政治信仰奠基于政治品质,落脚于根本目标或终极追求。因此,不同政治品质的政党必定形成各自的精神世界和价值系统。坚持共产主义是中国共产党的政治信仰,是异于世界大多数政党之根本所在,也是这个党获得精神动力特别是原动力之所在。
政治信仰与宗教信仰的差异更带有根本性,但换个维度看问题,它们之间也存在相通或相一致的地方。信奉者在极度艰难或物质生活高度丰富后,都追寻或借助信仰支撑自己的精神世界。因为,不管是政治信仰还是宗教信仰,都是追寻人生的意义和价值,并且追求的是具有终极性的意义和价值。否则,很可能堕入哲学家叔本华所说的“绝对价值的丧失”。
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单位政治生态存在的问题和不足[朗读]
根据省市区加强政治监督工作要求,现将今年上半年区商务局政治生态建设情况报告如下:
一、总体评价
(一)主体责任进一步压实。进一步落实全面从严治党主体责任,梳理制定局领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单。分层签订从严治党责任书,通过召开党委中心组理论学习、每月中层干部例会、科务会等形式进一步落实全面从严治党主体责任,持续传递压力,形成了齐抓共管、整体联动的工作格局。
(二)党员干部政治意识进一步增强。依托“学习强国”、“西湖先锋”等线上平台,结合理论学习中心组学习、“商务讲坛”,红色研学等方式,加强政治理论学习。创新完善“集中学习+专项行动+现场走访”的主题党日工作机制,把主题党日活动与商务中心工作紧密结合,互融互促。落实“两学一做”学习教育常态化制度化,建立每周一学、每月一讲制度,实现政治生活常态化。
(三)廉政建设进一步深化。开展谈话提醒教育35次,开展违规兼职、单一来源采购等专项整治5次、召开全面从严治党“一岗双责”报告会,组织中层干部进行2次廉政集体谈话,邀请纪检组领导为下属公司上了廉政党课,出台了《实施“四大行动、十个严禁”构建亲清政商关系有关事项》,打造优质营商环境。
(四)选人用人风气进一步匡正。按照规范程序做好了机关妇委会主任的选拔任用。加强对干部的日常监督,组织做好年度领导干部个人有关事项报告填报,上报中层及一般干部重大事项报备3个。
(五)机关作风建设进一步改进。开展疫情防控党员当先锋、复工复产复苏党员服务团、党员招商攻坚专项行动、“粮心向党、粮安为民”岗位大练兵、高质量发展党员大比武专项行动,依托载体服务中心,其中商务亮点工作信息被“学习强国”平台录用6篇。组建出口和消费专班,大力推进促消费、稳出口,为我区在全省经济运行争先创优活动中提供坚实助力。结对金家桥社区,开展疫情防控志愿服务活动35次,协调解决“百日解百难”问题2个;结对胥口镇,组织开展“助茶农、采春茶”等志愿服务活动,牵头领办“百日解千难”问题。结对两新党支部鸿世电器、海顺机械,通过党建引领,实现“同频共振”,组织京东物流和鸿世电器交流互动,为双方合作提供平台。
(六)服务企业水平进一步提升。疫情期间下沉一线,解企业所困,助力企业复工复产复苏。帮企业解决“资金难”问题,通过“亲清在线”平台兑现商贸服务企业补贴1047.56万元,涉及3425家企业。落实稳外贸政策,加大“杭信贷”金融政策支持,兑现资金1917万元。帮企业解决“销路难”问题,创建“富阳严选”平台,帮外贸企业消库存,已推出14场“严选”专场,销售额近百万元。搭建“云”展会平台,共举办7场免费境外线上交易会。组织企业参加杭州市相关平台直播(淘宝网),企业网上店铺销售额环比增加约17%。发放汽车消费补贴,12天活动时间里已累计出售汽车1366辆,实现销售额2.43亿元。帮企业解决“发展难”问题,建立“一对一”服务专员制度,帮助解决实际困难121个。“线上+线下”宣讲省、市、区各项惠企政45次,选派三名专业涉外律师为外贸企业提供专业法律援助服务。协助7家企业办理8单不可抗力事实性证明,挽回损失838万元。精准服务,推动和鼎铜业顺利完成首批黄金出口报关,实现浙江省黄金出口第一单。
二、存在问题
一是从政治学习上看,学习组织形式相对单一,满足于落实了,规定的学习任务完成了,在走出去、请进来和针对具体问题解剖麻雀上做的还有差距。学习的针对性有待提高,往往是泛泛的通读,在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动商务工作上还有差距。学思用没有贯通,知信行不统一,孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话和治国理政思想,就事论事,存在形式主义、实用主义。
二是从政治纪律上看,在加强廉洁纪律、工作纪律、组织纪律强调的比较多,相对而言,在政治纪律和政治规矩的教育引导上,联系实际深入浅出剖析较少,整体推动的招法不多。政治敏锐性和政治洞察力还有待加强,一些党员对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是网络管控和舆论引导工作方面,对新媒体上的言论引导水平还需提升。作为主管全区商务发展的部门,在落实中央及省市区委的部署要求、谋划发展思路等方面还缺乏前瞻性、开放性,改革创新的举措办法不多。
三是从落实主体责任看,全面从严治党还不严格。压力传导有待进一步增强,满足于对分管科室和单位责任书签订了,要求提了,但在督导检查、听取汇报上还不够主动和及时,从而导致在一定程度上存在“上热中温下冷”的现象。对二级单位管理有待进一步加强,二级单位管理存在薄弱环节,干部职工思想意识、作风有待进一步改进。面对商务经济下行压力持续加大,一些党员干部奋力开拓的勇气不够强,创新突破的办法不够多,与上级要求有差距。
四是从干部教育管理上看,对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。存在着过问工作多,谈心交心沟通思想少,特别是对年轻干部成长和个人的生活过问不够。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀”等现象。虽然落实任前廉政谈话、廉政提醒谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够。
五是从廉政建设上看,对有关廉政规定的学习效果离上级要求仍有差距,有的干部思想重视不够,认为自己不在关键岗位,不学也不会出问题;有的学习不实不细,对把握处理的情形、标准和尺度上还有一些差距。在落实有关制度上还不够到位,比如,对制止铺张浪费也有专门的规定,但下班不随手关灯、关空调的问题依然存在。
六是为民服务上看,为民解难题方面服务的真功夫还需淬炼。尤其是疫情影响下,企业生存发展存在困难,对企业反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够,服务群众服务企业离上级要求离企业期望还有差距。
三、整改措施
(一)把牢思想开关“铸魂”。一是提高政治站位,始终把政治建设摆在班子建设的首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终,以上率下,真学真用,持之以恒补精神之“钙”。二是执行制度到位,严格执行民主集中制和制度,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。严格落实党委中心组学习制度,切实形成制度化、常态化的学习机制。严格落实“三会一课”、“每周一学、每月一讲”大学习、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是深化党建引领,坚持明确责任抓党建,进一步完善各级党组织的党建工作责任清单。深化“党建+”,深入总结并不断强化党建对商务工作的引领作用。
(二)推进廉政建设“强基”。一是加强警示教育。建立健全不忘初心、牢记使命长效机制,组织党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等教育活动,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过廉政党课、专题讲座等形式,加强廉政法规和从政道德教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,时刻敲响警钟,筑牢思想防线。开展廉政谈话活动,以关心、教育、提醒、挽救干部为出发点,对反映干部职工的苗头性、倾向性问题,及时开展谈话提醒教育,把可能发生的问题解决在萌芽状态。深化廉政风险排查防控,在廉政风险排查防控基础上,完善分类防控措施,紧盯“关键少数”、二级单位、关键岗位和重要事项继续完善防控机制。二是完善二级单位管理制度。从业务科室派出公司工作指导员,将收储公司经营班子与局科室长同等管理,参加局中层干部会议、支部活动。督促公司建立责任清单、问题清单、整改清单,全面排查公司岗位廉政风险点、防控措施。出台公司督导方案,对公司队伍建设、作风效能、制度执行等方面开展每月督查,对公司财务情况开展每季检查。三是加大正风肃纪。每月开展一次以上正风肃纪专项督查,着力对重点项目、重点工作任务推进情况,班子及中层干部落实一岗双责情况,政治纪律、组织纪律、工作纪律等六大纪律执行落实情况,“三不”问题、“四风”问题等事项,实行精准过程督查,严格效能问责,压实责任链条,推进作风建设。
(三)强化责任担当“正气”。一是引领“亲”“清”新型政商关系建设。加强对商务专项资金的监督与管理,坚持商务专项资金实行班子成员集体讨论制,切实加强资金的源头监管,确保资金规范合理使用。推进“亲清在线”平台兑现商务补助政策,加快政策兑现的进度。二是搭载体引导干部担当作为。以“党员干部示范+项目领办+团队比武”战术抓手为载体,开展疫情防控党员当先锋、复工复产复苏党员服务团、党员招商攻坚专项行动、“粮心向党、粮安为民”岗位大练兵、高质量发展党员大比武专项行动,坚持商务发展和疫情防控两手抓两战赢。三是强化商务队伍建设。树立“鼓励肯干的,提拔好干的,鞭策少干的,整治不干的,拔除倒干的”用人导向,着力打造一支“忠诚、实干、担当、坚毅、有为”的党员干部队伍。
一、总体评价
(一)主体责任进一步压实。进一步落实全面从严治党主体责任,梳理制定局领导班子成员落实全面从严治党主体责任清单。分层签订从严治党责任书,通过召开党委中心组理论学习、每月中层干部例会、科务会等形式进一步落实全面从严治党主体责任,持续传递压力,形成了齐抓共管、整体联动的工作格局。
(二)党员干部政治意识进一步增强。依托“学习强国”、“西湖先锋”等线上平台,结合理论学习中心组学习、“商务讲坛”,红色研学等方式,加强政治理论学习。创新完善“集中学习+专项行动+现场走访”的主题党日工作机制,把主题党日活动与商务中心工作紧密结合,互融互促。落实“两学一做”学习教育常态化制度化,建立每周一学、每月一讲制度,实现政治生活常态化。
(三)廉政建设进一步深化。开展谈话提醒教育35次,开展违规兼职、单一来源采购等专项整治5次、召开全面从严治党“一岗双责”报告会,组织中层干部进行2次廉政集体谈话,邀请纪检组领导为下属公司上了廉政党课,出台了《实施“四大行动、十个严禁”构建亲清政商关系有关事项》,打造优质营商环境。
(四)选人用人风气进一步匡正。按照规范程序做好了机关妇委会主任的选拔任用。加强对干部的日常监督,组织做好年度领导干部个人有关事项报告填报,上报中层及一般干部重大事项报备3个。
(五)机关作风建设进一步改进。开展疫情防控党员当先锋、复工复产复苏党员服务团、党员招商攻坚专项行动、“粮心向党、粮安为民”岗位大练兵、高质量发展党员大比武专项行动,依托载体服务中心,其中商务亮点工作信息被“学习强国”平台录用6篇。组建出口和消费专班,大力推进促消费、稳出口,为我区在全省经济运行争先创优活动中提供坚实助力。结对金家桥社区,开展疫情防控志愿服务活动35次,协调解决“百日解百难”问题2个;结对胥口镇,组织开展“助茶农、采春茶”等志愿服务活动,牵头领办“百日解千难”问题。结对两新党支部鸿世电器、海顺机械,通过党建引领,实现“同频共振”,组织京东物流和鸿世电器交流互动,为双方合作提供平台。
(六)服务企业水平进一步提升。疫情期间下沉一线,解企业所困,助力企业复工复产复苏。帮企业解决“资金难”问题,通过“亲清在线”平台兑现商贸服务企业补贴1047.56万元,涉及3425家企业。落实稳外贸政策,加大“杭信贷”金融政策支持,兑现资金1917万元。帮企业解决“销路难”问题,创建“富阳严选”平台,帮外贸企业消库存,已推出14场“严选”专场,销售额近百万元。搭建“云”展会平台,共举办7场免费境外线上交易会。组织企业参加杭州市相关平台直播(淘宝网),企业网上店铺销售额环比增加约17%。发放汽车消费补贴,12天活动时间里已累计出售汽车1366辆,实现销售额2.43亿元。帮企业解决“发展难”问题,建立“一对一”服务专员制度,帮助解决实际困难121个。“线上+线下”宣讲省、市、区各项惠企政45次,选派三名专业涉外律师为外贸企业提供专业法律援助服务。协助7家企业办理8单不可抗力事实性证明,挽回损失838万元。精准服务,推动和鼎铜业顺利完成首批黄金出口报关,实现浙江省黄金出口第一单。
二、存在问题
一是从政治学习上看,学习组织形式相对单一,满足于落实了,规定的学习任务完成了,在走出去、请进来和针对具体问题解剖麻雀上做的还有差距。学习的针对性有待提高,往往是泛泛的通读,在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动商务工作上还有差距。学思用没有贯通,知信行不统一,孤立地、零散地、局部地学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想、系列重要讲话和治国理政思想,就事论事,存在形式主义、实用主义。
二是从政治纪律上看,在加强廉洁纪律、工作纪律、组织纪律强调的比较多,相对而言,在政治纪律和政治规矩的教育引导上,联系实际深入浅出剖析较少,整体推动的招法不多。政治敏锐性和政治洞察力还有待加强,一些党员对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是网络管控和舆论引导工作方面,对新媒体上的言论引导水平还需提升。作为主管全区商务发展的部门,在落实中央及省市区委的部署要求、谋划发展思路等方面还缺乏前瞻性、开放性,改革创新的举措办法不多。
三是从落实主体责任看,全面从严治党还不严格。压力传导有待进一步增强,满足于对分管科室和单位责任书签订了,要求提了,但在督导检查、听取汇报上还不够主动和及时,从而导致在一定程度上存在“上热中温下冷”的现象。对二级单位管理有待进一步加强,二级单位管理存在薄弱环节,干部职工思想意识、作风有待进一步改进。面对商务经济下行压力持续加大,一些党员干部奋力开拓的勇气不够强,创新突破的办法不够多,与上级要求有差距。
四是从干部教育管理上看,对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。存在着过问工作多,谈心交心沟通思想少,特别是对年轻干部成长和个人的生活过问不够。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀”等现象。虽然落实任前廉政谈话、廉政提醒谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够。
五是从廉政建设上看,对有关廉政规定的学习效果离上级要求仍有差距,有的干部思想重视不够,认为自己不在关键岗位,不学也不会出问题;有的学习不实不细,对把握处理的情形、标准和尺度上还有一些差距。在落实有关制度上还不够到位,比如,对制止铺张浪费也有专门的规定,但下班不随手关灯、关空调的问题依然存在。
六是为民服务上看,为民解难题方面服务的真功夫还需淬炼。尤其是疫情影响下,企业生存发展存在困难,对企业反映的难点热点问题,拓思路、出点子还不够,服务群众服务企业离上级要求离企业期望还有差距。
三、整改措施
(一)把牢思想开关“铸魂”。一是提高政治站位,始终把政治建设摆在班子建设的首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终,以上率下,真学真用,持之以恒补精神之“钙”。二是执行制度到位,严格执行民主集中制和制度,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。严格落实党委中心组学习制度,切实形成制度化、常态化的学习机制。严格落实“三会一课”、“每周一学、每月一讲”大学习、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是深化党建引领,坚持明确责任抓党建,进一步完善各级党组织的党建工作责任清单。深化“党建+”,深入总结并不断强化党建对商务工作的引领作用。
(二)推进廉政建设“强基”。一是加强警示教育。建立健全不忘初心、牢记使命长效机制,组织党的宗旨、党规党纪、党的优良作风等教育活动,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过廉政党课、专题讲座等形式,加强廉政法规和从政道德教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,时刻敲响警钟,筑牢思想防线。开展廉政谈话活动,以关心、教育、提醒、挽救干部为出发点,对反映干部职工的苗头性、倾向性问题,及时开展谈话提醒教育,把可能发生的问题解决在萌芽状态。深化廉政风险排查防控,在廉政风险排查防控基础上,完善分类防控措施,紧盯“关键少数”、二级单位、关键岗位和重要事项继续完善防控机制。二是完善二级单位管理制度。从业务科室派出公司工作指导员,将收储公司经营班子与局科室长同等管理,参加局中层干部会议、支部活动。督促公司建立责任清单、问题清单、整改清单,全面排查公司岗位廉政风险点、防控措施。出台公司督导方案,对公司队伍建设、作风效能、制度执行等方面开展每月督查,对公司财务情况开展每季检查。三是加大正风肃纪。每月开展一次以上正风肃纪专项督查,着力对重点项目、重点工作任务推进情况,班子及中层干部落实一岗双责情况,政治纪律、组织纪律、工作纪律等六大纪律执行落实情况,“三不”问题、“四风”问题等事项,实行精准过程督查,严格效能问责,压实责任链条,推进作风建设。
(三)强化责任担当“正气”。一是引领“亲”“清”新型政商关系建设。加强对商务专项资金的监督与管理,坚持商务专项资金实行班子成员集体讨论制,切实加强资金的源头监管,确保资金规范合理使用。推进“亲清在线”平台兑现商务补助政策,加快政策兑现的进度。二是搭载体引导干部担当作为。以“党员干部示范+项目领办+团队比武”战术抓手为载体,开展疫情防控党员当先锋、复工复产复苏党员服务团、党员招商攻坚专项行动、“粮心向党、粮安为民”岗位大练兵、高质量发展党员大比武专项行动,坚持商务发展和疫情防控两手抓两战赢。三是强化商务队伍建设。树立“鼓励肯干的,提拔好干的,鞭策少干的,整治不干的,拔除倒干的”用人导向,着力打造一支“忠诚、实干、担当、坚毅、有为”的党员干部队伍。
1、政治生活“形式化”。部分干部对党的政治理论学习、研究、领会不深入,对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分基层党组织生活、民主生活匮乏,甚至流于形式;
批评与自我批评中党味不足、辣味不浓,使“一把手”权力得不到有效制衡和监督,其他班子成员得过且过;仍有极个别党员领导干部在行使运用权力中以权谋私,进行权权交易、权钱交易,大搞利益输送。
2、纪律规矩意识较弱。
一是还存在不讲政治个例。极个别党员干部不能真正与党中央保持高度一致,对涉及党的方针政策随意发表评论,口无遮拦,毫无顾忌,甚至对上级决策部署阳奉阴违,搞上有政策下有对策。
二是还存在不守规矩怪圈。拉小山头,搞小圈子,致使“老乡圈”、“同学圈”、“玩乐圈”等各种利益“圈子”客观存在。
三是还存在不要原则的操作。特别是在经济利益突出的项目建设、工程发包及重大资金使用上依然存在着不讲制度讲关系,不讲程序讲运作,不讲公平讲摆平的诸多不正常现象。
3、选人用人透明度不高。受前些年政治生态诟病的影响,一到干部选用和提拔时,干部群众依然认为,所谓民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场、掩人耳目罢了。
虽然十八大以来,中央对买官卖官问题进行了专项整治,提出让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”,但要彻底消除“潜规则”带给干部群众的伤害还需要一定的时间。
4、作风建设仍需加强。当前,部分党员干部在作风建设上还存在一些问题。如高高在上,脱离群众;欺上瞒下,弄虚作假;急功近利,好大喜功;重权轻责,胡乱作为;心浮气躁,慵懒散漫,不思进取;安于现状,得过且过;贪图享乐,挥霍浪费。
这些问题具体表现为,对上吹吹拍拍、曲意奉承,对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”、“练假把式”等等。
5、担当精神需要激励。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先,遇到矛盾和问题,上推下卸、左躲右闪,能推则推。
有的八面玲珑、四处讨好,当“两面人、老好人”,把“不表态”当法宝,把“打哈哈”当护身符。有的在驻村帮扶上沉不下去,在督导检查上走马观花,在民主生活上只放礼花,在落实执行上敷衍塞责等。
批评与自我批评中党味不足、辣味不浓,使“一把手”权力得不到有效制衡和监督,其他班子成员得过且过;仍有极个别党员领导干部在行使运用权力中以权谋私,进行权权交易、权钱交易,大搞利益输送。
2、纪律规矩意识较弱。
一是还存在不讲政治个例。极个别党员干部不能真正与党中央保持高度一致,对涉及党的方针政策随意发表评论,口无遮拦,毫无顾忌,甚至对上级决策部署阳奉阴违,搞上有政策下有对策。
二是还存在不守规矩怪圈。拉小山头,搞小圈子,致使“老乡圈”、“同学圈”、“玩乐圈”等各种利益“圈子”客观存在。
三是还存在不要原则的操作。特别是在经济利益突出的项目建设、工程发包及重大资金使用上依然存在着不讲制度讲关系,不讲程序讲运作,不讲公平讲摆平的诸多不正常现象。
3、选人用人透明度不高。受前些年政治生态诟病的影响,一到干部选用和提拔时,干部群众依然认为,所谓民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场、掩人耳目罢了。
虽然十八大以来,中央对买官卖官问题进行了专项整治,提出让卖官者身败名裂,让买官者“赔了夫人又折兵”,但要彻底消除“潜规则”带给干部群众的伤害还需要一定的时间。
4、作风建设仍需加强。当前,部分党员干部在作风建设上还存在一些问题。如高高在上,脱离群众;欺上瞒下,弄虚作假;急功近利,好大喜功;重权轻责,胡乱作为;心浮气躁,慵懒散漫,不思进取;安于现状,得过且过;贪图享乐,挥霍浪费。
这些问题具体表现为,对上吹吹拍拍、曲意奉承,对下官气十足、颐指气使;干事创业“玩空手道”、“练假把式”等等。
5、担当精神需要激励。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先,遇到矛盾和问题,上推下卸、左躲右闪,能推则推。
有的八面玲珑、四处讨好,当“两面人、老好人”,把“不表态”当法宝,把“打哈哈”当护身符。有的在驻村帮扶上沉不下去,在督导检查上走马观花,在民主生活上只放礼花,在落实执行上敷衍塞责等。
为落实好市委《印发<关于开展xx市党员领导政治体检的实施意见(试行)>的通知》精神,我部高度重视,严格按照政治忠诚、政治定力等六个维度方面逐项开展自查,现将自查情况报告如下:
一、自查情况
(一)政治忠诚方面。近年来,部领导班子全面推进从严治党,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行。全面贯彻执行党的基本路线,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步强化理论武装,教育引导全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学思用贯通、知信行统一,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者。同时,深入开展市委反馈问题自查自纠活动,及时传达《xx市关于市委巡视组反馈意见巡视整改方案》精神,形成整改工作方案,逐条明确整改措施、整改时限、整改责任,切实加强对整改工作的统筹协调和检查督办。
(二)政治定力方面。部领导班子成员始终坚定理想信念,坚定“四个自信”,把加强理论武装作为筑牢信仰之基、把稳思想之舵的前提和基础,自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,凡中央和区、州、市召开的重要会议、下发的重要文件和出台的重大决策,均在第一时间组织传达学习,第一时间研究贯彻落实,坚持以上率下,旗帜鲜明将习近平总书记重要讲话精神作为推进工作的总纲领。
(三)政治担当方面。始终牢牢把握全局意识,在工作部署和干部安排上坚决服从市委市政府的统一决策部署,领导班子成员带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任。坚决贯彻中央、区、州党委和市委重大决策部署,推动工作落地见效,同违背党的理论和路线方针政策的错误言行作坚决斗争,严肃查处破坏政治纪律和政治规矩的行为。坚持好干部标准,坚决抵制选人用人上的不正之风。执行重大事项制度,及时上报重大突发事件、重大问题。
(四)政治能力方面。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面提升干部政治能力水平。严格落实“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况“回头看”工作,制定具体措施,认真开展学习教育、检视问题、整改落实三个方面工作。一是学习教育方面。按照市委的工作要求,通过集中学习、专题讨论、自主学习、网上学习、理论测试等方式深入学习了习近平总书记的重要讲话精神、习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述等相关内容。通过这一系列的学习讨论,进一步提升了党员干部的行动自觉,切实提高了党员干部的政治素养。二是检视问题方面。通过自己找、集体议、群众提、上级点等多种方式,深入查找问题,梳理出了领导班子和个人问题责任整改清单,并在此基础上撰写了整改方案,明确整改方向及主要措施。三是整改落实方面。以钉钉子的形式抓实专项整改方案里重点难点问题的整治工作,对照检视问题的整改清单,立查立改,即知即改,明确时限要求,制定阶段目标,争取按期整改到位。
(五)政治自律方面。一是严格落实请示报告制度。领导班子成员均严格按要求报告个人重大事项,并严格遵循干部请销假制度及党员领导干部操办婚丧喜庆等事宜的相关规定,做到外出全部履行书面请假及备案手续,办理婚丧喜庆等事宜全部履行报批备案手续。同时,坚持重要工作和重要事项及时向市委、市政府请示报告。二是全面落实党风责任制。切实履行党风主体责任,领导班子成员对党风廉政建设工作做到了亲自部署、协调、督办,确保“一岗双责”落实到位,并层层传导责任压力,进一步明确部领导班子、处室负责人、处室干部的责任范围,确保责任明确、履责有依、问责有据。三是严格执行中央八项规定。相继制定了公文处理、公务接待等相关制度,严格落实会议活动报批程序,强化廉政教育,随时跟紧学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》等中央、区、州、市对各类违法违纪案件的通报及警示教育片,促使干部以案反思,切实增强了党员干部反对“四风”的自觉性。
(六)道德品质方面。严肃党内政治生活方面。一是严格落实民主集中制。做到凡重大决策、资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经部务会研究决定,保证了决策的科学民主。二是严格干部监督管理。持续推进风险防控机制建设,引导干部根据不同岗位、职权、层级,围绕思想道德、制度机制、岗位职责,通过自己找、相互查、组织核,认真梳理排查个人廉政风险点,制定防控措施。同时,强化对重要岗位干部的监督,规范办公用品(耗材)申购审批、广告宣传及印刷品采购等事项的权力运行,加强了对权力的监督。三是严肃党内组织生活制度。坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,深入开展学习,广泛征求意见,认真查找突出问题,在全体党员干部间开展广泛深入的谈心谈话、批评与自我批评,切实增进全体党员干部之间的信任、沟通。
二、存在问题和下一步打算
虽然我部在党的政治建设方面上取得了一些成绩,但与上级的要求相比还有一定差距,当前还存在以下问题:一是在落实全面从严治党主体责任的职能与具体措施上,还需进一步提高和完善;二是党员教育管理的力度还需进一步加大;三是攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
针对存在的问题,我们将做好以下工作:一是严格履行主体责任和第一责任人责任。全面加强从严治党,切实履行“一岗双责”加强定期考评和日常监督。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和单位各项规章制度,进一步强化工作作风建设,提高制度执行力。二是继续改进工作作风,不断加强廉洁自律。班子成员以身作则,规范费用支出,杜绝铺张浪费;着手廉政风险防控机制建设,查找廉政风险点,把问题切在源头。三是着力建章立制,构建长效机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”工作、巡视反馈问题自查自纠活动,加快建立健全相关制度,加快完善党建工作体系。四是注重运用成果,增强工作实效。加强对党员干部的教育管理,把对党员干部的管理与实行目标管理有机结合起来,研究解决突出问题,锐意进取,攻坚克难,不断增强工作的针对性、精准性、实效性。
本单位政治生态存在的问题和不足。
按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:
一、政治生态建设工作落实情况
xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况。
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况。
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况。
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况。
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况。
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)工作条例落实情况。
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三、加强政治生态建设措施
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
一、自查情况
(一)政治忠诚方面。近年来,部领导班子全面推进从严治党,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行。全面贯彻执行党的基本路线,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。进一步强化理论武装,教育引导全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学思用贯通、知信行统一,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者。同时,深入开展市委反馈问题自查自纠活动,及时传达《xx市关于市委巡视组反馈意见巡视整改方案》精神,形成整改工作方案,逐条明确整改措施、整改时限、整改责任,切实加强对整改工作的统筹协调和检查督办。
(二)政治定力方面。部领导班子成员始终坚定理想信念,坚定“四个自信”,把加强理论武装作为筑牢信仰之基、把稳思想之舵的前提和基础,自觉深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,凡中央和区、州、市召开的重要会议、下发的重要文件和出台的重大决策,均在第一时间组织传达学习,第一时间研究贯彻落实,坚持以上率下,旗帜鲜明将习近平总书记重要讲话精神作为推进工作的总纲领。
(三)政治担当方面。始终牢牢把握全局意识,在工作部署和干部安排上坚决服从市委市政府的统一决策部署,领导班子成员带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任。坚决贯彻中央、区、州党委和市委重大决策部署,推动工作落地见效,同违背党的理论和路线方针政策的错误言行作坚决斗争,严肃查处破坏政治纪律和政治规矩的行为。坚持好干部标准,坚决抵制选人用人上的不正之风。执行重大事项制度,及时上报重大突发事件、重大问题。
(四)政治能力方面。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面提升干部政治能力水平。严格落实“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况“回头看”工作,制定具体措施,认真开展学习教育、检视问题、整改落实三个方面工作。一是学习教育方面。按照市委的工作要求,通过集中学习、专题讨论、自主学习、网上学习、理论测试等方式深入学习了习近平总书记的重要讲话精神、习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神、习近平总书记关于扶贫工作的重要论述等相关内容。通过这一系列的学习讨论,进一步提升了党员干部的行动自觉,切实提高了党员干部的政治素养。二是检视问题方面。通过自己找、集体议、群众提、上级点等多种方式,深入查找问题,梳理出了领导班子和个人问题责任整改清单,并在此基础上撰写了整改方案,明确整改方向及主要措施。三是整改落实方面。以钉钉子的形式抓实专项整改方案里重点难点问题的整治工作,对照检视问题的整改清单,立查立改,即知即改,明确时限要求,制定阶段目标,争取按期整改到位。
(五)政治自律方面。一是严格落实请示报告制度。领导班子成员均严格按要求报告个人重大事项,并严格遵循干部请销假制度及党员领导干部操办婚丧喜庆等事宜的相关规定,做到外出全部履行书面请假及备案手续,办理婚丧喜庆等事宜全部履行报批备案手续。同时,坚持重要工作和重要事项及时向市委、市政府请示报告。二是全面落实党风责任制。切实履行党风主体责任,领导班子成员对党风廉政建设工作做到了亲自部署、协调、督办,确保“一岗双责”落实到位,并层层传导责任压力,进一步明确部领导班子、处室负责人、处室干部的责任范围,确保责任明确、履责有依、问责有据。三是严格执行中央八项规定。相继制定了公文处理、公务接待等相关制度,严格落实会议活动报批程序,强化廉政教育,随时跟紧学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》等中央、区、州、市对各类违法违纪案件的通报及警示教育片,促使干部以案反思,切实增强了党员干部反对“四风”的自觉性。
(六)道德品质方面。严肃党内政治生活方面。一是严格落实民主集中制。做到凡重大决策、资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经部务会研究决定,保证了决策的科学民主。二是严格干部监督管理。持续推进风险防控机制建设,引导干部根据不同岗位、职权、层级,围绕思想道德、制度机制、岗位职责,通过自己找、相互查、组织核,认真梳理排查个人廉政风险点,制定防控措施。同时,强化对重要岗位干部的监督,规范办公用品(耗材)申购审批、广告宣传及印刷品采购等事项的权力运行,加强了对权力的监督。三是严肃党内组织生活制度。坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,深入开展学习,广泛征求意见,认真查找突出问题,在全体党员干部间开展广泛深入的谈心谈话、批评与自我批评,切实增进全体党员干部之间的信任、沟通。
二、存在问题和下一步打算
虽然我部在党的政治建设方面上取得了一些成绩,但与上级的要求相比还有一定差距,当前还存在以下问题:一是在落实全面从严治党主体责任的职能与具体措施上,还需进一步提高和完善;二是党员教育管理的力度还需进一步加大;三是攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
针对存在的问题,我们将做好以下工作:一是严格履行主体责任和第一责任人责任。全面加强从严治党,切实履行“一岗双责”加强定期考评和日常监督。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和单位各项规章制度,进一步强化工作作风建设,提高制度执行力。二是继续改进工作作风,不断加强廉洁自律。班子成员以身作则,规范费用支出,杜绝铺张浪费;着手廉政风险防控机制建设,查找廉政风险点,把问题切在源头。三是着力建章立制,构建长效机制。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”工作、巡视反馈问题自查自纠活动,加快建立健全相关制度,加快完善党建工作体系。四是注重运用成果,增强工作实效。加强对党员干部的教育管理,把对党员干部的管理与实行目标管理有机结合起来,研究解决突出问题,锐意进取,攻坚克难,不断增强工作的针对性、精准性、实效性。
本单位政治生态存在的问题和不足。
按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:
一、政治生态建设工作落实情况
xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况。
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况。
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况。
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况。
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况。
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况。
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)工作条例落实情况。
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三、加强政治生态建设措施
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
政治生态是相对自然生态、环境生态、经济秩序而言的一种社会政治状态,实质上为一种“软环境”、“软实力”,是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的反映,是党风、政风、社会风气的综合体现。其核心是党员领导干部的作风问题,关键是领导班子的团结和谐。加强政治生态建设,是当前和今后一个时期党的建设和组织工作的一项重要任务。
一、加强政治生态建设的必要性和紧迫性
当前,**县正处在科学发展的新时期和加速崛起的关键阶段,既面临发展机遇,又面临重大挑战。这迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风,团结和带领全县广大干部群众,努力化危为机、危中求进,在激烈竞争中赢得主动,在复杂形势中抢得先机;迫切需要我们以良好的政治生态内聚人心、外树形象,形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。应该说,优良的政治生态是**奋起直追、赶先进位的首要环境,是凝聚党心、振奋民心的前提保证,也是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要内容和关键所在。为实现经济社会更好更快发展,加强政治生态建设显得尤为必要和紧迫。
二、双措并举,加强政治生态建设
政治生态建设是一项全面系统的工程,需要从“政治内生态”建设和“政治外部生态”建设两个方面同步推进。“政治内生态”决定着政治生态的性质和特征,“政治外部生态”影响着政治。
生态的面貌。有些地方把政治生态建设简单地理解为“政治生态环境建设”,这将不利于政治生态建设的全方位展开,也不利于对政治生态建设绩效进行量化评估。
(一)加强民主法治建设,是政治内生态建设的核心。
加强民主法治建设,是优化政治内生态的核心和根本途径。要加强党内民主和基层民主,推进党务公开和政务公开,重点抓好以民主集中制为核心的制度建设,用制度管权管事管人。严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项县委常委会研究制度;要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,带头维护法治的尊严和权威,坚持依法办事。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,推进管理方式创新,加强行政决策程序建设,善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定,为政治生态建设提供有力法治保障和良好法治环境。
(二)加强干部作风建设,是政治外部生态建设的关键。
组织部作为党委的重要办事机构,要把加强政治生态建设与围绕中心、服务大局结合起来,始终从经济社会发展的战略高度为县委当好参谋助手。要从**实际出发,坚持从领导干部抓起,牢固树立政治生态环境是生产力的理念,“内讲干事讲团队、外讲形象争先进”,以深化“提升素质能力、提高工作水平”活动为载体,以开展对标先进行动为抓手,着力解决干部队伍作风建设上存在的突出问题,努力形成风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态环境。具体来讲,就是要做到“六个要”:
要以集中学习教育启动政治生态建设。通过集中学习教育,各级党员干部要深化对政治生态建设重要性和紧迫性的认识,增强讲政治、顾大局、守纪律、重责任的意识,形成团结共事、积极谋事、勇于进取、事争一流的良好局面;用党的十八大精神和“现代工业文明理念”指导实践,推动工作,切实解决干部队伍思想观念上不适应、不符合政治生态建设要求的突出问题,从而进一步优化全县政治生态环境。
要以奋发有为的精气神助力政治生态建设。精神状态直接影响政治生态。一个地方如果精神状态不好,整天萎靡不振、死气沉沉,政治生态肯定也好不到哪去。要提起攻坚克难、志在必得的精气神,保持昂扬向上、奋发有为的好状态,以精神的源动力激发创造力,催生战斗力,增强凝聚力,努力营造上下同心、和谐奋进的良好氛围,形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面。
要以正确的用人导向引领政治生态建设。用人导向是政治生态建设的“风向标”和“导航仪”,坚持正确的用人导向,关系党风民意,关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人,等于公开树立起一个标杆,对广大干部具有鲜明的导向作用,对政治生态建设具有重要的引领作用。因此,我们要坚持德才兼备、以德为先,着力树立六个导向,即注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来?
要以完善的体制机制匡正政治生态建设。制度是管长远的根本性因素。加强政治生态建设,既要靠干部自觉更要靠制度监督。各级党组织要着重抓好长效机制建设,努力建立健全“积极干事”的教育机制、“重用做事”的用人机制、“奖励勤事”的激励机制、“督查混事”的约束机制,“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的惩处机制和“狠抓落实”的责任机制,让能者上、平者让、庸者下真正成为一种常态。
要以领导干部的表率作用推动政治生态建设。“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”领导干部作为全县经济社会发展的领导者、决策者,必须在加强政治生态建设活动中发挥模范带头作用。自觉加强党性修养,致力做学习宣传的表率、做勇于实践的表率、更要做清正廉洁的表率,带动广大干部群众共同建设良好的政治生态。
要以真抓实干的作风保障政治生态建设。良好的政治生态是真抓实干创造出来的。广大党员干部要弘扬求真务实精神,想实事,鼓实劲,出实招,真正把心思放在干事业上,把本领用在促发展上,把功夫下到狠抓落实上,自觉反对形式主义、官僚主义,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。
政治生态的培育和建设是一项长期任务,是一个不断探索的过程,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。为加快实现科学发展目标,当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”,广大党员干部尤其是领导干部,必须从我做起,齐心协力,营造一个与**加速崛起同轴运转、同频共振、同向推进,与**经济社会科学发展、和谐发展的优良政治生态。
一、加强政治生态建设的必要性和紧迫性
当前,**县正处在科学发展的新时期和加速崛起的关键阶段,既面临发展机遇,又面临重大挑战。这迫切需要我们以昂扬的精神风貌、扎实的工作作风,团结和带领全县广大干部群众,努力化危为机、危中求进,在激烈竞争中赢得主动,在复杂形势中抢得先机;迫切需要我们以良好的政治生态内聚人心、外树形象,形成推动科学发展、加速崛起的强大合力。应该说,优良的政治生态是**奋起直追、赶先进位的首要环境,是凝聚党心、振奋民心的前提保证,也是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要内容和关键所在。为实现经济社会更好更快发展,加强政治生态建设显得尤为必要和紧迫。
二、双措并举,加强政治生态建设
政治生态建设是一项全面系统的工程,需要从“政治内生态”建设和“政治外部生态”建设两个方面同步推进。“政治内生态”决定着政治生态的性质和特征,“政治外部生态”影响着政治。
生态的面貌。有些地方把政治生态建设简单地理解为“政治生态环境建设”,这将不利于政治生态建设的全方位展开,也不利于对政治生态建设绩效进行量化评估。
(一)加强民主法治建设,是政治内生态建设的核心。
加强民主法治建设,是优化政治内生态的核心和根本途径。要加强党内民主和基层民主,推进党务公开和政务公开,重点抓好以民主集中制为核心的制度建设,用制度管权管事管人。严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等“三重一大”事项县委常委会研究制度;要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,带头维护法治的尊严和权威,坚持依法办事。要严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,推进管理方式创新,加强行政决策程序建设,善于运用法律手段深化改革、推动发展、维护稳定,为政治生态建设提供有力法治保障和良好法治环境。
(二)加强干部作风建设,是政治外部生态建设的关键。
组织部作为党委的重要办事机构,要把加强政治生态建设与围绕中心、服务大局结合起来,始终从经济社会发展的战略高度为县委当好参谋助手。要从**实际出发,坚持从领导干部抓起,牢固树立政治生态环境是生产力的理念,“内讲干事讲团队、外讲形象争先进”,以深化“提升素质能力、提高工作水平”活动为载体,以开展对标先进行动为抓手,着力解决干部队伍作风建设上存在的突出问题,努力形成风清气正、团结和谐、干事创业的政治生态环境。具体来讲,就是要做到“六个要”:
要以集中学习教育启动政治生态建设。通过集中学习教育,各级党员干部要深化对政治生态建设重要性和紧迫性的认识,增强讲政治、顾大局、守纪律、重责任的意识,形成团结共事、积极谋事、勇于进取、事争一流的良好局面;用党的十八大精神和“现代工业文明理念”指导实践,推动工作,切实解决干部队伍思想观念上不适应、不符合政治生态建设要求的突出问题,从而进一步优化全县政治生态环境。
要以奋发有为的精气神助力政治生态建设。精神状态直接影响政治生态。一个地方如果精神状态不好,整天萎靡不振、死气沉沉,政治生态肯定也好不到哪去。要提起攻坚克难、志在必得的精气神,保持昂扬向上、奋发有为的好状态,以精神的源动力激发创造力,催生战斗力,增强凝聚力,努力营造上下同心、和谐奋进的良好氛围,形成心无旁骛抓发展、凝心聚力促崛起的生动局面。
要以正确的用人导向引领政治生态建设。用人导向是政治生态建设的“风向标”和“导航仪”,坚持正确的用人导向,关系党风民意,关系事业发展。用什么样的人、不用什么样的人,等于公开树立起一个标杆,对广大干部具有鲜明的导向作用,对政治生态建设具有重要的引领作用。因此,我们要坚持德才兼备、以德为先,着力树立六个导向,即注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔出来?
要以完善的体制机制匡正政治生态建设。制度是管长远的根本性因素。加强政治生态建设,既要靠干部自觉更要靠制度监督。各级党组织要着重抓好长效机制建设,努力建立健全“积极干事”的教育机制、“重用做事”的用人机制、“奖励勤事”的激励机制、“督查混事”的约束机制,“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的惩处机制和“狠抓落实”的责任机制,让能者上、平者让、庸者下真正成为一种常态。
要以领导干部的表率作用推动政治生态建设。“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”领导干部作为全县经济社会发展的领导者、决策者,必须在加强政治生态建设活动中发挥模范带头作用。自觉加强党性修养,致力做学习宣传的表率、做勇于实践的表率、更要做清正廉洁的表率,带动广大干部群众共同建设良好的政治生态。
要以真抓实干的作风保障政治生态建设。良好的政治生态是真抓实干创造出来的。广大党员干部要弘扬求真务实精神,想实事,鼓实劲,出实招,真正把心思放在干事业上,把本领用在促发展上,把功夫下到狠抓落实上,自觉反对形式主义、官僚主义,努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。
政治生态的培育和建设是一项长期任务,是一个不断探索的过程,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。为加快实现科学发展目标,当好黑龙港流域跨越发展的“领头雁”,广大党员干部尤其是领导干部,必须从我做起,齐心协力,营造一个与**加速崛起同轴运转、同频共振、同向推进,与**经济社会科学发展、和谐发展的优良政治生态。