广西防城港港口区法律援助中心对李某国追索工伤事故损害赔偿纠纷提供法律援助案[朗读]

【案情简介】。
河北籍农民工李某国，自1993年起在中国某集团有限公司工作，于2015年3月来到防城港，在防城港某工业园钢铁基地项目第一标段负责起重指挥工作。2015年4月11日上午8：30左右，李某国与工友一起抬大钢丝绳时，掉入四米多的深坑内受伤。送医院救治，诊断为l2、l4椎体爆裂性骨折；左侧大腿粉碎性骨折，最后鉴定为八级伤残。
李某国受伤住院后，包工头陆续支付了五万多元，后拒绝继续承担李某国的医疗费。李某国的妻子高某菊不得已放弃了工作，从河北专程到防城港，一边和包工头交涉，一边在医院照顾李某国。夫妻两人在防城港举目无亲，无力承担治疗和生活费用，而包工头又拒绝支付后期治疗费用，致使两人陷入了困境。
不得已，李某国的妻子高某菊代李某国向防城港市港口区人民法院提起民事诉讼，同时向防城港市港口区法律援助中心申请法律援助。防城港市港口区法律援助中心接受申请后，指派广西雨燕律师事务所办理此案。
广西雨燕律师事务所接受指派后，安排擅长处理劳动工伤仲裁业务的伍啸律师负责此案。
本案经历了三次劳动仲裁程序、三次诉讼程序。
伍啸律师在办理案件后，发现李某国的妻子高某菊代理李某国向防城港市港口区人民法院提起民事诉讼不符合法律规定的程序，应先向劳动部门申请工伤认定或劳动仲裁，于是代理其撤回起诉。
伍啸律师在准备帮助李某国申请工伤认定时，发现没有书面材料及其他证据能直接证明其与中国某集团存在劳动关系。双方既没有签订劳动合同，李某国也无工作证、工资单等书面材料，因此不能直接申请工伤赔偿，应当先向防城港市劳动人事争议仲裁委员会申请确认劳动关系。
《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条规定：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。”第二条规定：“二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：(一)工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；(二)用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；(三)劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；(四)考勤记录；(五)其他劳动者的证言等。其中，(一)、(三)、(四)项的有关凭证由用人单位负举证责任。”伍律师据此收集了李某国的荣誉证书、个人简历、工友证明、工作服等有利的证据。
在开庭中，中国某集团提交了证据，证明其与李某国不存在劳动关系，而是上海某建筑工程有限公司与李某国存在劳动关系。因此，第一次劳动仲裁裁决确认李某国与中国某集团不存在事实劳动关系。但是通过第一次劳动仲裁，得到了对李某国有利的证据。同时，为稳妥起见，伍律师代理李某国针对劳动仲裁向防城港市港口区人民法院提起民事诉讼。
依据第一次劳动仲裁过程中获取的有利证据，伍啸律师帮助李某国作出了第二次仲裁申请，申请确认与上海某建筑工程有限公司存在劳动关系。经过不懈努力，第二次劳动仲裁裁决确认了李某国与上海某建筑工程有限公司存在事实劳动关系。伍啸律师代理李某国撤回针对第一次劳动仲裁的起诉。
第二次仲裁裁决作出后，上海某建筑工程有限公司与李某国未能就工伤赔偿事宜达成一致。于是伍啸律师代理李某国向防城港市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。2017年4月20日，防城港市劳动人事争议仲裁委员会作出防劳人仲字【2016】第117号仲裁裁决书裁决：上海某建筑工程有限公司应向李某国支付一次性伤残补助金等各项费用共205162.59元。但是，上海某建筑工程有限公司没有主动履行仲裁裁决书确定的义务。于是伍啸律师代理李某国向防城港市港口区人民法院申请强制执行。申请强制执行后，防城港市港口区人民法院非常重视，2017年7月份，根据防劳人仲字【2016】第117号仲裁裁决书的裁决，上海某建筑工程有限公司向李某国全部支付了一次性伤残补助金等各项费用共计205162.59元。
至此，整个案件得到圆满解决。
【案件点评】。
本案的争议焦点只有一个，即劳动者李某国与上海某建筑工程有限公司之间是否存在事实劳动关系。
承办律师在仲裁及诉讼过程中，收集到了荣誉证书、个人简历、工友证明、工作服等有利的证据，迫使中国某集团提交了证据，证明其与李某国不存在劳动关系，而是上海某建筑工程有限公司与李某国存在劳动关系。因此通过第一次劳动仲裁，得到了对受援人有利的证据。然后巧妙地运用两次仲裁，确认了李某国与上海某建筑工程有限公司之间存在事实劳动关系。至此，案件主动权已完全掌握在受援人手中。
本案的关键点是事实劳动关系的确认和劳动争议纠纷维权的程序问题。在用人单位与劳动者没有签订劳动合同，且没有其他直接的证据材料证明劳动关系的情况下，需要正确运用《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）中有利于劳动者的条款，确认用人单位与劳动者存在事实劳动关系。另外，劳动争议纠纷维权程序多、过程复杂，时间长，这是在目前的涉及劳动争议的仲裁或诉讼中一个很普遍的现象。按照中国目前关于劳动争议方面的法律法规及程序，劳动争议处理的程序短则一年，长则数年。在此情况下，劳动者的合法权益无疑受到了严重损害。因此，律师必须要熟悉其基本的程序流程，多头并进，尽量减少时间，尽快为劳动者争取应有的权益。
此案的成功办理，为当事人最大程度争取了经济利益，维护了当事人的合法权益，取得了很好的法律效果和社会效果，能够很好地引导更多的劳动者在与用人单位发生争议之时，通过法律手段维护自身合法权益。
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