地方政府债券(localtreasurybonds),指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券.地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设.地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保.地方发债有两种模式,第一种为地方政府直接发债;第二种是中央发行国债,再转贷给地方,也就是中央发国债之后给地方用.在某些特定情况下,地方政府债券又被称为“市政债券”(municipalsecurities)。
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政府发债流程:政府平台发债的流程[朗读]
1、发行人形成发债意愿并与发改部门预沟通.2、制作发行人本次债券发行的申请报告.3、召开股东大会,形成董事会决议,制定债券发行章程.4、出具发行企业债券可。
首先,地方政府在发债前制定总方案,涉及发债方方面面.其次,择优选择信用评级机构,对本地债券进行信用评级.再次,及时披露债券基本信息、财政经济运行及债务情况等.然后,政府制定当地债券发行兑付办法和招标发行和考核规则,来选择承销团成员,完成债券发行工作.来源:网页链接。
公司债是通过证券会发行,企业债通过发改委发行.走的通道不一样.地方政府不允许发债。
在国家政策允许范围内,债券发行应采取短期、中期、长期债券相结合的原则,合理分布各年应偿还债务本金和利息,分散需支付额度,避免集中偿还债务带来的压力及风险.应科学把握地方政府债券投向.地方政府债券是以地方政府为借债主体,由财政部发行、地方财政偿还,其本质是提前使用的财政资金,因此其使用方向也应遵守财政资金的支出原则,按照公共财政改革框架,不能投向竞争性、市场性项目.应确保地方政府债券偿还,由于地方债券投向更多的是产生社会效益而非经济效益,也就很难依靠项目自身收益来偿还债务,所以,各地方财政应该在发债之初就做好还债的计划.应该及时调整预算,将当年应付利息及本金列入预算,做到早有准备。