党风廉政建设工作计划措施[朗读]

一、指导思想：
____公路建设指挥部(以下简称“指挥部”)党总支以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真学习实践科学发展观为方向，以落实党中央关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防体系实施纲要意见》为重点，按照___及_____关于加强党风廉政建设所布置的工作要求，结合指挥部实际，制订了今年党风廉政建设工作计划。
二、工作目标：
1.充分认识加强廉政建设的重要意义，认真贯彻落实各类制度法规，深入开展精神文明建设和文明行业创建活动。
2.明确党风廉政建设的指导思想、总体目标，加强党员队伍建设和职工思想道德建设，造就良好中国交建的品牌形象。
3.将反腐倡廉教育内容纳入党员队伍建设的各个环节，把敬廉崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要内容。
三、今年指挥部党风廉政建设工作重点：
(一)健全规章制度，落实党风廉政建设责任制。
1.健全和完善党风廉政各项规章制度。坚持___指挥部党总支每月一次的学习制度，党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分发挥___指挥部党总支的领导核心作用，认真做好在职党员的联系制度，开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫勉谈话制度，严格执行党员干部和指挥部干部述职述廉的评议制度。___高速公路所有党员干部必须严格遵守“五个不许”、“四大纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实党务、政务公开制度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度，加固防腐墙建设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用。
2.落实党风廉政建设责任制。___党总支将依据《党风廉政建设工作责任书》，切实落实好“一岗双责”工作，要求党员干部要明确责任、工作标准、保障措施。党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓工程建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与工程建设工作紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入___高速公路工程建设项目管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。
(二)加强领导，把党风廉政建设落到实处。
1.成立领导机构，为切实加强指挥部党风廉政建设工作的领导，并成立党风廉政建设领导小组。
2.进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
3.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的精神，学习《新党章》，学习党中央的八条禁令，学习党风廉政建设的理论，上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，自觉做实践“三个代表”的模范。深入学习“科学发展观”重要思想，集中指挥部党员进行廉政勤政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使指挥部党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
4.加强队伍建设管理监督，深化贯彻执行廉洁自律工作自我监督和互相监督相结合，首先从自我做起，深切贯彻廉洁、自律工作，切断了腐败的源泉，就能树立起清正廉洁的党政干部形象，起到模范带头作用。指挥部党总支及各参建单位党支部每周要召开会议，总结工作中的问题，一旦出现腐化的现象要及时杜绝，不能让腐败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责，切实履行为人民服务的宗旨，要起到先进的带头作用。坚持党的路线，奉行党的宗旨，深刻履行廉洁自律，从我做起，牢固树立廉政意识。
四、工作措施
(一)高度重视，加强党风廉政建设的组织领导建设指挥部党总支要把廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容，纳入到日常工作之中，统一安排、统一部署、统一落实。
(二)广泛宣传、加强学习，深入明确党风廉政建设的重要意义充分利用各种时间，加强学习深入明确党风廉政建设的重要意义。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，开展各种学习活动。
(三)真抓实干，落实党风廉政建设的主要任务。
l.立足党员行政，加强反腐倡廉教育。以行政特别是党员干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和党员干部道德教育、科学发展观教育。要不断创新工作方式，从多角度对党员干部开展党风廉政教育。并将反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、使用、管理等各个方面，督促领导干部加强党性修养，做到廉洁自律。
2.以“敬廉崇洁”为主题，在职工中开展廉洁教育，培养广大职工崇廉尚廉意识，培养广大职工正确的价值观和高尚的道德情操。
3.借助各种宣传方式，拓展廉政文化阵地。充分利用各种渠道，加大宣传力度，使党风廉政成为主流文化的重要组成部分，并对党风廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题进行正确引导，增强反腐倡廉宣传的声势和效果。
4.健全廉政规章，加强廉政制度建设。廉政制度既是法律法规的组成部分，也是党风廉政建设的重要组成部分。通过建立规范、系统的廉政规章制度，加强对领导权力的制约监督，从而建立完善廉政建设的长效机制。要立足长远，着眼当前，制定党风廉政建设的总体目标、长远规划和近期工作安排。加大对廉政文化建设的投入，在力、物力、财力上提供保障。建立健全廉政建设的目标管理、考核评价和激励机制，营造有利于党风廉政建设的良好环境。

今年是全面完成脱贫攻坚任务、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。青州市卫生综合执法大队党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，坚持基层导向、问题导向、效果导向，大力整治形式主义官僚主义，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，真抓实干，主动作为，以高质量党建工作为卫生监督执法事业高质量发展提供坚强保障。
一、强化党的政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导
1、自觉践行“两个维护”。坚持把党的政治建设作为推进党建的首要任务，深入学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，引导党组织和广大党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署上作表率，努力在政治建设、能力建设、作风建设和真抓实干上走在全市卫健系统前头。
2、严肃党内政治生活。严格尊崇和维护党章，把政治建设的要求体现到党员的日常学习和工作中，保持政治定力，把准政治方向。发展积极健康的党内政治文化，引领微信、qq、微博等新媒体舆论导向。认真落实“三会一课”、组织生活会、、个人重大事项报告等制度，严格落实党员领导干部讲党课、过双重组织生活等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
3、压实党建主体责任。严格落实党支部书记抓党建的领导责任，完善清单管理制度，制定任务清单、问题清单，全覆盖推进党支部书记抓基层党建工作述职评议工作。
二、强化理想信念教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
1.精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦党的十九大精神、党中央关于全面深化改革和全面从严治党重大部署、党规党纪等内容，采取党委示范引领学、支部集中经常学、深入基地实践学、运用平台自主学等方式，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。按照中央、省委、潍坊市委、青州市委统一部署，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中心组学习“一学一报”制度，切实提高中心组学习质量。全面推广“学习强国”平台。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步完善党支部主题党日活动，严格组织开展好每月主题党日活动。要及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和市委决策部署，引领带动各支部和广大党员干部在积极投身脱贫攻坚(健康扶贫)、文明创建、扫黑除恶、健康青州建设等中心工作中当先锋、做表率。
3.抓紧抓实意识形态工作。坚持党管宣传、党管意识形态原则，及时研判意识形态工作，牢牢把握和引导正确的舆论导向。找准“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务的切入点和着力点，提升思想政治工作的针对性、实效性。实施党员思想动态分析研判制度和谈心谈话制度，支部班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间每年至少开展1次谈心谈话。
三、坚持强基固本培元，着力推动基层组织建设全面进步、全面过硬
1.深入学习贯彻支部工作条例。加大对《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习宣传和贯彻落实，通过纳入党委中心组学习、支部主题党日活动、举办培训班等多种方式，提高抓支部建设的本领，进一步推动基层党支部标准化、规范化建设。
2.争取党建创先争优。推动卫生监督党建走在前作表率。
3.着力强化党员日常管理。严把党员入口关，注重在一线和业务骨干中发展党员，统筹做好年度党员发展计划。严格按照有关规定，加强党费收缴管理使用。健全和完善民主评议党员制度，完善党内激励、关怀、帮扶机制，认真做好困难党员的慰问。
4.开展“三亮三比三评”活动。坚持以“敢于担当、积极作为”为主题，以“学、讲、干”为载体，积极引导党员干部担当作为、干事创业。各支部每月要开展一次“学、讲、干”，通过领导干部带头学、带头讲、带头干，引导广大党员干部人人讲、轮流讲，以学促讲、以讲促干，引领活动持续深入开展。
四、坚决落实“两个责任”，不断推进党风和反腐败工作
1.持续加强纪律建设。坚持把纪律挺在前面，把严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，内化于心、外化于行，让铁的纪律真正成为党员干部的自觉遵守。扎实开展经常性普纪普法教育，组织观看纪律教育专题片、廉政专题讲座、廉政家风建设等系列活动，不断丰富党风宣教月活动的内容和形式。积极开展警示教育，通过参观廉政教育基地、通报典型违纪违法案例等多种形式，不断提高警示教育的针对性和实效性。
2、巩固作风建设成果。紧盯违反中央八项规定精神的新形式、新动向，持之以恒地抓好“四风”突出问题专项整治。紧盯重大节假日等重要节点和人事、财务、基建等关键岗位，做到防微杜渐。紧盯健康扶贫、监督执法等重点领域，强化廉政风险排查和提醒教育，做到警钟长鸣。
3、持续保持高压态势。扎实开展好党风廉政建设宣传教育活动，利用一切宣传形式和阵地，加强廉政文化宣传，推进党纪党规和国家监察宣传教育活动深入开展。深化运用监督执纪“四种形态”，对党员干部苗头性倾向性问题及时谈话提醒、批评救育。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，紧盯问题线索反映集中、群众反映强烈的人员，发现一起、查处一起，绝不姑息。
4、弘扬担当作为作风。大力弘扬“智圆行简、实心实政”工作作风，营造干部担当作为、干事创业的良好氛围。教育引导党员干部立足岗位敢于担当、善于担当、勇于担当，在改善民生中增强凝聚力，在打好“三大攻坚战”中迸发战斗力，为加快青州经济建设提供坚强作风保障。
五、强化单位自身建设，为推进卫生监督事业高质量发展提供坚强组织保障
1.加强自身党建。加强对党支部的领导，进一步健全组织、配强干部、理顺关系、明确职责。积极探索与局党委沟通机制，推进党支部规范化建设，落实党务公开制度。
2.深化精神文明建设。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以教育引导和养成为抓手，强化理想信念教育，进一步深化文明修身行动。广泛开展和参与文明家庭、道德棋范等评选表彰活动，展示卫生监督干部队伍良好精神风貌。坚持服务、服从全市创文工作大局，组建党员志愿服务队，开展“足印社区、户户走到”、志愿服务、交通劝导等“我为创文添光彩”主题活动，助力文明城市创建。开展丰富多彩的文体活动。围绕庆祝新中国成立71周年等重大节点，开展业务竞赛、技能比武、志愿服务等系列活动，进一步展示卫生监督干部职工良好的精神风貌。
3.严格单位日常管理。充分发挥领导班子示范带头作用，加强干部职工教育培训，落实好中心组学习和“三会一课”制度，着力打造坚强有力的领导集体和高素质的干部队伍。加强机关日常管理，健全并落实请销假、文件办理、公车管理等制度，扎实做好普法、保密、综治、安全生产、档案及节能减排等工作，不断提高单位内部管理水平。

今年我院党风廉政建设工作坚持以党的十八届四中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委、省纪委和卫生部纪检监察工作会议的部署和要求，在局党委领导下，紧紧围绕卫生强市和实现“遏制违法犯罪，减少严重违纪，降低不良投诉，提高群众满意度”的目标，坚持反腐倡廉建设方针和工作要求，进一步完善党风廉政建设和行风建设长效机制，强化内审监督手段，重点做好三重一大保廉工作，以医院整体搬迁为契机，进一步加大创“三级甲等中医院”，省文明单位、平安医院的创建力度，全面提升医院整体形象，为推动医院三个文明建设提供良好的政治保障。
一、强化干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育
1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。院党委统领好共青团和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头，支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少，个人自学为基础，进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排一次反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习十八届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。
2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善党委会、院长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用，须由党委会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合医院实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度，如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等，不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。
3、深化廉政文化建设，促进医院和谐持续发展。认真落实中纪委下发的《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步重视廉政文化在党风廉政建设和行风建设中的地位和作用。以网络、院报、黑板报、文艺活动等多种形式，把廉政文化融合于医院的业务、行政活动和职工的工作生活之中。加强执业法制意识和职业道德意识的全方位教育，增强全院职工反腐倡廉的自觉性，营造和谐的干群、党群、医患关系，促进医院和谐持续发展。
二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生
1、加强组织领导，严格落实责任制。党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管。
纪检组织协调，部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。
2、巩固和发展治理商业贿赂成果。今年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作，加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库”专项治理工作，落实2010年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》，推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部，要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作，发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
3、继续深化“医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把创建平安医院工作落到实处。
规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度，实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度，防止大处方和乱检查行为的发生。
4、改进纪检监察信访工作，加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作，加强组织协调和监督检查，促进工作落实。
三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开
1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。
2、继续深化院务公开制度。认真执行卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，全面推行事务公开工作，涉及医疗卫生服务项目、收费标准、药品及耗材价格、办事指南等信息都要通过单位网络、触摸屏、显示屏、公示栏进行公开，方便服务群众接受监督。医院重大决策、财务开支、人员招聘以及大型仪器、重大工程项目招标情况等内容都要通过职工代表大会、各种会议和内部公示栏进行公开，接受职工监督。严禁领导干部在药品、医用设备、医用耗材采购和公共招聘工作人员等敏感问题上，向具体职能部门打招呼、写条子，影响公正决策。要切实加强对医院办事公开的领导，充分发挥职能部门、工会等组织的作用。
3、进一步推进党务公开。在严格执行党内重要情况通报制度、重大事项征求制度、党员领导干部述职述廉等制度的基础上，在组织发展、干部任用、晋级评先等工作中，进一步发扬民主、接受党员群众的监督。实行部分中层干部竞争上岗，为进一步完善选人用人机制作有益探索。
今年我院提出创“三级甲等中医院”这一总体目标，还要进一步加强医院管理和中医药文化建设，加大省文明单位、平安医院创建力度，各项工作任务繁重，将面临新的机遇和挑战，对反腐倡廉建设提出了新的更高要求。我们一定要在局党委领导下，建立健全教育、制度、监督、、纠风和惩处共同推进的惩治和预防腐败体系，求真务实、奋发有为，创新突破，推进新更好更快发展。