一、2013年度工作总结
2013年,科技创新委紧紧围绕市委、市政府的重点工作,推动实施创新驱动发展战略,提升自主创新能力,以“深圳质量”为标杆,大力实施创新驱动发展战略,发挥了科技创新在稳增长、调结构、转方式、促转型、惠民生中的支撑引领作用。
(一)进一步优化科技投入。
更加突出对原始创新和源头创新的支持,更加突出对创业环境、民生领域和中小微企业的支持,更加突出科技资金的整体性和前瞻性。全社会研发投入占gdp比重提高到4%,提前达到“十二五”规划目标。2013年,全市高新技术产品产值约为1.4万亿元,同比增长约为9.3%;高新技术产品增加值约4650亿元,同比增长约为11.8%。
(二)加强核心关键技术攻关。
着手制定国家高新技术企业培育计划,发挥高新技术企业群体在产业结构调整和经济发展方式转变中的作用,协调组织召开超材料、超多维裸眼3d等技术产业化座谈会,加快推进核心技术产业化进程。支持企业参与国家重大科技专项和各级各类科技计划,全年国家立项项目数量达到56个,获得国家资助金额7.08亿元,其中国家科技重大专项项目37个。
(三)加快推动创新载体建设。
国家超级计算深圳中心曙光6000超级计算系统运行稳定,累计发展企业用户1500多家,个人用户约100万个,科技管理云服务系统在国家省市区的多个单位得到应用,承担17个国家地方课题项目,参与编写2个云计算相关国家标准。我市全年新增重点实验室、工程实验室、工程研究中心和企业技术中心等创新载体176家,累计达955家。各级重点实验室承担国家级项目1372项,累计经费15.5亿元;各级工程中心累计申请专利1806件,其中发明专利1110件,承担国家级项目59项,获得国家级大奖28项。
(四)推进深圳高新区转型升级。
加快建设人文生态、产业生态、环境生态“三态融合”;园区、校区和社区“三区融合”;智慧、智力和智能“三智融合”;土地资本、产业资本与金融资本“三资融合”的新型高科技园区,积极集聚科技创新资源,促进产业集群发展,完善区域创新体系,打造自主创新核心区域。2013年,深圳高新区工业总产值5363.23亿元,同比增长12.49%;总收入5106.41亿元,同比增长8.45%;出口创汇213.64亿美元,同比增长12.02%;净利润377.84元,同比增长13.83%;税收总额297.82亿元,同比增长10.18%。在科技部组织的全国105家国家级高新区综合评定中,深圳高新区排名第二。
(五)加强基础研究工作。
组织召开2013年度深圳市基础研究发展研讨会、973计划项目启动会和座谈会,进一步推动我市基础研究工作,提升源头创新能力。主动布局全市基础研究工作,重点扶持具有战略性、前瞻性、基础性、原创性技术的项目,全年共受理项目申报1932项,立项602项,资助金额1.12亿元。完成了《国家自然科学基金委员会(nsfc)-深圳联合基金设立方案》起草工作,确定新材料、生物和下一代信息技术3个领域作为联合基金合作方向。
(六)推进深港创新圈建设。
充分利用深港科技合作的创新机制,使深港合作成为国家和广东省与香港合作的示范与亮点。积极协助推进深港青年创新创业基地建设,与香港创新科技署签署《关于共同推进深港青年创新创业基地建设合作协议》,为深港两地青年搭建科技交流合作平台。协调推进与香港科学园共建申请现代服务业产业化(伙伴)基地。
(七)促进科技和金融紧密结合。
2013年出台《深圳市科技研发资金投入方式改革方案》,撬动银行、保险、证券、股权基金等资本要素资源投向科技创新,根据基础研究、应用研究、试验发展和成果转化等科技活动的具体特点,统筹知识创新、技术创新和科技服务体系建设,建立无偿资助与有偿资助并行、事前资助与事后资助结合的财政科技研发资金投入机制,形成多元的有效组合投入方式。充分发挥高新区创业投资服务广场、私募股权基金集聚园的作用,为中小科技企业提供多元化的投融资服务。
(八)聚集高层次优秀人才。
重点瞄准我市优势及优先发展的高新技术产业领域,针对高层次人才分布的特点,主动出击招揽高层次人才团队。召开全市科技工作者座谈会,表彰获得2012年度深圳市科学技术奖的集体和个人,树立“以创新者为本”的科技发展理念。
二、2014
2014年,我委将积极按照十八届三中全会的精神,锐意改革创新,继续深化科技体制改革,聚焦目标、提升能力、重点突破、加强管理,积极构建城市综合创新生态体系,努力创建国家自主创新示范区。
(一)以创新科技管理方式发挥市场配置科技资源的作用。
以市场为导向,配置政府科技资源。在基础研究、前沿技术研究等上游环节,政府发挥主导、引导作用;在成果转化、推广应用等中下游环节,市场的作用要不断增强。在事关国计民生、公共安全的公益性研究领域,政府给予重点扶持;对产业属性较强、市场前景明确的开发性研究领域,就要以市场为主。在整体规划、公共服务等宏观层面,由政府主导;在具体创新活动和产业化开发等微观层面,充分发挥市场的决定作用。
(二)以创新科技投入方式促进科技和金融深度融合。
建立促进科技和金融相结合的体制机制,探索天使投资引导机制和股权有偿资助等多种方式,充分发挥各类金融机构作用,助推不同类型、不同发展阶段的科技创新型企业发展壮大。创新研发资金投入方式,建立无偿与有偿并行、事前与事后相结合的财政研发资金投入机制和多元投入方式,充分发挥专项资金的引导和放大作用。
(三)以信息化促进科技资源开放共享。
逐步建立市、区统一,信息共享的科技业务管理系统,加快推动科技文献、科学数据以及重大科技基础设施等资源的开放共享、高效利用;健全科技资源共享的安全机制、激励机制、监督机制、评估机制和法律保障体系;解决项目重复申报、重复研究等问题,提高科技资源使用效能,降低创新创业的成本,激发全社会的创新潜能;争取更多的国家、省科技资源落户深圳,提升我市科技基础设施的质量和水平。
(四)以核心关键技术创新抢占国际创新制高点。
抓住新一轮科技和产业革命的机遇,瞄准世界科技发展前沿,积极开展重大产业共性技术和关键技术的研究开发与应用示范,力争在云计算、大数据、移动互联网、生命信息、新能源等重点领域,形成一批高质量的核心自主知识产权和国际、国家技术标准。
(五)以优化创新生态促进协同创新。
以创建国家自主创新示范区为契机,争取更多的国家创新政策资源。全面落实促进创新驱动发展“1+10”系列文件,促进技术、产业、金融、管理、商业模式创新的跨界融合。继续推进“科技+金融”、“科技+文化”、“科技+物流”、“科技+民生”、“科技+生态”融合发展的新模式,强化技术、产业、资本和应用的协同创新。
- 范文问答
- 答案列表
2021年改革创新工作总结[朗读]
加快小企业创业基地建设,对于保持我县经济持续健康增长、促进劳动就业、保障社会稳定等方面具有极其重要的作用。
我县在加快小企业创业基地建设工作中,以培育科技型中小企业、发展创新经济为目标,坚持企业化、市场化、专业化、规范化的发展方向,狠抓了小企业创业基地建设,使之成为小企业成长的主要载体。为小企业和创业者提供良好的投资创业环境进行了积极地探索并取得了一定的成效。
一、建设情况。
截止2015年6月底,我县共建成有盱眙太和小企业创业基地,盱眙楚秀小企业创业基地等19个小企业创业基地,已有615家企业入驻基地,安排就业人员18950人,全年1-6月份完成开票销售33.3亿元,入库税金1.06亿元,已成为我县实体经济的重要组成部分,是维护社会和-谐稳定的主要力量,是促进经济增长的主力军。目前我县被省中小局认定为省级小企业创业示范基地两家──县太和小企业创业基地和盱眙县楚秀小企业创业基地;被认定为省级重点培育小企业创业基地一家──县明祖陵小企业创业基地。全年又上报3家符合省级小企业创业基地要求的小企业创业基地待认定。全年1-6月份已认定的3家省级小企业创业基地共完成开票销售12.22亿元,实交税金4296万元,起到了全县小企业创业基地示范带动作用。
二、主要做法。
1、建立健全组织保障。
(1)建立工作组织机构。成立了小企业创业基地工作领导机构,负责对创业基地规划、建设、管理等方面工作进行研究决策和指导协调。指导基地完善工作组织机构,成立基地工作服务中心,在基地办公场所、设施设备、工作队伍、职能职责等方面提供充分保障。
(2)完善基地建设制度体系。结合实际,明确基地建设的发展目标,制定基地建设服务管理办法,明确县级管理机构、园区、入驻企业权利义务,实行目标责任管理,做好指导,管理和考核。
(3)加强创业园宣传引导。通过电视、广播、报刊等新闻媒介加强宣传。不定期召开推进会议,每年组织考核表彰活动。
2、推进配套服务工作。
(1)强化创业信息引导。全面掌握创业园入驻创业企业,吸纳农民工就业,服务管理体系建设等情况,实行统计月报制度,加强与机关部门工作的衔接交流。
(2)开展创业指导培训。开展“创业培训”活动,组建创业专家组,根据创业园定位和发展规划,定期研讨基地建设工作。分类指导创业园抓好建设,组织创业培训师、创业成功人士及政府工作人员,定期开展农民工返乡创业,退伍人员“创业指导、创业者培训、创业政策解答”等活动,做好创业指导。
(3)开展项目招商引资。结合本地产业发展实际和创业园发展规划,各乡镇长期驻外驻点招商,招引广大创业能人携项目、资金、技术入基地创业。
3、加大政策扶持力度。
(1)分类扶持基地建设。根据每年创业基地建设情况(厂房建设)和入驻企业对县财政的贡献(开票销售和入库税金),对基地分类进行扶持。鼓励基地利用场地、厂房和其他设施扶持初创企业入基地创业,将创业园打造为初始创业者,小老板创业孵化基地。
(2)加强服务体系建设资金扶持。加大基地建设资金扶持力度,加快基地建设进程,鼓励所有小企业创业基地成立公共服务平台,每年根据各创业基地服务机构建设情况和服务业绩给予资金扶持。
(3)推进落实其它补贴政策。指导基地多渠道支持创业企业发展,协助企业争取各项省、市对企业扶持政策,帮助返乡创业企业扩大再生产,促进更多的企业入驻创业基地。
三、存在的主要问题、。
一是创业发展要素制约依然突出,特别是融资渠道亟待拓宽,土地资源供给有待改善。二是基地配套服务体系建设不够完善、在创业辅导、融资、人力资源等配套服务体系相对薄弱,基地服务中心的人力和物力还很欠缺,难以为企业提供全面的优质服务。
四、下一步工作打算。
1、进一步扩大基地规模。加大政策扶持、用地优先、资金倾斜度,在现有基础上着力建设规模较大,能形成迅速扩张和增长快的中小企业创业基地。
2、着力引导科技创新型和符合特色产业发展项目入驻创业基地,从而扩大。
基地的孵化功能,促进基地向特色产业方向发展。
3、完善服务体系。进一步整合社会资源,引导和鼓励社会各服务机构为基地企业提供融资担保、管理咨询、法律援助、技术支持等专业服务。
我县在加快小企业创业基地建设工作中,以培育科技型中小企业、发展创新经济为目标,坚持企业化、市场化、专业化、规范化的发展方向,狠抓了小企业创业基地建设,使之成为小企业成长的主要载体。为小企业和创业者提供良好的投资创业环境进行了积极地探索并取得了一定的成效。
一、建设情况。
截止2015年6月底,我县共建成有盱眙太和小企业创业基地,盱眙楚秀小企业创业基地等19个小企业创业基地,已有615家企业入驻基地,安排就业人员18950人,全年1-6月份完成开票销售33.3亿元,入库税金1.06亿元,已成为我县实体经济的重要组成部分,是维护社会和-谐稳定的主要力量,是促进经济增长的主力军。目前我县被省中小局认定为省级小企业创业示范基地两家──县太和小企业创业基地和盱眙县楚秀小企业创业基地;被认定为省级重点培育小企业创业基地一家──县明祖陵小企业创业基地。全年又上报3家符合省级小企业创业基地要求的小企业创业基地待认定。全年1-6月份已认定的3家省级小企业创业基地共完成开票销售12.22亿元,实交税金4296万元,起到了全县小企业创业基地示范带动作用。
二、主要做法。
1、建立健全组织保障。
(1)建立工作组织机构。成立了小企业创业基地工作领导机构,负责对创业基地规划、建设、管理等方面工作进行研究决策和指导协调。指导基地完善工作组织机构,成立基地工作服务中心,在基地办公场所、设施设备、工作队伍、职能职责等方面提供充分保障。
(2)完善基地建设制度体系。结合实际,明确基地建设的发展目标,制定基地建设服务管理办法,明确县级管理机构、园区、入驻企业权利义务,实行目标责任管理,做好指导,管理和考核。
(3)加强创业园宣传引导。通过电视、广播、报刊等新闻媒介加强宣传。不定期召开推进会议,每年组织考核表彰活动。
2、推进配套服务工作。
(1)强化创业信息引导。全面掌握创业园入驻创业企业,吸纳农民工就业,服务管理体系建设等情况,实行统计月报制度,加强与机关部门工作的衔接交流。
(2)开展创业指导培训。开展“创业培训”活动,组建创业专家组,根据创业园定位和发展规划,定期研讨基地建设工作。分类指导创业园抓好建设,组织创业培训师、创业成功人士及政府工作人员,定期开展农民工返乡创业,退伍人员“创业指导、创业者培训、创业政策解答”等活动,做好创业指导。
(3)开展项目招商引资。结合本地产业发展实际和创业园发展规划,各乡镇长期驻外驻点招商,招引广大创业能人携项目、资金、技术入基地创业。
3、加大政策扶持力度。
(1)分类扶持基地建设。根据每年创业基地建设情况(厂房建设)和入驻企业对县财政的贡献(开票销售和入库税金),对基地分类进行扶持。鼓励基地利用场地、厂房和其他设施扶持初创企业入基地创业,将创业园打造为初始创业者,小老板创业孵化基地。
(2)加强服务体系建设资金扶持。加大基地建设资金扶持力度,加快基地建设进程,鼓励所有小企业创业基地成立公共服务平台,每年根据各创业基地服务机构建设情况和服务业绩给予资金扶持。
(3)推进落实其它补贴政策。指导基地多渠道支持创业企业发展,协助企业争取各项省、市对企业扶持政策,帮助返乡创业企业扩大再生产,促进更多的企业入驻创业基地。
三、存在的主要问题、。
一是创业发展要素制约依然突出,特别是融资渠道亟待拓宽,土地资源供给有待改善。二是基地配套服务体系建设不够完善、在创业辅导、融资、人力资源等配套服务体系相对薄弱,基地服务中心的人力和物力还很欠缺,难以为企业提供全面的优质服务。
四、下一步工作打算。
1、进一步扩大基地规模。加大政策扶持、用地优先、资金倾斜度,在现有基础上着力建设规模较大,能形成迅速扩张和增长快的中小企业创业基地。
2、着力引导科技创新型和符合特色产业发展项目入驻创业基地,从而扩大。
基地的孵化功能,促进基地向特色产业方向发展。
3、完善服务体系。进一步整合社会资源,引导和鼓励社会各服务机构为基地企业提供融资担保、管理咨询、法律援助、技术支持等专业服务。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,切实提高思想认识。
一是成立大兴街道全面深化改革领导小组,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。领导小组由街道党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任为副组长,各有关办所人员为成员。二是定期召开会议研究部署大兴街道全面深化改革工作,切实增强党员干部的责任意识,营造良好发展氛围,确保改革工作取得实效。三是持续转变工作作风。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,干部队伍服务意识不断提升,务实高效、勤政为民政府初步建成。严格落实中央八项规定精神,厉行勤俭节约,三公经费支出逐年降低。
(二)深化改革工作,全力推进统筹发展。
1.着力优化便民服务。一是在辖区4个社区和2个村全覆盖建立便民服务点,逐步规范管理,建立健全各项制度,打造一支为民服务队。二是实行定岗定责制,街道便民服务中心各窗口固定人员值班,细化责任范围,突出各窗口效能建设主体责任,责任到人,进一步加强了窗口干部管理,转变了干部作风,提高服务群众的效率。
2.大力改善基础设施。一是累计争取资金163.64余万元,实现全部行政村通硬化道路。二是积极争取资金完成村级供水站维护维修,投资37.1万元完成污水管网改建;投资5.3万元完成临时垃圾中转站升级改造整治。三是新城区24条市政道路已建成,9条在建。四是滨江绿廊、桃花岛等3处市民生态休闲地建成。
3.全力升级产业结构。为加快转型升级,优化经济结构,助推集体经济发展,成立大堰村股份经济合作社桶装水生产线项目,总投资140万元。目前,建成厂房主体,完成设备采购,预计12月初投入使用后,全年将实现集体经济收入3万元以上。其余各村(社区)集体经济收入均超0.4万元。
4.强化城乡环境综合治理。统筹发力,深入推进城乡环境整治,城乡面貌显著改善,绿色生态初步实现。一是扎实推进农村人居环境整治“五大行动”,高宝、大寨两个行政村生活垃圾治理达95%,卫生厕所普及率超90%。二是投入3.52万元购买垃圾清运车10辆,增设更换垃圾桶250个。三是已对三条主干道实行“街长制”管理模式,突出重点清理卫生死角,由“清脏”向“治乱”拓展。四是完善街道村(社区)两级河长制组织体系,青衣江大兴段设置总河长、河长,青衣江高宝村段,顺路段,穆家段,前进段,龙溪段设置街道村两级河长7名。
5.深化村级建制调整改革。以行政区划调整为契机,大兴街道认真开展村级建制调整工作,通过并村改革,减少建制村的数量,扩大建制村的规模,优化建制村的布局。通过村改社区,建立适合城市经济社会发展的管理体制,推进基层治理体系和治理能力现代化。目前,大堰村和寨坪村合为大寨村;高家村和天宝村合为高宝村;前进村、顺路村、穆家村、龙溪村均改为社区,形成2村4社区的格局,完成2个村原20个村民小组优化为11个村民组的调整,实现“优势互补、规模适度、实力增强、班子更优、机制更活”的目标。
6.坚决打赢疫情防控攻坚战。新冠肺炎疫情发生以来,大兴街道成立疫情防控工作领导小组、设立大兴高速监测点,对全街道8866户,19957人全覆盖大排查,累计居家医学观察810例,集中医学观察3例,其中湖北返乡(或途经湖北)136例,北京返乡人员8例,青岛返乡2例,境外返乡3人。截至目前,大兴街道疫情防控工作正常有序开展,辖区范围内未发生1起病例。
二、存在的问题
(一)改革创新意识还需加强。存在一定程度求稳进怕风险保守理念,大胆改革的积极性、主动性不够,真正探索的内容不够深入,充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
(二)产业结构转型力度尚需加大。农业产业化结构单一、产业化水平不高;第三产业处于起步时期,产业经济效益低速慢增。
(三)基础设施建设仍需完善。未拆迁区域与正在建设区域和已建成居民小区的污水管网、活动场所等基础设施建设还不够完善。已建成未交付道路目前已在使用,但多个路口仍未设置信号灯,存在较大隐患。
(四)征搬领域矛盾凸显,维稳工作压力加大。大兴街道作为雅安市中心城区发展的新高地,承担了新城建设70%以上的征搬任务,征地搬迁领域矛盾突出,行政争议不断产生,基层社会热点、难点问题增多,维护社会和谐稳定工作的压力增大。
三、今年
(一)切实增强改革创新意识。进一步转变工作作风,进一步“增压、提速、破难、创新”,抢抓行政区划调整后的有利发展机遇,主动融入成渝环线双城经济圈,积极探索改革创新道路。
(二)积极推进基层社会治理现代化。一是以村(社区)“两委”换届为契机,配优配强班子,推进基层党组织全面进步,全面过硬。二是建立覆盖广泛、集约高效的党群服务中心,推行“一站式”服务和最多跑一次改革,建设特色鲜明、功能聚焦的区域性党群服务中心。三是深化“枫桥经验”大兴实践,结合网格化管理,以法治为基石,加强依法治理,建立现代化城乡治理体系。
(三)全面补齐基础设施短板。一是落实城市化建设,全面推进征地搬迁工作,加快推进周公山麓旅游休闲湿地公园生态建设等重点项目。二是加强基础设施建设,积对接区级部门,依托中农批、蜀天农贸市场、4个社区便利条件,加强强化污水管网、文化体育等设施建设,丰富群众精神文化生活,合理科学规划场镇建设,打造新城建设示范片区。
(四)全力实现农文旅康融合发展。以康养项目开发为核心,以会展中心创建为抓手,通过持续修建打造茶祖观光旅游广场、发展特色民宿、完善配套设施等措施,因地制宜推动茶叶园区农林业与旅游、康养等产业深度融合。
(一)强化组织领导,切实提高思想认识。
一是成立大兴街道全面深化改革领导小组,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。领导小组由街道党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任为副组长,各有关办所人员为成员。二是定期召开会议研究部署大兴街道全面深化改革工作,切实增强党员干部的责任意识,营造良好发展氛围,确保改革工作取得实效。三是持续转变工作作风。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,干部队伍服务意识不断提升,务实高效、勤政为民政府初步建成。严格落实中央八项规定精神,厉行勤俭节约,三公经费支出逐年降低。
(二)深化改革工作,全力推进统筹发展。
1.着力优化便民服务。一是在辖区4个社区和2个村全覆盖建立便民服务点,逐步规范管理,建立健全各项制度,打造一支为民服务队。二是实行定岗定责制,街道便民服务中心各窗口固定人员值班,细化责任范围,突出各窗口效能建设主体责任,责任到人,进一步加强了窗口干部管理,转变了干部作风,提高服务群众的效率。
2.大力改善基础设施。一是累计争取资金163.64余万元,实现全部行政村通硬化道路。二是积极争取资金完成村级供水站维护维修,投资37.1万元完成污水管网改建;投资5.3万元完成临时垃圾中转站升级改造整治。三是新城区24条市政道路已建成,9条在建。四是滨江绿廊、桃花岛等3处市民生态休闲地建成。
3.全力升级产业结构。为加快转型升级,优化经济结构,助推集体经济发展,成立大堰村股份经济合作社桶装水生产线项目,总投资140万元。目前,建成厂房主体,完成设备采购,预计12月初投入使用后,全年将实现集体经济收入3万元以上。其余各村(社区)集体经济收入均超0.4万元。
4.强化城乡环境综合治理。统筹发力,深入推进城乡环境整治,城乡面貌显著改善,绿色生态初步实现。一是扎实推进农村人居环境整治“五大行动”,高宝、大寨两个行政村生活垃圾治理达95%,卫生厕所普及率超90%。二是投入3.52万元购买垃圾清运车10辆,增设更换垃圾桶250个。三是已对三条主干道实行“街长制”管理模式,突出重点清理卫生死角,由“清脏”向“治乱”拓展。四是完善街道村(社区)两级河长制组织体系,青衣江大兴段设置总河长、河长,青衣江高宝村段,顺路段,穆家段,前进段,龙溪段设置街道村两级河长7名。
5.深化村级建制调整改革。以行政区划调整为契机,大兴街道认真开展村级建制调整工作,通过并村改革,减少建制村的数量,扩大建制村的规模,优化建制村的布局。通过村改社区,建立适合城市经济社会发展的管理体制,推进基层治理体系和治理能力现代化。目前,大堰村和寨坪村合为大寨村;高家村和天宝村合为高宝村;前进村、顺路村、穆家村、龙溪村均改为社区,形成2村4社区的格局,完成2个村原20个村民小组优化为11个村民组的调整,实现“优势互补、规模适度、实力增强、班子更优、机制更活”的目标。
6.坚决打赢疫情防控攻坚战。新冠肺炎疫情发生以来,大兴街道成立疫情防控工作领导小组、设立大兴高速监测点,对全街道8866户,19957人全覆盖大排查,累计居家医学观察810例,集中医学观察3例,其中湖北返乡(或途经湖北)136例,北京返乡人员8例,青岛返乡2例,境外返乡3人。截至目前,大兴街道疫情防控工作正常有序开展,辖区范围内未发生1起病例。
二、存在的问题
(一)改革创新意识还需加强。存在一定程度求稳进怕风险保守理念,大胆改革的积极性、主动性不够,真正探索的内容不够深入,充分调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性不足。
(二)产业结构转型力度尚需加大。农业产业化结构单一、产业化水平不高;第三产业处于起步时期,产业经济效益低速慢增。
(三)基础设施建设仍需完善。未拆迁区域与正在建设区域和已建成居民小区的污水管网、活动场所等基础设施建设还不够完善。已建成未交付道路目前已在使用,但多个路口仍未设置信号灯,存在较大隐患。
(四)征搬领域矛盾凸显,维稳工作压力加大。大兴街道作为雅安市中心城区发展的新高地,承担了新城建设70%以上的征搬任务,征地搬迁领域矛盾突出,行政争议不断产生,基层社会热点、难点问题增多,维护社会和谐稳定工作的压力增大。
三、今年
(一)切实增强改革创新意识。进一步转变工作作风,进一步“增压、提速、破难、创新”,抢抓行政区划调整后的有利发展机遇,主动融入成渝环线双城经济圈,积极探索改革创新道路。
(二)积极推进基层社会治理现代化。一是以村(社区)“两委”换届为契机,配优配强班子,推进基层党组织全面进步,全面过硬。二是建立覆盖广泛、集约高效的党群服务中心,推行“一站式”服务和最多跑一次改革,建设特色鲜明、功能聚焦的区域性党群服务中心。三是深化“枫桥经验”大兴实践,结合网格化管理,以法治为基石,加强依法治理,建立现代化城乡治理体系。
(三)全面补齐基础设施短板。一是落实城市化建设,全面推进征地搬迁工作,加快推进周公山麓旅游休闲湿地公园生态建设等重点项目。二是加强基础设施建设,积对接区级部门,依托中农批、蜀天农贸市场、4个社区便利条件,加强强化污水管网、文化体育等设施建设,丰富群众精神文化生活,合理科学规划场镇建设,打造新城建设示范片区。
(四)全力实现农文旅康融合发展。以康养项目开发为核心,以会展中心创建为抓手,通过持续修建打造茶祖观光旅游广场、发展特色民宿、完善配套设施等措施,因地制宜推动茶叶园区农林业与旅游、康养等产业深度融合。
今年以来,我市认真贯彻落实国家、省关于大力促进民营经济发展工作的决策部署,深入开展中小企业服务体系提升工程,紧紧围绕全年工作目标,加强平台建设,加强引导服务,优化营商环境,不断提升中小企业服务能力,促进中小企业健康快速发展。现将本年度工作情况汇报如下:
一、服务体系建设情况
1.强化组织保障。加强对中小企业服务工作的领导,成立市民营经济领导小组,建立例会、企业家座谈会、年度工作总结会、年度表彰会等制度,完善绩效评估和监督考核机制,将结果作为评先评优的重要依据,形成争先进位的工作氛围和奖惩分明的考核导向。
2.加强基地建设。依托市内14家省级小微企业创业基地,在已建成基地及园区的基础上,加强企业及人才引进,做好企业培训,增强手续代办的能力,帮助企业融资贷款,不断优化“一站式”入驻服务水平。基地运营商县为无为电子商务投资发展有限公司、有限公司分别获得省级民营经济政策奖补资金110万元。各县区对于创业创新基地建设亦是高度重视,如经济开发区小微企业创业基地成功申报市级返乡创业园并获得补助资金100万元;电商产业获得省小微企业基地奖补50万元、省级服务业发展引导资金100万元;衡山众创园获得省级服务业发展引导资金100万元等。
3.吸引企业入驻。2019年相继印发了《2019年全市工业要点》《中共市委市人民政府关于大力促进民营经济发展的实施意见》《市返乡创业工程的实施意见》《2019年返乡创业主攻行动重点任务》等,开展返乡创业工程年度考核,严格落实“一把手”工作职责。全市返乡创业平台达49个,总建筑面积逾400万平方米,带动就业4.8万人。其中,省级小微企业创业创新基地12家,入驻企业729家,开展服务活动2834次,服务中小企业3480次,累计毕业企业101家。
4.注重政策实效。一是积极争取政策支持。开展国家、省各类扶持政策研究,加强对申报企业的指导服务工作,2019年,我市有119个项目获得省“制造强省、民营经济”奖补资金7646.7万元,获得国家融资担保机构降费奖补2177万元,有力支持了全市民营经济的发展。2019年,市财政专项资金规模进一步扩大,支持企业力度进一步加强。全年共有316个工业项目获得市中小企业(民营经济)发展专项资金支持1.48亿元,切实提高民营企业获得感。
二、重点服务开展情况
1、鼓励园区积极吸引层次高、能力强的中介机构入驻,建立健全精品中介服务体系。规范中介服务机构的管理,监督中介服务机构的服务质量,建立竞争淘汰机制,每年签订合作协议,做到“好的留、差的走”,不断补充新的力量,逐步提升中介服务功能和效率。同时为中介机构营造良好的、有利于开展业务的办公环境。保证创业者用最短的时间、最快的效率、最低的成本创办企业。
2、加强与企业的沟通。及时通过工作群和定点推送向企业宣传政策,开展“四送一服”走访,为企业提供政策支持,对园区政策申报进行指导。在全市开展为期半年的“千名干部进万企”“四送一服”专项行动,聚焦当前企业发展面临的困难和问题,切实为企业服务解难题。组织了市四大班子领导、市直正处职干部、县(区)正科职以上干部、乡镇(街道)党政领导班子成员共计3035人,走访联系7438家企业,每位领导(干部)与企业都实现一对一帮扶联系。全市各级领导(干部)在“千名干部进万企”行动中,办结诉求(问题)1662个,办结率65.5%,其中:市本级办结201个,办结率75.6%。
3、整合产学研资源。加强与皖西学院、职业技术学院、技师学院、合肥工业大学等高校和科研院所的交流与合作,为企业实现产学研结合创造机会。其中皖西学院与企业交流收效显著,已有多家企业接受该校学生参与企业管理;组织学生与企业老总畅谈创业感受;召开企业引进人才开放日活动,组织有人才需求的企业与皖西学院等七所高校的毕业生进行现场交流。
4、整合技术平台资源。创业基地的技术资源条件有限,如何利用园内外的专业技术平台来为企业服务,是今年的一项重点工作。经过沟通和洽谈,已与上海市软件产品质量监测检验中心、瀚海科技园区海淀园创业服务中心等多家机构签订了共享软件和生物医药技术平台的合作协议,以实现优势互补、资源共享,搭建推动高科技企业快速发展的服务体系。
5.大力开展企业家培训,推动企业家视野开拓。2019年以来,全市经信系统共举办企业家培训34场,培训4263人次。其中赴浙江大学、深圳大学等研学培训5期,培训245人次;市经信局直接组织的专题培训主要有:8月21日-23日,2019年中小企业建立现代企业制度专题培训班在市委党校成功举办,全市规模以上120名企业负责人参加了培训。9月25日-29日,市“新生代”青年企业家培训班在浙江余姚健峰培训城举办,50余家企业负责人参加培训。10月31日至11月1日2019年市“专精特新”中小企业专题培训班在市委党校成功举办。省、市级“专精特新”中小企业负责人,市级“专精特新”培育库中小企业负责人120余人参加了培训。12月9日-11日2019年市制造型企业市场维护与销售拓展专题培训班将在市委党校举办,培训规模120人。
三、存在问题
1.中小企业规模不大,质量不优。一是企业创新意识不强。大部分中小企业处在产业链的中下游,多数为普通加工配套型企业,没有自主知名品牌,市场竞争力不强。大多企业观念守旧、小富即安,中长期发展定位不明确,创新意识,品牌意识不强。二是企业经营管理水平不高。部分企业仍采用作坊式、家族式管理方式,缺乏现代企业管理机制,技术、管理人才缺乏,企业经营管理水平不高。
2.政策门槛高,小微企业支持力度不够。制造强省、科技大省、三重一创、技工大省等省级政策,支持方向偏向于较大企业,鼓励做大做强,对于中小微企业支持力度不够。
3.中小企业服务水平仍需提高。虽然我市对小微企业创业基地完善基础设施,改善办公环境,提升手续代办、服务管理等保障水平,但是离企业家的心中期盼、离促进中小企业健康发展的要求,还有进一步提升的空间,服务水平和保障发展的能力仍然需要进一步提高。
四、下一步工作打算
1.加强服务基地建设。继续加强对我市省级小微企业创业基地建设,完善基础设施建设,改善硬件环境,提升服务质量,加强宣传推介,发挥平台在集聚吸引人才、创新驱动发展的优势,提升服务中小企业的水平和能力。
2.推进营商环境建设。进一步推深做实“互联网+政务服务”,不断完善“一网、一门、一次”改革,认真落实“一窗受理,并联审批”制度,精简环节,优化流程,杜绝“体外循环”,消除审批和许可的“灰色地带”,为企业提供更加优质的服务。进一步压减行政审批事项,持续推进商事制度改革,简化审批流程,切实提高企业的开办办理效率。积极推进投资项目审批改革,扎实做好工程建设项目审批制度改革后续相关工作,持续推进减税降费政策措施落地见效。继续完善“双随机、一公开”监管,深入推进“互联网+监管”。积极开展创优营商环境提升行动,对涉及营商环境提升行动的单位要进一步加强追踪问效,不断推动我县营商环境走在全市全省前列。
3.常态化开展“四送一服”。严格按照“四送一服”活动相关要求,积极深入企业一线,扎实开展常态化走访,及时反馈走访情况和问题收集情况,确保企业问题真实、准确得到反映。坚持以解决问题为导向,千方百计解决企业提出的诉求、反映的问题。扎实开展惠企政策宣传、要素对接等活动,不断提升企业政策知晓率和锲合度,着力满足企业对人才、科技、资金等要素的需求,积极助推我县企业和实体经济平稳健康发展。
4.加大政策引导支持。在抓好现有政策积极申报和及时兑现各级扶持专项资金的同时,研究出台更有针对性和操作性的产业扶持政策,注重定向发力、有的放矢,强化政策的聚焦性、撬动性和催化效应。创新产业资金使用方式,充分发挥产投公司的作用,以创投、风投、贷款风险补偿、参股等有偿使用的方式,重点支持我县战新产业和高新技术企业,切实发挥政策资金“四两拨千斤”的作用。
一、服务体系建设情况
1.强化组织保障。加强对中小企业服务工作的领导,成立市民营经济领导小组,建立例会、企业家座谈会、年度工作总结会、年度表彰会等制度,完善绩效评估和监督考核机制,将结果作为评先评优的重要依据,形成争先进位的工作氛围和奖惩分明的考核导向。
2.加强基地建设。依托市内14家省级小微企业创业基地,在已建成基地及园区的基础上,加强企业及人才引进,做好企业培训,增强手续代办的能力,帮助企业融资贷款,不断优化“一站式”入驻服务水平。基地运营商县为无为电子商务投资发展有限公司、有限公司分别获得省级民营经济政策奖补资金110万元。各县区对于创业创新基地建设亦是高度重视,如经济开发区小微企业创业基地成功申报市级返乡创业园并获得补助资金100万元;电商产业获得省小微企业基地奖补50万元、省级服务业发展引导资金100万元;衡山众创园获得省级服务业发展引导资金100万元等。
3.吸引企业入驻。2019年相继印发了《2019年全市工业要点》《中共市委市人民政府关于大力促进民营经济发展的实施意见》《市返乡创业工程的实施意见》《2019年返乡创业主攻行动重点任务》等,开展返乡创业工程年度考核,严格落实“一把手”工作职责。全市返乡创业平台达49个,总建筑面积逾400万平方米,带动就业4.8万人。其中,省级小微企业创业创新基地12家,入驻企业729家,开展服务活动2834次,服务中小企业3480次,累计毕业企业101家。
4.注重政策实效。一是积极争取政策支持。开展国家、省各类扶持政策研究,加强对申报企业的指导服务工作,2019年,我市有119个项目获得省“制造强省、民营经济”奖补资金7646.7万元,获得国家融资担保机构降费奖补2177万元,有力支持了全市民营经济的发展。2019年,市财政专项资金规模进一步扩大,支持企业力度进一步加强。全年共有316个工业项目获得市中小企业(民营经济)发展专项资金支持1.48亿元,切实提高民营企业获得感。
二、重点服务开展情况
1、鼓励园区积极吸引层次高、能力强的中介机构入驻,建立健全精品中介服务体系。规范中介服务机构的管理,监督中介服务机构的服务质量,建立竞争淘汰机制,每年签订合作协议,做到“好的留、差的走”,不断补充新的力量,逐步提升中介服务功能和效率。同时为中介机构营造良好的、有利于开展业务的办公环境。保证创业者用最短的时间、最快的效率、最低的成本创办企业。
2、加强与企业的沟通。及时通过工作群和定点推送向企业宣传政策,开展“四送一服”走访,为企业提供政策支持,对园区政策申报进行指导。在全市开展为期半年的“千名干部进万企”“四送一服”专项行动,聚焦当前企业发展面临的困难和问题,切实为企业服务解难题。组织了市四大班子领导、市直正处职干部、县(区)正科职以上干部、乡镇(街道)党政领导班子成员共计3035人,走访联系7438家企业,每位领导(干部)与企业都实现一对一帮扶联系。全市各级领导(干部)在“千名干部进万企”行动中,办结诉求(问题)1662个,办结率65.5%,其中:市本级办结201个,办结率75.6%。
3、整合产学研资源。加强与皖西学院、职业技术学院、技师学院、合肥工业大学等高校和科研院所的交流与合作,为企业实现产学研结合创造机会。其中皖西学院与企业交流收效显著,已有多家企业接受该校学生参与企业管理;组织学生与企业老总畅谈创业感受;召开企业引进人才开放日活动,组织有人才需求的企业与皖西学院等七所高校的毕业生进行现场交流。
4、整合技术平台资源。创业基地的技术资源条件有限,如何利用园内外的专业技术平台来为企业服务,是今年的一项重点工作。经过沟通和洽谈,已与上海市软件产品质量监测检验中心、瀚海科技园区海淀园创业服务中心等多家机构签订了共享软件和生物医药技术平台的合作协议,以实现优势互补、资源共享,搭建推动高科技企业快速发展的服务体系。
5.大力开展企业家培训,推动企业家视野开拓。2019年以来,全市经信系统共举办企业家培训34场,培训4263人次。其中赴浙江大学、深圳大学等研学培训5期,培训245人次;市经信局直接组织的专题培训主要有:8月21日-23日,2019年中小企业建立现代企业制度专题培训班在市委党校成功举办,全市规模以上120名企业负责人参加了培训。9月25日-29日,市“新生代”青年企业家培训班在浙江余姚健峰培训城举办,50余家企业负责人参加培训。10月31日至11月1日2019年市“专精特新”中小企业专题培训班在市委党校成功举办。省、市级“专精特新”中小企业负责人,市级“专精特新”培育库中小企业负责人120余人参加了培训。12月9日-11日2019年市制造型企业市场维护与销售拓展专题培训班将在市委党校举办,培训规模120人。
三、存在问题
1.中小企业规模不大,质量不优。一是企业创新意识不强。大部分中小企业处在产业链的中下游,多数为普通加工配套型企业,没有自主知名品牌,市场竞争力不强。大多企业观念守旧、小富即安,中长期发展定位不明确,创新意识,品牌意识不强。二是企业经营管理水平不高。部分企业仍采用作坊式、家族式管理方式,缺乏现代企业管理机制,技术、管理人才缺乏,企业经营管理水平不高。
2.政策门槛高,小微企业支持力度不够。制造强省、科技大省、三重一创、技工大省等省级政策,支持方向偏向于较大企业,鼓励做大做强,对于中小微企业支持力度不够。
3.中小企业服务水平仍需提高。虽然我市对小微企业创业基地完善基础设施,改善办公环境,提升手续代办、服务管理等保障水平,但是离企业家的心中期盼、离促进中小企业健康发展的要求,还有进一步提升的空间,服务水平和保障发展的能力仍然需要进一步提高。
四、下一步工作打算
1.加强服务基地建设。继续加强对我市省级小微企业创业基地建设,完善基础设施建设,改善硬件环境,提升服务质量,加强宣传推介,发挥平台在集聚吸引人才、创新驱动发展的优势,提升服务中小企业的水平和能力。
2.推进营商环境建设。进一步推深做实“互联网+政务服务”,不断完善“一网、一门、一次”改革,认真落实“一窗受理,并联审批”制度,精简环节,优化流程,杜绝“体外循环”,消除审批和许可的“灰色地带”,为企业提供更加优质的服务。进一步压减行政审批事项,持续推进商事制度改革,简化审批流程,切实提高企业的开办办理效率。积极推进投资项目审批改革,扎实做好工程建设项目审批制度改革后续相关工作,持续推进减税降费政策措施落地见效。继续完善“双随机、一公开”监管,深入推进“互联网+监管”。积极开展创优营商环境提升行动,对涉及营商环境提升行动的单位要进一步加强追踪问效,不断推动我县营商环境走在全市全省前列。
3.常态化开展“四送一服”。严格按照“四送一服”活动相关要求,积极深入企业一线,扎实开展常态化走访,及时反馈走访情况和问题收集情况,确保企业问题真实、准确得到反映。坚持以解决问题为导向,千方百计解决企业提出的诉求、反映的问题。扎实开展惠企政策宣传、要素对接等活动,不断提升企业政策知晓率和锲合度,着力满足企业对人才、科技、资金等要素的需求,积极助推我县企业和实体经济平稳健康发展。
4.加大政策引导支持。在抓好现有政策积极申报和及时兑现各级扶持专项资金的同时,研究出台更有针对性和操作性的产业扶持政策,注重定向发力、有的放矢,强化政策的聚焦性、撬动性和催化效应。创新产业资金使用方式,充分发挥产投公司的作用,以创投、风投、贷款风险补偿、参股等有偿使用的方式,重点支持我县战新产业和高新技术企业,切实发挥政策资金“四两拨千斤”的作用。
根据县委办的通知,对照年初《政府》及“十三五”规划提出的工作目标、工作任务、市局分解的目标任务及县委、县政府交办的其他重要任务,现将我局工作进展情况、主要成效和存在的问题汇报如下:
一、今年工作总结
(一)加快高新技术产业发展。
目标任务:申报国家高新技术企业3家,认定2家。
完成情况:目前蚌埠飞宇轴承有限公司、秋实草业有限公司已通过省科技厅审核认定,报国家科技部备案。1-9月份高新技术产业产值35.85亿元,高新技术产业增加值8.9亿元。
为加大高新技术企业培育力度,推动全县高新技术企业集聚及高新技术产业快速发展,10月27日,联合城南园区管委会、县国税局及相关科技服务中介机构、专利服务机构等多家单位在城南园区管委会会议室举办了高新技术企业培育和申报培训班。
(二)持续推进知识产权工作。
目标任务:全年发明专利申请量700件,发明专利授权量95件。
完成情况:1-9月份,全县已申请发明专利521件,完成全年目标任务74.43%;发明专利授权量达20件。为加速推进知识产权工作,我局多次组织合肥等地专利服务机构,深入企业开展专利申报服务工作,帮助企业挖掘申报专利。
(三)大力实施科技计划项目、创新科技服务机制。
为了充分的发挥科技计划项目在县域经济发展中的引领和推动作用,根据《五河县科技计划项目管理暂行办法》,今年我局联合财政局、经信委、县农委对申报39个科技计划项目进行现场考察,提出评审意见,经过局党组研究,决定五河县青年创业协会等31家企业,31个项目通过验收;肖许刘村刘帅家庭农场的莲子深加工等6个项目被淘汰;丰润谷业的代餐粉等2个项目决定延期验收。
根据《五河县科技特派员管理办法》,进一步加强我县科技特派员队伍建设,对科技特派员实施有效管理,促进科技特派员进村入户开展扎实的科技服务活动;为更好发挥科技特派员专业特长,更好的服务贫困村科技扶贫工作,我局充分考虑贫困村实际所需,根据《关于调整贫困村科技特派员的通知》对科技特派员进行了人员调整。
(四)产学研对接步入新常态。
充分发挥科技路路通服务体系优势,发布企业技术需求。
(五)加快双创产业园建设,搭建双创平台。
目标任务:加快双创产业园建设,打造水韵电子商务众创空间、青年众创空间,建立企业研发平台2个。
完成情况:积极贯彻落实《五河县关于发展众创空间推进大众创业万众创新实施意见》精神,积极打造众创空间。目前水韵电子商务众创空间、青年众创空间备案申请材料已通过市局考核。目前,两家公司都在积极准备,争取早日通过省级备案。
(六)抓好招商引资工作。
认真贯彻县招商引资工作部署和要求,积极摸排招商信息,主动走出去对接。上半年,到上海农乐生物制品有限公司洽谈招商事宜,达到初步意愿,后期我局将努力接触,力争取得成果。
(七)积极开展科技服务活动。
一是开展科技活动周。5月12日上午,五河县科技活动周在县委党校礼堂隆重举行。活动周的主题紧紧围绕“科技强县,创新圆梦”,结合我县“生态立县、绿色崛起”的希望和力量,全面开展农业技术培训、专利知识、知识产权保护、创新政策解读等一系列活动,结合“千干扶千企”活动,深入走访企业,广泛开展培训,全面宣传各级政府的创新政策。
二是积极开展科技服务工作。9月27日,联合经信委、人社局、财政局等多家单位开展“四送一服”活动,为企业送政策、搞培训,抓好企业服务工作。
(八)积极完成县委县政府交办的其他任务。
1.“两学一做”学习教育工作常态化制度化。按照“两学一做”学习教育领导小组办公室要求,科技局认真传达学习中央、省市“两学一做”常态化制度化实施意见、“讲政治、重规矩、做表率”专题教育具体工作方案、机关党建“灯下黑”专项整治等,党组履行主体责任,积极动员部署,制定工作方案,建章立制。9月底已完满完成“讲政治、重规矩、做表率”专题教育、机关党建“灯下黑”专项整治工作,使得我局“两学一做”学习教育工作常态化、制度化进一步强化。认真组织学习习总书记视察安徽重要讲话精神,并按照要求在习总书记视察安徽一周年之际开展“四个一”活动,对照讲话精神,开展认真的批评和自我批评。
2.按时保质完成党建工作。一是贯彻落实“三会一课”制度。每月至少召开一次支委会、党小组会,每季度至少一次党支部大会,上一次党课,制定学习计划。二是完成基层党组织标准化建设。组织学习传达《五河县基层党组织标准化建设实施方案》和《关于深化“两学一做”学习教育、规范基层党支部组织生活的指导意见》,制定了党支部组织生活计划安排表、“三个清单”和科技局党支部标准化建设方案。三是积极参与“弘扬雷锋精神,争当社区先锋”在职党员进社区志愿服务月活动。根据市县有关文件精神,科技局认真组织在职职工参与雷锋月活动,组建志愿者服务队,建设在职党员进社区“一档四卡”,组织职工参观雷锋精神主题收藏馆、雷锋精神主题书法展、牺牲奉献等主题精神的相关的烈士纪念馆、博物馆等,积极到社区开展政策宣传,开展调研,参议社区发展,为社区工作出点子、谋发展。
3.积极完成秸秆禁烧任务。按照县委、政府的统一部署,认真落实包保责任制,制定排班表和值班制度,确保全面完成了朱顶镇柳湖、刘台、石坑三个村的秸秆禁烧任务。
4.积极开展文明创建活动。根据统一部署参与文明交通行、活动,按时保质完成蚌埠市文明创建系统的上报,完成双拥工作任务上报。
5.积极配合五河县园林城市创建工作。根据五河县创建园林城市工作需求,我局积极抽调工作人员配合开展地震避难场所规划建设工作。
6.积极开展双拥共建工作。根据县双拥办统一部署,大力开展拥军优属、拥政爱民各项工作,且高质高效地完成各项创建任务。
(九)抓好防震减灾各项工作。
完成女山地震综合台建设工作;完成地震应急指挥中心建设工作;建成了五河县防震减灾科普馆;省地震局副局长王跃来我县检查地震应急准备工作;利用“5.12防灾减灾日”积极开展系列宣传活动并在五河第二实验小学举行了防灾避险应急疏散演练;省地震局副局长张有林来我县开展震情监视跟踪工作进行检查指导。7月25-26日,在我县大新镇、朱顶镇进行防震减灾“进农村”暨“7.28唐山地震纪念日”科普宣传活动。9月19日,在青年圩广场开展行“五河县今年全国科普日集中宣传活动”。9月18日,蚌埠市结合防空警报试鸣组织开展地震应急救援综合演练在我县育英中学举行。
充分发挥行政审批中心服务窗口作用,做好建设工程抗震设防服务。截止今年10月中旬,审定一般建设工程项目42个。
二、今年工作计划
(一)突出重点,加力推进重点目标任务的完成。
1、认真组织开展专利挖掘及申报工作。
2、积极做好高新技术企业培育工作,为申报高企认定打下基础。
3.实施科技计划项目。
4、引导规上企业增加研发投入,增加高新技术产业企业产值。
(二)推进产学研合作,促进企业自主创新能力建设。
1、引导企业与高校院所共建产业实体,进一步强化企业内生动力,推进产学研合作。
2、鼓励企业立足自身特点,建立技术依托关系,共建技术研发中心。
(三)加强众创空间建设。
持续推进“大众创业、万众创新”,打造省级众创空间1家。
(四)持续推进科技特派员建设,狠抓科技扶贫工作。
(五)抓好地震工作:继续做好防震减灾示范县创建工作;完善女山综合台和防震减灾科普教育基地科普馆建设;启动地震小区划探测工作;继续做好避难场所建设工作;继续推进防震减灾科普示范学校创建活动,创建市级防震减灾科普示范学校,争创国家级、省级防震减灾科普示范学校;继续推进地震安全示范社区建设,建成市级地震安全示范社区1个,争创国家级、省级地震安全示范社区;推进建设工程抗震设防管理,做好建设工程项目审定工作;加强群测群防信息网的人员培训和业务管理,努力发挥“三网一员”的作用;
(六)做好县委、县政府交办的其他工作。
一、今年工作总结
(一)加快高新技术产业发展。
目标任务:申报国家高新技术企业3家,认定2家。
完成情况:目前蚌埠飞宇轴承有限公司、秋实草业有限公司已通过省科技厅审核认定,报国家科技部备案。1-9月份高新技术产业产值35.85亿元,高新技术产业增加值8.9亿元。
为加大高新技术企业培育力度,推动全县高新技术企业集聚及高新技术产业快速发展,10月27日,联合城南园区管委会、县国税局及相关科技服务中介机构、专利服务机构等多家单位在城南园区管委会会议室举办了高新技术企业培育和申报培训班。
(二)持续推进知识产权工作。
目标任务:全年发明专利申请量700件,发明专利授权量95件。
完成情况:1-9月份,全县已申请发明专利521件,完成全年目标任务74.43%;发明专利授权量达20件。为加速推进知识产权工作,我局多次组织合肥等地专利服务机构,深入企业开展专利申报服务工作,帮助企业挖掘申报专利。
(三)大力实施科技计划项目、创新科技服务机制。
为了充分的发挥科技计划项目在县域经济发展中的引领和推动作用,根据《五河县科技计划项目管理暂行办法》,今年我局联合财政局、经信委、县农委对申报39个科技计划项目进行现场考察,提出评审意见,经过局党组研究,决定五河县青年创业协会等31家企业,31个项目通过验收;肖许刘村刘帅家庭农场的莲子深加工等6个项目被淘汰;丰润谷业的代餐粉等2个项目决定延期验收。
根据《五河县科技特派员管理办法》,进一步加强我县科技特派员队伍建设,对科技特派员实施有效管理,促进科技特派员进村入户开展扎实的科技服务活动;为更好发挥科技特派员专业特长,更好的服务贫困村科技扶贫工作,我局充分考虑贫困村实际所需,根据《关于调整贫困村科技特派员的通知》对科技特派员进行了人员调整。
(四)产学研对接步入新常态。
充分发挥科技路路通服务体系优势,发布企业技术需求。
(五)加快双创产业园建设,搭建双创平台。
目标任务:加快双创产业园建设,打造水韵电子商务众创空间、青年众创空间,建立企业研发平台2个。
完成情况:积极贯彻落实《五河县关于发展众创空间推进大众创业万众创新实施意见》精神,积极打造众创空间。目前水韵电子商务众创空间、青年众创空间备案申请材料已通过市局考核。目前,两家公司都在积极准备,争取早日通过省级备案。
(六)抓好招商引资工作。
认真贯彻县招商引资工作部署和要求,积极摸排招商信息,主动走出去对接。上半年,到上海农乐生物制品有限公司洽谈招商事宜,达到初步意愿,后期我局将努力接触,力争取得成果。
(七)积极开展科技服务活动。
一是开展科技活动周。5月12日上午,五河县科技活动周在县委党校礼堂隆重举行。活动周的主题紧紧围绕“科技强县,创新圆梦”,结合我县“生态立县、绿色崛起”的希望和力量,全面开展农业技术培训、专利知识、知识产权保护、创新政策解读等一系列活动,结合“千干扶千企”活动,深入走访企业,广泛开展培训,全面宣传各级政府的创新政策。
二是积极开展科技服务工作。9月27日,联合经信委、人社局、财政局等多家单位开展“四送一服”活动,为企业送政策、搞培训,抓好企业服务工作。
(八)积极完成县委县政府交办的其他任务。
1.“两学一做”学习教育工作常态化制度化。按照“两学一做”学习教育领导小组办公室要求,科技局认真传达学习中央、省市“两学一做”常态化制度化实施意见、“讲政治、重规矩、做表率”专题教育具体工作方案、机关党建“灯下黑”专项整治等,党组履行主体责任,积极动员部署,制定工作方案,建章立制。9月底已完满完成“讲政治、重规矩、做表率”专题教育、机关党建“灯下黑”专项整治工作,使得我局“两学一做”学习教育工作常态化、制度化进一步强化。认真组织学习习总书记视察安徽重要讲话精神,并按照要求在习总书记视察安徽一周年之际开展“四个一”活动,对照讲话精神,开展认真的批评和自我批评。
2.按时保质完成党建工作。一是贯彻落实“三会一课”制度。每月至少召开一次支委会、党小组会,每季度至少一次党支部大会,上一次党课,制定学习计划。二是完成基层党组织标准化建设。组织学习传达《五河县基层党组织标准化建设实施方案》和《关于深化“两学一做”学习教育、规范基层党支部组织生活的指导意见》,制定了党支部组织生活计划安排表、“三个清单”和科技局党支部标准化建设方案。三是积极参与“弘扬雷锋精神,争当社区先锋”在职党员进社区志愿服务月活动。根据市县有关文件精神,科技局认真组织在职职工参与雷锋月活动,组建志愿者服务队,建设在职党员进社区“一档四卡”,组织职工参观雷锋精神主题收藏馆、雷锋精神主题书法展、牺牲奉献等主题精神的相关的烈士纪念馆、博物馆等,积极到社区开展政策宣传,开展调研,参议社区发展,为社区工作出点子、谋发展。
3.积极完成秸秆禁烧任务。按照县委、政府的统一部署,认真落实包保责任制,制定排班表和值班制度,确保全面完成了朱顶镇柳湖、刘台、石坑三个村的秸秆禁烧任务。
4.积极开展文明创建活动。根据统一部署参与文明交通行、活动,按时保质完成蚌埠市文明创建系统的上报,完成双拥工作任务上报。
5.积极配合五河县园林城市创建工作。根据五河县创建园林城市工作需求,我局积极抽调工作人员配合开展地震避难场所规划建设工作。
6.积极开展双拥共建工作。根据县双拥办统一部署,大力开展拥军优属、拥政爱民各项工作,且高质高效地完成各项创建任务。
(九)抓好防震减灾各项工作。
完成女山地震综合台建设工作;完成地震应急指挥中心建设工作;建成了五河县防震减灾科普馆;省地震局副局长王跃来我县检查地震应急准备工作;利用“5.12防灾减灾日”积极开展系列宣传活动并在五河第二实验小学举行了防灾避险应急疏散演练;省地震局副局长张有林来我县开展震情监视跟踪工作进行检查指导。7月25-26日,在我县大新镇、朱顶镇进行防震减灾“进农村”暨“7.28唐山地震纪念日”科普宣传活动。9月19日,在青年圩广场开展行“五河县今年全国科普日集中宣传活动”。9月18日,蚌埠市结合防空警报试鸣组织开展地震应急救援综合演练在我县育英中学举行。
充分发挥行政审批中心服务窗口作用,做好建设工程抗震设防服务。截止今年10月中旬,审定一般建设工程项目42个。
二、今年工作计划
(一)突出重点,加力推进重点目标任务的完成。
1、认真组织开展专利挖掘及申报工作。
2、积极做好高新技术企业培育工作,为申报高企认定打下基础。
3.实施科技计划项目。
4、引导规上企业增加研发投入,增加高新技术产业企业产值。
(二)推进产学研合作,促进企业自主创新能力建设。
1、引导企业与高校院所共建产业实体,进一步强化企业内生动力,推进产学研合作。
2、鼓励企业立足自身特点,建立技术依托关系,共建技术研发中心。
(三)加强众创空间建设。
持续推进“大众创业、万众创新”,打造省级众创空间1家。
(四)持续推进科技特派员建设,狠抓科技扶贫工作。
(五)抓好地震工作:继续做好防震减灾示范县创建工作;完善女山综合台和防震减灾科普教育基地科普馆建设;启动地震小区划探测工作;继续做好避难场所建设工作;继续推进防震减灾科普示范学校创建活动,创建市级防震减灾科普示范学校,争创国家级、省级防震减灾科普示范学校;继续推进地震安全示范社区建设,建成市级地震安全示范社区1个,争创国家级、省级地震安全示范社区;推进建设工程抗震设防管理,做好建设工程项目审定工作;加强群测群防信息网的人员培训和业务管理,努力发挥“三网一员”的作用;
(六)做好县委、县政府交办的其他工作。