一年来,在局党组的正确领导下,在同事们的大力支持下,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,认真履行职责,较好地完成了各项工作任务。下面,我就全年个人的学习、工作和廉洁自律等情况向各位领导和同志们作报告,不当之处,恳请大家批评指正。
一、坚持学习,努力提升自身综合素质
今年以来,我始终坚持学习,不断提升自我,努力做到学政治、学业务两手抓不放松。
认真学xxxxxx系列重要讲话精神、__精神等,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致,严格制度执行。今年来,我理论学习有笔记,并撰写学习心得体会,不断提升自我的人生观、价值观、世界观,认真践行做守纪律讲规矩的好党员好干部。业务学习上,我更是谦虚好学,不懂就问,经过不断的学习积累,提高了自身的理论水平和业务素质,从而为做好分管工作打下了良好的基础,促使各项工作的顺利开展。同时,我还坚持做到在政治上、思想上、行动上始终与局党组坚持高度一致,用理论指导实践,牢固树立群众观念,不断增强服务意识,提高实际工作本事,坚持在“学中干、干中学”,勤于思考,勇于实践,学以致用,不断提高自身的综合素养。
二、履职尽责,全力抓好分管工作
自从今年2月调入至今,本人负责分管党建、纪检监察、政策法规、组织人事、财务、信访以及农村经济发展和经营管理、村级集体经济发展等工作。分管局内设办公室、政策法规和监督科(行政审批科)、农村经济合作指导科(县农业经营管理站)、衢山农技站;下属企业县农业海涂开发公司。我感到肩上职责重大,但我时刻牢记使命,诚实做人,扎实做事,踏实工作。在工作期间,我认真抓好分管工作:
(一)努力抓好政务,搞好后勤保障。定期组织办公室全体人员召开科室会议,经过思想教育、明确分工、明确职责等多管齐下的方法,使办公室逐步在工作效率、工作质量、服务意识等方面都有了较大的提高。一是负责承办的重要会议等活动安排都比较周到、精细、圆满;二是更新网站建设,对局内网站建设和局新媒体建设进行规范提升,加大了信息宣传,保证了信息更加畅通;三是后勤保障和行政管理上,做到有章可循、服务提升、管理有序;四是办公室人员整体素质有较大提高,工作踏实、不畏辛苦、勤勉敬业、淡泊名利。
(二)严格财经纪律,规范财务管理。今年财务室在相关科室的配合下,先后展开自查自纠多次,并在县委第二巡察组进驻巡察、领导干部经济责任进点审计期间,先后完成了经费支出票据检查、工资及津补贴检查及整改工作,在检查、整改中不断完善财务管理。同时,进行了固定资产的全面清理登记,物资的清理查库,资金的对帐核实以及往来的清收清缴,修改完善充实财务制度,进行了全面的整帐建帐和遗留问题的处理工作,使财务管理进一步规范化、制度化。并在日常管理中加强督导和提高,严格了先审后批再报帐的费用报销程序,做到无预算、超预不审,审核不到位、不合要求,一律不签批。同时,开展公务用车、津补贴、财务支出票据、办公用房、食堂及招待费等专项检查工作,进行了自查自纠,今年三公经费支出同比下降12.8%。
(三)加强队伍建设,规范选拔任用。积极牵头开展“先锋‘岱农’惠”活动,积极探索“平台+助农+惠民”新模式,实现党建与“三农”深度融合。加快健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用统筹推进机制,出台《关于进一步加强年轻干部培养工作的实施方案》,通过“传帮带”师徒结对、组成调研小组、青年素质拓展等形式,努力建设一支结构优化、素质精良、担当有为、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。严格按照考察程序提任干部,今年完成人事调配2次,新提拔“90后”干部1名,“85后”干部2名,目前现有的37名(2名不占职数)股级干部中,“80后”干部共19名,占比超过50%。平职交流7名,促使干部在新的工作岗位上焕发工作激情。针对高素质专业化人才短缺、人才留住难等问题,强化人才引进力度,及时补缺、扩大招录比。今年2批次引进211、985高校毕业农业、水利专业紧缺人才5名并已正式入编。
(四)措施务实高效,激发农经活力。推进基层治理“四治融合”,出台《岱山县加强和改进新时代乡村治理工作实施方案(2020-2022年)》,完成创建善治示范村15个和清廉村居试点7个,并根据创建标准针对性地开展工作;全县已全面建成并推广智慧“三资”监管系统,全面实施村级集体资金网上审批和村务卡使用。出台了《岱山县关于进一步推进村级集体经济高质量发展的实施意见》;30个村申报项目20个,其中8个扶持村申报了项目。截止12月底,薄弱村清零,74个村经营性收入均达到15万元以上,有效推进村级集体经济高质量发展。全面推进闲置农房盘活工作,推进宅基地管理信息化建设,牵头开展“农民建房一件事”网上审批联办建设。顺利完成衢山镇皇坟基自然村第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作和村社换届工作。
三、团结积极,努力营造和谐共事氛围
坚持原则不动摇,大力抓好中心工作。团结出凝聚力,出战斗力,团结出事业。作为党组副书记、副局长,我坚持做到:第一,摆正位置,端正态度,明确自我的职责,做到讲原则,凡事多汇报、多协商、多理解,积极主动协助一把手开展工作,坚决维护一把手,为一把手当好参谋助手。在团体决策中,勇于提出自我的意见和提议,做到决策前充分发表自我的见解,决策后按决策执行不走样;第二,与班子其他成员以诚相待,互相支持,互相帮忙,求大同共小异。在工作中顾全大局,既不揽权,也不越权,既坚持原则,又密切配合,做到分工不分家,努力干好本职工作,抓好分管工作;第三,注重与干部们的团结,在工作中多听取同志们的意见和提议,努力塑造一个具有凝聚力、战斗力的团体;第四,注重政治素质,政治品德和思想建设方面的修养和历练。坚决执行局党组决策和意见,以强烈的事业心,高度的职责感,任劳任怨地做好每一项工作,并在工作中坚持原则,敢于履职担当,敢于开展批评和自我批评。
四、廉洁自律,全面树立健康良好形象
在党风廉政建设方面,我始终努力塑造清正廉洁,勤勉干事的个人形象,在实际工作中努力做到为事勤勉,为政清廉。自觉增强廉洁从政的意识,认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定,严格遵守八项规定,严格落实"一岗双责"制度,注重率先垂范,身体力行。
一是坚持廉洁自律。我认严格执行四大纪律、八项规定和党员干部廉洁自律各项规定,过好人情关、名利关、金钱关。坚持党的根本宗旨,把落实党风廉政和反腐败建设融入到改革发展稳定大局之中,认真落实"一岗双责".在工作中,无论是对待中心工作,还是党风廉政建设工作,我都能做到自觉抵制各种不正之风,切实做到:慎独、慎微、慎欲、慎权。认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定,不搞权钱交易,不搞公私交易,违背原则的事坚决不做。
二是当好先锋作用。自觉运用《党章》、《准则》、《条例》和廉政制度规范自我,不断对照自我,检查自我,约束自我,要求别人做到的,自我带头做到;要求别人不做的,自我坚决不做;要求别人执行的制度,自我带头执行。在工作中坚决做到履职尽责,始终坚持实行大事报告制原则,认真填写《领导干部个人有关事项报告表》、《廉政承诺书》和《落实党风廉政建设职责制工作台账》,坚决执行主体职责谈话、廉政谈话、履职尽责谈话制度,工作同时做到警钟常鸣,清正廉洁、秉公执法、不徇私情。服从组织纪律方面,严格执行机关各项管理制度,严格上下班纪律和着装纪律,在同志们中树立了良好形象,起到了示范带头作用。
回顾全年的工作,有收获也有不足。这些收获离不开党组及上级的正确领导和关心,离不开同志们的大力支持和配合。同时,也有不足之处:如学习的深度和广度也有待加强;创新视野不够开阔,工作方法不够细致;有时要求过高,态度过激,方法欠妥。在新的一年工作中,我将在党组的正确领导下,继续发扬优良作风、勤政廉政,克服不足,开拓创新,不断适应新时期“三农”工作要求,为我县农业农村建设工作作出积极贡献。
各位领导,同志们,以上是我个人一年来履行职责和廉洁自律方面述职,在汇报中可能有许多不到之处,敬请各位领导和同志们批评指正,予以评议。再次向一贯关心、支持和帮忙我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
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应急管理局副局长述职述廉报告[朗读]
在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,我和纪委监察局全体同志,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县工作大局,认真履行职责,圆满完成上级纪委和县委安排的各项工作任务。
一、认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务的落实。
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合汝南实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
(一)创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。首先,认真落实了“四书一谈”制度。重点对乡科级党政一把手及班子成员实施“四书一谈”制度,并按照分级监督的原则,将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地督促整改。今年,县纪委共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”*份,“督查通知书”*份,共对*名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,切实达到了超前防范、教育保护的目的。其次,全面推行了廉政承诺制度。采取面对面承诺,全方位公开的办法,县委四大班子成员,科级干部及二级机构负责人自上而下实施廉政承诺。提高了干部自我约束意识,加强了群众监督。第三,创造性地抓好了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。一是健全了领导干部廉政档案制度。从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。二是完善了重大事项报告制度。对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。第四,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》;对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案;针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合汝南实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度等四项制度。
(二)、进一步加大了查处违法违纪案件力度。*年,我们县纪检监察机关共立案*起,其中大要案*起;处理党员干部*人,撤职以上重处分*人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。今年,我们查案工作中着重强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了*条办案纪律和*项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,通过案情通报、公开暴光等形式公开接受广大群众的监督,切实促进了整体办案水平和质量的提高。我们在强化案件质量监督方面的做法受到省市纪委的充分肯定。
(三)、狠抓了纠正行业不正之风工作。今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理。重点抓好了以下几个方面:一是认真治理中小学乱收费。对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。对全县*所中学*所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用*万元,清退违纪违规收费*万元,党政纪处理*人。二是切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《汝南县*年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了汝南县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。三是进一步加大减轻农民负担工作力度。层层签订减轻农民负担责任书,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题,严格执行“一事一议”提前申报制度,严格执行村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。严肃查处加重农民负担案件。今年查处*起加重农民负担案件,及时给予了处理。四是进一步加大治理公路“三乱”工作力度,今年共组织路风检查*次,查处公路“三乱”案件*起,党政纪处理*人,组织处理*人,责任追究*人,没收违规收费面包车*辆,受理群众举报*起,反馈率*%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。五是认真开展了执法监察工作,开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查,积极开展了行政效能监察工作积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标、安全生产执法监察、招生工作、殡葬改革、三项资金管理等工作情况的执法监察工作,使以法行政、规范行政得到进一步落实。
(四)、进一步加大了源头治腐力度。*年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。一是加强财务监管力度。全面实行“收支两条线”管理,开展了县直单位实行会计集中核算试点工作,进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理,部分乡镇实行村级会计委派制度。二是切实推进行政审批制度改革。共清理出现行的行政审批事项*项,审核事项*项,核准事项*项,备案事项*项,共取消行政审批事项*项,合并*项。为*年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务奠定了基础。三是强力推进政府采购工作。制定了《汝南县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》,从资金管理入手,建立政府采购资金专户,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。今年,全县共纳入采购金额*多万元,节支金额达*多万元。四是继续深化政务公开工作,严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,达到群众满意的公开实效,深化了民主监督。
(五)、加大了整治企业经营环境力度。今年,我们将整治企业经营环境作为纪检监察工作服务经济建设的切入点,采取有效措施,加大工作力度,取得了明显成效。一是制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度。二是在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成*个检查组,对涉及经营服务性收费单位组织全面检查,对企业和群众反映大、问题多的*个单位进行重点清理检查。三是对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件*起,处理*人,其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督,从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表*多名,对县定*多家单位和省定*个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题*条,受理案件*件,均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
二、切实抓好了党风廉政建设责任制的落实
首先,进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[*]*号《汝南县委、县政府有关部门贯彻落实*年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的*项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。其次,实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》,将乡镇、县直单位分为*个督导协作区,由县纪委常委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。第三严格责任追究。坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有*名领导干部受到责任追究。严格的责任追究,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
三、立足职能优势着力解决群众反映强烈的突出问题
一是进一步加大下访工作力度。纪委机关实行全员调研,定期不定期下乡入村,体察民情,定期召开碰头会,将基层存在的问题归类整理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。今年,县纪委共摸排信访问题*多个,就地解决*多个,制定整改计划逐步解决*多个,有效解决了发生在老百姓身边的实际问题。二是针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏责任意识,更缺乏紧迫感等情况,我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益的若干意见》,将党员干部特别是领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众反映的问题等等,用制度固定下来,强化了责任,明确了纪律要求和责任追究办法。三是加大执纪力度切实维护群众的根本利益。共立案查处*起侵犯群众利益的案件。连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为,处理公安干警*人,其中留党察看*人,开除公职、移交司法机关*人,*名所长、副所长、指导员被免职,收到了较好的社会效果。另外,进一步加大了对经济发展环境的力度,凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年,我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为*起,并在县电视台公开曝光,维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。
四、切实抓好纪检监察队伍自身建设
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要,今年重点抓了纪检监察队伍建设。首先,坚持“内强素质,外树形象”,集中开展了建立学习型机关活动,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次,进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度,并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制,通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整,不断达到岗责统一、岗位能相符。第三,强化了内部监督,建立健全了机关管理、案件质量跟踪等各项内部监督制度。受到了上级纪委的充分肯定。第四,强化了对纪检监察干部的教育培训。今年,坚持办好“三班一会”。即:办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班,开好每月的*日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会,不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育,使他们的政治、业务素质得到不断提高,有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
五、积极做好县委安排的中心工作
(一)、围绕经济建设认真做好东西和作、民营经济发展工作。按照县委分工,作为东西和作、民营经济的主要负责人,我认真做到履行职责、把握重点、立足服务、注重效果。在东西和作方面,以招引资为重点,以项目为突破口,在东西和作会上,全县共签约总投资**万元。目前,已达成投产项目*个、在建项目*个。在等项目*个,落实总投资**万元,落实引资**万元,项目履约率和资金到位率分别达到*%和*%。四川五粮液、青岛“双星”、许昌“山花”、潜江面粉厂等知名企业相继落户汝南。在民营经济发展工作上,一是制定鼓励政策。出台了大力发展相继民营经济的*条鼓励政策,为民营经济发展提供了有效的政策保证。二是创造宽松环境。成立了民营经济投诉中心,推行了检查收费许可证制度、挂牌保护制度、企业*天安静生产日制度、行风评议制度,为民营经济发展创造更加优良的`环境。三是提供服务。成立民营经济领导小组,定期召开民营企业主座谈会,帮民营企业出主意、解疑难,设立民营经济局,为民营经济发展提供全方位服务;四是引导健康发展,注重抓大、抓重点、抓导向,引导民营经济向一、二产业转移,向集团化、规模化发展,充分激活民间资本,使民营经济逐渐成为县域经济的主体。止目前,我县个体工户已发展到*户,注册资金*万元,从业人员**人,民营企业*家,注册资本*.*亿元。
(二)、尽职尽责地做好防治非典工作。在深入基层督导检查的同时,主持制定了《关于严肃防治非典型性肺炎工作纪律的紧急通知》,组织开展全方位的防治非典工作效能监察,重点检查干部到岗情况,抗击非典组织情况,防治非典工作采取的措施以及上级部署的抗击非典工作的落实情况。特别是对领导干部及卫生、公安、交通、教育等重点部门进行重点监察。先后对行动不力的*个乡镇和*个县直单位提出警告,对*名党员干部诫勉谈话,对违反防治非典工作纪律的*名党政干部及有关单位领导进行了纪律处分。促进了全县抗击非典工作的全面有效开展。同时,组织印制非典防治知识手册**册,免费赠送给广大农民群众,为普及防治非典知识起到了较好作用。同时,为确保外出务工人员安心在外务工,我安排下访工作队、各乡镇纪委对全县在外务工人员的家庭情况进行全面排查,对三夏生产有困难的,联系收割机帮助收麦,对*户特别困难的免费收麦。切实解决了困难农户的燃眉之急。
(三)、扎扎实实做好包村富民工作。在认真抓好纪检监察工作的同时,积极探索在监督中参与,在参与中监督的纪检监察工作新路子,扎实开展扶贫助学活动,创造性地抓好了包村富民联系点。按照县委安排联系和孝镇,分包黄寨村。立足实际,努力培养村民脱贫致富的信念,树立村干部干事创业精神,逐步将黄寨村引导到以集体经济带动个体经济、以个体经济促进集体经济的强村富民道路上来。采取典型引路、重点扶持、全方位服务的办法,逐步使蔬菜大棚从零开始发展到目前的*多座;养牛基地的建设已初具规模,管理技术日臻成熟,发展势头良好;村民的高效农业意识逐步形成,有力推动了农业种植结构调整和家庭养殖业的发展,农民人均纯收入明显提高。为给黄寨村创造良好的发展环境,通过省纪委、省交通厅的有关领导,协调*余万元资金,完成柏油路村村通。
六、努力加强自身党性修养。
一年来,我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及党的路线、方针、政策和国家法律法规,刻苦钻研业务理论知识,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和业务水平。特别是成为先进典型后,不仅工作上压力大,作风上、生活上也具有别的干部无法感受到的压力。为此,我坚持严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在业务上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应了日益艰巨的工作任务的需要。我坚持以身作则,模范遵守《廉政准则》和各项廉洁自律规定。不进营业性酒店、歌舞厅,从不接受任何吃请或请吃,上级来客都是安排在县委招待所就餐。下乡检查工作或出外开会都是轻车简从,从不刻求排场,不接受烟酒招待,坚持吃便饭。同时,严格遵守县委班子的各项规定,认真执行重大事项报告制度,坦诚接受组织监督。在纪检监察机关内,我更是以身作则,凡要求同志们做到的,我首先做到,凡是禁止同志们做的,我坚决不做。
总之,我本人在上级领导的关怀下,在县委及其班子成员的支持下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但回顾起来,也存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入、系统,对新形势下、反腐败工作的新路子、新方法探索还不够,工作上距离党和人民群众的要求还有很大距离。这些都有待于我在今后的工作中,发扬成绩,弥补不足,扎实工作,积极进取,努力取得令群众和组织满意的工作实绩。
一、认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务的落实。
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合汝南实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
(一)创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。首先,认真落实了“四书一谈”制度。重点对乡科级党政一把手及班子成员实施“四书一谈”制度,并按照分级监督的原则,将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地督促整改。今年,县纪委共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”*份,“督查通知书”*份,共对*名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,切实达到了超前防范、教育保护的目的。其次,全面推行了廉政承诺制度。采取面对面承诺,全方位公开的办法,县委四大班子成员,科级干部及二级机构负责人自上而下实施廉政承诺。提高了干部自我约束意识,加强了群众监督。第三,创造性地抓好了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。一是健全了领导干部廉政档案制度。从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。二是完善了重大事项报告制度。对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。第四,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》;对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案;针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合汝南实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度等四项制度。
(二)、进一步加大了查处违法违纪案件力度。*年,我们县纪检监察机关共立案*起,其中大要案*起;处理党员干部*人,撤职以上重处分*人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。今年,我们查案工作中着重强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了*条办案纪律和*项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,通过案情通报、公开暴光等形式公开接受广大群众的监督,切实促进了整体办案水平和质量的提高。我们在强化案件质量监督方面的做法受到省市纪委的充分肯定。
(三)、狠抓了纠正行业不正之风工作。今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点,坚持“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,列入党风廉政建设责任范畴,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,标本兼治,纠建并举,突出重点,综合治理。重点抓好了以下几个方面:一是认真治理中小学乱收费。对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。对全县*所中学*所小学的检查中,共查出中小学乱收费案件*起,涉及费用*万元,清退违纪违规收费*万元,党政纪处理*人。二是切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际,研究制定了《汝南县*年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题,制定了汝南县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。三是进一步加大减轻农民负担工作力度。层层签订减轻农民负担责任书,全面实行涉农收费公示制度,坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题,严格执行“一事一议”提前申报制度,严格执行村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。严肃查处加重农民负担案件。今年查处*起加重农民负担案件,及时给予了处理。四是进一步加大治理公路“三乱”工作力度,今年共组织路风检查*次,查处公路“三乱”案件*起,党政纪处理*人,组织处理*人,责任追究*人,没收违规收费面包车*辆,受理群众举报*起,反馈率*%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。五是认真开展了执法监察工作,开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查,积极开展了行政效能监察工作积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标、安全生产执法监察、招生工作、殡葬改革、三项资金管理等工作情况的执法监察工作,使以法行政、规范行政得到进一步落实。
(四)、进一步加大了源头治腐力度。*年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。一是加强财务监管力度。全面实行“收支两条线”管理,开展了县直单位实行会计集中核算试点工作,进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理,部分乡镇实行村级会计委派制度。二是切实推进行政审批制度改革。共清理出现行的行政审批事项*项,审核事项*项,核准事项*项,备案事项*项,共取消行政审批事项*项,合并*项。为*年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务奠定了基础。三是强力推进政府采购工作。制定了《汝南县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》,从资金管理入手,建立政府采购资金专户,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。今年,全县共纳入采购金额*多万元,节支金额达*多万元。四是继续深化政务公开工作,严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,达到群众满意的公开实效,深化了民主监督。
(五)、加大了整治企业经营环境力度。今年,我们将整治企业经营环境作为纪检监察工作服务经济建设的切入点,采取有效措施,加大工作力度,取得了明显成效。一是制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度。二是在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成*个检查组,对涉及经营服务性收费单位组织全面检查,对企业和群众反映大、问题多的*个单位进行重点清理检查。三是对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件*起,处理*人,其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督,从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表*多名,对县定*多家单位和省定*个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题*条,受理案件*件,均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
二、切实抓好了党风廉政建设责任制的落实
首先,进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[*]*号《汝南县委、县政府有关部门贯彻落实*年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的*项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。其次,实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》,将乡镇、县直单位分为*个督导协作区,由县纪委常委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。第三严格责任追究。坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有*名领导干部受到责任追究。严格的责任追究,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
三、立足职能优势着力解决群众反映强烈的突出问题
一是进一步加大下访工作力度。纪委机关实行全员调研,定期不定期下乡入村,体察民情,定期召开碰头会,将基层存在的问题归类整理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。今年,县纪委共摸排信访问题*多个,就地解决*多个,制定整改计划逐步解决*多个,有效解决了发生在老百姓身边的实际问题。二是针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏责任意识,更缺乏紧迫感等情况,我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益的若干意见》,将党员干部特别是领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众反映的问题等等,用制度固定下来,强化了责任,明确了纪律要求和责任追究办法。三是加大执纪力度切实维护群众的根本利益。共立案查处*起侵犯群众利益的案件。连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为,处理公安干警*人,其中留党察看*人,开除公职、移交司法机关*人,*名所长、副所长、指导员被免职,收到了较好的社会效果。另外,进一步加大了对经济发展环境的力度,凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年,我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为*起,并在县电视台公开曝光,维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。
四、切实抓好纪检监察队伍自身建设
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要,今年重点抓了纪检监察队伍建设。首先,坚持“内强素质,外树形象”,集中开展了建立学习型机关活动,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次,进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度,并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制,通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整,不断达到岗责统一、岗位能相符。第三,强化了内部监督,建立健全了机关管理、案件质量跟踪等各项内部监督制度。受到了上级纪委的充分肯定。第四,强化了对纪检监察干部的教育培训。今年,坚持办好“三班一会”。即:办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班,开好每月的*日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会,不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育,使他们的政治、业务素质得到不断提高,有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
五、积极做好县委安排的中心工作
(一)、围绕经济建设认真做好东西和作、民营经济发展工作。按照县委分工,作为东西和作、民营经济的主要负责人,我认真做到履行职责、把握重点、立足服务、注重效果。在东西和作方面,以招引资为重点,以项目为突破口,在东西和作会上,全县共签约总投资**万元。目前,已达成投产项目*个、在建项目*个。在等项目*个,落实总投资**万元,落实引资**万元,项目履约率和资金到位率分别达到*%和*%。四川五粮液、青岛“双星”、许昌“山花”、潜江面粉厂等知名企业相继落户汝南。在民营经济发展工作上,一是制定鼓励政策。出台了大力发展相继民营经济的*条鼓励政策,为民营经济发展提供了有效的政策保证。二是创造宽松环境。成立了民营经济投诉中心,推行了检查收费许可证制度、挂牌保护制度、企业*天安静生产日制度、行风评议制度,为民营经济发展创造更加优良的`环境。三是提供服务。成立民营经济领导小组,定期召开民营企业主座谈会,帮民营企业出主意、解疑难,设立民营经济局,为民营经济发展提供全方位服务;四是引导健康发展,注重抓大、抓重点、抓导向,引导民营经济向一、二产业转移,向集团化、规模化发展,充分激活民间资本,使民营经济逐渐成为县域经济的主体。止目前,我县个体工户已发展到*户,注册资金*万元,从业人员**人,民营企业*家,注册资本*.*亿元。
(二)、尽职尽责地做好防治非典工作。在深入基层督导检查的同时,主持制定了《关于严肃防治非典型性肺炎工作纪律的紧急通知》,组织开展全方位的防治非典工作效能监察,重点检查干部到岗情况,抗击非典组织情况,防治非典工作采取的措施以及上级部署的抗击非典工作的落实情况。特别是对领导干部及卫生、公安、交通、教育等重点部门进行重点监察。先后对行动不力的*个乡镇和*个县直单位提出警告,对*名党员干部诫勉谈话,对违反防治非典工作纪律的*名党政干部及有关单位领导进行了纪律处分。促进了全县抗击非典工作的全面有效开展。同时,组织印制非典防治知识手册**册,免费赠送给广大农民群众,为普及防治非典知识起到了较好作用。同时,为确保外出务工人员安心在外务工,我安排下访工作队、各乡镇纪委对全县在外务工人员的家庭情况进行全面排查,对三夏生产有困难的,联系收割机帮助收麦,对*户特别困难的免费收麦。切实解决了困难农户的燃眉之急。
(三)、扎扎实实做好包村富民工作。在认真抓好纪检监察工作的同时,积极探索在监督中参与,在参与中监督的纪检监察工作新路子,扎实开展扶贫助学活动,创造性地抓好了包村富民联系点。按照县委安排联系和孝镇,分包黄寨村。立足实际,努力培养村民脱贫致富的信念,树立村干部干事创业精神,逐步将黄寨村引导到以集体经济带动个体经济、以个体经济促进集体经济的强村富民道路上来。采取典型引路、重点扶持、全方位服务的办法,逐步使蔬菜大棚从零开始发展到目前的*多座;养牛基地的建设已初具规模,管理技术日臻成熟,发展势头良好;村民的高效农业意识逐步形成,有力推动了农业种植结构调整和家庭养殖业的发展,农民人均纯收入明显提高。为给黄寨村创造良好的发展环境,通过省纪委、省交通厅的有关领导,协调*余万元资金,完成柏油路村村通。
六、努力加强自身党性修养。
一年来,我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以及党的路线、方针、政策和国家法律法规,刻苦钻研业务理论知识,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和业务水平。特别是成为先进典型后,不仅工作上压力大,作风上、生活上也具有别的干部无法感受到的压力。为此,我坚持严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在业务上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应了日益艰巨的工作任务的需要。我坚持以身作则,模范遵守《廉政准则》和各项廉洁自律规定。不进营业性酒店、歌舞厅,从不接受任何吃请或请吃,上级来客都是安排在县委招待所就餐。下乡检查工作或出外开会都是轻车简从,从不刻求排场,不接受烟酒招待,坚持吃便饭。同时,严格遵守县委班子的各项规定,认真执行重大事项报告制度,坦诚接受组织监督。在纪检监察机关内,我更是以身作则,凡要求同志们做到的,我首先做到,凡是禁止同志们做的,我坚决不做。
总之,我本人在上级领导的关怀下,在县委及其班子成员的支持下,做了一些有益的工作,取得了一些成绩,但回顾起来,也存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入、系统,对新形势下、反腐败工作的新路子、新方法探索还不够,工作上距离党和人民群众的要求还有很大距离。这些都有待于我在今后的工作中,发扬成绩,弥补不足,扎实工作,积极进取,努力取得令群众和组织满意的工作实绩。
今年,面对纷繁复杂的国际政治经济环境,在商务局党组的正确领导下,我能够深入学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,着力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,认真落实中央、省、市商务工作有关部署,联系xx市商务工作实际,对照自身份管东西部对口帮扶业务,不讲代价,积极投入局党组交办的各项工作,圆满地完成了消费扶贫工作任务目标,为决胜脱贫攻坚做出了自己的贡献。
一、认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想
作为一名党员领导干部,坚持政治理论学习,常学常新是立身之本,成事之基。一年来,我能够紧跟中央精神,谨遵局党组乃至我所在服贸处党支部的安排部署,将自觉学习作为提升自我素质的首要任务,树立正确的学习态度,特别注重系统学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想,不断加深政治思考,提高政治站位,提升思想政治素质,自觉做到勤学多想。我能够遵照中央、省市委、局党组的部署安排,严守政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
按照局党组的统一部署,我能够原原本本地深入学习党的十九大以来的各项政策、文献,学xxxxxx的原文原著,以及省市领导的重要讲话,不断加深对xxx新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解。结合xx市商务“十三五”时期的振兴发展实践,特别是本人分管的消费扶贫对口帮扶工作,着眼解决实际问题,带头深入开展调研,针对特殊时期、特殊条件下的工作实情,拿出破解难题的实招、硬招。先后多次赴本市大型商超、消费扶贫重点商贸企业,到贵州六盘水等地开展实地调研,不断攻克两地商贸流通重点、难点,以理论指导工作实践,以创新攻难扩面,取得了实实在在的工作成效。
在面临重大风险和考验的一年里,我能够严守政治纪律和政治规矩,毫不走样地贯彻落实中央及省委、市委决策部署,坚决执行局党组确定的各项工作、任务。始终做到“两个坚决维护”,在政治方向、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线、方针、政策时坚定不移,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高政治站位。落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制。
二、坚持目标导向,问题导向,认真履行工作职责
今年,商务领域东西部对口帮扶工作以扩大消费扶贫为主线,以落实决胜脱贫攻坚“三连好”为目标,认真学习贯彻xxxxx关于脱贫攻坚、扩大消费扶贫的重要指示精神,细化落实市委市政府关于消费扶贫的具体工作部署,克服因疫情影响人员、商品流通不便等不利条件,以前所未有的力度和努力,取得了令人瞩目的工作成绩。商务局作为全市消费扶贫总牵头单位,负责组织各地区、各部门开展消费扶贫行动,帮助贫困地区完成销售额2.1亿元以上、其中六盘水扶贫产品1.8亿元以上,带动六盘水市贫困人口脱贫5000人以上和结对帮扶水城县都格镇等。
根据工作任务,我局调整了以xx局长为组长的东西部扶贫协作及对口支援工作领导小组,负责督促指导对口帮扶(支援)各项工作。制定了《今年对口帮扶(支援)贵州六盘水市、新疆石河子市、西藏索县、朝阳市等贫困地区消费扶贫工作实施方案》,进一步明确任务,压实责任。经过不懈努力,圆满完成年度消费扶贫指标任务,在xx市对口帮扶下,xx市和其他东部地区全年累计采购、销售六盘水贫困地区农特产品13757吨,销售额2.818亿元,其中经过认定的扶贫产品金额2.328亿元元,其他农畜牧产品销售额4900万元,带动贫困人口脱贫7013人,销售额和带贫人数都是去年的近2倍。对口支援新疆石河子市、西藏索县、湖北兴山县、朝阳市等对口支援地区1600余万元。我局与都格镇人民政府签订今年养牛扶贫协议,利用今年在疫情防控期间筹措资金30万元,购买牛24头,惠及都格镇12户建档立卡贫困户52人,助力了水城县堵格镇建档立卡贫困户清零目标的完成。
推动xx与六盘水市市直部门签订消费扶贫框架协议、两地企业签订供货合同。今年4月9日,我随靳国卫副市长赴六盘水市开展扶贫协作工作,代表商务企业与六盘水市商务局签订了销售额为5000万元的消费扶贫框架协议,有效推动了消费扶贫任务的完成。克服交流不便的困难,全面开展扶贫对接,建立协调机制和制定扶贫产品名录,与六盘水市商务局、援藏工作队、援疆工作队、朝阳市发改委建立协调机制,制定扶贫产品名录。在全市开展了“消费扶贫迎新春主题活动的通知”和“山海情深?连心茶”消费扶贫等各种消费扶贫活动,动员全市参与消费扶贫;大力开展消费扶贫产品“七进”行动和创新工作,动员全市商贸企业参与消费扶贫“六进”工作,积极推动电商消费扶贫建设,有效形成了线上线下多维销售的良性互动。
过去的一年,消费扶贫不断创新破局。我市加快推进“三专”建设,在我市商业氛围最为浓厚的青泥洼核心商圈建设3500平方米的“xx市消费扶贫展销中心”,按照“一区(县)一馆或多馆”建成消费扶贫专馆19个,在主要商超和便利店设立线上线下消费扶贫专区297个,在政府机关、医院、图书馆、体育馆、车站码头、高校、写字间等场所,完成投放消费扶贫专柜382台,助推黔货“随处可见、随时可买”。我局全力推动网红直播带货扶贫,邀请国内知名网红开展消费扶贫产品直播带货活动3场,全年市新闻传媒集团、832云仓等企事业单位举办直播带货30余场,累计实现销售额4000余万元,助推黔货“誉满滨城、热销全国”。引领我市商贸企业线上线下全方位开拓国内外市场,打造“大爱消费、连心扶贫”消费扶贫工作统一品牌,线上开发“黔货入连电商平台”,并在线下罗森便利店、中石油便利店、元初食品连锁超市、金叶春天便利店等400余家连锁便利店设立“黔货入连自提点”,创建“线上平台下单、线下门店自提”消费扶贫新模式。推动跨境电商公司,采购六盘水原料,制作特色农产品出口,助推黔货“走出国门、走向国际”。我市认真总结创新经验,实施“七进”行动助力消费扶贫,将xx的行政资源、商业资源、媒体资源等与消费扶贫嫁接,在政府的直接参与下,帮助扶贫产品通过实施“进政府、进商超、进饭店、进大商、进会议、进媒体、进网络”等七进行动迅速打开xx市场,形成了消费扶贫xx经验,受到国家考核组国扶办领导的充分肯定。
三、落实中央八项规定精神,自觉遵守廉洁从政规定
严格执行中央八项规定精神,自觉遵守廉洁从政规定。在用车、住房、办公用房、人情消费、职务消费、“三公”消费开支等事宜中,保证没有任何问题,完全按照组织上的各项规定和要求,严格落实坚持从自身做起,不搞“圈子文化”,管好自己的亲属和身边的工作人员,决不允许他们做有损于党和政府形象的事,正确运用人民赋予的权利。在婚丧嫁娶等个人事项上,严格遵守纪律规定,坚持从简,及时向组织报告重大事项,自觉接受组织的监督检查。能够坚持按制度和流程做事,注重决策的民主化和科学化;另一方面,我也时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养,不断提高思想境界,筑好道德防线、党纪防线和国法防线,做到警钟长鸣。
回首一年的工作和学习经历,有所收获也有不足和缺憾,在应对特殊环境影响,自觉担当有为方面深有体会。明年是“十四五”开局之年,是东西部对口帮扶、扩大消费扶贫承担新使命新责任之年,我要在局党组的领导下,深入学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,进一步强化勇于担当、敢挑重担、善于创新、注重实效的工作作风,当好老党员、老公务员,不负党和组织之托。
一、认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想
作为一名党员领导干部,坚持政治理论学习,常学常新是立身之本,成事之基。一年来,我能够紧跟中央精神,谨遵局党组乃至我所在服贸处党支部的安排部署,将自觉学习作为提升自我素质的首要任务,树立正确的学习态度,特别注重系统学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想,不断加深政治思考,提高政治站位,提升思想政治素质,自觉做到勤学多想。我能够遵照中央、省市委、局党组的部署安排,严守政治纪律和政治规矩,在思想上、政治上、行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致。
按照局党组的统一部署,我能够原原本本地深入学习党的十九大以来的各项政策、文献,学xxxxxx的原文原著,以及省市领导的重要讲话,不断加深对xxx新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解。结合xx市商务“十三五”时期的振兴发展实践,特别是本人分管的消费扶贫对口帮扶工作,着眼解决实际问题,带头深入开展调研,针对特殊时期、特殊条件下的工作实情,拿出破解难题的实招、硬招。先后多次赴本市大型商超、消费扶贫重点商贸企业,到贵州六盘水等地开展实地调研,不断攻克两地商贸流通重点、难点,以理论指导工作实践,以创新攻难扩面,取得了实实在在的工作成效。
在面临重大风险和考验的一年里,我能够严守政治纪律和政治规矩,毫不走样地贯彻落实中央及省委、市委决策部署,坚决执行局党组确定的各项工作、任务。始终做到“两个坚决维护”,在政治方向、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线、方针、政策时坚定不移,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,不断提高政治站位。落实全面从严治党责任、党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制。
二、坚持目标导向,问题导向,认真履行工作职责
今年,商务领域东西部对口帮扶工作以扩大消费扶贫为主线,以落实决胜脱贫攻坚“三连好”为目标,认真学习贯彻xxxxx关于脱贫攻坚、扩大消费扶贫的重要指示精神,细化落实市委市政府关于消费扶贫的具体工作部署,克服因疫情影响人员、商品流通不便等不利条件,以前所未有的力度和努力,取得了令人瞩目的工作成绩。商务局作为全市消费扶贫总牵头单位,负责组织各地区、各部门开展消费扶贫行动,帮助贫困地区完成销售额2.1亿元以上、其中六盘水扶贫产品1.8亿元以上,带动六盘水市贫困人口脱贫5000人以上和结对帮扶水城县都格镇等。
根据工作任务,我局调整了以xx局长为组长的东西部扶贫协作及对口支援工作领导小组,负责督促指导对口帮扶(支援)各项工作。制定了《今年对口帮扶(支援)贵州六盘水市、新疆石河子市、西藏索县、朝阳市等贫困地区消费扶贫工作实施方案》,进一步明确任务,压实责任。经过不懈努力,圆满完成年度消费扶贫指标任务,在xx市对口帮扶下,xx市和其他东部地区全年累计采购、销售六盘水贫困地区农特产品13757吨,销售额2.818亿元,其中经过认定的扶贫产品金额2.328亿元元,其他农畜牧产品销售额4900万元,带动贫困人口脱贫7013人,销售额和带贫人数都是去年的近2倍。对口支援新疆石河子市、西藏索县、湖北兴山县、朝阳市等对口支援地区1600余万元。我局与都格镇人民政府签订今年养牛扶贫协议,利用今年在疫情防控期间筹措资金30万元,购买牛24头,惠及都格镇12户建档立卡贫困户52人,助力了水城县堵格镇建档立卡贫困户清零目标的完成。
推动xx与六盘水市市直部门签订消费扶贫框架协议、两地企业签订供货合同。今年4月9日,我随靳国卫副市长赴六盘水市开展扶贫协作工作,代表商务企业与六盘水市商务局签订了销售额为5000万元的消费扶贫框架协议,有效推动了消费扶贫任务的完成。克服交流不便的困难,全面开展扶贫对接,建立协调机制和制定扶贫产品名录,与六盘水市商务局、援藏工作队、援疆工作队、朝阳市发改委建立协调机制,制定扶贫产品名录。在全市开展了“消费扶贫迎新春主题活动的通知”和“山海情深?连心茶”消费扶贫等各种消费扶贫活动,动员全市参与消费扶贫;大力开展消费扶贫产品“七进”行动和创新工作,动员全市商贸企业参与消费扶贫“六进”工作,积极推动电商消费扶贫建设,有效形成了线上线下多维销售的良性互动。
过去的一年,消费扶贫不断创新破局。我市加快推进“三专”建设,在我市商业氛围最为浓厚的青泥洼核心商圈建设3500平方米的“xx市消费扶贫展销中心”,按照“一区(县)一馆或多馆”建成消费扶贫专馆19个,在主要商超和便利店设立线上线下消费扶贫专区297个,在政府机关、医院、图书馆、体育馆、车站码头、高校、写字间等场所,完成投放消费扶贫专柜382台,助推黔货“随处可见、随时可买”。我局全力推动网红直播带货扶贫,邀请国内知名网红开展消费扶贫产品直播带货活动3场,全年市新闻传媒集团、832云仓等企事业单位举办直播带货30余场,累计实现销售额4000余万元,助推黔货“誉满滨城、热销全国”。引领我市商贸企业线上线下全方位开拓国内外市场,打造“大爱消费、连心扶贫”消费扶贫工作统一品牌,线上开发“黔货入连电商平台”,并在线下罗森便利店、中石油便利店、元初食品连锁超市、金叶春天便利店等400余家连锁便利店设立“黔货入连自提点”,创建“线上平台下单、线下门店自提”消费扶贫新模式。推动跨境电商公司,采购六盘水原料,制作特色农产品出口,助推黔货“走出国门、走向国际”。我市认真总结创新经验,实施“七进”行动助力消费扶贫,将xx的行政资源、商业资源、媒体资源等与消费扶贫嫁接,在政府的直接参与下,帮助扶贫产品通过实施“进政府、进商超、进饭店、进大商、进会议、进媒体、进网络”等七进行动迅速打开xx市场,形成了消费扶贫xx经验,受到国家考核组国扶办领导的充分肯定。
三、落实中央八项规定精神,自觉遵守廉洁从政规定
严格执行中央八项规定精神,自觉遵守廉洁从政规定。在用车、住房、办公用房、人情消费、职务消费、“三公”消费开支等事宜中,保证没有任何问题,完全按照组织上的各项规定和要求,严格落实坚持从自身做起,不搞“圈子文化”,管好自己的亲属和身边的工作人员,决不允许他们做有损于党和政府形象的事,正确运用人民赋予的权利。在婚丧嫁娶等个人事项上,严格遵守纪律规定,坚持从简,及时向组织报告重大事项,自觉接受组织的监督检查。能够坚持按制度和流程做事,注重决策的民主化和科学化;另一方面,我也时刻做到自重、自醒、自警、自励,自觉加强党性修养,不断提高思想境界,筑好道德防线、党纪防线和国法防线,做到警钟长鸣。
回首一年的工作和学习经历,有所收获也有不足和缺憾,在应对特殊环境影响,自觉担当有为方面深有体会。明年是“十四五”开局之年,是东西部对口帮扶、扩大消费扶贫承担新使命新责任之年,我要在局党组的领导下,深入学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,进一步强化勇于担当、敢挑重担、善于创新、注重实效的工作作风,当好老党员、老公务员,不负党和组织之托。
今年,本人在局党组的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府中心工作,严格贯彻落实各项决策部署,认真履行“一岗双责”,充分发挥司法行政服务保障职能,服务群众,服务基层,较好地完成了各项工作任务。现本人将一年来学习、工作、廉政和法治方面情况报告如下:
一、学习方面
一年来,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,严明政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对xx、对xx的指示批示精神、中央方针政策和省委、市委、县委政策部署,确保司法行政工作沿着正确方向前进,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把守初心、担使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,持续加强政治理论教育,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,系统地学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》,通过深入学习,努力做到在思想上有新感悟、在政治上有新升华,更加强化高水平全面建成小康社会、高水平推进县域治理现代化的意识。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,严格落实党组理论中心组学习制度,积极参加党组中心组理论学习会、党支部组织生活会、主题党日、“三会一课”、网上干部在线教育平台学习、“蓬莱论坛”讲座和“学习强国”平台等活动,坚持边实践边学习,把学习新思想与学习贯彻习近平到xx考察时的重要讲话精神结合起来,努力做到在深化学习上更加全面系统,在学用结合上更加紧密科学,在推动工作上更加有力有效,不断提升自身的依法决策、依法执政、依法行政的理论水平和工作能力,为“湾区明珠·自贸港城”建设、为高质量建设“重要窗口”最美海岛风景提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、履职方面
深入推进“互联网+”公共法律服务体系建设。积极推进司法行政“最多跑一地”和“最多跑一次”改革工作,通过线上线下一体化服务体系,借助智能便民服务平台,真正让群众少跑路。大力推进人民调解工作标准化建设,加强专职人民调解员配备,积极参与社会矛盾纠纷调处化解中心建设,召开全县人民调解工作会议、“海陆联动”人民调解工作会议和全县人民调解案件评审会议,提升人民调解工作规范化水平,成立全县“东海渔嫂调解员联盟”,深化拓展“海陆联动”人民调解模式,不断扩大品牌效应,以“疫情防控”、“村级换届选举”为重点,积极开展矛盾纠纷排查调处活动,人民调解成功率达到90%以上,做好全县人民陪审员选任工作,配合市局做好市人民监督员换届选任工作。深入推进公证“最多跑一次”改革,推行服务窗口一体化受理,开展语音受理、在线办证、容缺补寄等“不接触”公证,全力打造“公证e岛通”公证特色服务品牌,推行简单公证事项“掌上办”,实现“公证”不出岛,全面推广公证延时服务、延伸服务、预约服务和加急服务,探索建立“公证顾问”服务模式,对疫情防控期间民营企业启动“绿色通道”和“企业一对一专项服务”,为特殊人群和重点项目提供便捷服务,积极参与鱼山绿色石化、城中村改造等重点项目建设。继续深化法律援助“最多跑一次”改革,开展法律援助申请“容缺受理”,推进申请法律援助“承诺制”,推行全市法律援助受理审查一体化通办,实现“法律援助”不出岛,进一步降低法律援助申请门槛,提升援助质量和效率,积极做好外来务工人员欠薪法律援助案件,全面推进法律援助参与刑事案件律师辩护全覆盖、值班律师法律帮助和认罪认罚从宽制度工作,进一步加强和完善法律援助值班律师制度。组织开展律师行业“扬帆”行动,指导中小律所规范化建设,发挥法治xx考核“指挥棒”作用,加强公职律师队伍建设,组织开展法律服务教育整顿活动和违规兼职专项清理活动,全面提升律师行业社会形象,持续推进村(社区)法律顾问工作,积极开展“法雨春风”法律服务月活动,全力帮助企业复工复产,深入开展扫黑除恶专项斗争,指导律师准确把握扫黑除恶专项斗争形势政策,做好打击跨境赌博和其他重大敏感案件报备工作,维护法律正确实施。
强化法律服务业规范化建设,大力推进“枫桥式”司法所创建。贯彻落实“双随机”监管机制,开展法律服务行业监管抽查活动,根据省厅年度法律服务行业监管计划任务表,通过“互联网+监管”平台,设置年度随机抽查和跨部门联合抽查计划,明确法律服务行业双随机抽查内容和工作节点,通过浙政钉“掌上执法”平台,完成县局监管事项“两库”覆盖工作,按时完成法律服务行业双随机抽查任务和专项检查任务,并做好双随机检查整改总结和信息公开工作,促进全县法律服务行业规范化建设,提升法律工作者服务水平和能力。大力推进“枫桥式”司法所创建,实施一把手工程,举全局之力,形成齐抓共管、层层负责的工作格局,主动向当地党委、政府汇报“枫桥式”司法所创建任务,积极争取有关部门支持,确保“枫桥式”司法所创建各项任务落到实处,积极探索“枫桥式”司法所创建工作的实施路径,进一步改善司法所基础设施条件,统一司法所标识和服务规范,整合各类公共法律服务资源,提供综合性、一站式、零距离的公共法律服务,真正让群众少跑路,努力为群众提供更加精准、更加专业的法律服务和法治保障。目前,高亭司法所顺利入围“枫桥式”司法所创建,并参加省司法厅“枫桥式”司法所创建公开评审会。
三、廉政方面
一年来,本人始终严格要求自己,严格落实中央八项规定及其《实施细则》精神,自觉接受组织和群众监督,严格落实个人有关事项报告等党内监督制度,贯彻落实局党组各项决策决议,推动全面从严治党各项要求落到实处,坚决守住廉政纪律的底线,自觉约束业内外生活,注意规范自己的言行,带头树立良好家风,坚决不触底线,不碰红线,自觉树立党员干部良好形象。认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的管党治党工作,抓好分管部门意识形态工作,推动工作落到实处,与所分管部门负责人签订党风建设责任书,定期听取分管部门落实党风廉政建设责任制情况汇报,坚持把党风廉政建设与分管司法行政工作同研究、同部署、同落实,做到一级抓一级、层层抓落实。坚持教育在先、警示在先、预防在先,紧盯重要时间节点和薄弱环节,坚持以规范和制约权力为核心,强化日常监督,加强对重点岗位、重点环节的审批、执法、经费开支等监督,从源头上预防腐败的发生,坚持严字当头,对分管部门人员加强谈心谈话提醒工作,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题进行早提醒、早制止、早纠正,结合执法司法规范化水平提升年活动,持续加强案例警示教育,时刻对照警醒,做到以案为鉴、常怀敬畏,不断强化司法行政干部遵规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持正确选人用人导向,持续加强干部队伍业务培养,特别是青年干部业务培养,引导党员干部强化宗旨意识和为民情怀,提升群众工作能力,加强对一线干警的关怀和激励工作,进一步调动干部队伍的积极性、主动性、创造性,进一步提升干部队伍的战斗力、凝聚力,努力营造和谐进步、坦诚相待、团结协作的氛围。
四、法治方面
深刻把握习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,更加牢固坚持社会主义法治理念,将系统治理、依法治理、源头治理、综合治理理念有机融入,忠实履行司法行政机关职责使命,坚持党对政法工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深入学习贯彻习近平法治思想,将科学思想持续转化为平安xx、法治xx建设的实际成效,始终围绕中心、服务大局,切实把握好法治在建设“重要窗口”中所处的独特地位和使命,奋力当好“重要窗口”的法治建设者、维护者、展示者,为“重要窗口”建设贡献法治新力量,维护社会大局稳定,全力保障党的路线方针政策和省委市委县委各项决策部署落实到司法行政工作各领域全过程,为我县建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的法治保障和精准的法律服务。认真学习宪法、民法典和党章党规原文,不断增强法治思维,提升司法行政工作的法治化水平,用法治思维开展司法行政工作,争做尊法学法守法用法的模范,学习与司法行政工作密切相关的法律法规,学习司法行政业务知识技能,不断提高依法行政能力和新形势下有效化解社会矛盾、加强社会管理、促进社会和谐稳定的能力和水平,全面推动全县司法行政工作发展。做好结合文章,把本职工作与法治xx建设要求相结合,与推进县域治理现代化相结合,紧紧抓住法治xx建设这个“牛鼻子”,坚持目标导向、问题导向、效果导向,切实拧紧法治xx建设责任链条,实时掌控工作进度,积极补齐工作短板,提高法治xx建设工作实效。坚持以人民为中心的法治思想,把维护好人民权益作为出发点和落脚点,从群众需求出发、用群众感受验证,注重抓群众的关注点,及时回应民生关切,努力让人民群众在每一次法律服务中感受到公平正义,不断提升人民群众的法治建设获得感,提升人民群众法治建设满意度。
一年来,本人虽然取得了一定成绩,并得到了领导和同志们的认可和肯定,但也存在着一些不足,与领导的要求和同志们的期望还存在一定的差距,主要表现在法治xx建设水平还有待进一步提升,改革创新举措不够多,推进工作力度仍不够到位,公共法律服务有效供给还不足等。在今后工作中,本人要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,主动担当作为,勇于创新突破,不断提升整体工作发展水平,以高度的责任感和使命感谋划和推进司法行政工作,为加快建设“湾区明珠·自贸港城”作出新的更大贡献,为高质量建设“重要窗口”最美海岛风景贡献智慧和力量。
一、学习方面
一年来,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,始终坚持把党的政治建设摆在首位,坚定政治信仰,严明政治纪律和政治规矩,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对xx、对xx的指示批示精神、中央方针政策和省委、市委、县委政策部署,确保司法行政工作沿着正确方向前进,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把守初心、担使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,持续加强政治理论教育,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,系统地学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》,通过深入学习,努力做到在思想上有新感悟、在政治上有新升华,更加强化高水平全面建成小康社会、高水平推进县域治理现代化的意识。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度,严格落实党组理论中心组学习制度,积极参加党组中心组理论学习会、党支部组织生活会、主题党日、“三会一课”、网上干部在线教育平台学习、“蓬莱论坛”讲座和“学习强国”平台等活动,坚持边实践边学习,把学习新思想与学习贯彻习近平到xx考察时的重要讲话精神结合起来,努力做到在深化学习上更加全面系统,在学用结合上更加紧密科学,在推动工作上更加有力有效,不断提升自身的依法决策、依法执政、依法行政的理论水平和工作能力,为“湾区明珠·自贸港城”建设、为高质量建设“重要窗口”最美海岛风景提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、履职方面
深入推进“互联网+”公共法律服务体系建设。积极推进司法行政“最多跑一地”和“最多跑一次”改革工作,通过线上线下一体化服务体系,借助智能便民服务平台,真正让群众少跑路。大力推进人民调解工作标准化建设,加强专职人民调解员配备,积极参与社会矛盾纠纷调处化解中心建设,召开全县人民调解工作会议、“海陆联动”人民调解工作会议和全县人民调解案件评审会议,提升人民调解工作规范化水平,成立全县“东海渔嫂调解员联盟”,深化拓展“海陆联动”人民调解模式,不断扩大品牌效应,以“疫情防控”、“村级换届选举”为重点,积极开展矛盾纠纷排查调处活动,人民调解成功率达到90%以上,做好全县人民陪审员选任工作,配合市局做好市人民监督员换届选任工作。深入推进公证“最多跑一次”改革,推行服务窗口一体化受理,开展语音受理、在线办证、容缺补寄等“不接触”公证,全力打造“公证e岛通”公证特色服务品牌,推行简单公证事项“掌上办”,实现“公证”不出岛,全面推广公证延时服务、延伸服务、预约服务和加急服务,探索建立“公证顾问”服务模式,对疫情防控期间民营企业启动“绿色通道”和“企业一对一专项服务”,为特殊人群和重点项目提供便捷服务,积极参与鱼山绿色石化、城中村改造等重点项目建设。继续深化法律援助“最多跑一次”改革,开展法律援助申请“容缺受理”,推进申请法律援助“承诺制”,推行全市法律援助受理审查一体化通办,实现“法律援助”不出岛,进一步降低法律援助申请门槛,提升援助质量和效率,积极做好外来务工人员欠薪法律援助案件,全面推进法律援助参与刑事案件律师辩护全覆盖、值班律师法律帮助和认罪认罚从宽制度工作,进一步加强和完善法律援助值班律师制度。组织开展律师行业“扬帆”行动,指导中小律所规范化建设,发挥法治xx考核“指挥棒”作用,加强公职律师队伍建设,组织开展法律服务教育整顿活动和违规兼职专项清理活动,全面提升律师行业社会形象,持续推进村(社区)法律顾问工作,积极开展“法雨春风”法律服务月活动,全力帮助企业复工复产,深入开展扫黑除恶专项斗争,指导律师准确把握扫黑除恶专项斗争形势政策,做好打击跨境赌博和其他重大敏感案件报备工作,维护法律正确实施。
强化法律服务业规范化建设,大力推进“枫桥式”司法所创建。贯彻落实“双随机”监管机制,开展法律服务行业监管抽查活动,根据省厅年度法律服务行业监管计划任务表,通过“互联网+监管”平台,设置年度随机抽查和跨部门联合抽查计划,明确法律服务行业双随机抽查内容和工作节点,通过浙政钉“掌上执法”平台,完成县局监管事项“两库”覆盖工作,按时完成法律服务行业双随机抽查任务和专项检查任务,并做好双随机检查整改总结和信息公开工作,促进全县法律服务行业规范化建设,提升法律工作者服务水平和能力。大力推进“枫桥式”司法所创建,实施一把手工程,举全局之力,形成齐抓共管、层层负责的工作格局,主动向当地党委、政府汇报“枫桥式”司法所创建任务,积极争取有关部门支持,确保“枫桥式”司法所创建各项任务落到实处,积极探索“枫桥式”司法所创建工作的实施路径,进一步改善司法所基础设施条件,统一司法所标识和服务规范,整合各类公共法律服务资源,提供综合性、一站式、零距离的公共法律服务,真正让群众少跑路,努力为群众提供更加精准、更加专业的法律服务和法治保障。目前,高亭司法所顺利入围“枫桥式”司法所创建,并参加省司法厅“枫桥式”司法所创建公开评审会。
三、廉政方面
一年来,本人始终严格要求自己,严格落实中央八项规定及其《实施细则》精神,自觉接受组织和群众监督,严格落实个人有关事项报告等党内监督制度,贯彻落实局党组各项决策决议,推动全面从严治党各项要求落到实处,坚决守住廉政纪律的底线,自觉约束业内外生活,注意规范自己的言行,带头树立良好家风,坚决不触底线,不碰红线,自觉树立党员干部良好形象。认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的管党治党工作,抓好分管部门意识形态工作,推动工作落到实处,与所分管部门负责人签订党风建设责任书,定期听取分管部门落实党风廉政建设责任制情况汇报,坚持把党风廉政建设与分管司法行政工作同研究、同部署、同落实,做到一级抓一级、层层抓落实。坚持教育在先、警示在先、预防在先,紧盯重要时间节点和薄弱环节,坚持以规范和制约权力为核心,强化日常监督,加强对重点岗位、重点环节的审批、执法、经费开支等监督,从源头上预防腐败的发生,坚持严字当头,对分管部门人员加强谈心谈话提醒工作,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题进行早提醒、早制止、早纠正,结合执法司法规范化水平提升年活动,持续加强案例警示教育,时刻对照警醒,做到以案为鉴、常怀敬畏,不断强化司法行政干部遵规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持正确选人用人导向,持续加强干部队伍业务培养,特别是青年干部业务培养,引导党员干部强化宗旨意识和为民情怀,提升群众工作能力,加强对一线干警的关怀和激励工作,进一步调动干部队伍的积极性、主动性、创造性,进一步提升干部队伍的战斗力、凝聚力,努力营造和谐进步、坦诚相待、团结协作的氛围。
四、法治方面
深刻把握习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,全面贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神,更加牢固坚持社会主义法治理念,将系统治理、依法治理、源头治理、综合治理理念有机融入,忠实履行司法行政机关职责使命,坚持党对政法工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,深入学习贯彻习近平法治思想,将科学思想持续转化为平安xx、法治xx建设的实际成效,始终围绕中心、服务大局,切实把握好法治在建设“重要窗口”中所处的独特地位和使命,奋力当好“重要窗口”的法治建设者、维护者、展示者,为“重要窗口”建设贡献法治新力量,维护社会大局稳定,全力保障党的路线方针政策和省委市委县委各项决策部署落实到司法行政工作各领域全过程,为我县建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的法治保障和精准的法律服务。认真学习宪法、民法典和党章党规原文,不断增强法治思维,提升司法行政工作的法治化水平,用法治思维开展司法行政工作,争做尊法学法守法用法的模范,学习与司法行政工作密切相关的法律法规,学习司法行政业务知识技能,不断提高依法行政能力和新形势下有效化解社会矛盾、加强社会管理、促进社会和谐稳定的能力和水平,全面推动全县司法行政工作发展。做好结合文章,把本职工作与法治xx建设要求相结合,与推进县域治理现代化相结合,紧紧抓住法治xx建设这个“牛鼻子”,坚持目标导向、问题导向、效果导向,切实拧紧法治xx建设责任链条,实时掌控工作进度,积极补齐工作短板,提高法治xx建设工作实效。坚持以人民为中心的法治思想,把维护好人民权益作为出发点和落脚点,从群众需求出发、用群众感受验证,注重抓群众的关注点,及时回应民生关切,努力让人民群众在每一次法律服务中感受到公平正义,不断提升人民群众的法治建设获得感,提升人民群众法治建设满意度。
一年来,本人虽然取得了一定成绩,并得到了领导和同志们的认可和肯定,但也存在着一些不足,与领导的要求和同志们的期望还存在一定的差距,主要表现在法治xx建设水平还有待进一步提升,改革创新举措不够多,推进工作力度仍不够到位,公共法律服务有效供给还不足等。在今后工作中,本人要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,主动担当作为,勇于创新突破,不断提升整体工作发展水平,以高度的责任感和使命感谋划和推进司法行政工作,为加快建设“湾区明珠·自贸港城”作出新的更大贡献,为高质量建设“重要窗口”最美海岛风景贡献智慧和力量。
按照分工,我负责分管市生态办和自然生态保护科,并从20xx年xx月开始代管行政审批科,主抓生态文明建设示范市创建、环境整治“x+x”行动推进、生态保护和农村环境整治工作。现将一来年职责履行情况、道德品质建设和廉政建设情况报告如下:
一、职责履行情况
(一)推进启动生态文明建设示范市创建。
推动生态文明建设示范市创建进入市委市政府“六城同创”统筹安排,由市委市政府统一动员,统一部署,统一调度,统一检查,统一考核。与中国生态文明研究与促进会达成协议,其规划编制已完成实地调查、资料收集、部门座谈等各项前期工作,预计20xx年x月之前可全面完成编制任务。各区县生态文明建设创建工作有序推进,其规划编制均已进入实质操作阶段,其中武陵源已完成初步审查,并提请省厅评审,争取在20xx年底之前完成生态文明建设示范区创建任务,努力为全市生态文明建设示范创建打好第一枪。
(二)督促抓好“中央环保督察”和“绿盾行动”涉自然保护区问题整改。
我市“中央环保督察”“绿盾行动”涉自然保护区问题主要为xx个采砂场和xx个水电项目,对xx个采砂场极力推动采取“一刀切”全部关闭的措施,于x月底前全部停止生产。x月底前完成生产设施的拆除,xx月底前完成生态修复。对xx个水电项目极力推动采取立即关停一批、限期关停一批和整改保留一批的“三个一批”措施,对xx大桥水电站等x座水电站实施立即关闭的措施,xx月xx日前已全部停止发电,xx月xx日前全部整改到位。对xx水电站等xx座水电站,结合电站设计使用年限,要求在xx月底前提出限期退出措施。对xx、xx、xx等具有防洪、供水、灌溉等民生功能的xx座予以保留的水电站,要求在xx月底前完成生态基流、增殖放流等生态修复措施。
(三)组织全面完成生态保护红线划定工作。
由于20xx年全省生态保护红线划定方案与中央的要求有出入,为此,全省生态保护红线划定工作今年x月份重新启动,要求各市州x月底前初步完成划定任务。我市在人手紧、任务重、时间急的情况下,组织区县技术人员加班加点,先后经过近xx次反复修改和市及区县政府常务会、党委常委会专题研究,最终形成了一个比较满意的结果,划定工作得到了省里的高度肯定。全市上报生态保护红线划定面积xxxx.xx平方公里,占国土面积的xx.xx%,国家和省初步确认划定面积xxxx.xx平方公里,占国土面积的xx.xx%。
(四)深入推进环境整治“x+x”和农村环境整治工作。
按照开展农村家庭清洁行动与生态文明建设示范村创建相结合、六大专项行动与生态文明建设示范市创建相结合、农村集镇综合整治与生态文明建设示范乡镇创建相结合、大气专项整治与环境空气质量达标城市创建相结合等“四结合”工作思路,组织对环境整治“x+x”行动考核办法进行全面修订,进一步突出阶段性要求的重点工作、重点任务。在各区县每月一次自查的基础上,组织对全市xx个集镇、xxx个村居开展了四次抽查,每次抽查、检查的记分排名情况均在xx日报和xx电视台等媒体上予以公布,影响较大。在推动武陵源全面完成农村环境整治任务的基础上,推动永定、桑植和慈利深入推进,逐个完成整治任务,并要求提前提请省里验收,争取拿回整治奖励资金。
(五)组织搞好服务和协调,严把“三区两园”建设项目环评审批关。
秉承实事求是、客观公正的原则,正确处理环境与经济发展之间的矛盾,妥善解决部分涉保护区的民本民生项目环评审批制约,组织对三岔至王家坪公路改造、西线旅游开发基础设施等项目进行了环评审批,虽承担一定审批责任风险,但还是尽心尽力,为全市脱贫攻坚及经济社会发展大局献计献策。在严格控制重污染难治理项目落户xx的同时,积极做好请示汇报,努力争取一些重点项目,特别是重大基础设施建设改善项目尽早落地生根。
二、道德品质建设情况
(一)坚守高尚情操,自觉遵守社会公德。
一年来,我自觉遵守党纪国法,遵守社会基本行为准则,遵守公共秩序。坚持与人为善,真心待人,热心公益事业,关爱弱势群体。生活中,我从没发生滋事扰民、见利忘义、奢侈浪费的行为。始终坚持小事讲风格,大事讲原则,做到有问题多沟通,有意见当面提,与领导和同志们营造了团结共事的良好氛围。
(二)致力勤勉作为,积极践行职业道德。
一年来,我全身心地投入工作,满负荷运转,把干好工作作为实现人生价值、人生理想的追求。在任务面前,我从不回避,从不畏缩,敢于担当,敢于负责。始终坚持在一线掌握实情,科学应对。对工作坚持高标准、严要求,不干则已,干就干好,争创一流。
(三)注重家庭和睦,努力弘扬家庭美德。
我始终坚持正确的家庭观、幸福观,正确处理家庭、亲友的关系。尊重配偶、尊老爱幼。对外团结邻居,互帮互助,和谐相处。始终坚持谨慎交友,业余时间不打牌赌博,坚持身体锻炼,努力养成良好的生活习惯和健康的生活情趣。
三、党风廉政建设情况
(一)认真履行分管职责。
一年来,严格按照党风廉政建设相关要求,强化主体意识,坚持抓环保业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来,对分管的生态办、自然生态保护科党风廉政建设情况定期开展分析研究,将党风廉政建设责任目标与业务工作目标管理紧密结合,做到同步贯彻,同步考核。对存在的问题及时指出,及时督促整改。
(二)全面推进预防腐败。
切实把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,积极指导所分管的生态办、自然生态保护科研究制定党风廉政建设具体措施,与所分管的单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》,特别是对涉及“三区两园”项目的环评审批、环境整治“x+x”奖励资金分配等重点任务严防死守,严格遵守重大问题必须提请局党组集体研究的制度规定。
(三)切实保证清正廉洁。
严格遵守依法从政和改进作风的各项规定,严格按照党员干部廉政风险防范工作要求,坚持以身作则,管好自己,管好亲属,树好榜样,做好表率,自觉践行“三严三实”要求,自觉接受组织和群众监督,做到清正廉洁。
四、存在问题
(一)政治学习有所放松。
学习的积极性和主动性不够,特别是对习总书记的系列讲话学习和党章学习系统性不够,满足于只言片语。
(二)思想认识上有待进一步提高。
主要是对反腐倡廉的重要性紧迫性认识不够,对一些小问题、小毛病没有上升到政治层面加以鉴别,而是习以为常,熟视无睹。
(三)制度建设上需进一步落实落细。
在党风廉政建设上,无论是国家层面还是省级层面,无论是市级层面还是我们局里内部,都有一系列比较成熟的制度约束,但在落实落细上还有待进一步深化,特别是日常监督检查还有待进一步加强。
一、职责履行情况
(一)推进启动生态文明建设示范市创建。
推动生态文明建设示范市创建进入市委市政府“六城同创”统筹安排,由市委市政府统一动员,统一部署,统一调度,统一检查,统一考核。与中国生态文明研究与促进会达成协议,其规划编制已完成实地调查、资料收集、部门座谈等各项前期工作,预计20xx年x月之前可全面完成编制任务。各区县生态文明建设创建工作有序推进,其规划编制均已进入实质操作阶段,其中武陵源已完成初步审查,并提请省厅评审,争取在20xx年底之前完成生态文明建设示范区创建任务,努力为全市生态文明建设示范创建打好第一枪。
(二)督促抓好“中央环保督察”和“绿盾行动”涉自然保护区问题整改。
我市“中央环保督察”“绿盾行动”涉自然保护区问题主要为xx个采砂场和xx个水电项目,对xx个采砂场极力推动采取“一刀切”全部关闭的措施,于x月底前全部停止生产。x月底前完成生产设施的拆除,xx月底前完成生态修复。对xx个水电项目极力推动采取立即关停一批、限期关停一批和整改保留一批的“三个一批”措施,对xx大桥水电站等x座水电站实施立即关闭的措施,xx月xx日前已全部停止发电,xx月xx日前全部整改到位。对xx水电站等xx座水电站,结合电站设计使用年限,要求在xx月底前提出限期退出措施。对xx、xx、xx等具有防洪、供水、灌溉等民生功能的xx座予以保留的水电站,要求在xx月底前完成生态基流、增殖放流等生态修复措施。
(三)组织全面完成生态保护红线划定工作。
由于20xx年全省生态保护红线划定方案与中央的要求有出入,为此,全省生态保护红线划定工作今年x月份重新启动,要求各市州x月底前初步完成划定任务。我市在人手紧、任务重、时间急的情况下,组织区县技术人员加班加点,先后经过近xx次反复修改和市及区县政府常务会、党委常委会专题研究,最终形成了一个比较满意的结果,划定工作得到了省里的高度肯定。全市上报生态保护红线划定面积xxxx.xx平方公里,占国土面积的xx.xx%,国家和省初步确认划定面积xxxx.xx平方公里,占国土面积的xx.xx%。
(四)深入推进环境整治“x+x”和农村环境整治工作。
按照开展农村家庭清洁行动与生态文明建设示范村创建相结合、六大专项行动与生态文明建设示范市创建相结合、农村集镇综合整治与生态文明建设示范乡镇创建相结合、大气专项整治与环境空气质量达标城市创建相结合等“四结合”工作思路,组织对环境整治“x+x”行动考核办法进行全面修订,进一步突出阶段性要求的重点工作、重点任务。在各区县每月一次自查的基础上,组织对全市xx个集镇、xxx个村居开展了四次抽查,每次抽查、检查的记分排名情况均在xx日报和xx电视台等媒体上予以公布,影响较大。在推动武陵源全面完成农村环境整治任务的基础上,推动永定、桑植和慈利深入推进,逐个完成整治任务,并要求提前提请省里验收,争取拿回整治奖励资金。
(五)组织搞好服务和协调,严把“三区两园”建设项目环评审批关。
秉承实事求是、客观公正的原则,正确处理环境与经济发展之间的矛盾,妥善解决部分涉保护区的民本民生项目环评审批制约,组织对三岔至王家坪公路改造、西线旅游开发基础设施等项目进行了环评审批,虽承担一定审批责任风险,但还是尽心尽力,为全市脱贫攻坚及经济社会发展大局献计献策。在严格控制重污染难治理项目落户xx的同时,积极做好请示汇报,努力争取一些重点项目,特别是重大基础设施建设改善项目尽早落地生根。
二、道德品质建设情况
(一)坚守高尚情操,自觉遵守社会公德。
一年来,我自觉遵守党纪国法,遵守社会基本行为准则,遵守公共秩序。坚持与人为善,真心待人,热心公益事业,关爱弱势群体。生活中,我从没发生滋事扰民、见利忘义、奢侈浪费的行为。始终坚持小事讲风格,大事讲原则,做到有问题多沟通,有意见当面提,与领导和同志们营造了团结共事的良好氛围。
(二)致力勤勉作为,积极践行职业道德。
一年来,我全身心地投入工作,满负荷运转,把干好工作作为实现人生价值、人生理想的追求。在任务面前,我从不回避,从不畏缩,敢于担当,敢于负责。始终坚持在一线掌握实情,科学应对。对工作坚持高标准、严要求,不干则已,干就干好,争创一流。
(三)注重家庭和睦,努力弘扬家庭美德。
我始终坚持正确的家庭观、幸福观,正确处理家庭、亲友的关系。尊重配偶、尊老爱幼。对外团结邻居,互帮互助,和谐相处。始终坚持谨慎交友,业余时间不打牌赌博,坚持身体锻炼,努力养成良好的生活习惯和健康的生活情趣。
三、党风廉政建设情况
(一)认真履行分管职责。
一年来,严格按照党风廉政建设相关要求,强化主体意识,坚持抓环保业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来,对分管的生态办、自然生态保护科党风廉政建设情况定期开展分析研究,将党风廉政建设责任目标与业务工作目标管理紧密结合,做到同步贯彻,同步考核。对存在的问题及时指出,及时督促整改。
(二)全面推进预防腐败。
切实把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,积极指导所分管的生态办、自然生态保护科研究制定党风廉政建设具体措施,与所分管的单位负责人签订了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》,特别是对涉及“三区两园”项目的环评审批、环境整治“x+x”奖励资金分配等重点任务严防死守,严格遵守重大问题必须提请局党组集体研究的制度规定。
(三)切实保证清正廉洁。
严格遵守依法从政和改进作风的各项规定,严格按照党员干部廉政风险防范工作要求,坚持以身作则,管好自己,管好亲属,树好榜样,做好表率,自觉践行“三严三实”要求,自觉接受组织和群众监督,做到清正廉洁。
四、存在问题
(一)政治学习有所放松。
学习的积极性和主动性不够,特别是对习总书记的系列讲话学习和党章学习系统性不够,满足于只言片语。
(二)思想认识上有待进一步提高。
主要是对反腐倡廉的重要性紧迫性认识不够,对一些小问题、小毛病没有上升到政治层面加以鉴别,而是习以为常,熟视无睹。
(三)制度建设上需进一步落实落细。
在党风廉政建设上,无论是国家层面还是省级层面,无论是市级层面还是我们局里内部,都有一系列比较成熟的制度约束,但在落实落细上还有待进一步深化,特别是日常监督检查还有待进一步加强。