党风廉政建设工作汇报[朗读]

一年来，在区委、区纪委的正确领导下，我自觉肩负党风廉政建设第一责任人职责，积极推动镇党委主体责任落地落实，全镇党风廉政建设和反腐败工作效果显著,全镇风清气正的政治环境初步形成，有效激发了干部职工干事创业激情。现我就2017年度党风廉政建设责任制落实以及个人廉洁自律情况报告如下。
一、尽职履职，推动党委主体责任落地落实
今年以来，我以抓好党建就是最大政绩的理念，自觉履行党委书记党风廉政建设第一责任人职责，做到重要工作亲自过问、亲自安排、亲自督办，推动镇党委把党风廉政建设放在重中之重的位置，认真落实中央、省、市、区委廉政会议精神，切实履行党风廉政建设主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
（一）推动党委主体责任落地落实。今年，镇党委召开廉情分析会4次，党委会专题研究党风廉政建设18次，听取党风廉政建设专题工作汇报30余次，准确研判我镇党风廉政建设形势，精准制定，及时决定党风廉政建设的重大事项，及时细化分解有关任务，及时解决工作中遇到的困难和问题。研究制定了《丰乐镇2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，层层落实工作任务，与各村（社区）、各单位签订了《2017年度党风廉政建设责任书》，做到层层传导压力、层层压实责任。
（二）切实履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设的“第一责任人”，我始终坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，多次听取党风廉政建设工作履行情况汇报；结合工作实际，不定期与班子成员、部门负责人、村（社区）支部书记、新任职的村干部进行廉政谈话。督促班子成员认真落实“一岗双责”要求，要求各班子成员对分管部门和领域的党风廉政建设负责，必须坚持定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把党风廉政建设贯穿到分管工作的始终。
（三）加强干部管理端正作风。一是推行部门改革。坚持把作风转变作为党风廉政建设的切入点，强力推行大部门改革。今年2月，我镇按照“三定方案”顺利完成了部门整合或合署办公改革，将之前的22个部门整合为9个部门，并配套完成了中层干部遴选。通过改革，进一步明晰了镇机关的组织架构，明确了部门职能职责，彻底改变了部门之间的推诿扯皮、职工之间的权责不分情况，从机制上根除了庸懒散、浮拖软的产生，激发了干部职工工作激情，全面提升了行政效能。二是继续加强教育预防。坚持逢会必讲廉政建设，不论是镇村干部大会、业务会、中心组学习扩大会还是党委会，坚持及时传达市区廉政会议精神，及时安排党风廉政建设工作。邀请上级纪委、区巡察组、区检察院、市委党校等单位的专家到镇讲课10余次，利用“固定党日”等平台，带领全镇干部职工到xx廉政教育警示基地参观，认真开展反腐倡廉教育警示，筑牢干部拒腐防变的思想防线。
（四）完善制度机制正风肃纪。一是完成了《机关管理制度》汇编，制定了《“13”目标考核办法》，明确了干部职工工作目标，切实解决镇村干部中可能存在的“四风”、“三不”以及违反中央“八项规定”精神等问题。全面推行领导联系村、干部联系户的“双联系”制度，切实为广大群众排忧解难；细化规范公务接待、公务用车、差旅报销等制度，严格控制“三公经费”支出；严格执行镇干部上下班签到、挂牌上岗、去向告知和首问责任等制度，严格落实各村（社区）干部轮流值班制度。二是建立和完善群众反映突出的问题信访件台账、群众身边的“四风”和腐败问题重要线索台账、重点督办案件台账、党风廉政建设社会评价反馈问题整改台账等四本台账，定期排查权力运行、项目建设、人事变动、物资采购等方面存在的风险或苗头性问题，推动各单位、部门、村（社区）廉政风险的防范落实，不断降低镇村干部廉政风险。
二、突出重点，支持纪委全面履行监督职责
镇党委积极支持镇纪委履职，选优配强镇村纪检干部，将德才兼备、年富力强的优秀干部充实到纪检干部队伍当中，明确了纪检干部的职责，严格落实纪检干部列席党委会制度，对重大项目、重要事项、重要人事等决策实施全程监督，积极支持纪检干部开展监督执纪问责。
（一）注重落实监督，严格重点领域监管。围绕招商引资、重点项目建设、交通建设、扶贫开发、农田水利、社会保障政策落实等重点工作开展跟踪监督，确保运作合法合规、资金使用安全、政策落实到位，工作推进廉洁高效。如对天台村扶贫路建设项目、五里农综项目、村级阵地建设项目、“小农水”项目等重点工程项目，严格按照实行招投标确定施工单位，并实行党委委员负责制，对工程招投标、工程施工、工程质量、验收决算等关键环节实施全程监督，确保项目实施公开透明，资金管理规范有序。
（二）着力整治“微腐败”，严肃查办违纪案件。按照区委、区纪委整治“微腐败”工作要求，镇党委狠抓方案制定、氛围营造、人员安排、经费落实等重要工作，多次组织动员会、见面会、推进会，召开了“一对一”联村纪检监察干部与所联系的村（社区）干部座谈会，积极配合区委巡察组对三个村(社区)的巡察工作。作为党委书记，全程参与“微腐败”工作，集中约谈村（社区）党支部书记，多次专门找村支部书记做思想工作，要求各村全面自查，鼓励干部主动交代问题线索，对违纪案件的办理亲自过问、亲自督办。在“微腐败”治理期间，我镇共收到问题线索11条（其中主动交代6条），立案5件，组织处理3人，党纪处分2人。
（三）发动全员参与，切实提高社会评价。一是开展集中大宣讲。今年3月、9月，镇党委、政府主要领导带队深入到全镇12个村（社区）、157个村（居）民小组，以村社干部大会、院坝会等形式，集中宣讲党风廉政建设社会评价工作，开展党风廉政建设社会评价知识专题辅导，强化党员干部群众的正确参与意识。宣讲受众达7000余人，收集处理群众诉求20余条。二是落实“一对一”约谈。按照镇党委书记约谈班子成员、村（社区）支部书记、党群部门负责人，镇长约谈政府部门负责人、村（社区）主任，镇纪委负责人约谈镇纪委委员、各村（社区）监委会主任，分管领导约谈分管部门和联系村中未被约谈的其他人员的工作要求，约谈镇村干部达140余人，切实做到了思想上重视，行动上落实，效果上明显。
（四）聚焦脱贫攻坚，保障脱贫政策落实。加大对脱贫攻坚全员全域全程监督，针对精准识别、政策落实、产业安排、危房改造等实施重点监督；针对扶贫项目的人、财、物全方位监管；从项目的规划设计、申报审批、到实施验收都进行全程监督，确保脱贫攻坚工作廉洁高效。特别是在危房改造中实施规范流程再造，取得了良好效果，从实施改造工作至今，无一例问题案件发生，得到上级督查组的充分肯定。
三、勤照镜子，严于律己率先垂范作出表率
(一)坚持严于律己，严守党的纪律规矩。作为镇党委书记，我把权力当作责任，坚持依法用权，坚守廉洁底线，自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身，带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和各级关于改进工作作风、密切联系群众的规定，时刻做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”，科学谨慎地行使自己的职权。努力践行“三严三实”要求，严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委区委“十二项规定”精神，自觉接受群众、人大、政协及社会各界的监督。
（二）坚持集体决策，严格落实民主集中制。进一步完善了《党委会议事规则》，严格执行民主集中制和分工负责制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，对重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，按规定程序运行，坚持集体研究决定。带头自觉遵守“五个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度规定，切实以制度管权、管人、管事，绝不搞“一言堂”。目前镇第七届党委已召开党委会30余次，对涉及全镇经济社会发展203个议题进行了专题研究和民主科学决策，营造了“群策群力民主谈，重大事项集体决定”的良好局面。
（三）坚持廉洁从政，严格执行个人重大事项报告制度。一是严格按照《中国共产党廉洁自律准则》要求自己。从未出现过瞒案不报、私自处理案件、举报材料；从未接受管理对象的宴请、礼金、礼品以及安排娱乐、旅游等情况。遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用条例办事，时时处处严格规范自己的行为。二是个人按照《关于领导干部报告个人有关情况的规定》和纪检、组织人事部门的要求，认真对照检查个人有关事项，每年定期向纪委和组织报告，并将其作为个人廉洁从政，加强廉洁自律重要内容，年度公开述责述廉，接受组织和群众的监督。三是配偶、子女和其他特定关系人在自己管辖范围内无经商等情况。本人及家属没有大办过酒席，没有利用婚丧喜庆事宜借机敛财。
回顾一年来的工作，作为镇党委“一把手”，我在落实党风廉政建设和反腐败工作方面虽取得了一定的成绩，但是与区委、区纪委的要求还有一定的差距。比如：镇村执行力不够强，村社干部优亲厚友时有发生、少数村“三公开”不及时，个别镇村干部大局意识不强等问题。这些问题值得反思，我将在下一步工作中，以更坚决的态度、更有力的举措、更务实的作风，认真履行好第一责任人的职责，推动落实“两个责任”落地落实，全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态，为加快xx镇追赶突破步伐夯实基础和提供保障。

各位领导、同志们：
根据会议安排，我就 2018年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下，不妥之处，敬请指正。
一、党建履责情况
(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来，多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神，并结合分管口工作实际，把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改，对查摆出来的问题，深刻剖析，列出整改清单，明确整改责任人和整改时间,改出实效。
(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作，充分发挥“参谋助手”作用，创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作，积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作，为领导决策提供准确、全面的依据。今年来，围绕县委县政府中心工作，结合分管口工作实际，共下乡督查工作30余次，办理各类案件80余件，督办各类事项40多件次，组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作，全面加强党组织建设，引导党员干部立根固本、增强党性，坚持“走正道，出实绩”，充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时，结合工作实际，带动2018年度重点项目建设，推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议，传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神，并进行集中学习，切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手，着力建设一支强有力的干部队伍。
(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2018年度学习计划表，深入开展主题教育活动，引导党员干部始终做到对党忠诚，对党负责，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习领会习近平总书记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度，对标《准则》和《条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。
二、履行党风廉政建设主体责任情况
(一)坚持从严治党，强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务，组织召开分管部门党风廉政建设专题会议，听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报，并安排部署2018年廉政工作任务，切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，全面落实廉政党课制度，督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上，强化责任担当，确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设要求融入到分管工作中，在全县政府系统廉政工作会议后，立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书，使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节，确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进，切实把党风廉政建设责任落到实处。
(二)加强党的纪律，强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手，督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉遵守《中央八项规定》，严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前，各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书，明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求，先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况，按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次，发放宣传资料200余份，制作宣传展板15块，悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向，主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点，在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动，共组织谈话12人次，通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。
(三)强化正风肃纪，整顿不正之风。一是抓八项规定，规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实，分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题，分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治，摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置，认真落实中央八项规定及其实施细则，严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定，对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大，进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律，确保廉洁从政。目前，国土资源局土地整治规划以委托青海省晨博测绘公司进行规划编制工作，已完成县级初审，现呈报省厅审查;十二五土地整治项目正在资金审查阶段，已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前，分管领域内没有利用自己的职权办事，没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制，确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效，公安局联合检察院、法院合力开展工作，进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告，营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展，拟定标语口号，悬挂横幅，设立举报箱，公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道，做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前，共张贴标语300余张、悬挂横幅20多条、设立举报箱5个，并成功破获涉黑案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名。
三、存在的问题
上半年，在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效，但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在：一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中，认真整改，进一步增强责任意识和自律意识，努力践行党的宗旨，做到勤廉双优。
四、下一步工作思路
下半年，将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方法，坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展，团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育，使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照省州、县委要求，深化民主评议工作，克服形式主义、官僚主义，教育分管部门依靠群众，服务群众，始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态，切实提升分管部门工作效能，树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设，严格制度执行，加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查，使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。

党风廉政建设是大事，要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。
农村信用社要以此为契机，结合工作实际，认真开展反腐倡廉宣传教育工作，筑牢廉洁从业思想防线，不断提高拒腐防变能力，有效防范案件风险，确保基层联社安全、稳健、高效运行，为保增长、保民生、保稳定及支持地方经济发展提供坚强有力的金融支持。
一、目前基层农村信用社反腐倡廉宣传教育工作情况
从调查分析来看，目前农村信用社反腐倡廉宣传教育工作成绩显著，主要表现在以下几个方面：
一、 抓领导，一体化推进
为加强对党风廉政建设责任制工作的领导，促进反腐倡廉的整体推进，东港信用社及时促进了党风廉政建设责任制责工作领导小组，努力做好“四个把握”：一是紧紧把握党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，时刻保持清醒头脑和高度政治敏锐性。我社党支部定期召开党风廉政建设工作研究会，分析员工思想动态，查找苗头隐患，狠抓源头治理;二是紧紧把握好既看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性，又看到做好该项工作的有利条件，不断增强做好反腐倡廉工作的信心和决心;三是把握好党风廉政建设和反腐败工作与正常业务的关系，坚持党风廉政建设和业务工作一起抓;四是把握好既充分肯定党风廉政建设和反腐败工作取得的阶段性成效，又不断总结和完善做好此项工作的经验，深入持久地开展党风廉政建设和反腐败工作，明确职责，督促落实，构建优秀的领导干部队伍。
二、抓教育，动态化培育
(一)防微杜渐，警钟长鸣，坚持教育经常化、制度化。东港信用社坚持每周一政治学习日制度;每月召开一次职工座谈会，分析全员思想状况，及时理顺和解决日常工作中存在的一些实际困难和突出问题;每季度由行领导做一次党风廉政建设和反腐败工作形势报告;每半年集中开展一次党的优良传统作风和反腐倡廉等主题性教育活动，做到了年有规划、季有目标、月有安排、周有活动。
(二)区分层次，分类施教，坚持教育具体化、多样化。
一是抓好党员领导干部的教育。重点围绕怎样正确对待和运用手中的权力开展教育，引导领导干部自重、自省、自警，树形象、严纪律、无事故;二是抓好重要部门、关键岗位人员教育。尤其是信贷岗位，恪守“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”;三是抓好一般干部职工的教育。通过广泛深入地组织开展政治思想教育，大力弘扬爱岗敬业和无私奉献精神，引导干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观，自觉抵制享乐主义、拜金主义等腐朽思想的侵蚀。尤其是针对联社的党员职工，联社利用业余时间组织党员职工游览大别山，接受革命传统教育，提高自身党性修养。
三、抓制度，规范化管理
抓源头治理，关键是用制度管人。我社一年来，严格按照联社文件执行，用好人，管好人，使党风廉政建设和各项工作步入制度化、规范化轨道，力求做到每项工作有章可循，每一个决策程序、业务过程、操作环节和职工行为都处于严密的内部制约和监督之下。主要做法是：
第一，做到“两个结合”。一是定期检查与日常检查相结合。即每个季度由支部委员对各项制度执行情况进行综合检查一次，严把关口，狠抓监督落实。二是把党风廉政建设与业务工作相结合，纳入全行的总体目标。认真抓好党风廉政建设责任制量化管理考核工作，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。
第二，抓好责任制的落实。召开职工会议，要求各职工年初工作计划和学习记录有抓党风廉政建设内容，半年和年度有体现本部门自身廉洁自律情况，增强了党员干部的党纪党规观念，促进反腐倡廉工作扎实开展，工作作风有了较大转变。
四、抓监督，社会化渗透
一是健全内部监督制约机制。按照《内部控制规范》要求，建立健全了一线岗位之间、要害岗位和相关部门之间、内部监督部门对各项业务岗位之间的三道监控防线，实行一线岗位人员双人、双职、双责相互制约，加大监督力度。
二是推行行务公开，加强民主管理。对干部任免、招待费使用、评先晋级等事项，公开办事程序和办事结果。行务公开制度的推行，加强了民主管理，强化了民主监督，进一步提高了各项工作的透明度，有效促进了领导干部廉洁自律和领导干部队伍素质的提高。
五、抓超前防范，多样化拓展
(一)搞好思想排查，实施动态管理。对全员尤其是要害岗位人员实行动态管理，防患于未然。
(二)是针对倾向性问题，搞好超前防范。把握一定时期内具有倾向性的问题，超前做好预防工作。有效防止了吃请、收礼、赌博等违规、违纪现象的发生。
二、目前省基层农村信用社反腐倡廉工作中存在的问题
基层农村信用开展反腐倡廉宣传教育工作，在取得较好成绩的同时，也遇到了一些障碍，出现许多新情况、新问题，主要表现为“三个缺乏”。
(一)宣传教育方式欠“灵活”，缺乏执行力。
目前，基层联社开展反腐倡廉宣传教育的方式大多为观看警示片、文件学习、进行典型案例教育等。但案例对象往往是领导干部较多，对教育领导干部正确行使权力是有针对性的，对一般干部职工的教育则意义不大。不分对象地实施同一种教育内容，内容上的不分对象、主次、层次，难以触及到教育者的灵魂，造成基层联社反腐倡廉宣传教育的执行力不够到位。
(二)宣传教育奖惩机制有“缺陷”，缺乏实效性。
近年来，虽然对因反腐倡廉宣传教育工作不到位而出现了案件和重大错误的一些单位进行了责任追究，但是责任追究的力度仍然不大，特别是对反腐倡廉宣传教育工作责任追究的政策界限把握不准，什么情况下应该追究到什么程度，在实际操作中难以把握。反腐倡廉宣传教育工作的责任追究形式比较单一，一般也就是经济处罚，采取组织处理较少。另外，激励和约束机制还没有建立起来，影响了一些领导干部抓反腐倡廉宣传教育工作的积极性和主动性？