2014年,红安县国土资源局，在县委、县政府和市国土资源局的正确领导下，围绕反腐倡廉工作任务和全县国土资源管理的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿于国土资源管理各项工作，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，扎实工作，为全县国土资源管理事业的发展提供了坚强的政治保证。
一、2014年纪检监察工作
(一)加强组织领导，广泛动员，确保组织领导到位。
今年以来，我局党组高度重视党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设责任制列入了重要议事日程，并将反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，结合实际制定、分解年度落实党风廉政建设工作任务，单位主要领导分别与局机关各股室、二级单位以及乡镇国土所负责人签订了党风廉政目标责任状，形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。进一步加强了对党风廉政建设工作领导，明确领导分工，充实了纪检监察干部1名，为做好全局的纪检监察工作提供了良好的组织领导保障。在落实责任制中，主要做到了“两个一”：一是年初对单位的党风廉政建设进行一次部署。3月24日，我局召开了全县国土资源系统党风廉政建设专题工作会议，由主要领导亲自动员，分管领导安排部署，纪检监察室抓好跟踪检查和督促落实。二是主要领导对干部进行了一次廉政谈话。3月17日晚上，我局对全系统68名调整人员进行了集中廉政谈话。
(二)强化教育，抓源治本，确保防范工作到位。
我局党组和纪检组按照上级有关部门的统一部署和要求，把干部职工思想教育和党风廉政教育纳入国土资源管理工作的全过程，总体部署，统一计划，分步实施。一是建立了每周五学习制度，做到集中学习和个人自学相结合，全体党员干部按要求做了读书笔记，撰写了心得体会。二是组织观看了警示教育专题片《抵制诱惑警示录》等4部专题片，教育和警示党员干部珍惜组织和群众的信任，正确行使手中权力。同时结合观看警示片，组织开展“以案说纪”学习讨论活动。三是在全系统内组织开展“情系民生、勤政廉政”演讲比赛活动，大力宣传全系统勤政廉政的先进典型，用榜样引路，并选送1名选手参加全县“情系民生、勤政廉政”演讲比赛获得优秀奖。四是认真组织党员干部收看《荆楚廉政》电视专栏节目，提高反腐倡廉宣传教育的覆盖面。五是请县纪委、检察院领导讲授廉政教育课,提高干部职工的免疫力。六是扎实开展“两项活动”，机关作风明显好转，办事效率明显提高。县“两项活动”领导小组办公室在“执行力大讨论与文明执法教育活动”第14期工作简报上推广了我局的经验和作法，李涛县长作出批示，评价我们的做法是“情系民生、执政为民”的体现，并要求全县各执法部门学习。通过多种形式的学习教育，全系统干部职工的廉洁从政意识进一步提高。
(三)整章建制，完善制度，确保措施落实到位。
我局十分重视党风廉政建设和反腐制度建设工作，结合实际，着重在管人、管事、管物方面建章立制。
1、强化制度建设，增强约束力。针对人浮于事，办事拖拉、工作效率不高等一系列问题，我们在深入调查研究的基础上，结合国土部门实际，制定并出台了《红安县国土资源局业务管理暂行办法》，重新完善了《机关管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理制度》、《首问责任制》等20多项管理制度。
2、实施办事公开，坚决防止以权谋私。我局坚持办事公正和公平，强化工作中的透明度。一是全面推行政务公开，继续实行所有业务进入县行政服务中心运作。以“审批在窗口、签字在窗口、盖章在窗口、发证在窗口、收费在窗口”为服务要求，进一步健全“窗口受理、全程代办、限时办结”的运行机制。窗口办文对外公开服务内容、公开办事程序、公开办事依据、公开需要提供的申报资料、公开办理时限和公开收费政策，实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时,我局收取的预算外收入和出让金收入,一律由县财政局出具收费发票,到指定银行进行缴款。继续加强业务会审工作力度,从源头上防止腐败。每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成的集体会审领导小组对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。
通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。
(四)强化监督，经常检查，确保党风廉政建设工作效果到位。
今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。
一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的红安县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的红安县上新集低丘岗地开发项目、红安县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。
二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。
三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。
四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。
五是建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待，杜绝了外出就餐的现象。
六是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。
七是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出违法违规用地24起，面积14860平方米，下达行政处罚决这2起，行政处罚告知和听证告知8起，《责令停止土地违法行为通知书》16份，申请县人民法院强制执行1起，移送县纪委监察局建议行政处分3人，强制拆除违法用地1起，回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。
(五)加强纪检队伍自身建设，确保履行职责到位。
今年，我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。同时，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，深入12个乡镇国土资源所调研国土资源工作的难点。
二、2014年工作中存在的问题
2014年，我局党组高度重视纪检监察工作，从组织领导，工作部署，措施制定，监督检查等方面做了大量工作，激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性，增强了领导干部的政治责任意识，取得了一定的成绩，收到了良好的效果。但在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：
一是个别干部职工对进一步加强和搞好纪检监察工作认识还不足，思想上对做好纪检监察工作必要性、重要性和紧迫性的认识还有差距;
二是干部队伍思想教育工作还比较薄弱，学习制度落实不够扎实，有的党员干部理想信念动摇，党的意识淡薄，有的作风飘浮;
三是落实纪检监察工作各项规定和制度力度还不够，纪检监察各项监督制约机制还不够完善;
四是国土资源部门严格执法上有时还不够坚决和彻底,导致违法用地现象时有发生，矿产管理操作还不够规范，土地交易二级市场还不够完善，土地使用权公开拍卖的比例还不高，一些国土资源执法和管理工作凭经验办事，工作效率和质量不高等现象。这些在2014年的工作中我们将采取措施加以认真改正。
三、2014年工作思路
在明年的工作中，我们将继续按照上级的安排部署和相关规定，认真抓好以下几个方面的工作：
1、继续加强干部队伍建设，把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓，进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。
2、根据实际情况，不断充实完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实。
3、加强机关作风建设，切实改变工作作风。
4、继续做好治理商业贿赂专项工作，进一步落实好治理商业贿赂专项工作要求。
5、认真组织好落实“科学。
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党风廉政建设工作汇报[朗读]
12月28日上午，阜南县人民检察院召开本年度党风廉政建设暨反腐败工作会议，总结今年党风廉政建设工作情况。院党组书记、检察长孙朝伦主持，全体干警参会。
党风廉政。
会上，党组副书记、副检察长潘登，从增强“两个维护”、抓好“两个责任”、推进廉政教育、管理权利运行、抓好检务督察、深化检纪协作等六个方面对今年以来我院党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，明确了不足，分析了原因，制定了措施，同时对下一年度工作作出了谋划和部署。随后，各部室负责人对本部门党风廉政建设工作和自身履行“一岗双责”情况进行了汇报。
党风廉政。
最后，孙朝伦阐述了检察机关开展党风廉政建设工作的重大意义，要求全体检察干警要从三个方面落实日常党风廉政建设工作：一是以更高的政治站位，充分认识党风廉政建设的重要性。从认识上解决问题，进而增强责任感和使命感。要贯彻落实习总书记重要讲话精神，就要明确党风廉政建设是做好各项工作的保障和后盾，是做好检察工作的迫切需求，是从严治党和从严治检的总抓手，就要常怀“100-1=0”底线思维；二是以更严的标杆要求，剖析党风廉政建设存在的问题。问题要直面，更不能小觑，总体来看存在不深不实不细不严的问题，跟不上上级院的部署要求。具体来说，仍存在对党风廉政建设的重要性认识不足、规划性不够细致、主动性欠缺等问题；三是以更实的作风举措，推进党风廉政建设再上新台阶。围绕巡视巡察的问题进行整改，进一步加强各岗位风险点的排查，及时主动填报“三个规定”，持续完善各项机制。比如，党风廉政建设教育要长抓不懈。坚持党组、党组中心组学习制度、周一例会集体学习和支部学习制度。干警要结合形势政策主动学习新知识，例如习近平总书记考察安徽期间重要讲话精神、十九届五中全会精神等内容。再比如，要以更高质效抓好党建工作。以创建检察机关“党建+”品牌为抓手，以创建星级支部为抓手等，党组切实履行职责使命，承担主体责任，党组书记履行第一责任人责任，各部室负责人、支部书记履行“一岗双责”，派驻纪检组和检务督查室要切实担负起监督责任。
党风廉政。
会上，党组副书记、副检察长潘登，从增强“两个维护”、抓好“两个责任”、推进廉政教育、管理权利运行、抓好检务督察、深化检纪协作等六个方面对今年以来我院党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，明确了不足，分析了原因，制定了措施，同时对下一年度工作作出了谋划和部署。随后，各部室负责人对本部门党风廉政建设工作和自身履行“一岗双责”情况进行了汇报。
党风廉政。
最后，孙朝伦阐述了检察机关开展党风廉政建设工作的重大意义，要求全体检察干警要从三个方面落实日常党风廉政建设工作：一是以更高的政治站位，充分认识党风廉政建设的重要性。从认识上解决问题，进而增强责任感和使命感。要贯彻落实习总书记重要讲话精神，就要明确党风廉政建设是做好各项工作的保障和后盾，是做好检察工作的迫切需求，是从严治党和从严治检的总抓手，就要常怀“100-1=0”底线思维；二是以更严的标杆要求，剖析党风廉政建设存在的问题。问题要直面，更不能小觑，总体来看存在不深不实不细不严的问题，跟不上上级院的部署要求。具体来说，仍存在对党风廉政建设的重要性认识不足、规划性不够细致、主动性欠缺等问题；三是以更实的作风举措，推进党风廉政建设再上新台阶。围绕巡视巡察的问题进行整改，进一步加强各岗位风险点的排查，及时主动填报“三个规定”，持续完善各项机制。比如，党风廉政建设教育要长抓不懈。坚持党组、党组中心组学习制度、周一例会集体学习和支部学习制度。干警要结合形势政策主动学习新知识，例如习近平总书记考察安徽期间重要讲话精神、十九届五中全会精神等内容。再比如，要以更高质效抓好党建工作。以创建检察机关“党建+”品牌为抓手，以创建星级支部为抓手等，党组切实履行职责使命，承担主体责任，党组书记履行第一责任人责任，各部室负责人、支部书记履行“一岗双责”，派驻纪检组和检务督查室要切实担负起监督责任。
今年，在县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委三次全会和省委x届x次全会、省纪委x届x次全会决策部署和县纪委x届x次全会精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育和开展集中整顿作风提升行政效能专项活动为抓手，加强系统干部队伍思想作风、能力素质建设。持续开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，全面排查廉政风险点，组织系统内部审计工作培训。贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和县委县政府具体规定，持续用力正风肃纪，纠正单位不正之风，对违规违纪行为进行严肃问责，树立部门良好形象，巩固良好政治生态。党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展，系统风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的氛围进一步夯实，为全县x事业健康有序发展提供了坚强的政治、作风和纪律保证。现将我局今年落实党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、坚守使命担当，党风廉政建设责任全面落实。
（一）抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任。今年，x次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作，进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《今年党风廉政建设和反腐败工作意见》，从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等x个类别细化、量化了x个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室（单位），进一步加强和改进反腐败协调工作，健全完善全链条、闭环式的责任落实体系，推动形成反腐倡廉的强大合力。
（二）精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任，今年初，召开全县x系统党风廉政建设工作会，分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”，在承担业务工作的同时，切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任，形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委，科室负责人向分管领导提交述责述廉报告，并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作，通过责廉述评，找准问题，及时纠偏，进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设，巩固风清气正政治生态。
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，全面加强领导班子思想政治建设，锲而不舍、驰而不息，从严管理干部队伍。
（一）深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组，制定了中心组学习计划，明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课，要求全系统全体党员必须不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与，各支部、科室、直属单位精心组织，通过支部大会、门户网站、微信公众号、qq群等灵活多样的学习方式，组织干部职工，特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保学习入心入脑。
（二）强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置，以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度，认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
（三）突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点，通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识，提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、县纪委等部门公布典型案例x余起，发送廉政短信x余条，警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《xx》等多部警示教育片，组织参观了x县警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近x人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实。
（一）加强制度建设。完善各项管理制度，严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度，从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费，健全完善财、物管理制度，严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，强化厉行节约，全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度，规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度，杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费，按程序填写公务接待清单。完善财务手续，严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关，杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
（二）规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会，组织全体干部职工学习廉政风险防控文件，根据工作岗位职责查找风险点，建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《x县x局廉政风险防控报告》，认真做好系统自查评估工作，共自查评估风险行权事项x个。排查出一级风险点x个，制定防控措施x条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入x县政府政务服务中心集中办理，全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”，让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前，已上传行政权力运行事项x项，合理设置监察点x个和风险点x个，保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪，系统党风政风持续向好。
（一）始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”，强力正风肃纪。对参加省x届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书，于x县业余体校班子成员进行了集体谈话，着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
（二）加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序，优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部，增强干部选拔任用工作透明度。
（三）集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会，传达学习县委书记x，县委副书记、县长x在全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话，组织学习了县委办、县政府办印发的《县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，对x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展，局机关牵头成立了x系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组，认真研究制定了《x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，将为期x个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准x系统干部队伍作风建设中存在的问题，切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中，收集到机关每个干部职工查摆自己的问题x条，对机关提出问题x条；直属单位对主管局提出问题x条，查摆自己单位问题x条。针对前期查摆出的问题，建立了整改清单、责任清单、制度清单，实行边查边改、销号管理，定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研” 活动、县委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来，与x工作任务结合起来，切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来，我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效，但距离县委、县政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此，我局将以问题为导向，进一步认真履行党风廉政建设主体责任，着力解决突出问题，做到敢于担当，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
一、坚守使命担当，党风廉政建设责任全面落实。
（一）抓好统筹谋划。始终坚持把党风廉政建设同全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，不断强化管党治党的政治责任。今年，x次在局党委会上研究布置党风廉政建设相关工作，进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《今年党风廉政建设和反腐败工作意见》，从层层传导压力抓好主体责任落实、加强警示教育等x个类别细化、量化了x个主体责任事项。并明确了责任领导、责任科室（单位），进一步加强和改进反腐败协调工作，健全完善全链条、闭环式的责任落实体系，推动形成反腐倡廉的强大合力。
（二）精准细化量化责任。为确保层层固化党风廉政建设责任，今年初，召开全县x系统党风廉政建设工作会，分别与班子成员、各直属单位、各科室负责人签订党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设工作责任进行分解落实，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。要求班子成员、各直属单位、各科室切实履行“一岗双责”，在承担业务工作的同时，切实负责起职责范围内的党风廉政建设责任，形成党风廉政建设人人皆知、人人有责、互相监督的氛围。要求分管领导向局党委，科室负责人向分管领导提交述责述廉报告，并开展了直属单位、科室主要负责人向局党委述责述廉工作，通过责廉述评，找准问题，及时纠偏，进一步强化主体责任意识。
二、加强思想政治建设，巩固风清气正政治生态。
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，全面加强领导班子思想政治建设，锲而不舍、驰而不息，从严管理干部队伍。
（一）深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是成立了以局党委书记、局长为组长的工作领导小组，制定了中心组学习计划，明确学习内容和学习方法。二是局领导班子多次在局党委会和干部职工大会上作专题党课，要求全系统全体党员必须不断增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。三是党员广泛参与，各支部、科室、直属单位精心组织，通过支部大会、门户网站、微信公众号、qq群等灵活多样的学习方式，组织干部职工，特别是党员干部认真、持续、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保学习入心入脑。
（二）强化政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩摆在突出位置，以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。严格落实“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等制度，认真做好领导班子定期评议、党员党性定期分析和民主评议。
（三）突出抓好警示教育。根据制定印发的党风廉政宣传教育工作要点，通过学习法律法规、典型案例警示教育、观看警示片、发送警示短信等方式增强系统干部职工为民服务意识，提高勤政廉政自觉性。一是中心组学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内法规，进一步提高领导干部思想认识。二是向干部职工通报中纪委、省纪委、县纪委等部门公布典型案例x余起，发送廉政短信x余条，警醒干部职工严守廉洁底线。三是组织干部职工集中收看了《xx》等多部警示教育片，组织参观了x县警示教育基地。四是在多轮巡察、安全生产、防汛减灾等关键时间节点对各直属单位负责人、机关中层干部近x人进行集中廉洁谈话。
三、标本兼治、惩防体系不断夯实。
（一）加强制度建设。完善各项管理制度，严格执行各种规定和禁令。建立健全了机关财务管理制度、一级风险岗位抽查审计制度、机关固定资产管理规定等多项制度，从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生。管理使用好项目经费，健全完善财、物管理制度，严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，强化厉行节约，全面推进廉政建设。严格请假、考勤等日常工作制度，规定上班期间不做与工作无关的事情。严格执行公务用车管理及配备制度，杜绝公车私用等违规行为。公务接待杜绝铺张浪费，按程序填写公务接待清单。完善财务手续，严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关，杜绝了工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生。
（二）规范和制约权力运行。一是通过召开的廉政风险防控工作会，组织全体干部职工学习廉政风险防控文件，根据工作岗位职责查找风险点，建立健全廉政风险防控管理机制。印发了《x县x局廉政风险防控报告》，认真做好系统自查评估工作，共自查评估风险行权事项x个。排查出一级风险点x个，制定防控措施x条。二是将所有行政审批、行政许可等事项全部纳入x县政府政务服务中心集中办理，全过程实现“网上审批、限时办结、痕迹保留、实时监督”，让行政权力在阳光下运行。三是加强行权事项监察确保权力事项网上运行常态化。截至目前，已上传行政权力运行事项x项，合理设置监察点x个和风险点x个，保证行政权力依法规范公开运行。
四、强力正风肃纪，系统党风政风持续向好。
（一）始终保持惩治腐败高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性问题及时提醒、约谈、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。运用好监督执纪“四种形态”，强力正风肃纪。对参加省x届运动会的所有参赛人员签订了赛风赛纪责任书，于x县业余体校班子成员进行了集体谈话，着力达到“教育一片、警示一方”的功效。
（二）加强干部人事管理。坚持公开选拔职位、公开任职条件、公开选任程序，优先选拔在重要岗位、重点部门和关键环节工作中作风扎实、业绩突出的干部，增强干部选拔任用工作透明度。
（三）集中整顿作风提升行政效能。通过召开系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员会，传达学习县委书记x，县委副书记、县长x在全县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动动员大会上的讲话，组织学习了县委办、县政府办印发的《县政府系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，对x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动进行安排和部署。为确保集中整顿专项活动有序开展，局机关牵头成立了x系统集中整顿作风、提升行政效能工作专项活动领导小组，认真研究制定了《x系统集中整顿作风提升行政效能专项活动工作方案》，将为期x个月的集中整顿作风提升行政效能专项活动分为五个阶段实施。
深入调研找准x系统干部队伍作风建设中存在的问题，切实注重针对性和实际操作性。在第二阶段的工作中，收集到机关每个干部职工查摆自己的问题x条，对机关提出问题x条；直属单位对主管局提出问题x条，查摆自己单位问题x条。针对前期查摆出的问题，建立了整改清单、责任清单、制度清单，实行边查边改、销号管理，定期向局党委通报督查整改完成情况。通过将作风整顿与“不忘初心、牢记使命”主题教育、省委“大学习、大讨论、大调研” 活动、县委“敢作敢为敢担当、真抓真干真落实”活动等结合起来，与x工作任务结合起来，切实做到了“同步抓、共促进”。
年初以来，我局在履行党风廉政建设主体责任、推动系统党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了成效，但距离县委、县政府以及纪检组的要求仍存在一定差距。对此，我局将以问题为导向，进一步认真履行党风廉政建设主体责任，着力解决突出问题，做到敢于担当，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，持续巩固系统风清气正的良好政治生态。
今年以来，我台在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神和党中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神，围绕中心，服务大局，坚持科学发展观和“从严治党”方针，进一步落实责任制，加强教育引导，完善工作机制，党风廉政建设取得了阶段性成效，为加强党的执政能力建设，促进社会稳定和谐发挥了积极的作用。
我们主要做了以下工作：
一、强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制
今年以来，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把它列入了重要议事日程。班子一把手负分管领导具体抓，一级抓一级，一级带一组，层层抓落实。按照《萧山广播电视台党风廉政建设责任制的实施意见》明确职责分工，明确班子成员抓党风廉政建设的任务，做到任务落实，责任到人。在落实党风廉政建设责任制中，一是把加强和改进党的作风与落实党风廉政建设责任制贯穿起来，把解决党的思想作风、学习、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的问题，列入领导班子和党员干部的重要责任范围和工作内容。二是加强监督检查，抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核。三是严格责任追究，凡职责范围内发生严重违反觉廉政建设责任制有关规定的行为，都将给予组织处理或党纪处分，以维护党风廉政建设责任制的严肃性。
在落实党风廉政建设责任制的过程中，台领导班子做到严于律己、以身作则，按照“为民、务实、清廉”的总要求，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，实行“一岗双责”，把业务工作和党建工作有机结合起来，加强调查研究，拓展思路，创新方法，结合广电实际提出了以深入开展以“讲学习、讲技能、讲贡献，争创学习型、研究型、创业型团队”为主题的思想作风建设年活动，进一步深化打造“三强广电”，把打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻工作者队伍，作为党风廉政建设的一项关键性工作来抓，并取得了明显成效。
二、强化廉政教育，引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念
我们始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，做到廉洁自律、干净干事。
今年以来，我们结合深入学习贯彻十七大精神，以“三为三不为”党性党风教育为抓手，进一步贯彻省机关效能建设“四条禁令”和杭州市纪委《关于党员干部“行为不廉洁，作风不检点”问题的处理意见》，坚持警示促进、强化思想作风建设，推进党风廉政建设。
一是以深入开展“讲学习、讲技能、讲贡献，争创学习型、研究型、创业型团队”为主题的思想作风建设活动为主线，重抓党员干部队伍思想作风建设，把思想作风建设与区委部署的机关效能建设活动及落实党风廉政建设责任制的各项具体工作紧密结合起来，做到统一部署，统一落实，同时推进。通过深“三讲、三创”主题思想教育活动增强了党员干部用“三个代表”队伍的综合素质，增强了党员干部自觉执行党风廉政建设责任制的原动力。今年，我台围绕区委、区政府中心工作，围绕百姓关注的热点、难点问题，做强时政新闻，做活经济报道，做优民生报道，做深主题报道，积极推进共建共享“生活品质之城”和打造“五优之区”活动的深入开展，切实提升了萧山广电的舆论引导力。
二是以作风建设年活动为抓手，加强学习教育，提高干部职工党风廉政建设的自律意识。我们以台党组理论学习中心组为龙头，分专题重点学习研讨了十七大报告、新党章，并且邀请了区委党校资深老师先后为全台干部职工作了《提高百姓生活品质，推进萧山和谐发展》的辅导讲座和十七大精神的辅导学习讲座。使广大党员干部进一步认识到落实党风廉政建设责任制，加强党的执政能力建设的重要性的紧迫性，不断加强干部队伍建设。
三是坚持警示促进，以开展正反两面警示教育，促进干部队伍思想素质提高。首先是学习榜样，弘扬正气。今年以来，我们认真开展了向丁有富同志学习的活动等，用榜样的力量来激励人、鼓舞人；组织中层干部到南郊监狱参观等一系列活动，通过反面案例，教育党员干部，警钟长鸣。
三、强化监督机制，构筑拒腐防变的思想道德防线
为切实加强党风廉政建设，我台开展以“改进机关作风，打造效能机关”为主题的效能建设深化年活动，建立和完善了《萧山广播电视台干部廉洁自律的若干规定》、《公务接待制度》《车辆使用管理规定》、《关于规范演播室、转播车的作用的通知》等多项规章制度，强化监督机制，从源泉头上预防和治理腐败。在原有多项制度的基础上，还推行了“党员政治生日制度”、“不作为党员告诫制度”，建立了广播电视节目社会评价系统等制度，积极探索建立科学的政绩考核评价体系，研究党员绩效考核办法，着力于健全发现问题的机制、纠正错误的机制和追究责任的机制，进一步加强对党员的监督管理。
在选人用人上，我们注重让群众拥有知情权、参与权和监督权，以防止和纠正用人上的不正之风，努力营造一种让优秀人才脱颖而出的良好氛围。今年，我们对广告创收栏目和188热线栏目实行制片人的竞聘上岗，推出《汽车世界》、《欢乐今宵》、《金色大地》、《每周财经》、《房产家居》、《强区之窗》、《爱心满天》等8个栏目，有13人参加竞聘，经公开演讲，民主测评，最后有7位同志走上制片人的岗位，有一个岗位随缺。整个过程公开、公正、公平。
在财务、物业管理上，我们在成立采购中心的基础上，对日常操作程序进行细化，明确职责，统一计划，统一安排，重大项目须经党组讨论决定，实行公开监督，防止了违纪事件的发生。
今年我台举办的大型活动，电视观众节、汽车展、房产展等都实行了公开招投标。
在行风建设方面，我台通过建立萧山广播电视台网站、设立台长信箱，公开行风评议监督电话（82705661），接待来信来电来访以及分别召开不同层面的领导和干部群众座谈会行等举措，向社会广泛征求意见，诚恳接受社会监督，虚心听取干部群众的批评、意见和建议。与此同时，进一步规范内部管理，加强了新闻工作职业道德建设，禁止有偿新闻。
为加强自身建设，台领导班子成员于 1月10日在制片人上以干部会上作了述职述廉报告，并由与会者对他们党风廉政建设责任制执行情况进行民主测评。
广播电视新闻部的新闻中心支部的党员在去年与特困生结对助学的基础上，今年出资1000元支助给困难学生。为配合“公民爱心日”，我们组织了捐款捐书活动。在广大员工积极参与下，一共筹集到资金5477元，书籍203本。在第七次“春风行动”中，共捐款65400元，以实际行动上践行我党全心全意为人民服务的宗旨，体现了共产党员的先进性。
四、强化舆论宣传，营造党风廉政建设“大宣教”格局
在切实抓好本单位党风廉政建设的同时，我台充分发挥广播电视的舆论作用，积极配合区委、区政府和区纪检监察部门开展党风廉政建设宣传教育活动，扩大了教育覆盖面，增强了教育的渗透力。
广播电视新闻部组织精兵强将，精心策划，通过专题、专访、系列报道等形式，大力宣传各地加强机关效能建设，推进党风廉政建设的做法和经验。广播专题部开设每周一期的《党风廉政之声》专题节目，重点报道党风廉政领域的正反两方面典型，并对腐败现象和不正之风进行剖析和评论。电视专题部开设每周一期的《党建园地》，运用电视手段，用身边的人和事对我区的广大党员进行教育，为提高党员素质，加强基层党组织建设、促进经济发展等发挥了积极作用。多管齐下的舆论强势，营造了党风廉政建设“大宣教”的格局，推进了我区的党风廉政建设。
党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性制度，是反腐败领导体制的重要制度保证。我们将进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，狠抓党风廉政建设责任制的落实，以实际成效取信于民。今后，我台将坚持以“三个代表”重要思想和xx书记在中纪委全会上的重要讲话为指导，对照萧山经济社会发展总体目标，结合广电实际，着力解决干部职工队伍思想作风、组织纪律等方面存在的问题。通过教育，干部职工队伍的思想素质有明显提高，精神状态有明显改善，作风纪律有明显加强，进一步增强责任意识、群众意识、大局意识、廉政意识。真正做到立党为公、执政为民，在全台形成围绕中心搞宣传、同心同德促发展的良好氛围，深入打造“三强广电”，为建设富裕和谐的现代化萧山做出新的贡献。
我们主要做了以下工作：
一、强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制
今年以来，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，把它列入了重要议事日程。班子一把手负分管领导具体抓，一级抓一级，一级带一组，层层抓落实。按照《萧山广播电视台党风廉政建设责任制的实施意见》明确职责分工，明确班子成员抓党风廉政建设的任务，做到任务落实，责任到人。在落实党风廉政建设责任制中，一是把加强和改进党的作风与落实党风廉政建设责任制贯穿起来，把解决党的思想作风、学习、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面存在的问题，列入领导班子和党员干部的重要责任范围和工作内容。二是加强监督检查，抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核。三是严格责任追究，凡职责范围内发生严重违反觉廉政建设责任制有关规定的行为，都将给予组织处理或党纪处分，以维护党风廉政建设责任制的严肃性。
在落实党风廉政建设责任制的过程中，台领导班子做到严于律己、以身作则，按照“为民、务实、清廉”的总要求，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，实行“一岗双责”，把业务工作和党建工作有机结合起来，加强调查研究，拓展思路，创新方法，结合广电实际提出了以深入开展以“讲学习、讲技能、讲贡献，争创学习型、研究型、创业型团队”为主题的思想作风建设年活动，进一步深化打造“三强广电”，把打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻工作者队伍，作为党风廉政建设的一项关键性工作来抓，并取得了明显成效。
二、强化廉政教育，引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念
我们始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，做到廉洁自律、干净干事。
今年以来，我们结合深入学习贯彻十七大精神，以“三为三不为”党性党风教育为抓手，进一步贯彻省机关效能建设“四条禁令”和杭州市纪委《关于党员干部“行为不廉洁，作风不检点”问题的处理意见》，坚持警示促进、强化思想作风建设，推进党风廉政建设。
一是以深入开展“讲学习、讲技能、讲贡献，争创学习型、研究型、创业型团队”为主题的思想作风建设活动为主线，重抓党员干部队伍思想作风建设，把思想作风建设与区委部署的机关效能建设活动及落实党风廉政建设责任制的各项具体工作紧密结合起来，做到统一部署，统一落实，同时推进。通过深“三讲、三创”主题思想教育活动增强了党员干部用“三个代表”队伍的综合素质，增强了党员干部自觉执行党风廉政建设责任制的原动力。今年，我台围绕区委、区政府中心工作，围绕百姓关注的热点、难点问题，做强时政新闻，做活经济报道，做优民生报道，做深主题报道，积极推进共建共享“生活品质之城”和打造“五优之区”活动的深入开展，切实提升了萧山广电的舆论引导力。
二是以作风建设年活动为抓手，加强学习教育，提高干部职工党风廉政建设的自律意识。我们以台党组理论学习中心组为龙头，分专题重点学习研讨了十七大报告、新党章，并且邀请了区委党校资深老师先后为全台干部职工作了《提高百姓生活品质，推进萧山和谐发展》的辅导讲座和十七大精神的辅导学习讲座。使广大党员干部进一步认识到落实党风廉政建设责任制，加强党的执政能力建设的重要性的紧迫性，不断加强干部队伍建设。
三是坚持警示促进，以开展正反两面警示教育，促进干部队伍思想素质提高。首先是学习榜样，弘扬正气。今年以来，我们认真开展了向丁有富同志学习的活动等，用榜样的力量来激励人、鼓舞人；组织中层干部到南郊监狱参观等一系列活动，通过反面案例，教育党员干部，警钟长鸣。
三、强化监督机制，构筑拒腐防变的思想道德防线
为切实加强党风廉政建设，我台开展以“改进机关作风，打造效能机关”为主题的效能建设深化年活动，建立和完善了《萧山广播电视台干部廉洁自律的若干规定》、《公务接待制度》《车辆使用管理规定》、《关于规范演播室、转播车的作用的通知》等多项规章制度，强化监督机制，从源泉头上预防和治理腐败。在原有多项制度的基础上，还推行了“党员政治生日制度”、“不作为党员告诫制度”，建立了广播电视节目社会评价系统等制度，积极探索建立科学的政绩考核评价体系，研究党员绩效考核办法，着力于健全发现问题的机制、纠正错误的机制和追究责任的机制，进一步加强对党员的监督管理。
在选人用人上，我们注重让群众拥有知情权、参与权和监督权，以防止和纠正用人上的不正之风，努力营造一种让优秀人才脱颖而出的良好氛围。今年，我们对广告创收栏目和188热线栏目实行制片人的竞聘上岗，推出《汽车世界》、《欢乐今宵》、《金色大地》、《每周财经》、《房产家居》、《强区之窗》、《爱心满天》等8个栏目，有13人参加竞聘，经公开演讲，民主测评，最后有7位同志走上制片人的岗位，有一个岗位随缺。整个过程公开、公正、公平。
在财务、物业管理上，我们在成立采购中心的基础上，对日常操作程序进行细化，明确职责，统一计划，统一安排，重大项目须经党组讨论决定，实行公开监督，防止了违纪事件的发生。
今年我台举办的大型活动，电视观众节、汽车展、房产展等都实行了公开招投标。
在行风建设方面，我台通过建立萧山广播电视台网站、设立台长信箱，公开行风评议监督电话（82705661），接待来信来电来访以及分别召开不同层面的领导和干部群众座谈会行等举措，向社会广泛征求意见，诚恳接受社会监督，虚心听取干部群众的批评、意见和建议。与此同时，进一步规范内部管理，加强了新闻工作职业道德建设，禁止有偿新闻。
为加强自身建设，台领导班子成员于 1月10日在制片人上以干部会上作了述职述廉报告，并由与会者对他们党风廉政建设责任制执行情况进行民主测评。
广播电视新闻部的新闻中心支部的党员在去年与特困生结对助学的基础上，今年出资1000元支助给困难学生。为配合“公民爱心日”，我们组织了捐款捐书活动。在广大员工积极参与下，一共筹集到资金5477元，书籍203本。在第七次“春风行动”中，共捐款65400元，以实际行动上践行我党全心全意为人民服务的宗旨，体现了共产党员的先进性。
四、强化舆论宣传，营造党风廉政建设“大宣教”格局
在切实抓好本单位党风廉政建设的同时，我台充分发挥广播电视的舆论作用，积极配合区委、区政府和区纪检监察部门开展党风廉政建设宣传教育活动，扩大了教育覆盖面，增强了教育的渗透力。
广播电视新闻部组织精兵强将，精心策划，通过专题、专访、系列报道等形式，大力宣传各地加强机关效能建设，推进党风廉政建设的做法和经验。广播专题部开设每周一期的《党风廉政之声》专题节目，重点报道党风廉政领域的正反两方面典型，并对腐败现象和不正之风进行剖析和评论。电视专题部开设每周一期的《党建园地》，运用电视手段，用身边的人和事对我区的广大党员进行教育，为提高党员素质，加强基层党组织建设、促进经济发展等发挥了积极作用。多管齐下的舆论强势，营造了党风廉政建设“大宣教”的格局，推进了我区的党风廉政建设。
党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性制度，是反腐败领导体制的重要制度保证。我们将进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，狠抓党风廉政建设责任制的落实，以实际成效取信于民。今后，我台将坚持以“三个代表”重要思想和xx书记在中纪委全会上的重要讲话为指导，对照萧山经济社会发展总体目标，结合广电实际，着力解决干部职工队伍思想作风、组织纪律等方面存在的问题。通过教育，干部职工队伍的思想素质有明显提高，精神状态有明显改善，作风纪律有明显加强，进一步增强责任意识、群众意识、大局意识、廉政意识。真正做到立党为公、执政为民，在全台形成围绕中心搞宣传、同心同德促发展的良好氛围，深入打造“三强广电”，为建设富裕和谐的现代化萧山做出新的贡献。
今年上半年，我局党风廉政建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的具体指导下，严格按照年初与区委、区政府签订的《2010年度反腐倡廉建设目标管理承诺书》的要求，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以扎实开展廉政风险防范管理工作为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实党风廉政建设工作责任制，使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处，并取得了明显成效，现将有关工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任，认真部署党风廉政建设工作
结合区纪委的年度工作部署和《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》安排，为了抓好全局党风廉政建设工作，年初我们就组织召开党组会议，专题研究布置党风廉政工作，确保党风廉政建设工作真正落到实处。
（一）强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。
今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上，又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中，我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程，坚持与业务工作一同部署，一起考核。班子成员在职责岗位上，实行“一岗双责”,要求在抓好分管业务的同时，按照工作分工，还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作，从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。
（二）抓好学习教育工作，牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识。
教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针，做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来，我局结合上级的有关会议和文件精神，继续抓好全局干部职工的学习教育工作，进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习xx在中纪委七次全会的重要讲话精神。胡总书记在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风，对此，我局党组专题组织了学习，并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，将胡总书记的重要讲话作为重点学习内容，要求干部职工认真学习，撰写读书笔记和心得体会，提高思想认识。同时，我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识，不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中，逐项抓落实，做到有令则行、政令畅通、令行禁止，努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。
（三）建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。2010年，我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后，我局实施本系统干部职工全员监督机制，以保证各项制度的贯彻实施。
二、把党风廉政建设与科学发展观活动有机结合起来，形成推动党风廉政建设正确导向和工作合力
按照区委的部署，我局从2010年3月29日开始，在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来，全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求，周密安排部署，精心组织实施，稳步扎实推进，较好地完成了区委确定的各项工作任务，达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标，取得了良好的教育效果。
在学习实践活动中，局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心，加强教育引导，要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”，大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中，我局坚持执行每周五下午学习制度，通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟，从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度，局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起，从萌芽抓起，到目前为止未发生一起违规违纪问题。
我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，在时间安排和工作部署上统一考虑，在思想内容和方式方法上统一要求，在成果运用和巩固完善上统一进行，切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上——查找存在问题，制定整改措施的时候，我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度，拓展查找问题的渠道，深入剖析问题根源，强化整改落实措施；注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫，把握好制度的继承性、创新性，切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来，从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。
三、以扎实开展廉政风险防范管理为工作重点，切实担负起廉政风险防范工作典范引路的光荣使命
自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后，我局严格按照《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》文件精神要求，通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措，目前，全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。
（一）注重观念先行，确保认识到位。
廉政风险防范管理工作，虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴，但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后，我局班子成员先学一步，先后5次召开班子会，专题学习研究廉政风险防范管理相关文件，理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究，带头更新观念，带头组织实施，为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作，我们又及时印发了《廉政风险防范工作手册》，达到人手一册，转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》，于4月27日上午，在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会，同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员，使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求，确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。
（二）落实领导责任，确保组织到位。
推进廉政风险防范管理工作，关键在领导，责任在班子。在全局广泛学习的基础上，我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室，具体负责廉政风险防范管理的日常工作，为确保廉政风险点查找准确，我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上，结合我局实际，我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则（试行）》（征求意见稿），下发给各股室，多次征求意见，进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系，确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系，确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。
（三）强化宣传教育，提高风险防范意识。
针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准，内涵领会不深等问题，我局组织全局干部职工，利用一周时间，对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论，针对大家提出的问题，集中解惑疑问。通过交流研讨，使广大干部认识到，人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门，风险防范管理工作与每个人紧密相连，要不断强化责任意识，紧密结合自身业务实际，充分发挥行业主管部门的职能优势，认真履行自身职责，及时找准各自存在的突出问题，找准风险点，制定切实可行的预防措施，才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中，我们注重加强宣传引导，我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责，廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏，结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等，在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅，张贴上墙，通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容，教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，不断提高风险防范的能力。
（四）紧扣关键环节，认真查找风险点。
廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上，我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会，对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能，广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真查摆和分析个性和共性廉政风险，溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点，突出工作重点，做到描述准确，防范措施切实可行。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后，先由各责任领导进行把关，对语言描叙不清楚，风险点查找不准确，措施制定针对性不强的一律推到重来，各责任领导把关后，局廉政风险点审核小组对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关，截止目前，全局共确定廉政风险点385项，其中领导岗位廉政风险点64项，中层岗位廉政风险点98项。
（五）创新工作思路，不断强化防控措施。
一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外，还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查，确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。
二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”，实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自岗位工作职责，廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置，旨在未雨绸缪，防患于未然。牌子虽小，可是作用却很大，上班第一眼先看到它，能时时刻刻提醒工作人员该做什么，不该做什么，能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现，不仅是一次警示教育，也是一次承诺，更是一面“镜子”，让广大干部职工做到进门思廉，抬头望廉；它也不仅是在激励约束自己，同时也是主动接受大家的监督，给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”？
三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理，我们把重点岗位及股室作为切入点，突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级，采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施，建立防控模式和监察预警机制，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权，行政许可、审批以及执法权，财政审批权，物品采购和管理权，社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施，将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出，做到廉政风险警钟长鸣。
四、坚持依法执纪，严格监督检查，确保群众满意
一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署，近年来，我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。
二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。2010年，我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口，而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本，热情服务，办事公道，群众满意”要求，建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度，实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等，一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务；我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来，精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口，也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。
三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”，从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发，我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性，任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组，每季度定期开展自查自纠，区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求，完善社会保险基金监管各个环节的管理制度，优化操作流程，发挥审计监督作用，从源头上堵塞漏洞，提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。
四是加强作风效能建设，深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”，坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为；对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度，杜绝了假公济私行为；严格再就业资金管理使用，将再就业资金全部上缴财政，专项资金做到专款专用；按时办理信访件，热情接待来电来访；依法进行劳动监察和处理劳动争议，公正执法；依法进行职业介绍和劳动人事代理，全年未发现违纪违法案件。
五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算
按照全区2010年度反腐倡廉建设目标的要求，目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系，整体上深化了反腐倡廉建设，并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障，初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题，整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距：一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事，与一般工作人员无关，一没有权，二没有势，三没有钱，想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作，注重日常提醒教育的多，对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现，由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因，一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政风险点的确定还过于宽泛。结合人事劳动和社会保障工作实际不够，不能突出履职履责风险，减弱了防范措施的针对性。
下一步，我们将严格按照《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》和《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求，一是继续严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把区人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点，进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作，同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，监督就落实到哪里，确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。
一、加强领导，落实责任，认真部署党风廉政建设工作
结合区纪委的年度工作部署和《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》安排，为了抓好全局党风廉政建设工作，年初我们就组织召开党组会议，专题研究布置党风廉政工作，确保党风廉政建设工作真正落到实处。
（一）强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。
今年我局在成立党风廉政建设领导小组的基础上，又成立了局廉政风险防范管理工作领导小组。工作开展过程中，我们始终坚持把党风廉政建设工作纳入领导班子的议事日程，坚持与业务工作一同部署，一起考核。班子成员在职责岗位上，实行“一岗双责”,要求在抓好分管业务的同时，按照工作分工，还要负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作，从而在全局形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。
（二）抓好学习教育工作，牢固树立党员干部反腐倡廉防范意识。
教育、制度、监督并重是党中央提出惩治和预防腐败的工作方针，做好全局干部职工的廉政教育是我局每年必抓的一项重点工作。今年以来，我局结合上级的有关会议和文件精神，继续抓好全局干部职工的学习教育工作，进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想防线。我们认真组织学习xx在中纪委七次全会的重要讲话精神。胡总书记在中纪委七次全会上明确提出党员领导干部要大力倡导八个方面的良好作风，对此，我局党组专题组织了学习，并结合开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动，将胡总书记的重要讲话作为重点学习内容，要求干部职工认真学习，撰写读书笔记和心得体会，提高思想认识。同时，我们认真传达学习省纪委八届四次全会、市纪委七届四次全会和区纪委六届四次全会精神。通过抓学习以筑牢全体党员干部的防范意识，不断将党风廉政建设工作融入到作风效能建设活动中，逐项抓落实，做到有令则行、政令畅通、令行禁止，努力促进我区人事劳动和社会保障事业的健康发展。
（三）建立健全以党风廉政建设责任制为核心的制度体系，不断加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。
党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。2010年，我局先后健全和完善了首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、重要事项办事程序、差距责任追究制、信访工作管理制度等制度。各项制度建立和完善之后，我局实施本系统干部职工全员监督机制，以保证各项制度的贯彻实施。
二、把党风廉政建设与科学发展观活动有机结合起来，形成推动党风廉政建设正确导向和工作合力
按照区委的部署，我局从2010年3月29日开始，在全局深入开展学习实践科学发展观活动。活动开展以来，全局广大党员干部按照学习求“深”、查摆求“真”、整改求“实”、面貌求“新”的总体要求，周密安排部署，精心组织实施，稳步扎实推进，较好地完成了区委确定的各项工作任务，达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善、促进各项工作的目标，取得了良好的教育效果。
在学习实践活动中，局党组以“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动和弘扬焦裕禄精神活动为重心，加强教育引导，要求全局干部职工严格遵守市纪委的“六不准”和区委、区政府的“十条禁令”，大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气。在开展活动过程中，我局坚持执行每周五下午学习制度，通过学习不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟，从自我做起加强党风廉政建设。为保证各项制度贯彻实施和约束力度，局内部还及时对领导班子、科室和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。切实从源头抓起，从萌芽抓起，到目前为止未发生一起违规违纪问题。
我们坚持把党风廉政建设与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，在时间安排和工作部署上统一考虑，在思想内容和方式方法上统一要求，在成果运用和巩固完善上统一进行，切实做到全面之中有重点、共性之中有特色、开展活动有载体、推动工作有抓手。特别是在召开科学发展观活动民主生活会的关键环节上——查找存在问题，制定整改措施的时候，我们注重加大查找问题和整改落实的工作力度，拓展查找问题的渠道，深入剖析问题根源，强化整改落实措施；注重在巩固活动成果和建立长效机制上下功夫，把握好制度的继承性、创新性，切实把开展学习实践活动与加强党风廉政建设有机结合起来，从而形成推动党风廉政建设和反腐败工作的正确导向和工作合力。
三、以扎实开展廉政风险防范管理为工作重点，切实担负起廉政风险防范工作典范引路的光荣使命
自区纪委将我局确定为廉政风险防范试点单位之后，我局严格按照《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》文件精神要求，通过精心组织、广泛动员、认真调研、大胆探索、创新举措，目前，全局上下对廉政风险点防范管理工作认识明确、风险点清楚、廉政风险防范工作取得了阶段性成效。
（一）注重观念先行，确保认识到位。
廉政风险防范管理工作，虽说有北京崇文区的成功经验和理论借鉴，但对我们来说还是一项全新的工作。自区纪委将我局确定为试点单位之后，我局班子成员先学一步，先后5次召开班子会，专题学习研究廉政风险防范管理相关文件，理清思路、把握要领。班子成员带头学习研究，带头更新观念，带头组织实施，为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作，我们又及时印发了《廉政风险防范工作手册》，达到人手一册，转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》，于4月27日上午，在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会，同时不定期、多层次组织召开会议广泛宣传、学习、动员，使大家尽快认知和了解廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求，确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。
（二）落实领导责任，确保组织到位。
推进廉政风险防范管理工作，关键在领导，责任在班子。在全局广泛学习的基础上，我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。领导小组下设局廉政风险防范管理工作办公室，具体负责廉政风险防范管理的日常工作，为确保廉政风险点查找准确，我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上，结合我局实际，我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则（试行）》（征求意见稿），下发给各股室，多次征求意见，进行反复修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系，确保了廉政风险防范管理工作责任到位。通过建立廉政风险防范管理工作制度体系，确保了廉政风险防范管理工作任务层层落实。
（三）强化宣传教育，提高风险防范意识。
针对工作开展中出现的部分人员对廉政风险防范管理要义把握不准，内涵领会不深等问题，我局组织全局干部职工，利用一周时间，对廉政风险防范管理相关文件进行再次学习讨论，针对大家提出的问题，集中解惑疑问。通过交流研讨，使广大干部认识到，人事劳动和社会保障部门作为政府的重要职能部门，风险防范管理工作与每个人紧密相连，要不断强化责任意识，紧密结合自身业务实际，充分发挥行业主管部门的职能优势，认真履行自身职责，及时找准各自存在的突出问题，找准风险点，制定切实可行的预防措施，才能不断推动廉政风险防范管理工作。工作开展过程中，我们注重加强宣传引导，我们把廉政风险防范管理领导小组及工作职责，廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏，结合学习弘扬焦裕禄精神活动精心制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等，在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅，张贴上墙，通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容，教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，不断提高风险防范的能力。
（四）紧扣关键环节，认真查找风险点。
廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。在全局干部职工弄懂、领会廉政风险防范内涵的基础上，我局于6月2日上午在区五楼会议室及时组织召开全局廉政风险点查找动员大会，对廉政风险点查找工作进行动员部署。我局紧密结合岗位职责、部门职能，广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真查摆和分析个性和共性廉政风险，溯清廉政风险的来源。每名干部职工在查找风险点时要求紧密结合业务工作特点，突出工作重点，做到描述准确，防范措施切实可行。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》认真查找、填写后，先由各责任领导进行把关，对语言描叙不清楚，风险点查找不准确，措施制定针对性不强的一律推到重来，各责任领导把关后，局廉政风险点审核小组对每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》再次进行严格把关，截止目前，全局共确定廉政风险点385项，其中领导岗位廉政风险点64项，中层岗位廉政风险点98项。
（五）创新工作思路，不断强化防控措施。
一是建立廉政风险防范个人学习档案。全局干部职工廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外，还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。局廉政风险防范管理工作领导小组还将对廉政风险防范个人学习档案进行抽查，确保在思想道德风险的前期预防阶段打牢思想基础。
二是设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”，实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自岗位工作职责，廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置，旨在未雨绸缪，防患于未然。牌子虽小，可是作用却很大，上班第一眼先看到它，能时时刻刻提醒工作人员该做什么，不该做什么，能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现，不仅是一次警示教育，也是一次承诺，更是一面“镜子”，让广大干部职工做到进门思廉，抬头望廉；它也不仅是在激励约束自己，同时也是主动接受大家的监督，给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”？
三是公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理，我们把重点岗位及股室作为切入点，突出领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”。通过全面查找“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级，采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施，建立防控模式和监察预警机制，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权，行政许可、审批以及执法权，财政审批权，物品采购和管理权，社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的岗位廉政风险点及自我防控措施，将在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出，做到廉政风险警钟长鸣。
四、坚持依法执纪，严格监督检查，确保群众满意
一是让“阳光”普照人事人才工作全过程。根据区委、区政府统一安排部署，近年来，我们组织开展了雇员教师招聘、城管综合服务大队和文秘人员公开招考工作。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。
二是创建全市就业创业最佳优质服务窗口。2010年，我区在全市率先成立就业创业服务中心。就业创业服务中心不仅是人劳社保局的窗口，而且是全区的对外窗口。我们严格按照“以人为本，热情服务，办事公道，群众满意”要求，建立健全挂牌上岗、服务承诺、限时办结、首问负责、效能考评等制度，实行失业登记、求职登记、用工登记、职业指导、职业介绍、就业培训、特殊群体服务、劳动事务代理和农村劳动力转移就业创业服务等，一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务；我们坚持把创建文明优质服务窗口活动与提高干部队伍素质、完善服务措施、优化服务环境、提升服务水平有机结合起来，精心打造全市就业创业最佳优质服务窗口，也用我们最优质的服务赢得广大群众的赞誉。
三是确保社保基金安全运行。社保基金是群众的“养命钱”，从维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度出发，我们切实把社保基金看作是“高压线”,充分认识管好社会保险基金的重要性，任何单位或个人都不能挤占挪用。我们成立了人劳社保局社保基金监督检查领导小组，每季度定期开展自查自纠，区审计局每年末进行审计。我们严格认真执行上级关于社保经办机构内部控制的监管规定和要求，完善社会保险基金监管各个环节的管理制度，优化操作流程，发挥审计监督作用，从源头上堵塞漏洞，提高社保经办机构基础管理的科学化、规范化水平。
四是加强作风效能建设，深化“两转两提”工作。我局将党风廉政建设融入到日常的业务管理中。严格执行市纪委的“六不准”规定和区委、区政府干部廉洁自律“十条禁令”，坚决杜绝收受红包、有价证券和礼品礼金行为；对于公务员的管理特别是工资的晋级、晋档严格执行组织人事制度，杜绝了假公济私行为；严格再就业资金管理使用，将再就业资金全部上缴财政，专项资金做到专款专用；按时办理信访件，热情接待来电来访；依法进行劳动监察和处理劳动争议，公正执法；依法进行职业介绍和劳动人事代理，全年未发现违纪违法案件。
五、工作中存在的差距和薄弱环节以及下一步工作打算
按照全区2010年度反腐倡廉建设目标的要求，目前我局的党风廉政建设工作已基本构筑起了“岗位履职有标准、防控管理有措施、问责追究有依据”的廉政管理体系，整体上深化了反腐倡廉建设，并实现了党风廉政与业务工作的相互促进和相互保障，初步取得了“廉政促自律、廉政促规范、廉政促勤政”的联动效应。但是我们的工作还存在着不容忽视的问题，整个工作离区纪委的要求还存在着一定差距：一是对党风廉政建设的重要性、必要性有待提高。不少同志总认为党风廉政建设是领导的事，与一般工作人员无关，一没有权，二没有势，三没有钱，想腐败也没有条件。二是有关制度执行尚未完全到位。在制度执行方面虽然从形式上能够按要求操作，注重日常提醒教育的多，对典型问题和苗头性问题抓的不够。三是廉政风险防范管理工作的实践效果不太平衡。通过审核风险点时发现，由于个别人员的重视程度、理解认识程度等原因，一些重点环节措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政风险点的确定还过于宽泛。结合人事劳动和社会保障工作实际不够，不能突出履职履责风险，减弱了防范措施的针对性。
下一步，我们将严格按照《关于在全区实行反腐倡廉建设目标管理的实施意见》和《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求，一是继续严格落实党风廉政建设责任制，坚持一岗双责，把党风廉政建设与各项业务工作相结合，实行“同计划、同部署、同检查、同落实”。二是认真执行市、区有关廉洁自律的各项规定，进一步完善局党政领导班子民主决策机制，努力把区人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。三是突出重点，进一步健全和细化防控措施、落实要求、明确责任、按序推进廉政风险防范管理工作，同时对廉政风险和监管风险防范各项措施的落实情况进行考核评估，确保权力运行到哪里，风险防范措施就跟进到哪里，监督就落实到哪里，确保廉政风险防范工作取得良好成效。四是继续以广大基层职工群众关心的热点、难点问题为切入点，规范公开招录机关事业单位工作人员、职称评聘、职工退休、医疗费支出等项目的公开工作，大力实施“阳光工程”，用实实在在的作风、行风效果取信于民，赢得人民群众的支持和理解，把人事劳动和社会保障事业推上新台阶。