首先,增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。所得税是指国家对法人、自然人和其他经济组织在一定时期内的各种所得征收的一类税收。
征管机关认为所得税难以征收而增值税比较好征收的主要原因要从两者的区别分析。具体而言,其一,增值税的征收范围基本上涵盖企业大部分的销售(含视同销售)业务,比如销售货物、劳务、无形资产等需要缴纳增值税,免税等特殊情形除外。企业所得税,则以所得为征收对象。另外两者税率不同,增值税现行适用税率只要有13%、9%及零税率,征收率分别为3%跟5%;企业所得税,税率分别是25%、20%及15%,当然,考虑税收优惠实际还可能为5%、10%。企业所得税率较高,以所得为征收对象。其二,纳税义务人不同,属于增值税的应税行为的单位和个人,都是增值税纳税义务人,包括个体工商户及其他个人;而企业所得税的纳税人义务主要是企业,个体工商户和个人是个人所得税的纳税义务人,不是企业所得税的纳税人。其三,两者计税规则不同。如增值税一般纳税人,最明显的是可抵扣进项税额;而企业所得税,也有各种税前扣除原则,成本费用就是最常见的税前扣除项目。
由于所得税税源极度分散、信息不对称等特点造成税务机关对其的征管呈现出“成本高,效率低”的局面。而增值税组织税收收入的管理成本较低,税源丰富,几乎可以对一切商品和劳务征税,征税对象普遍,并且较为隐蔽,征收阻力较小。并且,增值税的征收对象就是商品的增值额,这个增值额就只有一种,不对增值额进一步分类,并不像个人所得税一样需要分类征收;从税率的角度来看,增值税采用比率税率而没有采用累进税率,计算也较为简单。所以对征管机关来说,所得税难以征收而增值税比较好征收。
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为什么税收征管机关认为所得税难以征收而增值税比较好征收[朗读]
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