9月28日，全市未成年人保护工作协调推进会议在市救助管理站召开，市民政局党组成员、副局长杜文艳出席会议并讲话。各区县民政局、区县未保中心、市救助站有关负责人、儿童复核督查服务项目负责人共计40余人参加会议。
会议通报了各区县儿童工作开展情况、儿童复核督查服务项目进展情况。各区县民政局对辖区未成年人关爱保护工作开展情况以及下一阶段的工作措施进行了汇报。社会公益组织兰州天一社会工作服务中心、敦煌市益佳社会工作服务中心等5个社会组织负责人作了项目专题发言。
会议传达学习了《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的意见》（民发〔2019〕34号）、《关于健全完善兰州市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度的通知》（兰童联办发〔2020〕1号）和《关于进一步推进儿童福利机构优化提质和转型发展的意见（征求意见稿）》，提出下一步儿童福利机构发展的“总体思路”和“主要目标”。
会议强调，全市民政部门围绕农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障做了大量的工作，但是关爱保障体系建设仍然存在很多短板，市、区（县）未成年人救助保护机构还未实现转型升级，基层工作力量不足，人员更换频繁，工作连续性差，区县政府购买服务不足等。这些问题的存在，很大程度上影响和制约了未成年人关爱保障工作向更深层次、更高质量的发展。
最后，市民政局党组成员、副局长杜文艳强调，一要提高站位，履行好主体责任。二要明确职责，织密兜底保障网。逐步构建以市级未成年人保护中心为主平台，以区县未保中心为第一责任部门和具体实施主体，以乡镇（街道）未保站为主阵地，以村（社区）未保点为基础，以三社联动和志愿者服务为补充的“四级网络+三个支撑点”的四级联动、覆盖城乡的新型特殊未成年人保护网络。三要抓好落实，确保工作落地见效，努力为农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障提供安全和谐稳定的成长环境。
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关爱留守儿童论文[朗读]
古往今来，家长对孩子最殷切的期许莫过于“望子成龙”，然而，对于怎样去培养和教育孩子，每个做家长的往往感到困惑，不明白该何从入手。孩子的培养与教育关乎其未来的人生旅程，也关乎做家长的职责。
我班众多家长自身经济受条件限制，虽然在外经商、务工，可是大多的父母无法将孩子接到自我身边一齐生活，只能留在家里由老人或亲戚照看，造成了事实上的“单亲教育”、“隔代教育”、“寄养教育”的现象屡见不鲜，使很多学生成为留守儿童。为了更好解决留守儿童问题，让留守儿童能够安心学习，留守儿童的家长在外安心工作。
这些留守儿童与父母整年，甚至几年不能见上一面，在长期缺乏父爱、母爱的环境中畸构成长现象令人瞩目。至于这些留守儿童的“生活上缺照顾、行为上缺管教、学习上缺辅导、思想道德上缺约束、安全上缺保障”等五大问题对家庭、社会影响颇深。在工作中，我不断的反思着自我，努力使自我不会愧对于代理家长这个神圣的职责。现总结自我的教学工作如下：
1、密切关注儿童、增强情感投资。学校是留守儿童的第二个家，教师就是他们全权负责的“父母”。学校和教师密切关注留守儿童的学习、生活和思想变化情景。首先让班主任做本班留守儿童的“爱心妈妈”，让全班留守儿童结对子。
2、对留守儿童开展学习辅导、思想教育、生活服务、全日制寄宿等服务等。异常是生管教师谢孝忠的职责心很强，经常晚间起床帮忙小同学盖被子，尤其是在甲型流感其间更加对学生的关心，一旦发现学生有病，立刻带领学生去医院治疗，还要自我掏腰包。
3、学习上对他无微不至的关怀，更重要的是始终注重他的行为规范的养成教育，使他经常受到教师的表扬，还评上县“三好生”，以优异成绩完成了小学的学业；赵伏枣和张小珠教师自我掏腰包买蛋糕、水果给班上的留守儿童过生日；常关心留守儿童，经常与他们一齐散步、拉家常，了解他们的具体情景，这样使他们亲近、信任教师；每当逢年过节，学校都把他们当“贵宾”，在经济十分拮据的情景下给每位留守儿童买节日礼物。
4这样默默地对学生进行情感投资，让他们充分感受到“师爱”胜过“母爱”。此外我们还组织班干部协助教师对留守儿童进行动态跟踪，有的放矢地做好相关帮扶工作，这样一来二去，留守儿童就觉得自我在这儿读书拥有“大家庭”的心理归属感，使留守儿童能安心生活和学习，让留守儿童在远离父母的日子里也能健康欢乐的成长，大大增强教育实效性。
5、确定监护人员、家校通力合作。此刻学生多数是独生子女，家庭的娇生惯养，这就给教育带来必须的难度，目前学校的留守儿童这么多，无形中给教师在上增添了许多麻烦。至于这些重重的困难摆在我们教师面前，大家感到十分困惑，也是教育工作上的一种挑战，学校对留守儿童进行团体座谈、个别访问，真正摸清留守儿童的家庭情景，然后要求留守儿童的父母配合学校确定孩子的监护人，学校建立班主任、监护人联系卡，这样便于学校、班主任、监护人随时能够相互进行沟通，及时了解留守儿童的具体情景。同时建立留守儿童的“临时监护人”“爱心妈妈”、全权负责的“父母”，学生中的“爱心同学”等交流平台，发挥“家庭教育”和学校教育的合力作用，对留守儿童进行齐抓共管，坚持家校通力合作这条永不消失的天线，对孩子的管理供给一条捷径，保证了留守儿童的正常运作。
5、健全”留守”档案、便于信息捕捉。我们对留守儿童的性格、兴趣、学习、思想、心理、品格等各个方面的实际情景进行了解、分析，为每个留守儿童建立专门的档案。档案包括学生的家庭情景、家长的相关信息、监护人的信息，并将这些档案进行管理。
6、坚持融洽感情、填补深邃沟壑。留守儿童的父母长期在外务工，虽然时时惦记着家里的孩子，可是由于工作的繁忙，意识上的疏忽，不能随时与孩子坚持联系，造成孩子情感和心灵的创伤极为严重。留守儿童中品质低下、心态不良、性格倔强等两极分化也不在话下，我们教师总不能看着这些留守儿童的杯具一幕幕地重演下去，就想方设法把情景反馈给家长，要求家长经过电话、书信随时与孩子坚持联系，同时要求家长定期与子女沟通；期初期末还给每位家长发去《致家长的一封信》，让他们了解学校的办学方向和子女的在校情景。许多家长照着这种方法去做起到进取的作用，久而久之，融洽了感情，填补了父子母子之间的深邃沟壑，有力地促进孩子们的身心沿着正确的轨迹发展。
7“第二家长”言教、发展良好事端。对留守儿童的教育不是一就而蹴，是一件十分棘手的事，是一项长期而又艰巨的工程。
关心关爱留守学生，不单是学校的事，应成为全社会的共同职责。总之，为留守儿童创设良好的教育环境，是学校、家庭、社会义不容辞的职责和义务，应提高认识，协调一致，为此做出进取努力，使留守儿童和所有孩子一样享有同一片蓝天，受到同样的关爱，把素质教育落实到每一个孩子身上。
我班众多家长自身经济受条件限制，虽然在外经商、务工，可是大多的父母无法将孩子接到自我身边一齐生活，只能留在家里由老人或亲戚照看，造成了事实上的“单亲教育”、“隔代教育”、“寄养教育”的现象屡见不鲜，使很多学生成为留守儿童。为了更好解决留守儿童问题，让留守儿童能够安心学习，留守儿童的家长在外安心工作。
这些留守儿童与父母整年，甚至几年不能见上一面，在长期缺乏父爱、母爱的环境中畸构成长现象令人瞩目。至于这些留守儿童的“生活上缺照顾、行为上缺管教、学习上缺辅导、思想道德上缺约束、安全上缺保障”等五大问题对家庭、社会影响颇深。在工作中，我不断的反思着自我，努力使自我不会愧对于代理家长这个神圣的职责。现总结自我的教学工作如下：
1、密切关注儿童、增强情感投资。学校是留守儿童的第二个家，教师就是他们全权负责的“父母”。学校和教师密切关注留守儿童的学习、生活和思想变化情景。首先让班主任做本班留守儿童的“爱心妈妈”，让全班留守儿童结对子。
2、对留守儿童开展学习辅导、思想教育、生活服务、全日制寄宿等服务等。异常是生管教师谢孝忠的职责心很强，经常晚间起床帮忙小同学盖被子，尤其是在甲型流感其间更加对学生的关心，一旦发现学生有病，立刻带领学生去医院治疗，还要自我掏腰包。
3、学习上对他无微不至的关怀，更重要的是始终注重他的行为规范的养成教育，使他经常受到教师的表扬，还评上县“三好生”，以优异成绩完成了小学的学业；赵伏枣和张小珠教师自我掏腰包买蛋糕、水果给班上的留守儿童过生日；常关心留守儿童，经常与他们一齐散步、拉家常，了解他们的具体情景，这样使他们亲近、信任教师；每当逢年过节，学校都把他们当“贵宾”，在经济十分拮据的情景下给每位留守儿童买节日礼物。
4这样默默地对学生进行情感投资，让他们充分感受到“师爱”胜过“母爱”。此外我们还组织班干部协助教师对留守儿童进行动态跟踪，有的放矢地做好相关帮扶工作，这样一来二去，留守儿童就觉得自我在这儿读书拥有“大家庭”的心理归属感，使留守儿童能安心生活和学习，让留守儿童在远离父母的日子里也能健康欢乐的成长，大大增强教育实效性。
5、确定监护人员、家校通力合作。此刻学生多数是独生子女，家庭的娇生惯养，这就给教育带来必须的难度，目前学校的留守儿童这么多，无形中给教师在上增添了许多麻烦。至于这些重重的困难摆在我们教师面前，大家感到十分困惑，也是教育工作上的一种挑战，学校对留守儿童进行团体座谈、个别访问，真正摸清留守儿童的家庭情景，然后要求留守儿童的父母配合学校确定孩子的监护人，学校建立班主任、监护人联系卡，这样便于学校、班主任、监护人随时能够相互进行沟通，及时了解留守儿童的具体情景。同时建立留守儿童的“临时监护人”“爱心妈妈”、全权负责的“父母”，学生中的“爱心同学”等交流平台，发挥“家庭教育”和学校教育的合力作用，对留守儿童进行齐抓共管，坚持家校通力合作这条永不消失的天线，对孩子的管理供给一条捷径，保证了留守儿童的正常运作。
5、健全”留守”档案、便于信息捕捉。我们对留守儿童的性格、兴趣、学习、思想、心理、品格等各个方面的实际情景进行了解、分析，为每个留守儿童建立专门的档案。档案包括学生的家庭情景、家长的相关信息、监护人的信息，并将这些档案进行管理。
6、坚持融洽感情、填补深邃沟壑。留守儿童的父母长期在外务工，虽然时时惦记着家里的孩子，可是由于工作的繁忙，意识上的疏忽，不能随时与孩子坚持联系，造成孩子情感和心灵的创伤极为严重。留守儿童中品质低下、心态不良、性格倔强等两极分化也不在话下，我们教师总不能看着这些留守儿童的杯具一幕幕地重演下去，就想方设法把情景反馈给家长，要求家长经过电话、书信随时与孩子坚持联系，同时要求家长定期与子女沟通；期初期末还给每位家长发去《致家长的一封信》，让他们了解学校的办学方向和子女的在校情景。许多家长照着这种方法去做起到进取的作用，久而久之，融洽了感情，填补了父子母子之间的深邃沟壑，有力地促进孩子们的身心沿着正确的轨迹发展。
7“第二家长”言教、发展良好事端。对留守儿童的教育不是一就而蹴，是一件十分棘手的事，是一项长期而又艰巨的工程。
关心关爱留守学生，不单是学校的事，应成为全社会的共同职责。总之，为留守儿童创设良好的教育环境，是学校、家庭、社会义不容辞的职责和义务，应提高认识，协调一致，为此做出进取努力，使留守儿童和所有孩子一样享有同一片蓝天，受到同样的关爱，把素质教育落实到每一个孩子身上。
“世上只有妈妈好，没妈的孩子像根草。”当成千上万的青壮年劳动力由农村涌入城市，为一家人的幸福生活打拼时，留守在家乡的孩子们却因缺少父母的关爱和教育，走上了一条坎坷的弯路。新港辖区共有留守儿童72人，占在校学生11.4%，随着市场经济的不断扩大，本地外出务工父母的增多，目前仍有上升趋势。这些留守儿童远离父母，缺少关爱，不同程度地影响了心理、学习等方面的健康发展。丹江口市陈家港小学为了准确了解、全面帮助这些孩子，以班主任为主，针对实际情况从“关怀孩子做人、关心孩子学习、关注孩子心灵、关爱孩子健康”四个方面入手，结合当前素质教育，开展关爱帮扶活动，构建和-谐校园。具体开展了以下帮扶措施：
1、建立留守儿童档案：认真对这些孩子摸底调查、了解他们的家庭、父母外出及孩子托付照顾等各种现状，详细掌握每位留守孩子的真实情况。
2、为留守儿童设置心理辅导咨询室：针对他们的个性心理差异，开展耐心、细致的心理辅导工作。
3、开展了征寻“爱心妈妈”活动。“留守儿童”与同伴生活在一起，每天耳濡目染着同伴被亲情包围，被亲情呵护，他们的内心肯定会起波澜。为此，我校借十堰市“爱心妈妈结对帮扶”启动仪式为全校留守儿童都找到了各自的“爱心妈妈”。这些“爱心妈妈”自愿者在星期天领“留守儿童”与自己的孩子共度周末。给“留守儿童”精神关爱和物质关怀，让他们也能享有拥有一个温暖的“家”的美好感觉。这样的努力达到了学校、社会、家庭三位一体，增强了“留守儿童”的教育合力。
4、长期开展“为留守儿童献爱心”、奉献亲情活动。为了给“留守儿童”更多的爱，许多家长学校教师牺牲了很多业余时间为留守儿童奉献亲情。一是走进留守儿童家庭深入了解“留守儿童”在家里以及临时监管的真实情况；二是带领留守儿童度过快乐双休日。为孩子们的精神带来了愉悦。总之，关爱留守儿童，共建和-谐社会是一项长期的、艰辛的系统工程，我们学校在关爱留守儿童行动中仅仅只是迈出了第一步，这项工作还需要我们长期坚持不懈探索，需要社会各界的共同关注。最后，让我们携起手来共同关心、关注、关爱留守儿童成长。
1、建立留守儿童档案：认真对这些孩子摸底调查、了解他们的家庭、父母外出及孩子托付照顾等各种现状，详细掌握每位留守孩子的真实情况。
2、为留守儿童设置心理辅导咨询室：针对他们的个性心理差异，开展耐心、细致的心理辅导工作。
3、开展了征寻“爱心妈妈”活动。“留守儿童”与同伴生活在一起，每天耳濡目染着同伴被亲情包围，被亲情呵护，他们的内心肯定会起波澜。为此，我校借十堰市“爱心妈妈结对帮扶”启动仪式为全校留守儿童都找到了各自的“爱心妈妈”。这些“爱心妈妈”自愿者在星期天领“留守儿童”与自己的孩子共度周末。给“留守儿童”精神关爱和物质关怀，让他们也能享有拥有一个温暖的“家”的美好感觉。这样的努力达到了学校、社会、家庭三位一体，增强了“留守儿童”的教育合力。
4、长期开展“为留守儿童献爱心”、奉献亲情活动。为了给“留守儿童”更多的爱，许多家长学校教师牺牲了很多业余时间为留守儿童奉献亲情。一是走进留守儿童家庭深入了解“留守儿童”在家里以及临时监管的真实情况；二是带领留守儿童度过快乐双休日。为孩子们的精神带来了愉悦。总之，关爱留守儿童，共建和-谐社会是一项长期的、艰辛的系统工程，我们学校在关爱留守儿童行动中仅仅只是迈出了第一步，这项工作还需要我们长期坚持不懈探索，需要社会各界的共同关注。最后，让我们携起手来共同关心、关注、关爱留守儿童成长。
【摘要】留守儿童是我国改革开放以来形成的一个特殊极弱群体。他们不仅物质贫穷，更重要的是精神贫穷，表现为精神缺“爱”、心理缺“疏”、学习缺“导”等三个方面的特征。在精准扶贫脱贫、建设美丽乡村的过程中，要特别重视留守儿童关爱问题。在多中心治理理论的指导下，要解决留守儿童关爱缺失问题必须调动社会各方力量合力共同解决，即政府、家庭、学校、社会力量的协同合作，形成良好持续的社会效应。
【关键词】农村留守儿童关爱服务;多中心治理。
留守儿童问题是在社会转型背景下，因农村劳动力流动而引发的一个重要社会现象。留守儿童是父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的不满16周岁农村户籍未成年人。据教育部、民政部、公安部在2016年对我国农村留守儿童进行的摸底排查显示，不满16周岁的、父母都外出务工的留守儿童有902万，中西部省份占90.35%，如果考虑父母一方外出的留守儿童数量将更大。留守儿童不仅物质贫穷，更重要的是精神贫穷。他们不能像正常家庭的孩子一样，得到父母关爱和呵护，获得润物无痕般的家教。在近几年频繁出现的校园暴力事件中，留守儿童是主要的受害者，同时也是主要的施暴者。据报道，广西南平10个女孩长期遭受宿管老师的性侵，她们其中最大的13岁，最小的只有六七岁。留守儿童遭受性侵事件在山东、河南、宁夏、广西、海南等全国多个地方都有发生。年龄较大的留守儿童犯罪事件也时有发生，2015年10月18日湖南，邵东发生了3名留守儿童劫杀老师事件等等。孩子作为祖国的未来和民族的希望，需要得到全社会更多的关爱和呵护，留守儿童更是如此。它关系未来中国社会的状况，关系中华民族伟大复兴中国梦的实现。多中心治理理念为解决留守儿童关爱缺失问题提出了可行的实施框架，即通过家庭、学校、社会和政府的共同努力，协力解决农村留守儿童关爱缺失的问题。解决农村留守儿童关爱的缺失问题，可以从多中心治理的角度，探索出解决农村留守儿童关爱问题的有效途径。要从家庭营造良好氛围、学校改善教育环境、政府保障教育公平、完善社会支持体系4个方面来解决。
一、加强亲情关爱，完善家庭关爱功能
留守儿童父母应加强与留守儿童沟通，增强亲子感情，让孩子得到父母的关怀，感受父母的温暖，营造温馨和谐的家庭氛围，促使孩子健康成长。
首先，父母应设法把孩子带在身边，及时关注孩子的心理状况和学习情况，加强同孩子之间平等的沟通，多和孩子之间交流彼此的想法，用家庭浓浓的良好氛围潜移默化地影响孩子的心灵。如果条件不允许，夫妻双方都需外出，父母应将子女托付给可靠的监护人。监护人除了有足够的时间照顾儿童的日常饮食，还要有能力监督和指导儿童的基本学习。此外，父母要注重提高自身素质，建立和谐的亲子关系。父母是孩子模仿的对象，父母的言行潜移默化地影响着孩子的成长，一些家长在外工作的不良行为和思想，如打牌、赌博、读书无用、金钱万能等对孩子的成长有负面影响，父母应该给孩子树立一个好榜样。其次，留守儿童关爱需要家庭和学校之间的协作，家长要积极联系老师，配合学校解决孩子在学习、生活、心理等方面的问题。
二、学校充分发挥教育关爱的作用
学校和教师应充分认识到他们肩负的重大责任，对农村留守儿童给予足够的重视。学校要多开设安全、道德、心理等方面课程，提高留守儿童解决困难、处理问题的能力，提高学生自我保护、自我管理和自我生存的能力。除了学校的日常教学外，还应照顾留守儿童的生活和情感的需求，密切关注留守儿童的心理，定期进行心理疏导，建设“留守学生之家”，充分发挥学校教育资源的优势和教育主体的作用。例如定期开展思想教育和情感教育，注重心理辅导，及时纠正留守儿童行为偏差和心理障碍;加强与留守儿童监护人的接触，利用春节家长返乡之机，召开家长和监护人座谈会，通报孩子的学习和思想情况，要求父母尽职尽责培养孩子;建立留守儿童档案，对留守儿童的基本情况、留守儿童监护人情况、留守儿童父母外出务工去向及联系方式等都要登记造册，以便加强联系和有针对性地实施教育;建立寄宿制，把留守儿童安排在学校校园内，统一管理，集体生活，在一定程度上可以消除留守儿童的心理问题;开展丰富多彩的活动，鼓励学生参加，培养学生的综合能力，为他们的健康成长提供最强大的安全屏障。
三、政府要加大关爱投入力度
第一，通过法律法规的形式倡导建立和谐的家庭婚姻关系，增强留守儿童父母的法律意识和家庭责任感，转变农村地区长期以来对子女“重教轻养”“重物质轻精神”的传统教养观念，及时了解和化解留守儿童的各种学习和生活问题，充分发挥家长对未成年子女的家庭教育功能，并对监护缺失严重的父母采取切实的追责机制，如剥夺监护权等，使法律规范成为保护农村留守儿童的强有力武器。第二，政府有关部门对留守儿童的父母加强教育，使年轻的父母亲都能认识做父母的责任。父母要充分认识自己对孩子的重要性。孩子不仅需要父母生活上的关心，更需要精神关爱、情感呵护等。父母不能为了外出赚钱，而置孩子于不顾，这不仅影响孩子的健康成长，还影响其一生。现在我国的离婚率逐年上升，其中打工族因夫妻分居，造成感情疏远或外遇是重要原因。因此，政府相关部门在对年轻夫妻的教育过程中，使他们懂得离婚伤害最大的是孩子;管理部门不能因为离婚自由，只要当事人双方同意就批准，对孩子尚小的家庭要耐心做好工作，为了小孩，要尽力维持家庭。第三，要加大政府政策支持，政府是实施农村留守儿童关爱服务的保障者，加强政府的制度供给，完善对留守儿童教育经济支持的相关政策，制定农村留守儿童关爱服务政策，确保留守儿童的关爱获得。鼓励地方民政部门开展社会工作，积极引导社会公益组织、企业等第三方参与其中，加强对学校教师的专业培训，保障农村留守儿童的成长。第四，政府要开拓和社会资本合作创办留守儿童关爱服务新形式，政府可以通过投资补助、基金注资等多种方式，广泛吸引社会资本参与，支持留守儿童关爱服务项目，选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的社会资本作为合作伙伴，并且不断开拓关爱服务新模式，调动社会各方参与的主动性和积极性。
四、调动社会力量，完善社会关爱体系
留守儿童需要社会各界的关注和支持。其一是当地的基层党组织要将对留守儿童的关爱作为精准扶贫脱贫的一项重要任务来抓，解决留守儿童的教育、医疗等问题，优先帮助解决留守儿童家庭在生活、生产方面遇到的问题。其二是各级共青团、妇联、关工委等组织要加强与农村基层组织合作，为留守儿童营造健康、文明的生活环境。派出所要净化社区环境，防止游戏机室、网吧、酒吧等对留守儿童造成负面影响。其三是慈善机构要通过募集资金更多关注留守儿童，并且提倡社会慈善机构和社会工作者对留守儿童的适度陪伴。其四是要发挥志愿者的作用。要大力开展志愿者关爱留守儿童活动，通过入户了解其生活情况，讲解用电、用煤气等知识，学会科学饮食、自我保护，提高安全意识和自理能力等。还可以通过结对子，做“爱心妈妈”，使留守儿童有“家”的温暖，有亲人照顾的感觉。在政府实施有效监管的基础上，鼓励企业大力发展民办幼儿园、托儿所、儿童中心（村）等儿童关爱服务机构。对于提供该服务的民办机构，在设立条件、资质认定、职业资格与职称评定、税收政策等方面，与事业单位享有平等待遇。
五、结论
总之，解决农村留守儿童教育问题是一项长期复杂的社会系统工程，需要社会力量合力共同解决，政府、家庭、学校、社会力量的协同合作，实现社会资源的优势互补，提高农村留守儿童关爱服务质量和水平，从而产生良好的社会效应。
【参考文献】。
[1]雷万鹏，杨帆.对留守儿童问题的基本判断与政策选择[j].教育研究与实验，2009（2）。
[2]黄诚.如何构建留守儿童关爱服务体系———几种社会理论的启示[j].经济与社会发展，2014（2）。
[3]杨汇泉.农村留守儿童关爱服务路径的社会学考察[j].华南农业大学学报（社会科学版），2016（1）。
【关键词】农村留守儿童关爱服务;多中心治理。
留守儿童问题是在社会转型背景下，因农村劳动力流动而引发的一个重要社会现象。留守儿童是父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力，无法与父母正常共同生活的不满16周岁农村户籍未成年人。据教育部、民政部、公安部在2016年对我国农村留守儿童进行的摸底排查显示，不满16周岁的、父母都外出务工的留守儿童有902万，中西部省份占90.35%，如果考虑父母一方外出的留守儿童数量将更大。留守儿童不仅物质贫穷，更重要的是精神贫穷。他们不能像正常家庭的孩子一样，得到父母关爱和呵护，获得润物无痕般的家教。在近几年频繁出现的校园暴力事件中，留守儿童是主要的受害者，同时也是主要的施暴者。据报道，广西南平10个女孩长期遭受宿管老师的性侵，她们其中最大的13岁，最小的只有六七岁。留守儿童遭受性侵事件在山东、河南、宁夏、广西、海南等全国多个地方都有发生。年龄较大的留守儿童犯罪事件也时有发生，2015年10月18日湖南，邵东发生了3名留守儿童劫杀老师事件等等。孩子作为祖国的未来和民族的希望，需要得到全社会更多的关爱和呵护，留守儿童更是如此。它关系未来中国社会的状况，关系中华民族伟大复兴中国梦的实现。多中心治理理念为解决留守儿童关爱缺失问题提出了可行的实施框架，即通过家庭、学校、社会和政府的共同努力，协力解决农村留守儿童关爱缺失的问题。解决农村留守儿童关爱的缺失问题，可以从多中心治理的角度，探索出解决农村留守儿童关爱问题的有效途径。要从家庭营造良好氛围、学校改善教育环境、政府保障教育公平、完善社会支持体系4个方面来解决。
一、加强亲情关爱，完善家庭关爱功能
留守儿童父母应加强与留守儿童沟通，增强亲子感情，让孩子得到父母的关怀，感受父母的温暖，营造温馨和谐的家庭氛围，促使孩子健康成长。
首先，父母应设法把孩子带在身边，及时关注孩子的心理状况和学习情况，加强同孩子之间平等的沟通，多和孩子之间交流彼此的想法，用家庭浓浓的良好氛围潜移默化地影响孩子的心灵。如果条件不允许，夫妻双方都需外出，父母应将子女托付给可靠的监护人。监护人除了有足够的时间照顾儿童的日常饮食，还要有能力监督和指导儿童的基本学习。此外，父母要注重提高自身素质，建立和谐的亲子关系。父母是孩子模仿的对象，父母的言行潜移默化地影响着孩子的成长，一些家长在外工作的不良行为和思想，如打牌、赌博、读书无用、金钱万能等对孩子的成长有负面影响，父母应该给孩子树立一个好榜样。其次，留守儿童关爱需要家庭和学校之间的协作，家长要积极联系老师，配合学校解决孩子在学习、生活、心理等方面的问题。
二、学校充分发挥教育关爱的作用
学校和教师应充分认识到他们肩负的重大责任，对农村留守儿童给予足够的重视。学校要多开设安全、道德、心理等方面课程，提高留守儿童解决困难、处理问题的能力，提高学生自我保护、自我管理和自我生存的能力。除了学校的日常教学外，还应照顾留守儿童的生活和情感的需求，密切关注留守儿童的心理，定期进行心理疏导，建设“留守学生之家”，充分发挥学校教育资源的优势和教育主体的作用。例如定期开展思想教育和情感教育，注重心理辅导，及时纠正留守儿童行为偏差和心理障碍;加强与留守儿童监护人的接触，利用春节家长返乡之机，召开家长和监护人座谈会，通报孩子的学习和思想情况，要求父母尽职尽责培养孩子;建立留守儿童档案，对留守儿童的基本情况、留守儿童监护人情况、留守儿童父母外出务工去向及联系方式等都要登记造册，以便加强联系和有针对性地实施教育;建立寄宿制，把留守儿童安排在学校校园内，统一管理，集体生活，在一定程度上可以消除留守儿童的心理问题;开展丰富多彩的活动，鼓励学生参加，培养学生的综合能力，为他们的健康成长提供最强大的安全屏障。
三、政府要加大关爱投入力度
第一，通过法律法规的形式倡导建立和谐的家庭婚姻关系，增强留守儿童父母的法律意识和家庭责任感，转变农村地区长期以来对子女“重教轻养”“重物质轻精神”的传统教养观念，及时了解和化解留守儿童的各种学习和生活问题，充分发挥家长对未成年子女的家庭教育功能，并对监护缺失严重的父母采取切实的追责机制，如剥夺监护权等，使法律规范成为保护农村留守儿童的强有力武器。第二，政府有关部门对留守儿童的父母加强教育，使年轻的父母亲都能认识做父母的责任。父母要充分认识自己对孩子的重要性。孩子不仅需要父母生活上的关心，更需要精神关爱、情感呵护等。父母不能为了外出赚钱，而置孩子于不顾，这不仅影响孩子的健康成长，还影响其一生。现在我国的离婚率逐年上升，其中打工族因夫妻分居，造成感情疏远或外遇是重要原因。因此，政府相关部门在对年轻夫妻的教育过程中，使他们懂得离婚伤害最大的是孩子;管理部门不能因为离婚自由，只要当事人双方同意就批准，对孩子尚小的家庭要耐心做好工作，为了小孩，要尽力维持家庭。第三，要加大政府政策支持，政府是实施农村留守儿童关爱服务的保障者，加强政府的制度供给，完善对留守儿童教育经济支持的相关政策，制定农村留守儿童关爱服务政策，确保留守儿童的关爱获得。鼓励地方民政部门开展社会工作，积极引导社会公益组织、企业等第三方参与其中，加强对学校教师的专业培训，保障农村留守儿童的成长。第四，政府要开拓和社会资本合作创办留守儿童关爱服务新形式，政府可以通过投资补助、基金注资等多种方式，广泛吸引社会资本参与，支持留守儿童关爱服务项目，选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的社会资本作为合作伙伴，并且不断开拓关爱服务新模式，调动社会各方参与的主动性和积极性。
四、调动社会力量，完善社会关爱体系
留守儿童需要社会各界的关注和支持。其一是当地的基层党组织要将对留守儿童的关爱作为精准扶贫脱贫的一项重要任务来抓，解决留守儿童的教育、医疗等问题，优先帮助解决留守儿童家庭在生活、生产方面遇到的问题。其二是各级共青团、妇联、关工委等组织要加强与农村基层组织合作，为留守儿童营造健康、文明的生活环境。派出所要净化社区环境，防止游戏机室、网吧、酒吧等对留守儿童造成负面影响。其三是慈善机构要通过募集资金更多关注留守儿童，并且提倡社会慈善机构和社会工作者对留守儿童的适度陪伴。其四是要发挥志愿者的作用。要大力开展志愿者关爱留守儿童活动，通过入户了解其生活情况，讲解用电、用煤气等知识，学会科学饮食、自我保护，提高安全意识和自理能力等。还可以通过结对子，做“爱心妈妈”，使留守儿童有“家”的温暖，有亲人照顾的感觉。在政府实施有效监管的基础上，鼓励企业大力发展民办幼儿园、托儿所、儿童中心（村）等儿童关爱服务机构。对于提供该服务的民办机构，在设立条件、资质认定、职业资格与职称评定、税收政策等方面，与事业单位享有平等待遇。
五、结论
总之，解决农村留守儿童教育问题是一项长期复杂的社会系统工程，需要社会力量合力共同解决，政府、家庭、学校、社会力量的协同合作，实现社会资源的优势互补，提高农村留守儿童关爱服务质量和水平，从而产生良好的社会效应。
【参考文献】。
[1]雷万鹏，杨帆.对留守儿童问题的基本判断与政策选择[j].教育研究与实验，2009（2）。
[2]黄诚.如何构建留守儿童关爱服务体系———几种社会理论的启示[j].经济与社会发展，2014（2）。
[3]杨汇泉.农村留守儿童关爱服务路径的社会学考察[j].华南农业大学学报（社会科学版），2016（1）。
【摘要】随着城市化进程的不断加快，留守儿童数量占学龄儿童的比重越来越大，留守儿童问题已经成为影响学校质量的重要问题。而在众多问题中，心理健康问题是目前影响留守儿童健康成长的主要问题。因此，作为一名小学教师，我们应积极发挥自身的主观积极性，关注留守儿童心理健康，优化留守儿童心理健康辅导手段，让留守儿童们在教师的心理呵护下健康成长。
【关键词】留守儿童 心理健康 教学。
【中图分类号】g455【文献标识码】a【文章编号】2095-3089（2019）19-0207-02。
留守儿童是指因父母外出打工，而被迫由隔代家长抚养的儿童。由于长期无法受到正常家庭教育，这些孩子普遍存在着不同程度上的心理问题。据调查，留守儿童更容易出现叛逆、冷漠、孤僻、内向、暴躁易怒、任性、过分淘气等心理问题，而这些心理问题的出现也直接影响了留守儿童学习成绩的提升，不利于他们的全面健康成长。因此，要提升小学课程教学质量就要对小学阶段留守儿童的心理问题进行关注，以解决留守儿童的心理问题促进小学教学质量的提升。那么在小学教育教学过程中我们该如何呵护留守儿童的心理健康呢？下面我将结合我的教学实际从以下三个方面对该问题进行具体的阐述。
1.以爱为基，对症下药
孙子曰：“知己知彼，百战不殆。”要想解决留守儿童的心理健康问题，就要了解留守儿童的心理问题所在、分析留守儿童心理问题形成的原因，然后根据具体情况采取适宜的心理疏导方法，解决留守儿童心理健康问题，提高留守儿童心理健康水平。
例如：a是我们班的“混世魔王”，顶撞老师、欺负同学，可谓是“无恶不作”。多次说服教育无果后，我亲自到a家中进行了家访。接待我的是a的爷爷，从老人的口中得知：a是个孝顺孩子，学习成绩也一直不错。但是自从a的父母外出打工后，a的学习成绩就一落千丈。而自己也年纪大了，只能照顾a的生活，学习上实在是帮不上忙。
从a家回来之后，我把a单独叫到了办公室中。我问a：“你知道你的父母为什么外出打工吗？”“为了钱呗！”a不屑的说。“不是。”我说。“那是什么？”a有些惊奇。“是为了责任。因为他们要履行养家的义务，要给你更好的生活。”我解释道。a低着头不说话。“这个责任只让他们承担是不公平的，你已经是一个小大人了。”我继续说道。“可我还在上学，他们不让……”a试图解释。“你要知道每个人履行责任的方式是不同的，你要做的是让他们放心，自己好好想一下吧，有什么需要帮助的随时找我。”我看着a认真地说道。在今后的日子里，我发现a的行为明显收敛了许多，学习成绩也逐渐提高了？
在这一心理辅导过程中，我通过对症下药对学生们的心理问题进行疏导，解决了留守儿童的心理困惑，用爱和智慧帮助孩子们树立了积极乐观的生活态度，促进了留守儿童心理健康水平的提升。
2.亲子活动，家校联合
父母是孩子的第一人老师，孩子对父母的情感之中一种来自血脉的信任和依赖，在是任何人都无法替代的。因此，要想提高留守儿童的心理健康水平，就要帮助孩子们找回缺失的父母温情，填补孩子们的情感空缺。
例如：在留守儿童心理健康问题解决过程中，我就是以组织亲子活动的方式帮助学生们重拾父母温情的。
首先，我对学校留守儿童家庭情况进行了了解，然后我根据本校实际情况组织了“两地书·亲子情”大型亲子交流活动。让学生们以自己的名义、以书信的形式给家长写信，并将这些信件收上来。随后以学校的名义寄给学生家长并及时将学生家长的回信交到孩子们的手中。
以书信的形式展开亲子交流活动，既解决了父母无法陪伴孩子的进行亲子活动的问题，也化解了面对面进行情感交流时的尴尬，强化了学生和家长之间的亲子交流，帮助孩子们重拾父母温情，促进了留守儿童健全心理人格的培养。
3.构建，持续呵护
心理健康问题是在长期的情绪积压状态下形成的，因此，心理健康的问题的解决也是要经历一个长期的过程的，是不可能一蹴而就的。所以，在留守儿童心理健康问题的解决过程中，我们既要因时而变、对症下药，也要做好“打持久战”的准备。
例如：在留守儿童心理问题的解决过程中，我就是以构建心理的方式持续呵护留守儿童的心理健康的。
首先，我将本班留守儿童的家庭情况、成长经历、学习状况进行了详细的总结，并给每一位留守儿童都建立了心理成长档案。然后，我联合本班其他科任老师组建了留守儿童心理成长档案管理小组，定期从不同方面对本班留守儿童心理健康状况进行总结记录，及时发现学生们的情绪波动，将心理健康问题解决于萌芽状态。
在这一课堂教学过程中，我以构建心理档案的方式，实现了对留守儿童心理健康的持续关注，既为教师们解决留守儿童心理问题提供了理论依据，也方便了留守儿童心理辅导工作的对接，提升了留守儿童的心理呵护的持续性。
总之，要想解决留守儿童问题，就要关注留守儿童的心理健康。而要想关注留守儿童的心理健康，就要对症下药、解决留守儿童心理问题，让留守儿童们在持续有效的心理辅导中健康成长。
参考文献：
[1]陈碧波.农村小学留守儿童心理的策略研究[j].华夏教师，2018（29）：6-7。
[2]汤小阳，邓平，易娟.留守儿童心理健康及其影响因素研究[j].智库时代，2018（33）：204。
【关键词】留守儿童 心理健康 教学。
【中图分类号】g455【文献标识码】a【文章编号】2095-3089（2019）19-0207-02。
留守儿童是指因父母外出打工，而被迫由隔代家长抚养的儿童。由于长期无法受到正常家庭教育，这些孩子普遍存在着不同程度上的心理问题。据调查，留守儿童更容易出现叛逆、冷漠、孤僻、内向、暴躁易怒、任性、过分淘气等心理问题，而这些心理问题的出现也直接影响了留守儿童学习成绩的提升，不利于他们的全面健康成长。因此，要提升小学课程教学质量就要对小学阶段留守儿童的心理问题进行关注，以解决留守儿童的心理问题促进小学教学质量的提升。那么在小学教育教学过程中我们该如何呵护留守儿童的心理健康呢？下面我将结合我的教学实际从以下三个方面对该问题进行具体的阐述。
1.以爱为基，对症下药
孙子曰：“知己知彼，百战不殆。”要想解决留守儿童的心理健康问题，就要了解留守儿童的心理问题所在、分析留守儿童心理问题形成的原因，然后根据具体情况采取适宜的心理疏导方法，解决留守儿童心理健康问题，提高留守儿童心理健康水平。
例如：a是我们班的“混世魔王”，顶撞老师、欺负同学，可谓是“无恶不作”。多次说服教育无果后，我亲自到a家中进行了家访。接待我的是a的爷爷，从老人的口中得知：a是个孝顺孩子，学习成绩也一直不错。但是自从a的父母外出打工后，a的学习成绩就一落千丈。而自己也年纪大了，只能照顾a的生活，学习上实在是帮不上忙。
从a家回来之后，我把a单独叫到了办公室中。我问a：“你知道你的父母为什么外出打工吗？”“为了钱呗！”a不屑的说。“不是。”我说。“那是什么？”a有些惊奇。“是为了责任。因为他们要履行养家的义务，要给你更好的生活。”我解释道。a低着头不说话。“这个责任只让他们承担是不公平的，你已经是一个小大人了。”我继续说道。“可我还在上学，他们不让……”a试图解释。“你要知道每个人履行责任的方式是不同的，你要做的是让他们放心，自己好好想一下吧，有什么需要帮助的随时找我。”我看着a认真地说道。在今后的日子里，我发现a的行为明显收敛了许多，学习成绩也逐渐提高了？
在这一心理辅导过程中，我通过对症下药对学生们的心理问题进行疏导，解决了留守儿童的心理困惑，用爱和智慧帮助孩子们树立了积极乐观的生活态度，促进了留守儿童心理健康水平的提升。
2.亲子活动，家校联合
父母是孩子的第一人老师，孩子对父母的情感之中一种来自血脉的信任和依赖，在是任何人都无法替代的。因此，要想提高留守儿童的心理健康水平，就要帮助孩子们找回缺失的父母温情，填补孩子们的情感空缺。
例如：在留守儿童心理健康问题解决过程中，我就是以组织亲子活动的方式帮助学生们重拾父母温情的。
首先，我对学校留守儿童家庭情况进行了了解，然后我根据本校实际情况组织了“两地书·亲子情”大型亲子交流活动。让学生们以自己的名义、以书信的形式给家长写信，并将这些信件收上来。随后以学校的名义寄给学生家长并及时将学生家长的回信交到孩子们的手中。
以书信的形式展开亲子交流活动，既解决了父母无法陪伴孩子的进行亲子活动的问题，也化解了面对面进行情感交流时的尴尬，强化了学生和家长之间的亲子交流，帮助孩子们重拾父母温情，促进了留守儿童健全心理人格的培养。
3.构建，持续呵护
心理健康问题是在长期的情绪积压状态下形成的，因此，心理健康的问题的解决也是要经历一个长期的过程的，是不可能一蹴而就的。所以，在留守儿童心理健康问题的解决过程中，我们既要因时而变、对症下药，也要做好“打持久战”的准备。
例如：在留守儿童心理问题的解决过程中，我就是以构建心理的方式持续呵护留守儿童的心理健康的。
首先，我将本班留守儿童的家庭情况、成长经历、学习状况进行了详细的总结，并给每一位留守儿童都建立了心理成长档案。然后，我联合本班其他科任老师组建了留守儿童心理成长档案管理小组，定期从不同方面对本班留守儿童心理健康状况进行总结记录，及时发现学生们的情绪波动，将心理健康问题解决于萌芽状态。
在这一课堂教学过程中，我以构建心理档案的方式，实现了对留守儿童心理健康的持续关注，既为教师们解决留守儿童心理问题提供了理论依据，也方便了留守儿童心理辅导工作的对接，提升了留守儿童的心理呵护的持续性。
总之，要想解决留守儿童问题，就要关注留守儿童的心理健康。而要想关注留守儿童的心理健康，就要对症下药、解决留守儿童心理问题，让留守儿童们在持续有效的心理辅导中健康成长。
参考文献：
[1]陈碧波.农村小学留守儿童心理的策略研究[j].华夏教师，2018（29）：6-7。
[2]汤小阳，邓平，易娟.留守儿童心理健康及其影响因素研究[j].智库时代，2018（33）：204。