一、离任审计目的
离任审计报告审计包括领导干部离任和企业厂长(经理)离任经济责任审计两种。审计目的是:
1) 验证厂长(经理)上任时的财务状况;
2) 审计厂长(经理)离任时的财务状况和任期内的经营成果;
3) 评价厂长(经理)任期内各项经济指标的完成情况;
4) 审核厂长(经理)任期内的重大经营决策和诉讼等情况;
5) 评价厂长(经理)任期内各项内部控制 >内部控制制度的健全情况,有无损失浪费和资产流失情况。
二、离任审计特点
一是审计的会计期间比较长,审计的时间范围一般是厂长(经理)的任期。所以,审计期间往往不止一个会计年度。
二是审计的范围较广。与厂长(经理)任期的经济责任有关的会计资料及非会计资料,均构成厂长(经理)离任经济责任审计的范围。
三、离任审计报告撰写注意点
1、 公正性 应站在公正的立场上,既要维护国家的财政经济、法规,又要使厂长(经理)的合法权益不受损失,不能受到其他任何因素的影响。
2、 谨慎性 离任经济责任审计的目的是为企业的主管部门和组织部门提供辞、聘升调的依据。
3、 客观性 离任审计报告的撰写应本着实事求是、客观公正的原则,是什么问题就写什么问题,既不夸张,也不缩小,更不盲目推理。文字简练朴实,表达准确?
四、离任审计报告的基本内容
1、 范围段。
应说明已审计反映厂长(经理)离任经济责任的会计报表及相关资料的名称,反映的日期及期间,会计责任及审计责任,审计依据和已实现的审计程序。
2、 说明段。
这是审计报告的正文,是审计人员编制审计报告的重点。审计人员在审计过程中,应对认为需要说明的有关事项在审计工作底稿中详细记载,以备报告之用。离任审计报告需要说明的事项很多,既包括反映厂长(经理)离任经济责任的正常事项,又包括审计当中认为应当保留的事项。说明段一般可以从以下几个方面予以说明:
第一,状况说明。这是对厂长(经理)上任和离任时的资产负债主要项目的综合分析,一般可以按资产、负债、所有者权益各项目的顺序分别进行评述和说明,说明时要分析厂长(经理)离任时的实际状况,有些项目如所有者权益、资产负债率、资产保值增值率还可通过有关经济指标进行对比分析。如对应收账款说明,既要反映厂长(经理)离任时的应收账款总额,还要分析应收账款的可实现程度,以确定厂长(经理)离任时的潜在坏账数额。又如对存货的说明,既要说明存货的实际存量,又要进一步分析存货的计价和存货资产中有无长期积压、甚至霉烂变质情况。
第二,经营成果说明。主要说明厂长(经理)任期内各年利润 >利润表中主要项目的重要变动事项。可以运用表格及比率的形式分析经营成果,如分析销售额增加与销售利润减少的原因所在。
第三,内部控制制度的说明。主要说明会计制度是否完备,内部控制制度是否有效。有无内部控制松懈而导致的管理上存在错误与舞弊,会计程序是否紊乱,账簿组织是否凌乱,单据是否缺乏等。若存在上述情况,审计人员应在审计报告中加以评述,并提出改进建议。
第四,其他说明事项。除上述各项说明外,审计人员对厂长(经理)在任期内的其他经济责任履行情况,如技术改造完成情况、重大法律诉讼情况以及是否存在重大损失浪费和资产流失等情况进行说明。
第五,意见段。意见段要对厂长(经理)离任审计结果作出结论性的表述。结论力求简洁中肯。意见段中首先应对厂长(经理)任期内的经济责任进行客观公正的评价,评价时可运用综合性的指标,如资本金利润率、资本保值增值率等进行表述。指出厂长(经理)哪些指标完成了,哪些指标没完成,原因何在。还可以在意见段中提出有助于被单位改善经营管理、降低成本、提高经济效益的建议。
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乡镇村干部任期经济责任审计工作总结[朗读]
县审计局: 我叫***,现年30岁,党员,xx年9月起任**乡党委书记。xx-xx年是全乡经济社会快速推进、健康发展的两年。两年来,在县委、县政府的正确领导下,围绕建设县委推进“四个加快”的战略目标,团结带领全乡广大干群解放思想、攻坚克难、开拓创新,全乡经济建设和社会事业都取得了长足发展,开创了全乡工作新局面。现将个人几年来的工作报告如下:
一、以打造坚强有力的领导班子和基层干部队伍为目标,狠抓了班子和干部队伍建设
一是强化终身学习观念。我于xx年9月任**乡党委书记。自主持乡党委工作以来,我进一步明确了终身学习是作为乡党委第一责任人岗位的迫切要求,建立健全了乡党委中心组学习制度、月末总结学习例会制度等有关制度,确保每月至少组织两次集中学习。组织全体干部职工按时召开例会和培训,特别是对党的xx大精神和科学发展观的贯彻落实和学习培训。在学习过程中,本人进一步确立了终身学习观念,将学习上升到净化精神境界和决定事业成败的高度来认识,通过狠抓学习,强化“终身学习、谋划大局、争创一流”三种观念,自身综合素质不断提高,理性思维能力显著增强。切实加强理论学习,对马列主义、 思想、邓小平理论有关原著和党的xx大报告原文进行反复学习,保证了自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;通过认真参加系列培训,使自己的政治敏锐性和政治鉴别力显著增强,运用马列主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决实际问题的能力有了明显提高。深入钻研业务知识,提升管理水平。自觉养成及时了解国际国内、湖南省及县内外新闻的良好习惯,认真研读中央、国务院和市委、市政府关于加强党的执政能力建设、构建和谐社会和解决“三农”问题等理论知识和有关重要文件;积极参加市、县组织开展的各种学习活动、专题讲座,进一步增长了管理知识,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的逻辑思考今天的问题”的现象发生。
二是加强乡村干部队伍建设。加强对乡、村干部的培养、使用和考核。严格干部作风建设,进一步健全了机关效能建设有关规章制度,不定时开展督促检查,确保机关干部作风和作风明显好转,切实增强了全体干部的公仆意识、为民意识。以村级党组织和村委会换届为契机,选好配强村支两委班子,特别是党组织书记的配备;积极推荐、支持4名优秀村干部参加招录参加大专学历教育。先后对2个存在问题的村级班子进行诫免谈话4人次,对群众威信不高,能力不强的班子及时进行了调整。注重党员队伍建设,坚持“五好村”建设为载体,注重干部党员的教育、培训,以科技学习为主要形式,努力把党员培养成为致富能手;以支部三会一课为载体,净化党员思想、纯洁党员队伍;发展新党员40名。认真开展“百千万”活动,实现支部共建“一对一”党组织共建12个,机关党员和村党组织党员结对帮扶贫困户、空巢老人、留守儿童210户;落实帮扶项目11个,帮助贫困户6户园了新房梦。扎实推进村级组织阵地建设,完成了駄子口村等2村的村级服务中心阵地建设。
二、以建立和谐共事、团结民主的决策机制为准则,狠抓了重大事项决策实施
以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,致力营造团结和谐、民主集中的集体。坚持做到胸怀大局,把心思用在工作上,把精力用在事业上,以自己的一言一行带头树立班子形象。作为乡党委工作的主要负责人,我始终坚持既总揽工作大局,但又不包揽一切,放手更放心地让各位主管领导抓好本职工作,放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权力是真的,功劳是大家的,责任是自己的,以此充分发挥班子的整体效能,在班子内形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。坚持班子集体决策和个人分工负责制,对重大经济发展、干部任免等问题均坚持会前征求意见,个别酝酿,最后由集体讨论决定,做到“大事讲原则,小事讲风格”,不搞“家长作风”和“一言堂”,不以一人之功利影响班子整体效能发挥,并注意对每位同志扬长避短,充分调动一班人的工作积极性,使班子成员、全体工作人员既当主角,又当配角,相互补台,同唱一台戏。五年多来,提交乡党委班子集体决策的重大事项42项,采纳班子成员合理建议145条,有力促进了全乡各项工作。
三、以推动全乡经济社会快速健康发展为己任,狠抓了各项工作督促落实
坚持以扎实的工作作风推进工作,以强烈的事业心、责任感开展各项工作,对县委县、政府各项工作部署,都能做到雷厉风行、行动迅速,各项工作都能做到有部署、有检查、有落实,并严格兑现奖惩,确保了各项工作落实。
(一)确定了全乡未来一个时期的发展目标。即:以建设“x县经济强乡”为发展定位,紧抓机遇,大力实施建设一个李子湾民营经济园、盘强一个蛋鸡产业、打造一个商贸文化区、构筑一个现代交通覆盖网“四个一”战略,全面推进三个文明建设,努力构建实力**、活力**、魅力**,和谐**。
(二)是确定了全乡大发展思路。一是培育招商市场。坚持以口碑效益招商,即以诚信服务树立**招商品牌,形成招商链,发挥投资商口碑效益,依靠赢得的良好的招商声誉,带动和引进更多的投资企业;坚持以企业链招商,即以乡内现有成功民营企业的发展为载体,带动与之相关行业的产生,形成产业链,吸引更多的企业进入乡内发展;坚持以人居环境招商,形成可持续发展链,以高速路**立交的建设为契机,以打造商贸文化区为载体,推进城乡建设,培育场乡人气、商气,改善场乡人居环境,实现招商企业的可持续发展。二是激活乡域资源。全乡现有资源优势主要体现在区位优势、场乡建设优势、产业结构调整优势、文化底蕴优势四个方面。在区位优势方面,利用便捷的交通,充分发挥居于后乡片区交通中心地位,打造**商贸物流中心。在场乡建设优势方面,以现有的场乡建设为依托,制定场乡建设优惠政策,吸引更多的人入住场乡,拉动内需,促进乡域经济流动,推动场乡发展。在产业结构调整方面,以水稻、原蚕、玉米三个制种基地为基础,以蛋鸡产业发展为重点,以 “订单农业”为发展模式,实现向农业产业化的发展,进一步扩大渝东蛋禽产业的辐射面,增粗延长产业链。在文化底蕴优势方面,以“太阳寺”、“龚家院子”、“紫微高照”、“金珠胜境”景点为主,进一步挖掘场乡旅游文化资源,打好“文化牌”,同时,借助商贸文化区的打造,带动全乡第三产业的发展。
(三)各项工作成效显著。一是农业和农村经济创历史新高。五年多来,全乡上下坚持“以龙头产业项目促进农业产业结构调整”的发展思路,加速推进农业结构的战略性调整,大力发展现代农业,有效推动了农业增效和农民增收。至xx年底,全乡农业生产总值实现8664万元,同比增长30.25%;农业增加值实现7302万元,同比增长17.90%。规模以上企业1家,规模以下企业4家。工业总产值4556万元,工业增加值1090万元。坚持以市场为导向,稳固发展基础农业项目,进一步巩固水稻制种、原蚕制种、玉米制种、大豆生产基地的地位。以扩展蛋鸡龙头产业为载体,大力发展畜牧养殖业,年初,党委政府出台了蛋鸡产业发展新政策,奖励年内实现上万只养殖的产业大户,目前,已形成龙头产业蛋鸡养殖30万只规模,仅此一项乡里预计将投入5—8万余元奖金。完成了3000亩柑橘园的建设,规划了10000亩,xx年开工建设。二是民营经济发展突飞猛进。仅xx年,全乡新引进资金3040万元,拥有21家小型民营企业,新增230户个体工商户,4户开发商搞场乡开发,民营经济从业人员达到805人;实现民营经济总产值14234万元,增加值5361万元。民营经济的发展还为我乡培植了新的税源,在税收起征点提高等因素影响下,我乡的税收不降反升,xx年,实现工商税全口径入库66万元,完成计划的255%,国税入库 25 万元,比上年同期增长45%。三是城乡化建设不断推进。到xx年,场乡总面积达到0.41 平方公里,总人口 3987人。比xx年增加xx人。xx年,我乡在建设完工紫微大道之后,又筹资40万硬化了金珠路,城乡区面积达59公顷,增幅是xx年的195%;新增城乡人口326人,城乡化率达到17.2%。投资70万元对紫微广场进行了硬化,完成了场乡的消防设施设备配置和东方村新农村规划,五年多来社会资金总投资近300万元,建设面积近3万平方米,县级示范小城乡形象初显,场乡建设良性发展机制已逐步形成。
四、以构建平安和谐**为落脚点,狠抓了各项社会事业发展
高度重视教育发展,“两基”成果得到进一步巩固。积极推进民政和社会保障工作,仅xx年就发放民政资金37万,落实最低生活保障制度,纳入低保人数827人。计划生育工作成绩突出,群众知晓率得到提高,查处违法案件86件,征收率达82.3%,享受计划生育奖励政策人数396人。xx年参加新型农村合作医疗19716人,切实解决了人民群众看病难和因病致贫因病返贫的问题。广泛开展全民健身运动,抓好预防保健、疾病控制和爱国卫生工作,获第四届卫生场乡称号,政府机关被县爱卫会评为县级卫生红旗单位。全年重大动物疫病防控工作取得显著成放效。文化广播、电视、通讯事业健康发展。国防教育和民兵预备役工作进一步加强,仅xx年向部队输送合格兵源9人。深化平安**创建活动,社区民警入驻场乡。进一步加强安全生产工作,完善安全生产监督管理网络,落实安全生产和信访工作目标责任制。落实信访工作责任制,加强人民调解工作,仅xx就年受理各类纠纷21起,调解率达100%。矛盾排查深入落实,排查并化解矛盾纠纷8起,化解率100%。解决历史遗留纠纷8起,为构建和谐平安**打下了坚实基础。全年无恶性集访事件发生,越级集体 事件得到有效控制与化解。
五、以严格落实一岗双责为准绳,狠抓了党风廉政建设
严格按照党风廉政建设工作的有关要求,认真落实党风廉政建设责任制,加强对班子成员和全乡干部的党风廉政建设的警示教育,不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中,坚持从细微处入手,从严把握,防微杜渐,以“两个务必”要求,严格规范自己和全乡党员干部的思想、行动。五年多来,完善了机关的各项规章制度,严格执行机关的财经制度,从不乱签字,各个项目的实施前都经党委集体研究和严格按照招投标法的规定执行,没有任何舞弊行为。自己没有收受过下属单位和个人的现金、有价证券,没有到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用,没有用过手中权力为亲属经商办企业提供便利条件、从中谋取私利,没有用公款进行高消费的娱乐和健身活动;能够坚持领导干部下基层工作制度,密切联系群众,深入基层调查研究,解决实际问题;坚持下乡工作不扰民,不在村用餐;能够持续认真贯彻执行农村税费改革的有关规定,减轻农民负担,从而维护了党在群众中的形象。
六、强化监督,做好乡人大工作一是思想重视到位。把乡人大工作随时拿入重要议事日程。二是工作落实到位。狠抓了县乡代表学习培训,特别是代表《监督法》的学习培训,不断提高代表的综合素质和参政议政能力。组织代表按时召开例会,听取和审议乡人民政府贯彻和落实《义务教育法》、《安全生产法》的情况。组织代表对全乡工作展开了视察,提出了10条事关经济发展、民生、基础设施建设等方面,有力的促进了全乡各项工作。
总之,在过去的五年多,自己在工作上虽说取得了一些成绩,但成绩的取得是靠大家的团结,支持,汗水凝结而成,功劳是属于大家的,而我的工作中还存在诸多不足,主要表现为:一是工作方法不够成熟,如当面批评同志,未考虑同志的感受,容易影响了同志之间的感情;二是办事风风火火,有时有急于求成的现象;三是对同志们的疾苦关心不够;来年将来一步发扬优点克服不足,更加扎实的做好各项工作。
以上是我对xx年以来的,如有不妥之处,批评指正。
一、以打造坚强有力的领导班子和基层干部队伍为目标,狠抓了班子和干部队伍建设
一是强化终身学习观念。我于xx年9月任**乡党委书记。自主持乡党委工作以来,我进一步明确了终身学习是作为乡党委第一责任人岗位的迫切要求,建立健全了乡党委中心组学习制度、月末总结学习例会制度等有关制度,确保每月至少组织两次集中学习。组织全体干部职工按时召开例会和培训,特别是对党的xx大精神和科学发展观的贯彻落实和学习培训。在学习过程中,本人进一步确立了终身学习观念,将学习上升到净化精神境界和决定事业成败的高度来认识,通过狠抓学习,强化“终身学习、谋划大局、争创一流”三种观念,自身综合素质不断提高,理性思维能力显著增强。切实加强理论学习,对马列主义、 思想、邓小平理论有关原著和党的xx大报告原文进行反复学习,保证了自己在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;通过认真参加系列培训,使自己的政治敏锐性和政治鉴别力显著增强,运用马列主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决实际问题的能力有了明显提高。深入钻研业务知识,提升管理水平。自觉养成及时了解国际国内、湖南省及县内外新闻的良好习惯,认真研读中央、国务院和市委、市政府关于加强党的执政能力建设、构建和谐社会和解决“三农”问题等理论知识和有关重要文件;积极参加市、县组织开展的各种学习活动、专题讲座,进一步增长了管理知识,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的逻辑思考今天的问题”的现象发生。
二是加强乡村干部队伍建设。加强对乡、村干部的培养、使用和考核。严格干部作风建设,进一步健全了机关效能建设有关规章制度,不定时开展督促检查,确保机关干部作风和作风明显好转,切实增强了全体干部的公仆意识、为民意识。以村级党组织和村委会换届为契机,选好配强村支两委班子,特别是党组织书记的配备;积极推荐、支持4名优秀村干部参加招录参加大专学历教育。先后对2个存在问题的村级班子进行诫免谈话4人次,对群众威信不高,能力不强的班子及时进行了调整。注重党员队伍建设,坚持“五好村”建设为载体,注重干部党员的教育、培训,以科技学习为主要形式,努力把党员培养成为致富能手;以支部三会一课为载体,净化党员思想、纯洁党员队伍;发展新党员40名。认真开展“百千万”活动,实现支部共建“一对一”党组织共建12个,机关党员和村党组织党员结对帮扶贫困户、空巢老人、留守儿童210户;落实帮扶项目11个,帮助贫困户6户园了新房梦。扎实推进村级组织阵地建设,完成了駄子口村等2村的村级服务中心阵地建设。
二、以建立和谐共事、团结民主的决策机制为准则,狠抓了重大事项决策实施
以“加强团结增活力,凝聚民心创业绩”为指导思想,致力营造团结和谐、民主集中的集体。坚持做到胸怀大局,把心思用在工作上,把精力用在事业上,以自己的一言一行带头树立班子形象。作为乡党委工作的主要负责人,我始终坚持既总揽工作大局,但又不包揽一切,放手更放心地让各位主管领导抓好本职工作,放手让大家去干,让他们感觉到位子是实的,权力是真的,功劳是大家的,责任是自己的,以此充分发挥班子的整体效能,在班子内形成了关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。坚持班子集体决策和个人分工负责制,对重大经济发展、干部任免等问题均坚持会前征求意见,个别酝酿,最后由集体讨论决定,做到“大事讲原则,小事讲风格”,不搞“家长作风”和“一言堂”,不以一人之功利影响班子整体效能发挥,并注意对每位同志扬长避短,充分调动一班人的工作积极性,使班子成员、全体工作人员既当主角,又当配角,相互补台,同唱一台戏。五年多来,提交乡党委班子集体决策的重大事项42项,采纳班子成员合理建议145条,有力促进了全乡各项工作。
三、以推动全乡经济社会快速健康发展为己任,狠抓了各项工作督促落实
坚持以扎实的工作作风推进工作,以强烈的事业心、责任感开展各项工作,对县委县、政府各项工作部署,都能做到雷厉风行、行动迅速,各项工作都能做到有部署、有检查、有落实,并严格兑现奖惩,确保了各项工作落实。
(一)确定了全乡未来一个时期的发展目标。即:以建设“x县经济强乡”为发展定位,紧抓机遇,大力实施建设一个李子湾民营经济园、盘强一个蛋鸡产业、打造一个商贸文化区、构筑一个现代交通覆盖网“四个一”战略,全面推进三个文明建设,努力构建实力**、活力**、魅力**,和谐**。
(二)是确定了全乡大发展思路。一是培育招商市场。坚持以口碑效益招商,即以诚信服务树立**招商品牌,形成招商链,发挥投资商口碑效益,依靠赢得的良好的招商声誉,带动和引进更多的投资企业;坚持以企业链招商,即以乡内现有成功民营企业的发展为载体,带动与之相关行业的产生,形成产业链,吸引更多的企业进入乡内发展;坚持以人居环境招商,形成可持续发展链,以高速路**立交的建设为契机,以打造商贸文化区为载体,推进城乡建设,培育场乡人气、商气,改善场乡人居环境,实现招商企业的可持续发展。二是激活乡域资源。全乡现有资源优势主要体现在区位优势、场乡建设优势、产业结构调整优势、文化底蕴优势四个方面。在区位优势方面,利用便捷的交通,充分发挥居于后乡片区交通中心地位,打造**商贸物流中心。在场乡建设优势方面,以现有的场乡建设为依托,制定场乡建设优惠政策,吸引更多的人入住场乡,拉动内需,促进乡域经济流动,推动场乡发展。在产业结构调整方面,以水稻、原蚕、玉米三个制种基地为基础,以蛋鸡产业发展为重点,以 “订单农业”为发展模式,实现向农业产业化的发展,进一步扩大渝东蛋禽产业的辐射面,增粗延长产业链。在文化底蕴优势方面,以“太阳寺”、“龚家院子”、“紫微高照”、“金珠胜境”景点为主,进一步挖掘场乡旅游文化资源,打好“文化牌”,同时,借助商贸文化区的打造,带动全乡第三产业的发展。
(三)各项工作成效显著。一是农业和农村经济创历史新高。五年多来,全乡上下坚持“以龙头产业项目促进农业产业结构调整”的发展思路,加速推进农业结构的战略性调整,大力发展现代农业,有效推动了农业增效和农民增收。至xx年底,全乡农业生产总值实现8664万元,同比增长30.25%;农业增加值实现7302万元,同比增长17.90%。规模以上企业1家,规模以下企业4家。工业总产值4556万元,工业增加值1090万元。坚持以市场为导向,稳固发展基础农业项目,进一步巩固水稻制种、原蚕制种、玉米制种、大豆生产基地的地位。以扩展蛋鸡龙头产业为载体,大力发展畜牧养殖业,年初,党委政府出台了蛋鸡产业发展新政策,奖励年内实现上万只养殖的产业大户,目前,已形成龙头产业蛋鸡养殖30万只规模,仅此一项乡里预计将投入5—8万余元奖金。完成了3000亩柑橘园的建设,规划了10000亩,xx年开工建设。二是民营经济发展突飞猛进。仅xx年,全乡新引进资金3040万元,拥有21家小型民营企业,新增230户个体工商户,4户开发商搞场乡开发,民营经济从业人员达到805人;实现民营经济总产值14234万元,增加值5361万元。民营经济的发展还为我乡培植了新的税源,在税收起征点提高等因素影响下,我乡的税收不降反升,xx年,实现工商税全口径入库66万元,完成计划的255%,国税入库 25 万元,比上年同期增长45%。三是城乡化建设不断推进。到xx年,场乡总面积达到0.41 平方公里,总人口 3987人。比xx年增加xx人。xx年,我乡在建设完工紫微大道之后,又筹资40万硬化了金珠路,城乡区面积达59公顷,增幅是xx年的195%;新增城乡人口326人,城乡化率达到17.2%。投资70万元对紫微广场进行了硬化,完成了场乡的消防设施设备配置和东方村新农村规划,五年多来社会资金总投资近300万元,建设面积近3万平方米,县级示范小城乡形象初显,场乡建设良性发展机制已逐步形成。
四、以构建平安和谐**为落脚点,狠抓了各项社会事业发展
高度重视教育发展,“两基”成果得到进一步巩固。积极推进民政和社会保障工作,仅xx年就发放民政资金37万,落实最低生活保障制度,纳入低保人数827人。计划生育工作成绩突出,群众知晓率得到提高,查处违法案件86件,征收率达82.3%,享受计划生育奖励政策人数396人。xx年参加新型农村合作医疗19716人,切实解决了人民群众看病难和因病致贫因病返贫的问题。广泛开展全民健身运动,抓好预防保健、疾病控制和爱国卫生工作,获第四届卫生场乡称号,政府机关被县爱卫会评为县级卫生红旗单位。全年重大动物疫病防控工作取得显著成放效。文化广播、电视、通讯事业健康发展。国防教育和民兵预备役工作进一步加强,仅xx年向部队输送合格兵源9人。深化平安**创建活动,社区民警入驻场乡。进一步加强安全生产工作,完善安全生产监督管理网络,落实安全生产和信访工作目标责任制。落实信访工作责任制,加强人民调解工作,仅xx就年受理各类纠纷21起,调解率达100%。矛盾排查深入落实,排查并化解矛盾纠纷8起,化解率100%。解决历史遗留纠纷8起,为构建和谐平安**打下了坚实基础。全年无恶性集访事件发生,越级集体 事件得到有效控制与化解。
五、以严格落实一岗双责为准绳,狠抓了党风廉政建设
严格按照党风廉政建设工作的有关要求,认真落实党风廉政建设责任制,加强对班子成员和全乡干部的党风廉政建设的警示教育,不断提高全体干部的廉洁自律意识。在实际工作中,坚持从细微处入手,从严把握,防微杜渐,以“两个务必”要求,严格规范自己和全乡党员干部的思想、行动。五年多来,完善了机关的各项规章制度,严格执行机关的财经制度,从不乱签字,各个项目的实施前都经党委集体研究和严格按照招投标法的规定执行,没有任何舞弊行为。自己没有收受过下属单位和个人的现金、有价证券,没有到企业和单位报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用,没有用过手中权力为亲属经商办企业提供便利条件、从中谋取私利,没有用公款进行高消费的娱乐和健身活动;能够坚持领导干部下基层工作制度,密切联系群众,深入基层调查研究,解决实际问题;坚持下乡工作不扰民,不在村用餐;能够持续认真贯彻执行农村税费改革的有关规定,减轻农民负担,从而维护了党在群众中的形象。
六、强化监督,做好乡人大工作一是思想重视到位。把乡人大工作随时拿入重要议事日程。二是工作落实到位。狠抓了县乡代表学习培训,特别是代表《监督法》的学习培训,不断提高代表的综合素质和参政议政能力。组织代表按时召开例会,听取和审议乡人民政府贯彻和落实《义务教育法》、《安全生产法》的情况。组织代表对全乡工作展开了视察,提出了10条事关经济发展、民生、基础设施建设等方面,有力的促进了全乡各项工作。
总之,在过去的五年多,自己在工作上虽说取得了一些成绩,但成绩的取得是靠大家的团结,支持,汗水凝结而成,功劳是属于大家的,而我的工作中还存在诸多不足,主要表现为:一是工作方法不够成熟,如当面批评同志,未考虑同志的感受,容易影响了同志之间的感情;二是办事风风火火,有时有急于求成的现象;三是对同志们的疾苦关心不够;来年将来一步发扬优点克服不足,更加扎实的做好各项工作。
以上是我对xx年以来的,如有不妥之处,批评指正。
按照市委组织部的委托和我局今年的审计计划,范文搜,全国文秘工作者的114!依据市纪委、市委组织部和市审计局联合下发的《关于对全市乡局级领导干部经济责任审计的实施意见》的有关规定,我局派出审计组,于2014年10月9日至10月19日对xx街道党工委书记xxx同志的任期经济责任进行了审计。审计工作得到xxx同志和xx街道领导及有关同志的积极配合,工作进展顺利,现将审计结果报告如下:
一、基本情况
xx街道是市政府下属的局级建制行政机关,共有16个编制,实有16人,其中行政编12个、工勤编1个,事业编3个。退休8人,提前离岗2人;内设3个科室。xxx同志任该街道党工委书记并主管财务工作。本次审计的时间范围为2014年11月至2014年8月,资产和债权、债务的变化情况系用2014年年末数字与2014年8月末的数字相比较。
xx街道和xxx同志对提供的与审计有关的会计资料和其他资料的真实性、完整性、可靠性作出了承诺。
为了不影响被审计单位的正常工作秩序并保证审计质量,本次审计采取了报送审计与就地审计相结合的方式。在审计开始前,进行了审前调查,对审计有关事项进行了公示,召开了被审计单位中层以上干部(含直属基层单位领导)参加的座谈会,设立了监督和联系电话,认真听取和审计了有关方面的情况。审计中严格执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》和《xxx市党政领导干部经济责任审计操作规程》,除正常财务资料以外,还查阅并采用了被审计单位相关年度的工作总结等相关资料。
二、审计结果
(一)主要经济指标。
1、经费收支情况。
2014年至2014年8月,收入合计2747120.00元,其中财政拨款2540986.00元,其他收入201434.00元。同期支出合计。
2661428.00元。收支相抵后,结余85692.00元。
2、资产负债情况。
2014年债权306702.00元,债务138438.00元。2014年8月债权307095.00元,比前期增加393元,增长0.13;债务126041.00元,比前期减少12397.00元,下降9;2014年帐面无固定资产,2014年8月为85692.00元(不包括未入帐的办公楼)。
3、主要工作完成情况。
2014年以来,该街道每年的招商引资任务均为500万元,连年超额完成任务,其中2014年超额50,2014年超额12,2014年超额33。
三年来投资19.2万元,对街道所辖的46条大小巷路全部实现了硬覆盖,其中渣油路8条,水泥路3条,红砖路35条,彻底解决了辖区“行路难”的问题。并且通过种植标准花香路活动、卫生检查评比活动、冬季清雪等工作,保证了辖区的畅通、净化、美化,连年被市里评为城市管理先进单位。
在市政府的帮助下投资40多万元,完成了两个社区办公用房和庭院的建设;投资10多万元,为社区配置了微机、打印机、扫描仪等现代化办公设备;投资4万多元,在两个社区都建起了图书室,配置了桌椅、书报等;投资20多万元,在两个社区建起了健身活动室。以上设施的建设和配置,拓展了社区服务范围,强化了社区功能,繁荣了社会文化,受到群众的拥护和欢迎,也得到上级领导机关的肯定。2014年被评为吉林市级社区建设示范街道。
街道其他各项工作,也都取得可喜成绩。党建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;与18个企业签定用工合同,开发就业岗位321个,输出劳务人员1480人(含境外1100多人),扶持创业成功项目5个,扶助微型企业48家,办理《再就业优惠证》237个。小额贷款52万元,被评为xx市再就业先进单位,所辖xx社区被xx市评为再就业模范社区;连续八年被市政府评为计划生育先进单位;社会治安秩序明显好转,被xx市评为“平安街道”;全街道986户,2142人纳入最低生活保障线,阳光慈善超市接到捐赠衣物2163件,米面2014斤,豆油300多斤,现金4000多元,安置下岗失业人员5000多人次,有近2400人得到了灵活就业补贴,解决了居民的生活困难,保障了居民的基本生活需求。范文搜,全国文秘工作者的114。
(二)、审计中发现的问题。
1、违反《现金管理条例实施细则》第六条“开户单位之间的经济往来必须通过银行进行转帐结算”、第七条“结算起点为一千元”和第八条“除本条例第六条第(五)、(六)项外,开户单位支付给个人的款项中,支付现金不得超过一千元”的规定,2014年12月至2014年8月超出规定限额。
一、基本情况
xx街道是市政府下属的局级建制行政机关,共有16个编制,实有16人,其中行政编12个、工勤编1个,事业编3个。退休8人,提前离岗2人;内设3个科室。xxx同志任该街道党工委书记并主管财务工作。本次审计的时间范围为2014年11月至2014年8月,资产和债权、债务的变化情况系用2014年年末数字与2014年8月末的数字相比较。
xx街道和xxx同志对提供的与审计有关的会计资料和其他资料的真实性、完整性、可靠性作出了承诺。
为了不影响被审计单位的正常工作秩序并保证审计质量,本次审计采取了报送审计与就地审计相结合的方式。在审计开始前,进行了审前调查,对审计有关事项进行了公示,召开了被审计单位中层以上干部(含直属基层单位领导)参加的座谈会,设立了监督和联系电话,认真听取和审计了有关方面的情况。审计中严格执行《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》和《xxx市党政领导干部经济责任审计操作规程》,除正常财务资料以外,还查阅并采用了被审计单位相关年度的工作总结等相关资料。
二、审计结果
(一)主要经济指标。
1、经费收支情况。
2014年至2014年8月,收入合计2747120.00元,其中财政拨款2540986.00元,其他收入201434.00元。同期支出合计。
2661428.00元。收支相抵后,结余85692.00元。
2、资产负债情况。
2014年债权306702.00元,债务138438.00元。2014年8月债权307095.00元,比前期增加393元,增长0.13;债务126041.00元,比前期减少12397.00元,下降9;2014年帐面无固定资产,2014年8月为85692.00元(不包括未入帐的办公楼)。
3、主要工作完成情况。
2014年以来,该街道每年的招商引资任务均为500万元,连年超额完成任务,其中2014年超额50,2014年超额12,2014年超额33。
三年来投资19.2万元,对街道所辖的46条大小巷路全部实现了硬覆盖,其中渣油路8条,水泥路3条,红砖路35条,彻底解决了辖区“行路难”的问题。并且通过种植标准花香路活动、卫生检查评比活动、冬季清雪等工作,保证了辖区的畅通、净化、美化,连年被市里评为城市管理先进单位。
在市政府的帮助下投资40多万元,完成了两个社区办公用房和庭院的建设;投资10多万元,为社区配置了微机、打印机、扫描仪等现代化办公设备;投资4万多元,在两个社区都建起了图书室,配置了桌椅、书报等;投资20多万元,在两个社区建起了健身活动室。以上设施的建设和配置,拓展了社区服务范围,强化了社区功能,繁荣了社会文化,受到群众的拥护和欢迎,也得到上级领导机关的肯定。2014年被评为吉林市级社区建设示范街道。
街道其他各项工作,也都取得可喜成绩。党建工作和精神文明工作年年受到市委表彰;与18个企业签定用工合同,开发就业岗位321个,输出劳务人员1480人(含境外1100多人),扶持创业成功项目5个,扶助微型企业48家,办理《再就业优惠证》237个。小额贷款52万元,被评为xx市再就业先进单位,所辖xx社区被xx市评为再就业模范社区;连续八年被市政府评为计划生育先进单位;社会治安秩序明显好转,被xx市评为“平安街道”;全街道986户,2142人纳入最低生活保障线,阳光慈善超市接到捐赠衣物2163件,米面2014斤,豆油300多斤,现金4000多元,安置下岗失业人员5000多人次,有近2400人得到了灵活就业补贴,解决了居民的生活困难,保障了居民的基本生活需求。范文搜,全国文秘工作者的114。
(二)、审计中发现的问题。
1、违反《现金管理条例实施细则》第六条“开户单位之间的经济往来必须通过银行进行转帐结算”、第七条“结算起点为一千元”和第八条“除本条例第六条第(五)、(六)项外,开户单位支付给个人的款项中,支付现金不得超过一千元”的规定,2014年12月至2014年8月超出规定限额。
根据平桂市2017年村(社区)“两委”换届工作领导小组《关于印发<平桂市村(社区)干部任期经济责任审计工作方案>的通知》文件的要求,我乡于2017年6月20日起,对全乡下辖的13个行政村截至2017年5月份的村级财务收支情况,村级集体资产的管理使用,财务预决算、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务、政府划拨或接受社会捐赠的款物使用等内容情况进行了专项审计。现将审计情况报告如下:
一、基本情况
此次村干部任期经济责任审计,是在乡党委、政府的坚强领导下,结合《**乡村干部任期经济责任审计工作实施方案》,严格依照法律法规、农村财务审计程序和方法开展此项工作。各村委会审计工作结束后,都按规定向广大村民公布审计结果,接受群众监督。此次开展村干部任期和离任经济责任审计的村为我乡下辖的13个村委会,现都已审计完毕,共审计资金总额为。
万元,2017年末的现金账和存款余额为。
元,债权。
元,债务。
元,我乡没有出现一例违纪行为和贪污案件。参加此次专项审计的人员有23人次,共投入审计人员4人。
二、主要做法
1、。
加强对审计工作的领导。接到县农工部《关于印发<修水县村干部任期和离任经济责任审计实施方案>的通知》后,我乡根据会议精神并结合我乡实际,成立了以乡党委书记为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,相关领导和单位为成员的领导机构,落实了责任,制定了实施方案,明确方法步骤。领导小组下设办公室,办公室设在乡经管站,具体负责开展审计业务工作。
2、。
组建审计小组。针对打洛乡村级财务管理的实际,在乡党委政府的高度重视下,我乡专门组建了由分管领导和经管站组成的审计小组,负责对全乡村干部任期和离任经济责任的审计。
3、审计过程坚持民主性。结合农村集体经济的特点,在充分尊重村民自治的法律前提下,遵循农村集体财务管理制度,整个审计过程让村“两委”委员和民主理财小组全程参与,保证了审计工作的合法性和合理性。
4、审计结果全面向村民公开。在村级换届中,村干部任期的经济管理情况是广大群众最为关心的焦点。因此,在整个审计过程中,我乡把审计结果的公开作为重点环节进行认真监督和落实,并广泛听取群众对审计结果的意见和建议,切实做到了农村审计为农民服务的要求,保证了村民的知情权。
5、坚持依法审计原则。在审计过程我们严格按照《村集体财务管理条例》和《农村集体经济审计工作规程》的相关条款规定进行,既不放纵违法违纪行为,也不单纯脱离实际情况找问题。坚持依法依规、实事求是、依审计程序、坚持重证据、重事实以及对村干部和村集体经济发展负责的原则,高质量地完成了此次专项审计工作。
三、取得的主要成果
通过这次审计,一是增强了村干部的纪律意识,真正体会到了上级党委、政府对村级财务的重视;二是较好地推动了农村财务的民主管理进程,在审计过程中大力宣传农村财务公开化、民主化的重要性和有关政策,充分调动了农民群众参与监督的积极性。三是村干部积极配合以及村民的参与和监督是搞好此次专项审计的基础。在审计中,各村干部基本认识到对他们任期和离任审计是对他们任期工作的负责和关心。因此态度端正、积极配合,加之村民的监督,充分体现了民主管理的积极作用。通过审计,让离任的村干部认为。
“走得清白”,上任的村干部认为“接得明白”。
四、取得的经验和教训
农村财务管理是一项业务性和政策性强、涉及面广、工作量大、质量要求高的工作,财务管理的好坏直接影响到农村的改革、发展和稳定大局,影响到农民的积极性。在这次审计过程中我们取得了以下几个方面的经验和教训。
一是加强了村级财务管理和农村基层民主制度建设。通过审计,既有效地规范了村干部经济活动决策和财务人员财务事项处理的行为,有效地消除了干群之间的一些误解,还干部一个清白,给群众一个明白,促进了农村社会和谐;二是有效地推动了农村党风廉政建设,给村干部敲了一个警钟,提高了村干部的财经法纪观念。这次村干部任期和离任经济责任审计的意义,是要使广大农村基层干部深刻地认识到只有依法依规管好、用好、发展好集体经济,增加农民收入,强化农村各项社会事业的发展,才不辱使命。为促进农村基层党风廉政建设起到积极的推动作用;三是通过此次专项审计,使我们农经部门进一步了解本乡村级财务活动情况,有利于下一步制定村集体财务管理制度,为进一步规范打洛乡村级财务开支行为,提升了制度对财务行为的约束力,一定程度上打消了一些村干部置制度而不顾,个人说了算、随意支配集体经济的不正常现象。
五、存在的问题。
1、只做流水账,没有分科目做账。
2、村集体固定资产的管理不规范,没有指定专人管理,造成部分村集体资产流失。对债权的催还力度不够,债务人拖欠集体资金的时间比较长。
六、意见和建议
通过这次村干部任期和离任经济责任审计,暴露出了一些问题和不足,使我们深刻认识到肩上责任重大,从而更加增强了责任感和使命感,为使以后更好的行使村集体财务管理和监督工作,进一步规范村集体经济组织,为农村经济和谐稳定做好力所能及的贡献,我们根据自己的实际情况提出以下几点意见和建议。
一是以开展村级会计委托代理服务为契机,制定**乡农村集体财务管理办法,把村级财务收支、集体资产管理制度化,对“坐收坐支”现金等违反财经纪律的集体或个人,按违反金额给予一定的经济处罚。
二是建立村固定资产的管理制度。要求集体资产资源必须由村报帐会计设专帐管理,并按资产资源的种类建立明细帐,分类登记,做到帐实相符,各类财产物资应有专人保管,并及时加强维修保养。
三是从今年起开始增设分科目记账。以建立提高审计工作效率、节约时间和人力财力投入的高效工作机制。
四是建立和完善营业网点。使村级报帐员就近就能开展业务工作,有效遏止村干部违反财经纪律,减少“坐收坐支”行为。
五是乡人民政府要保障经费,加大对村组报账员的业务培训力度,每年必须组织召开全乡村级报账员的业务培训。要确保培训质量,要着眼于提高村级报账员的业务技能。
一、基本情况
此次村干部任期经济责任审计,是在乡党委、政府的坚强领导下,结合《**乡村干部任期经济责任审计工作实施方案》,严格依照法律法规、农村财务审计程序和方法开展此项工作。各村委会审计工作结束后,都按规定向广大村民公布审计结果,接受群众监督。此次开展村干部任期和离任经济责任审计的村为我乡下辖的13个村委会,现都已审计完毕,共审计资金总额为。
万元,2017年末的现金账和存款余额为。
元,债权。
元,债务。
元,我乡没有出现一例违纪行为和贪污案件。参加此次专项审计的人员有23人次,共投入审计人员4人。
二、主要做法
1、。
加强对审计工作的领导。接到县农工部《关于印发<修水县村干部任期和离任经济责任审计实施方案>的通知》后,我乡根据会议精神并结合我乡实际,成立了以乡党委书记为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,相关领导和单位为成员的领导机构,落实了责任,制定了实施方案,明确方法步骤。领导小组下设办公室,办公室设在乡经管站,具体负责开展审计业务工作。
2、。
组建审计小组。针对打洛乡村级财务管理的实际,在乡党委政府的高度重视下,我乡专门组建了由分管领导和经管站组成的审计小组,负责对全乡村干部任期和离任经济责任的审计。
3、审计过程坚持民主性。结合农村集体经济的特点,在充分尊重村民自治的法律前提下,遵循农村集体财务管理制度,整个审计过程让村“两委”委员和民主理财小组全程参与,保证了审计工作的合法性和合理性。
4、审计结果全面向村民公开。在村级换届中,村干部任期的经济管理情况是广大群众最为关心的焦点。因此,在整个审计过程中,我乡把审计结果的公开作为重点环节进行认真监督和落实,并广泛听取群众对审计结果的意见和建议,切实做到了农村审计为农民服务的要求,保证了村民的知情权。
5、坚持依法审计原则。在审计过程我们严格按照《村集体财务管理条例》和《农村集体经济审计工作规程》的相关条款规定进行,既不放纵违法违纪行为,也不单纯脱离实际情况找问题。坚持依法依规、实事求是、依审计程序、坚持重证据、重事实以及对村干部和村集体经济发展负责的原则,高质量地完成了此次专项审计工作。
三、取得的主要成果
通过这次审计,一是增强了村干部的纪律意识,真正体会到了上级党委、政府对村级财务的重视;二是较好地推动了农村财务的民主管理进程,在审计过程中大力宣传农村财务公开化、民主化的重要性和有关政策,充分调动了农民群众参与监督的积极性。三是村干部积极配合以及村民的参与和监督是搞好此次专项审计的基础。在审计中,各村干部基本认识到对他们任期和离任审计是对他们任期工作的负责和关心。因此态度端正、积极配合,加之村民的监督,充分体现了民主管理的积极作用。通过审计,让离任的村干部认为。
“走得清白”,上任的村干部认为“接得明白”。
四、取得的经验和教训
农村财务管理是一项业务性和政策性强、涉及面广、工作量大、质量要求高的工作,财务管理的好坏直接影响到农村的改革、发展和稳定大局,影响到农民的积极性。在这次审计过程中我们取得了以下几个方面的经验和教训。
一是加强了村级财务管理和农村基层民主制度建设。通过审计,既有效地规范了村干部经济活动决策和财务人员财务事项处理的行为,有效地消除了干群之间的一些误解,还干部一个清白,给群众一个明白,促进了农村社会和谐;二是有效地推动了农村党风廉政建设,给村干部敲了一个警钟,提高了村干部的财经法纪观念。这次村干部任期和离任经济责任审计的意义,是要使广大农村基层干部深刻地认识到只有依法依规管好、用好、发展好集体经济,增加农民收入,强化农村各项社会事业的发展,才不辱使命。为促进农村基层党风廉政建设起到积极的推动作用;三是通过此次专项审计,使我们农经部门进一步了解本乡村级财务活动情况,有利于下一步制定村集体财务管理制度,为进一步规范打洛乡村级财务开支行为,提升了制度对财务行为的约束力,一定程度上打消了一些村干部置制度而不顾,个人说了算、随意支配集体经济的不正常现象。
五、存在的问题。
1、只做流水账,没有分科目做账。
2、村集体固定资产的管理不规范,没有指定专人管理,造成部分村集体资产流失。对债权的催还力度不够,债务人拖欠集体资金的时间比较长。
六、意见和建议
通过这次村干部任期和离任经济责任审计,暴露出了一些问题和不足,使我们深刻认识到肩上责任重大,从而更加增强了责任感和使命感,为使以后更好的行使村集体财务管理和监督工作,进一步规范村集体经济组织,为农村经济和谐稳定做好力所能及的贡献,我们根据自己的实际情况提出以下几点意见和建议。
一是以开展村级会计委托代理服务为契机,制定**乡农村集体财务管理办法,把村级财务收支、集体资产管理制度化,对“坐收坐支”现金等违反财经纪律的集体或个人,按违反金额给予一定的经济处罚。
二是建立村固定资产的管理制度。要求集体资产资源必须由村报帐会计设专帐管理,并按资产资源的种类建立明细帐,分类登记,做到帐实相符,各类财产物资应有专人保管,并及时加强维修保养。
三是从今年起开始增设分科目记账。以建立提高审计工作效率、节约时间和人力财力投入的高效工作机制。
四是建立和完善营业网点。使村级报帐员就近就能开展业务工作,有效遏止村干部违反财经纪律,减少“坐收坐支”行为。
五是乡人民政府要保障经费,加大对村组报账员的业务培训力度,每年必须组织召开全乡村级报账员的业务培训。要确保培训质量,要着眼于提高村级报账员的业务技能。
今年,我县经济责任审计工作在县委、县政府的正确领导下,在市审计局的精心指导下,积极探索,大胆实践,突出重点,立足创新,在加强党风、提高监督水平和维护经济秩序等方面取得了较好成效。现将全年工作情况报告如下:
一、经济责任审计项目组织实施情况
根据县审计委员会安排和县委组织部门委托,今年我局共完成经济责任审计项目8个,主要对兴洲街道办、横现河街道办、郭镇、五龙洞镇、西淮坝镇5个镇(办)书记、镇长任中经济责任履行情况进行了同步审计,对县自然资源局局长曹斌、原县社会保险经办中心主任汪涛任中经济责任履行情况进行了审计,对县史志办原主任赵飞进行了离任审计。共审计正科级领导干部13人,其中:任中审计12人,离任审计1人,查处各类问题23条,提出审计建议20条。一年来,我们主要从三个方面稳步推进了经济责任审计工作。
(一)加强领导,精心组织。年初,我局认真传达贯彻省市审计工作会议精神,及时向县委、县政府及审计委员会汇报,确定了全年经济责任审计项目计划。项目计划确定后,精心组织,合理安排,全局动员,全体参与。同时,把经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计、重大政策审计有机地结合起来,充分整合审计资源,提高工作效率,努力缓解审计人员力量不足与审计任务之间的矛盾。
(二)突出重点,创新方法。在审计对象的确定上,为了达到审计全覆盖的要求,我们突出对重点部门和镇办领导干部的审计,并采取轮流审计的方式,力争把一级预算单位和镇办都审计到。同时,加大任中审计的力度,通过任中防范、离任监督,发挥经济责任审计在预防腐败中的作用。在审计范围上,以财政财务收支和资产负债为基础,以经济决策为重点,以经济治理为主线,覆盖领导干部履行经济责任的全过程;在审计内容上,增加了政府性债务、网络安全、绩效等审计内容,重点关注了领导干部贯彻执行党和国家政策方针、履行财经法规制度、“三公经费”支出等情况。通过不断创新审计理念,积极探索“经济责任审计+”的模式,即:经济责任审计加部门预算执行、加财政决算审计、加专项审计调查、加自然资源资产审计的方式,实现一次进点,一审多果的目标。在审计评价上,依据审计取证单、工作底稿等事实材料,进行客观、公正的评价,正确界定被审对象应负的责任。在责任追究上,严格执法,努力使干部感到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”,促进领导干部廉洁自律。
(三)规范操作,提高质量。一是明确审计目标,并以此为导向搞好审前调查,把握审计对象的特点,确定审计重点,有的放矢地进行审计查证,起到事半功倍的作用。二是坚持严深细实作风,从项目立项、方案制定、现场审计到文书归档,严格按行政执法和审计规定的操作规范实施,在执行审计程序方面有了很大改进,审计质量显著提高。
二、经济责任审计工作管理情况
2015年5月,县机构编制委员会办公室将设在县审计局的略阳县领导干部经济责任审计领导小组办公室更名为略阳县经济责任审计办公室,为县审计局副科级内设机构,使用审计局机关行政编制,设主任1名。2016年5月,县委组织部任命经济责任审计办公室主任1名。今年机构,县经济责任审计办公室撤销,县审计局保留经济责任审计股内设机构,现有审计人员2名,负责经济责任审计业务工作。年初,通过认真梳理年度领导干部及其单位历年接受审计情况,主动对接组织、纪检监察、巡察、人社等部门,征集审计项目计划安排意见。优先落实省、市级以上统一组织项目,明确集中骨干资源保障省、市级以上重点项目的优质高效实施。通盘考虑全县审计资源,统筹处理好“全覆盖”与“少而精”的原则,以县本级财政预算执行审计和经济责任审计为抓手,强化自定项目计划的统筹安排。通过把握全局与立足实际相统一,使经济责任审计计划安排即能满足干部监督管理的需求,又能结合审计力量的统筹安排。积极探索大数据审计,提高审计能力、质量和效率,有序推进审计全覆盖。
三、存在困难和下一步打算
今年,我县经济责任审计工作在稳步推进的基础上有了一定提升,但仍然存在一些问题。一是审计力量不足与任务繁多的矛盾十分突出;二是县经济责任审计办公室撤销后仅保留审计局经济责任审计股内设机构,职能作用发挥不够;三是部门之间的协调和审计成果的利用还需加强。
下一步,我们将按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的要求,紧紧围绕服务经济社会高质量发展大局,结合我县实际,采取三项措施,大力推进经济责任审计工作。
(一)加强经济责任项目管理。突出对重点部门、单位领导干部的审计。同时,将审计的监督关口前移,强化审计预防和警示作用,加大任中审计比例,以有重点、有步骤、有深度的审计监督全覆盖为目标,结合我县实际,建立健全县本级经济责任审计对象数据库,把所有应审计的领导干部都纳入监督范围,按照分类、有序推进的思路,探索领导干部任期内轮审制度。
(二)加强审计整改力度。针对审计查处的问题,在规定的整改期限到达后,跟踪督查是否整改到位,对未整改到位的移送相关部门进行处理,确保监督成效。
(三)加大审计成果利用。与组织、纪检、监察等部门单位密切联系,资源共享,手段互补,增强干部监督实效。
一、经济责任审计项目组织实施情况
根据县审计委员会安排和县委组织部门委托,今年我局共完成经济责任审计项目8个,主要对兴洲街道办、横现河街道办、郭镇、五龙洞镇、西淮坝镇5个镇(办)书记、镇长任中经济责任履行情况进行了同步审计,对县自然资源局局长曹斌、原县社会保险经办中心主任汪涛任中经济责任履行情况进行了审计,对县史志办原主任赵飞进行了离任审计。共审计正科级领导干部13人,其中:任中审计12人,离任审计1人,查处各类问题23条,提出审计建议20条。一年来,我们主要从三个方面稳步推进了经济责任审计工作。
(一)加强领导,精心组织。年初,我局认真传达贯彻省市审计工作会议精神,及时向县委、县政府及审计委员会汇报,确定了全年经济责任审计项目计划。项目计划确定后,精心组织,合理安排,全局动员,全体参与。同时,把经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计、重大政策审计有机地结合起来,充分整合审计资源,提高工作效率,努力缓解审计人员力量不足与审计任务之间的矛盾。
(二)突出重点,创新方法。在审计对象的确定上,为了达到审计全覆盖的要求,我们突出对重点部门和镇办领导干部的审计,并采取轮流审计的方式,力争把一级预算单位和镇办都审计到。同时,加大任中审计的力度,通过任中防范、离任监督,发挥经济责任审计在预防腐败中的作用。在审计范围上,以财政财务收支和资产负债为基础,以经济决策为重点,以经济治理为主线,覆盖领导干部履行经济责任的全过程;在审计内容上,增加了政府性债务、网络安全、绩效等审计内容,重点关注了领导干部贯彻执行党和国家政策方针、履行财经法规制度、“三公经费”支出等情况。通过不断创新审计理念,积极探索“经济责任审计+”的模式,即:经济责任审计加部门预算执行、加财政决算审计、加专项审计调查、加自然资源资产审计的方式,实现一次进点,一审多果的目标。在审计评价上,依据审计取证单、工作底稿等事实材料,进行客观、公正的评价,正确界定被审对象应负的责任。在责任追究上,严格执法,努力使干部感到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”,促进领导干部廉洁自律。
(三)规范操作,提高质量。一是明确审计目标,并以此为导向搞好审前调查,把握审计对象的特点,确定审计重点,有的放矢地进行审计查证,起到事半功倍的作用。二是坚持严深细实作风,从项目立项、方案制定、现场审计到文书归档,严格按行政执法和审计规定的操作规范实施,在执行审计程序方面有了很大改进,审计质量显著提高。
二、经济责任审计工作管理情况
2015年5月,县机构编制委员会办公室将设在县审计局的略阳县领导干部经济责任审计领导小组办公室更名为略阳县经济责任审计办公室,为县审计局副科级内设机构,使用审计局机关行政编制,设主任1名。2016年5月,县委组织部任命经济责任审计办公室主任1名。今年机构,县经济责任审计办公室撤销,县审计局保留经济责任审计股内设机构,现有审计人员2名,负责经济责任审计业务工作。年初,通过认真梳理年度领导干部及其单位历年接受审计情况,主动对接组织、纪检监察、巡察、人社等部门,征集审计项目计划安排意见。优先落实省、市级以上统一组织项目,明确集中骨干资源保障省、市级以上重点项目的优质高效实施。通盘考虑全县审计资源,统筹处理好“全覆盖”与“少而精”的原则,以县本级财政预算执行审计和经济责任审计为抓手,强化自定项目计划的统筹安排。通过把握全局与立足实际相统一,使经济责任审计计划安排即能满足干部监督管理的需求,又能结合审计力量的统筹安排。积极探索大数据审计,提高审计能力、质量和效率,有序推进审计全覆盖。
三、存在困难和下一步打算
今年,我县经济责任审计工作在稳步推进的基础上有了一定提升,但仍然存在一些问题。一是审计力量不足与任务繁多的矛盾十分突出;二是县经济责任审计办公室撤销后仅保留审计局经济责任审计股内设机构,职能作用发挥不够;三是部门之间的协调和审计成果的利用还需加强。
下一步,我们将按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的要求,紧紧围绕服务经济社会高质量发展大局,结合我县实际,采取三项措施,大力推进经济责任审计工作。
(一)加强经济责任项目管理。突出对重点部门、单位领导干部的审计。同时,将审计的监督关口前移,强化审计预防和警示作用,加大任中审计比例,以有重点、有步骤、有深度的审计监督全覆盖为目标,结合我县实际,建立健全县本级经济责任审计对象数据库,把所有应审计的领导干部都纳入监督范围,按照分类、有序推进的思路,探索领导干部任期内轮审制度。
(二)加强审计整改力度。针对审计查处的问题,在规定的整改期限到达后,跟踪督查是否整改到位,对未整改到位的移送相关部门进行处理,确保监督成效。
(三)加大审计成果利用。与组织、纪检、监察等部门单位密切联系,资源共享,手段互补,增强干部监督实效。