习同自己的工作紧密结合起来,自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观去认识事物、分析问题,解决在工作中出现的新问题、新情况,提高理论转化实践的能力。
整改时限:长期坚持。
3、大局意识不强。
整改措施:牢固树立大局意识,正确对待集体利益和个人利益之间的关系,学会站在全区的角度思考问题,谋划工作,促进全区和街道工作快速发展。
整改时限:长期坚持。
(二)贯彻落实中央八项规定方面。
1、有以文件落实文件,以会议落实会议的现象。整改措施:把教育实践活动与街道当前的中心工作相结合,和班子一道认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解街道发展难题的方法;加强工作检查与督促,努力消减各类形式性事务,增强工作实效,减少文字工作数量,提高文字工作质量,增强目的性和效果;对于能够合并的会议尽量合并召开,对于能够开短会的尽量召开短会,对于能够合并的文字材料尽量合并,对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。
整改时限:8月底。
2、开展调查研究少。
整改措施:每周深入基层村组、社区、项目建设一线开展调研不少于2次,多和群众交流谈心,了解项目进展情况,及时解决存在的问题。每年围绕街道发展、改善民生、社会稳定等方面开展专题调研不少于2次,撰写2篇,为推动辖区发展掌握一手资料。
整改时限:12月底。
3、厉行节俭方面对自己要求不严格。
整改措施:认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风,汲取“秦亡于奢”的历史教训,自觉克服大手大脚的生活习惯,树立过紧日子、细日子思想,从生活中的一点一滴做起,培养节约意识。
整改时限:长期坚持。
(三)形式主义方面。
1、理论指导实际的能力不强。
整改措施:增强学习主动性,积极参与中心组学习的同时,每周利用业余时间学习不少于3小时,抄笔记不少于3000字,每年撰写学习心得不少于4篇。认真学习马列主义、毛泽东思想,中国特色社会主义理论及科学发展观等理论著作,掌握其精髓,不断提高自身份析问题、解决问题的能力。同时认真学习行政管理、经济管理等业务方面的知识,提高自身驾驭工作的能力。
整改时限:12月底。
2、抓落实力度不大。
整改措施:加强对各项工作的督促检查,把精力集中到工作上,把思想凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把存在的突出问题、看准了的事情、部署好的工作,分出轻重缓急,一个问题一个问题地解决,一个环节一个环节地抓好落实,一个步骤一个步骤的稳步推进,不断提高工作效率、工作质量和服务水平。
整改时限:12月底。
3、下基层少,接地气不足。
整改措施:多深入基层村组社区、项目建设一线、驻地企业开展调研,及时解决群众关心的热点难点问题,了解项目进展情况;定期围绕街道发展、改善民生、社会稳定等方面开展专题调研,掌握一手资料,为辖区发展决策奠定基础。力争做到每周下基层调研不少于2次,每年开展专题调研2次,撰写2篇。
整改时限:12月底。
4、发展观存在偏差。
整改措施:牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观,正确认识gdp的重要性,在抓好重点任务、重要指标的同时,狠抓基础性工作,尤其是事关群众生产生活、社会稳定、产业发展等,确保街道各项工作全面平稳发展。
整改时限:12月底。
一、整改思路
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民务实清廉”主题,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。从根本上着力解决自身存在的“四风”问题,努力提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,推动街道经济社会快速发展。
二、努力方向
按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神,认真践行“三严三实”从政准则,弘扬焦裕禄精神,汲取“秦亡于奢”的历史教训,针对自身存在的问题和不足,抓住问题本质,深挖思想根源,从工作和生活中每件细小的事情抓起,切实转变工作作风,努力做一名焦裕禄式的好干部。
三、存在问题和整改措施
经过梳理,本人存在的问题和不足共有21条,其中遵守党的政治纪律和组织纪律方面3条,贯彻落实中央八项规定方面3条,四风方面15条。
(一)遵守党的政治纪律和组织纪律方面。
1、政治敏锐性不强。
整改措施:加强理论学习,深入学习中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列讲话,深刻领会其精神实质,不断加强党性修养,坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央各项决策部署,自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。
整改时限:长期坚持。
2、理论指导实践能力不强。
整改措施:把政治理论学习同自己的工作紧密结合起来,自觉运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观去认识事物、分析问题,解决在工作中出现的新问题、新情况,提高理论转化实践的能力。
整改时限:长期坚持。
3、大局意识不强。
整改措施:牢固树立大局意识,正确对待集体利益和个人利益之间的关系,学会站在全区的角度思考问题,谋划工作,促进全区和街道工作快速发展。
整改时限:长期坚持。
(二)贯彻落实中央八项规定方面。
1、有以文件落实文件,以会议落实会议的现象。整改措施:把教育实践活动与街道当前的中心工作相结合,和班子一道认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解街道发展难题的方法;加强工作检查与督促,努力消减各类形式性事务,增强工作实效,减少文字工作数量,提高文字工作质量,增强目的性和效果;对于能够合并的会议尽量合并召开,对于能够开短会的尽量召开短会,对于能够合并的文字材料尽量合并,对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。
整改时限:8月底。
2、开展调查研究少。
整改措施:每周深入基层村组、社区、项目建设一线开展调研不少于2次,多和群众交流谈心,了解项目进展情况,及时解决存在的问题。每年围绕街道发展、改善民生、社会稳定等方面开展专题调研不少于2次,撰写2篇,为推动辖区发展掌握一手资料。
整改时限:12月底。
3、厉行节俭方面对自己要求不严格。
整改措施:认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风,汲取“秦亡于奢”的历史教训,自觉克服大手大脚的生活习惯,树立过紧日子、细日子思想,从生活中的一点一滴做起,培养节约意识。
整改时限:长期坚持。
(三)形式主义方面。
1、理论指导实际的能力不强。
整改措施:增强学习主动性,积极参与中心组学习的同时,每周利用业余时间学习不少于3小时,抄笔记不少于3000字,每年撰写学习心得不少于4篇。认真学习马列主义、毛泽东思想,中国特色社会主义理论及科学发展观等理论著作,掌握其精髓,不断提高自身份析问题、解决问题的能力。同时认真学习行政管理、经济管理等业务方面的知识,提高自身驾驭工作的能力。
整改时限:12月底。
2、抓落实力度不大。
整改措施:加强对各项工作的督促检查,把精力集中到工作上,把思想凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把存在的突出问题、看准了的事情、部署好的工作,分出轻重缓急,一个问题一个问题地解决,一个环节一个环节地抓好落实,一个步骤一个步骤的稳步推进,不断提高工作效率、工作质量和服务水平。
整改时限:12月底。
3、下基层少,接地气不足。
整改措施:多深入基层村组社区、项目建设一线、驻地企业开展调研,及时解决群众关心的热点难点问题,了解项目进展情况;定期围绕街道发展、改善民生、社会稳定等方面开展专题调研,掌握一手资料,为辖区发展决策奠定基础。力争做到每周下基层调研不少于2次,每年开展专题调研2次,撰写2篇。
整改时限:12月底。
4、发展观存在偏差。
整改措施:牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观,正确认识gdp的重要性,在抓好重点任务、重要指标的同时,狠抓基础性工作,尤其是事关群众生产生活、社会稳定、产业发展等,确保街道各项工作全面平稳发展。
整改时限:12月底。