今年以来,我市根据中央、省委提出的“全面进步、全面过硬”的工作要求,启动实施基层党建“整乡推进、整县提升”,串点成线、连线成片、聚片成面,努力把每个基层党组织打造成坚强战斗堡垒。
一、瞄准全面提升,确立大抓基层工作思路
基层党建工作量大面广,地位特殊、作用突出。基层党建的全面夯实,不仅需要点的突破,更需要面的提升。
一是系统整体谋划。新乡有全国、全省闻名的刘庄等先进基层党组织和×、×、×等为代表的新乡先进群体,但也有长期整顿无法到位的软弱落后基层党组织。全市基层党组织建设还存在一些短板,一些地方、一些领域党建工作还存在薄弱环节。基于以上考虑,今年以来,市委在全市开展“基层党组织建设规范提升年”活动,以“整乡推进、整县提升”为抓手,通过市县乡村四级联动,集中力量、持续发力,把农村、社区、机关事业、“两新”组织等各个领域工作贯通起来,确保每一个村(社区)、每一个乡镇(街道)等都实现晋位升级,确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
二是明确目标任务。坚持把党支部建设作为根本,围绕五大主攻方向:抓覆盖、抓运行、抓争先、抓短板、抓基础;明确“六个规范”要求:规范组织设置、规范组织生活、规范骨干队伍建设、规范党员队伍教育服务管理、规范保障机制、规范责任落实;实现“四个全面提升”:市县乡村各层面党建工作全面提升,全市各领域、各区域党建工作全面提升,基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障全面提升,党建工作和经济社会发展、脱贫攻坚同步推进全面提升。
三是细化工作标准。各县(市、区)围绕“组织怎么建、党员怎么管、活动怎么搞、制度如何立、阵地怎么用”等内容,进一步制定责任清单、任务清单,制定基层党建规范化建设手册,让基层党建有了操作依据。其中农村党组织要达到“十个有”:①有健全的党组织班子,村级组织运转正常;②有干净整洁、面积达100平方米以上村级活动场所(含党员活动室、远程教育设备);③有内容齐全的党建基本情况布置(含党旗、入党誓词、党员义务权利、党的纪律、党员形象照等);④有村级便民服务中心,并实行村干部轮流坐班值班;⑤有党组织三年任期目标、年度工作计划并有效落实;⑥有每月固定活动日,定期组织“三会一课”,定期召开干群议事会,村规民约、“四议两公开”执行到位;⑦党员发展程序规范到位,党员干部联系服务群众和作用发挥好,定期开展党员义工服务;⑧有统一美观、张贴有序、及时更新的党务村务公开栏;⑨有较齐全的档案资料(“三会一课”、四议两公开”等工作记录本,党员、入党积极分子名册等发展党员资料);⑩有干净整洁好环境,党建元素与美丽乡村建设有机融合?
二、全面推进落实,推动基层党建整体提升
按照中央、省和市委要求,全市各级坚持从严要求,向实处着力,逐乡逐村推进,步步为营,久久为功,不断推动基层党建工作改革创新,增添活力。
(一)市抓县,季度考评,约谈督办。一是全面部署。市委组织部下发实施“整乡推进、整县提升”通知,要求各县(市、区)今年对所辖乡镇(街道)、村(社区)基层党建工作全面督查一遍,同时向非公有制经济组织、社会组织等领域延伸。同时要求根据不同村情,梳理出样板示范、扶持提高、软弱后进三个类型村,实施“精细化划分、分类化管理、精准化提升”,打造样板村、示范带。二是加强督查。市委组织部定期通过电话抽查和暗访检查相结合的方式,了解县、乡推进落实情况落实情况,形成压力传导。建立新乡市乡镇分管组织工作副书记微信群,通过微信了解工作进展情况,相互交流学习。三是季度考评。实行基层党建季度考核排名约谈制度,每季度制定下发基层党建重点工作验收方案,抽调市县组织部工作人员和乡镇党委副书记,通过实地查看、随机抽查、查阅资料等方式进行考评。每季度召开一次约谈推进会,工作先进的县(市、区)委书记介绍经验,对综合排名后2名的县(市、区)委书记和后3—7名的县(市、区)委副书记进行约谈,市委党建领导小组成员单位和县(市、区)委常委、组织部长,组织科长参加会议。对检查考核中发现突出问题的县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区),进行挂牌督办,限期整改落实。
(二)县抓乡,每月督查,逐乡推进。县(市、区)委组织部年初确定每月计划,按照“分季度均衡安排”和“先易后难、分步推进、抓点连线、成片提升”的原则,制定整乡推进时间表,一月一乡或一月多乡推进落实。县(市、区)委组织部长带队,各乡镇党委分管组织工作副书记参加,每月一督查、每月一通报、每月一讲评、每月一考核,月考核结果作为年度考核的重要依据。每月督查情况上报市委组织部。对发现工作不力、不能够履职尽责的乡镇党委副书记及时进行调整。截至目前,全市已督查×个乡镇、×个街道和×个村、×个社区党建工作。
(三)乡抓村,逐村观摩,全面提升。坚持抓乡促村,把村级基层党建责任压实到乡镇一级,发挥乡镇党委龙头作用。由乡镇党委书记带队,各村党支部书记参加,集中时间对各村党建工作进行现场观摩。现场观摩采取“一听二看三查四评五交流”方式进行。一听:听取村支部书记现场介绍讲解。二看:看阵地建设、活动开展等情况。三查:查各种档案资料。四评:乡镇党委书记、副书记进行点评,对好的做法进行了表扬,对落后工作提出整改要求。五交流:各村党支部书记在观摩中交流学习,学到经验,找到问题,从而达到提升目的。
三、完善配套措施,促使党建工作落地生根
注重在措施、办法上创新完善,弥补薄弱环节,激发基层活力,促使党建工作在一线落地生根。
(一)补齐工作短板。以“督查—反馈—整改—抽查—研判—会商”的方式,建立健全基层党建“整乡研判会商”制度,然后以分层分类、定责定人的方法,通过精准发力,补齐基层党建短板。针对个别村软弱涣散问题,一手抓重点整改、一手抓全面提升。针对支部书记难选难当问题,大力开展“村党支部书记工程”。针对一些活动场所破旧问题,今年投入×万元,新建、改善提升村级活动场所×个,很多老旧破损的村活动场所焕然一新。
(二)实行奖惩激励。县乡两级根据每次整乡推进督查情况,开展打分评比,进行分类排队情况,对阶段工作落后的,要采取公开表态、授红黄旗等形式,压实责任,督促整改。同时强化奖惩激励,结合村干部绩效考核,对“整乡推进、整县提升”成效突出的,提高绩效工作报酬标准,形成“干好干坏不一样”的激励导向。
(三)激发党建活力。各级积极把“整乡推进、整县提升”作为提升基层党员干部素质、能力的新途径,探索创新“观摩+培训、观摩+研讨”多种新形式。同时做好“党建+”文章,加强“党建+精准扶贫”“党建+基层治理”“党建+美丽乡村”等建设,形成了一批基层党建示范点,并串点成线、连线成面,着力打造一批有影响力、辐射力和带动力的党建示范带。
在全市实施“整乡推进、整县提升”,形成了大抓基层的鲜明导向,提升了基层党建整体水平,促进了脱贫攻坚和经济社会发展。下一步,我们将把“整乡推进、整县提升”把作为当前和今后一个时期基层党建的总抓手,以钉钉子精神抓好落实,促使我市基层党建工作再上新水平。
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党支部党建工作责任清单18篇[朗读]
一、责任清单
1.自觉履行党建“第一责任人”职责,带头学习贯彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求,坚持党建工作和中心工作同步研究部署,研究制定党建工作年度计划。
2.定期组织召开专题会议,分析支部实际问题,制定工作措施,抓好任务落实。落实班子成员分工负责制,督促指导班子成员全面履行抓好支部党建具体责任。
3.开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗,党员先锋号”活动。
4.坚持民主集中制,带着发扬民主,提高民主决策、科学决策水平。
二、任务清单
1.在机关全体党员中开展“不忘初心牢记使命”主题教育,强化学习,加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和常规党纪教育,把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训,为党员上党课不少于4次。
2.带着并组织引导党员开展学习研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活动。
3.举办“机关党建大讲堂”。启动党员轮流讲党课活动,围绕政治学习和业务培训,提高党员干部学习教育的实效,不断提高机关党员干部综合素质,推进学习型党组织建设。
4.认真做好党费收缴工作,按时足额收缴党费并进行公示,接受党员群众监督。
5.进一步贯彻发展党员实施细则,严格按照细则要求,以“控制总量优化结构提高质量发挥作用”的方针,把好发展党员入口关。
三、问题清单
(一)定期学习培训不足。
整改措施:1.开展书记讲党课;2.认真落实三会一课制度;3.制定统一的学习计划。
(二)党建活动不亮。
整改措施:1.进一步夯实“两学一做”及大讨论主题教育,在系统党员干部中开展实践活动;2.开展形式多样的党建活动。
(三)党风廉政教育不够。
整改措施:1.认真学习贯彻《党章》《准则》《条例》《监察法》;2.加强对党员的廉政学习和警示教育工作;3.对违反党的纪律的党员严肃处理。
1.自觉履行党建“第一责任人”职责,带头学习贯彻上级党组织关于基层党建工作的部署要求,坚持党建工作和中心工作同步研究部署,研究制定党建工作年度计划。
2.定期组织召开专题会议,分析支部实际问题,制定工作措施,抓好任务落实。落实班子成员分工负责制,督促指导班子成员全面履行抓好支部党建具体责任。
3.开展全体党员干部评星定级和争创“党员示范岗,党员先锋号”活动。
4.坚持民主集中制,带着发扬民主,提高民主决策、科学决策水平。
二、任务清单
1.在机关全体党员中开展“不忘初心牢记使命”主题教育,强化学习,加强班子政治理论、理想信念、党性锻炼和常规党纪教育,把班子成员思想和行动统一到上级党组织的决策部署上来;加强党员干部队伍思想政治教育和业务培训,为党员上党课不少于4次。
2.带着并组织引导党员开展学习研讨、廉政教育、业务培训、红色教育等活动。
3.举办“机关党建大讲堂”。启动党员轮流讲党课活动,围绕政治学习和业务培训,提高党员干部学习教育的实效,不断提高机关党员干部综合素质,推进学习型党组织建设。
4.认真做好党费收缴工作,按时足额收缴党费并进行公示,接受党员群众监督。
5.进一步贯彻发展党员实施细则,严格按照细则要求,以“控制总量优化结构提高质量发挥作用”的方针,把好发展党员入口关。
三、问题清单
(一)定期学习培训不足。
整改措施:1.开展书记讲党课;2.认真落实三会一课制度;3.制定统一的学习计划。
(二)党建活动不亮。
整改措施:1.进一步夯实“两学一做”及大讨论主题教育,在系统党员干部中开展实践活动;2.开展形式多样的党建活动。
(三)党风廉政教育不够。
整改措施:1.认真学习贯彻《党章》《准则》《条例》《监察法》;2.加强对党员的廉政学习和警示教育工作;3.对违反党的纪律的党员严肃处理。
一、宣传执行上级部署
1.牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,政治**想上行动上与党中央、省市委和局党组保持一致。
2.结合局机关实际,传达贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示。
3.研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。
4.严格落实局党组的有关决议。
二、加强政治理论武装
5.组织党员认真学习中国特色社会主义理论,学习党章党规,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
6.组织党员学习党的路线方针政策及党的基本知识,学习科学文化、法律法规、经济金融和业务知识。
7.了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况,及时解决存在的问题,开展经常性思想政治工作。
三、加强党员监督管理
8.对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性。
9.严格按规定做好发展党员工作,稳妥慎重处理不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
10.监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
11.建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心、帮助和服务党员、群众工作。
12.督促党员自觉、按时、足额交纳党费。
四、严格党内生活制度
13.带头坚持民主集中制,落实“三重一大”集体决策制度。
14.抓好支委会自身学习,按时召开支委会组织生活会,积极开展批评与自我批评。
15.认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等党的组织生活制度。
16.按照利于党员教育管理、便于活动开展的原则,完善党支部组织架构,合理划分党小组,确保党支部、党小组运行正常、活动经常。
五、建设服务型党组织
17.依托党员示范岗等载体,调动和激励党员立足岗位发挥先锋模范作用。
18.增强服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的能力。
19.密切联系群众,经常了解员工群众对党员、党的工作的批评和意见。
20.维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作。
21.支持、协助局工会委做好工会工作。
六、落实廉政主体责任
22.严格执行党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设主体责任。
23.带头坚持群众路线,密切联系群众,组织党员定期下基层进行调研。
24.教育和监督党员干部严格遵守党纪国法,教育党员干部自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
七、督促党建工作落实
25.按期召开支部委员会和党员大会,做好支部委员的补选工作,确保支部班子的完整性。
26.检查支部工作计划决议的贯彻落实、党员的学习等情况,研究解决在执行中出现的问题。
27.年终向局党组书面汇报支部党建工作情况。
28.督促做好支部党务工作。
1.牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,政治**想上行动上与党中央、省市委和局党组保持一致。
2.结合局机关实际,传达贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示。
3.研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论。
4.严格落实局党组的有关决议。
二、加强政治理论武装
5.组织党员认真学习中国特色社会主义理论,学习党章党规,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
6.组织党员学习党的路线方针政策及党的基本知识,学习科学文化、法律法规、经济金融和业务知识。
7.了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况,及时解决存在的问题,开展经常性思想政治工作。
三、加强党员监督管理
8.对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性。
9.严格按规定做好发展党员工作,稳妥慎重处理不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
10.监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
11.建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心、帮助和服务党员、群众工作。
12.督促党员自觉、按时、足额交纳党费。
四、严格党内生活制度
13.带头坚持民主集中制,落实“三重一大”集体决策制度。
14.抓好支委会自身学习,按时召开支委会组织生活会,积极开展批评与自我批评。
15.认真落实“三会一课”、党性定期分析、民主评议党员等党的组织生活制度。
16.按照利于党员教育管理、便于活动开展的原则,完善党支部组织架构,合理划分党小组,确保党支部、党小组运行正常、活动经常。
五、建设服务型党组织
17.依托党员示范岗等载体,调动和激励党员立足岗位发挥先锋模范作用。
18.增强服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的能力。
19.密切联系群众,经常了解员工群众对党员、党的工作的批评和意见。
20.维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作。
21.支持、协助局工会委做好工会工作。
六、落实廉政主体责任
22.严格执行党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设主体责任。
23.带头坚持群众路线,密切联系群众,组织党员定期下基层进行调研。
24.教育和监督党员干部严格遵守党纪国法,教育党员干部自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
七、督促党建工作落实
25.按期召开支部委员会和党员大会,做好支部委员的补选工作,确保支部班子的完整性。
26.检查支部工作计划决议的贯彻落实、党员的学习等情况,研究解决在执行中出现的问题。
27.年终向局党组书面汇报支部党建工作情况。
28.督促做好支部党务工作。
为进一步强化党支部抓党建工作主体责任,深入推进党小组建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用,为履行农业政策性银行职能和我行改革发展提供坚强的政治保障,按照总行党委《关于贯彻落实全面从严治党要求的指导意见》,结合工作实际,列责任清单。
一、落实管党责任
1.建立领导机构。建立行长为组长的党建工作领导小组,切实履行党建工作领导小组职责,每年至少召开2次党建工作领导小组会议,每季度召开一次党支部负责人会议,研究分析党建工作形势,制定党建工作计划,决定党建工作重要问题,领导完成党建工作各项任务。
2.全面落实党建工作责任制。党支部书记自觉承担党建工作“第一责任人”职责,亲自抓、负总责,把党建工作与中心工作同步谋划、党的组织与工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作和业务工作同步开展,实现体制、机制、制度、工作“四对接”。班子成员严格履行“一岗双责”,对分管部门作党建工作直接负责。确保党建工作抓深、抓透、抓到位。
3.严格党建工作考评制度。把党建工作情况纳入党小组和党小组长综合考核评价指标体系,加大考核力度,细化考核指标。认真执行党建工作述职评议制度,每年要向行党建工作领导小组和本行党员报告履行党建工作责任情况,由行党建工作领导小组进行点评,党员、群众代表进行评议。
4.严格党建工作问责制度。对党建工作考核排名靠后或党员群众评议满意度不高的党小组严肃问责;对思想上不重视、工作上不作为、管党治党责任履行不到位、措施不得力、评议考核中群众普遍反映较差的党小组组长进行诫勉谈话、限期整改、调整岗位等处理;对管党治党不严致使员工思想混乱、业务滑坡、风险蔓延、问题频发,甚至发生案件的党小组长,依纪依规进行严肃处理。
二、加强思想建设
1.强化理论学习。始终把学习放在第一位,钻研党建业务,不断提高政治理论水平和工作能力。落实党支部中心组学习“三会一课”、党员学习日等制度,抓好政治理论学习。党支部理论中心组学习每月至少1次。结合县行党员干部的思想和工作情况,深入开展“两学一做”学习教育,引导党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识,补足精神上的“钙”。党员每年理论学习时间不少于12天。
2.强化纪律规矩意识。认真学习党章党规,增强党章、党规、党纪意识,严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、行动上当好表率。深入落实总行党委“两个从严”要求,认真学习《员工违规违纪行为处理办法》以及办贷管贷、财务管理、作风建设等一系列规章制度,牢固树立规矩无例外、承诺必兑现、签字即认责意识,把纪律规矩挺在前面。
3.强化思想政治工作。认真落实总行《加强和改进思想政治工作的意见》,扎实做好经常性思想政治工作,每年开展1次员工思想动态调查,做好政策解释和情绪疏导。深入开展精神文明创建活动,引导党员切实践行社会主义核心价值观。加强革命传统教育,组织党员开展经常性党性锻炼,自觉维护党的形象和声誉。
三、规范组织生活
1.严格落实民主集中制。进一步完善党支部议事规则和决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。党支部讨论决定问题,班子成员充分表达自己的意见,在此基础上,坚持少数服从多数、个人服从组织,防止个人专断和极端民主化。凡集体讨论决定的事项,个人坚决服从并按分工积极贯彻执行。严格遵守“六不准”纪律:不准将个人意见凌驾于党支部意见之上;不准以任何形式替代党支部决策重大事项;不准对党支部已形成决议评头论足;不准对外发表与党支部不一致的意见;不准泄露党支部拟研究事项及议事过程;不准泄露党支部成员对研究事项的意见。
2.严格党内组织生活。严格落实民主生活会和组织生活会制度,党支部每年至少召开1次专题民主生活会。班子成员带头落实党员领导干部“双重组织生活”制度,自觉参加所在党支部组织生活,接受支部党员的监督。
3.严肃党内政治生活。落实中央《新形势下加强和规范党内政治生活的决定》,坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众等优良传统,严格落实谈心谈话、述职述廉、请示报告等制度,着力解决在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等方面存在的突出问题,重点解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,促使党组织和党支部严格按照党内政治生活准则和制度规定办事,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
四、优化工作作风
1.深入调查研究。紧紧围绕中央和总行党委决策部署的贯彻落实,坚持深入实际、深入群众,实事求是的原则,将调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,深入研究影响和制约改革发展的突出问题,深入研究党建工作的重大问题,深入研究群众反映强烈的热点难点问题,提高管党治行水平。每年要围绕重大问题,组织党支部成员开展1次以上集体调研,带头撰写1—2篇与实际工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的,并促进调研成果的转化运用。
2.健全改进作风长效机制。带头贯彻落实中央八项规定、总分行实施细则,加强对党员干部的教育管理,抓实、抓严、抓常作风建设。把执行中央八项规定情况纳入党建工作考核指标,严肃查处违反中央八项规定精神的行为,始终保持反“四风”高压态势,坚决防止“四风”反弹。
五、从严推进反腐倡廉
1.认真落实主体责任。全面领导和负责本行党风廉政建设工作,把党风廉政建设纳入全行工作总体布局。研究制定年度计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解。每半年分析一次党风廉政建设形势,研究解决问题,安排重点工作。
2.持续保持惩治腐败高压态势。促进行务公开、办贷公开、首问负责、贷审回避等制度落实,把好权力运行关口。突出监督重点,加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督。坚持抓早抓小,对存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、提醒、处理,防止小问题变成大问题。坚持廉政谈话,建立并认真执行党支部书记与班子成员廉政谈话制度,及时扯袖子、咬耳朵,加强监督。
3.不断深化反腐倡廉教育。坚持先进典型引导、反面典型警示,促进党员增强党性、改进作风。把中央和总行党委有关反腐倡廉的会议文件、领导讲话、工作部署等列为学习的重要内容,每季度专题学习至少1次。领导班子主要负责人每年至少讲1次廉政党课或反腐倡廉报告。领导班子定期开展党性分析或组织反腐倡廉专题民主生活会,集中分析班子和班子成员自身加强党性修养、廉洁自律方面的情况,查找存在问题,提出改进意见和措施。
4.支持纪检小组工作。强化纪检小组在反腐倡廉建设工作中的地位作用,全力支持和保障纪检小组执纪办案,做到有案必查、有腐必惩。健全组织,配齐干部,保持纪检监察干部队伍的稳定。
六、从严健全制度体系
1.健全完善党建工作制度。推进党建工作制度化、程序化、规范化,根据新形势、新任务、新要求对全行党建制度进行梳理,该废止的及时废止、该修订的及时修订、该新建的及时新建。实施党建制度征求意见制度,重要党建制度出台前,广泛听取党员尤其是员工的意见建议,凝聚共识。
2.严格执行制度。严格落实制度,对违反制度规定的行为严肃查处,确保制度出台一个、执行一个、见效一个,以制度约束干部行为,以制度规范权力运行,切实维护制度的严肃性和权威性。不定期地对党内规章制度执行情况开展专项检查。
一、落实管党责任
1.建立领导机构。建立行长为组长的党建工作领导小组,切实履行党建工作领导小组职责,每年至少召开2次党建工作领导小组会议,每季度召开一次党支部负责人会议,研究分析党建工作形势,制定党建工作计划,决定党建工作重要问题,领导完成党建工作各项任务。
2.全面落实党建工作责任制。党支部书记自觉承担党建工作“第一责任人”职责,亲自抓、负总责,把党建工作与中心工作同步谋划、党的组织与工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作和业务工作同步开展,实现体制、机制、制度、工作“四对接”。班子成员严格履行“一岗双责”,对分管部门作党建工作直接负责。确保党建工作抓深、抓透、抓到位。
3.严格党建工作考评制度。把党建工作情况纳入党小组和党小组长综合考核评价指标体系,加大考核力度,细化考核指标。认真执行党建工作述职评议制度,每年要向行党建工作领导小组和本行党员报告履行党建工作责任情况,由行党建工作领导小组进行点评,党员、群众代表进行评议。
4.严格党建工作问责制度。对党建工作考核排名靠后或党员群众评议满意度不高的党小组严肃问责;对思想上不重视、工作上不作为、管党治党责任履行不到位、措施不得力、评议考核中群众普遍反映较差的党小组组长进行诫勉谈话、限期整改、调整岗位等处理;对管党治党不严致使员工思想混乱、业务滑坡、风险蔓延、问题频发,甚至发生案件的党小组长,依纪依规进行严肃处理。
二、加强思想建设
1.强化理论学习。始终把学习放在第一位,钻研党建业务,不断提高政治理论水平和工作能力。落实党支部中心组学习“三会一课”、党员学习日等制度,抓好政治理论学习。党支部理论中心组学习每月至少1次。结合县行党员干部的思想和工作情况,深入开展“两学一做”学习教育,引导党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识,补足精神上的“钙”。党员每年理论学习时间不少于12天。
2.强化纪律规矩意识。认真学习党章党规,增强党章、党规、党纪意识,严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、行动上当好表率。深入落实总行党委“两个从严”要求,认真学习《员工违规违纪行为处理办法》以及办贷管贷、财务管理、作风建设等一系列规章制度,牢固树立规矩无例外、承诺必兑现、签字即认责意识,把纪律规矩挺在前面。
3.强化思想政治工作。认真落实总行《加强和改进思想政治工作的意见》,扎实做好经常性思想政治工作,每年开展1次员工思想动态调查,做好政策解释和情绪疏导。深入开展精神文明创建活动,引导党员切实践行社会主义核心价值观。加强革命传统教育,组织党员开展经常性党性锻炼,自觉维护党的形象和声誉。
三、规范组织生活
1.严格落实民主集中制。进一步完善党支部议事规则和决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。党支部讨论决定问题,班子成员充分表达自己的意见,在此基础上,坚持少数服从多数、个人服从组织,防止个人专断和极端民主化。凡集体讨论决定的事项,个人坚决服从并按分工积极贯彻执行。严格遵守“六不准”纪律:不准将个人意见凌驾于党支部意见之上;不准以任何形式替代党支部决策重大事项;不准对党支部已形成决议评头论足;不准对外发表与党支部不一致的意见;不准泄露党支部拟研究事项及议事过程;不准泄露党支部成员对研究事项的意见。
2.严格党内组织生活。严格落实民主生活会和组织生活会制度,党支部每年至少召开1次专题民主生活会。班子成员带头落实党员领导干部“双重组织生活”制度,自觉参加所在党支部组织生活,接受支部党员的监督。
3.严肃党内政治生活。落实中央《新形势下加强和规范党内政治生活的决定》,坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众等优良传统,严格落实谈心谈话、述职述廉、请示报告等制度,着力解决在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等方面存在的突出问题,重点解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,促使党组织和党支部严格按照党内政治生活准则和制度规定办事,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
四、优化工作作风
1.深入调查研究。紧紧围绕中央和总行党委决策部署的贯彻落实,坚持深入实际、深入群众,实事求是的原则,将调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,深入研究影响和制约改革发展的突出问题,深入研究党建工作的重大问题,深入研究群众反映强烈的热点难点问题,提高管党治行水平。每年要围绕重大问题,组织党支部成员开展1次以上集体调研,带头撰写1—2篇与实际工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的,并促进调研成果的转化运用。
2.健全改进作风长效机制。带头贯彻落实中央八项规定、总分行实施细则,加强对党员干部的教育管理,抓实、抓严、抓常作风建设。把执行中央八项规定情况纳入党建工作考核指标,严肃查处违反中央八项规定精神的行为,始终保持反“四风”高压态势,坚决防止“四风”反弹。
五、从严推进反腐倡廉
1.认真落实主体责任。全面领导和负责本行党风廉政建设工作,把党风廉政建设纳入全行工作总体布局。研究制定年度计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解。每半年分析一次党风廉政建设形势,研究解决问题,安排重点工作。
2.持续保持惩治腐败高压态势。促进行务公开、办贷公开、首问负责、贷审回避等制度落实,把好权力运行关口。突出监督重点,加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督。坚持抓早抓小,对存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、提醒、处理,防止小问题变成大问题。坚持廉政谈话,建立并认真执行党支部书记与班子成员廉政谈话制度,及时扯袖子、咬耳朵,加强监督。
3.不断深化反腐倡廉教育。坚持先进典型引导、反面典型警示,促进党员增强党性、改进作风。把中央和总行党委有关反腐倡廉的会议文件、领导讲话、工作部署等列为学习的重要内容,每季度专题学习至少1次。领导班子主要负责人每年至少讲1次廉政党课或反腐倡廉报告。领导班子定期开展党性分析或组织反腐倡廉专题民主生活会,集中分析班子和班子成员自身加强党性修养、廉洁自律方面的情况,查找存在问题,提出改进意见和措施。
4.支持纪检小组工作。强化纪检小组在反腐倡廉建设工作中的地位作用,全力支持和保障纪检小组执纪办案,做到有案必查、有腐必惩。健全组织,配齐干部,保持纪检监察干部队伍的稳定。
六、从严健全制度体系
1.健全完善党建工作制度。推进党建工作制度化、程序化、规范化,根据新形势、新任务、新要求对全行党建制度进行梳理,该废止的及时废止、该修订的及时修订、该新建的及时新建。实施党建制度征求意见制度,重要党建制度出台前,广泛听取党员尤其是员工的意见建议,凝聚共识。
2.严格执行制度。严格落实制度,对违反制度规定的行为严肃查处,确保制度出台一个、执行一个、见效一个,以制度约束干部行为,以制度规范权力运行,切实维护制度的严肃性和权威性。不定期地对党内规章制度执行情况开展专项检查。
为深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平系列重要讲话精神,以县直机关工委工作要求为指导,为深入推进学习型党组织建设,充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用,确保我局党建年度各项工作圆满完成。现根据县委和市xx局党委相关要求,结合我局实际,特制定我局今年党建工作清单:
一、贯彻和执行上级党组织部署
1.牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。结合本单位实际,传达贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示。
2.研究安排党支部工作,将工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论。贯彻执行党组会议和党员大会的决议。
二、加强政治理论武装和思想引导
1.坚定维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,组织党员认真学习中国特色社会主义理论,学习党章党规,学习贯彻习近平总书记来川系列重要讲话精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
2.组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真学习贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,紧扣市委“一二三四”工作思路,着力在“钒钛、阳光”两篇文章上下足功夫,切实增添“工业强县、农业富县、三产活县、旅游兴县”创新举措。
3.组织党员学习党的路线方针政策,法律法规、学习科学文化和业务知识。
三、强化党员教育与监督
1.健全并严格落实中心组学习制度,每季集中一定时间进行集体学习研讨,理论中心组学习每季度应不少于1次,全年累计不少于12天。
2.严格按规定做好发展党员工作,稳妥慎重处理不合格党员,保持党员队伍的进性和纯洁性。
3.监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
4.建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制、做好关心、帮助和服务党员、群众。
5.督促党员自觉、按时、足额交纳党费。
四、严肃党内生活
1.严格落实市委加强党建基础工作3年行动计划,抓实党内组织生活“十项规范”。
2.带头坚持民主集中制,落实“三重一大”集体决策制度。
3.认真落实“三会一课”,每月召开1次党小组会,每月召开1次支委会,每季度召开1次党员大会,每季度组织一次党课。党性定期分析,民主评议党员等党的组织生活制度。
4.抓好党支部自身学习,按时召开党员组织生活会,积极开展批评与自我批评。
5.定期召开党支委会议专题研究部署党建工作,每月至少召开1次,党组每季度研究部署机关党建工作不少于1次,全年听取机关党建不少于2次。
6.加强党支部自身建设,充分发挥集体领导作用,经常与党组成员保持密切联系交流情况,互相配合,支持他们的工作。
7.按照利于党员教育管理、便于活动开展的原则,完善党支部组织架构,合理划分党小组,确保党小组运行正常、活动经常。
8.建立健全党建基本制度,推进机关党组织和党员双积分制管理。全面开展“城乡党建结对共建”,持续整顿软弱涣散基层党组织,深入开展“扫黑除恶”专项斗争。
五、加强基层党组织建设,完善基础保障
1.落实党建工作经费保障,党组织要积极创建本单位标准化党员活动室。全年计划新增投入基层党建工作经费不少于2万元。
2.加强党组织“带头人”培育培养,着眼于所联系帮扶村下一届村党组织换届,对村党组织书记队伍进行分析研判,推进农村优秀干部人才分类递进培养。
3.依托党员示范岗、党员责任区、党员攻坚团队等载体,调动和激励党员立足岗位发挥先锋模范作用。继续开展“为党旗增辉当干事先锋”等创先争优活动,示范推动“最多跑一次”政务服务改革,充分发挥党组织和党员服务中心大局作用。
4.增强服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的能力。密切联系群众,经常了解员工群众对党员、党的工作的批评和意见。维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作。
5.领导群团组织工作。
六、积极创先争优
1.充分发挥党员的积极性创造性,培养和推荐优秀人才。鼓励和支持他们在工作中贡献自己的聪明才智。
2.建立创先争优长效机制、开展“四强”、“四优”活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
七、落实党风廉政建设主体
1.严格执行党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设主体责任。
2.带头坚持群众路线,密切联系群众,定期下基层调研。
3.教育和监督党员干部严格遵守党纪国法,教育党员干部自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
4.落实“一岗双责”,严格遵守“六项纪律”,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁自律的各项规定,加强自身廉政建设。
八、督促党建工作落实
1.按期召开党支委会议和党员大会,做好党支部换届、改选工作。
2.检查支部工作计划决议的贯彻落实情况,研究解决在执行中出现的问题。
3.按时向党党支委会、党员大会和上级党组织报告工作。
4.督促做好党支部党务工作。
一、贯彻和执行上级党组织部署
1.牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。结合本单位实际,传达贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示。
2.研究安排党支部工作,将工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论。贯彻执行党组会议和党员大会的决议。
二、加强政治理论武装和思想引导
1.坚定维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,组织党员认真学习中国特色社会主义理论,学习党章党规,学习贯彻习近平总书记来川系列重要讲话精神。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
2.组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。认真学习贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,紧扣市委“一二三四”工作思路,着力在“钒钛、阳光”两篇文章上下足功夫,切实增添“工业强县、农业富县、三产活县、旅游兴县”创新举措。
3.组织党员学习党的路线方针政策,法律法规、学习科学文化和业务知识。
三、强化党员教育与监督
1.健全并严格落实中心组学习制度,每季集中一定时间进行集体学习研讨,理论中心组学习每季度应不少于1次,全年累计不少于12天。
2.严格按规定做好发展党员工作,稳妥慎重处理不合格党员,保持党员队伍的进性和纯洁性。
3.监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。
4.建立和落实党内激励、关怀、帮扶机制、做好关心、帮助和服务党员、群众。
5.督促党员自觉、按时、足额交纳党费。
四、严肃党内生活
1.严格落实市委加强党建基础工作3年行动计划,抓实党内组织生活“十项规范”。
2.带头坚持民主集中制,落实“三重一大”集体决策制度。
3.认真落实“三会一课”,每月召开1次党小组会,每月召开1次支委会,每季度召开1次党员大会,每季度组织一次党课。党性定期分析,民主评议党员等党的组织生活制度。
4.抓好党支部自身学习,按时召开党员组织生活会,积极开展批评与自我批评。
5.定期召开党支委会议专题研究部署党建工作,每月至少召开1次,党组每季度研究部署机关党建工作不少于1次,全年听取机关党建不少于2次。
6.加强党支部自身建设,充分发挥集体领导作用,经常与党组成员保持密切联系交流情况,互相配合,支持他们的工作。
7.按照利于党员教育管理、便于活动开展的原则,完善党支部组织架构,合理划分党小组,确保党小组运行正常、活动经常。
8.建立健全党建基本制度,推进机关党组织和党员双积分制管理。全面开展“城乡党建结对共建”,持续整顿软弱涣散基层党组织,深入开展“扫黑除恶”专项斗争。
五、加强基层党组织建设,完善基础保障
1.落实党建工作经费保障,党组织要积极创建本单位标准化党员活动室。全年计划新增投入基层党建工作经费不少于2万元。
2.加强党组织“带头人”培育培养,着眼于所联系帮扶村下一届村党组织换届,对村党组织书记队伍进行分析研判,推进农村优秀干部人才分类递进培养。
3.依托党员示范岗、党员责任区、党员攻坚团队等载体,调动和激励党员立足岗位发挥先锋模范作用。继续开展“为党旗增辉当干事先锋”等创先争优活动,示范推动“最多跑一次”政务服务改革,充分发挥党组织和党员服务中心大局作用。
4.增强服务发展、服务社会、服务党员、服务群众的能力。密切联系群众,经常了解员工群众对党员、党的工作的批评和意见。维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想工作。
5.领导群团组织工作。
六、积极创先争优
1.充分发挥党员的积极性创造性,培养和推荐优秀人才。鼓励和支持他们在工作中贡献自己的聪明才智。
2.建立创先争优长效机制、开展“四强”、“四优”活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
七、落实党风廉政建设主体
1.严格执行党风廉政建设责任制,落实党风廉政建设主体责任。
2.带头坚持群众路线,密切联系群众,定期下基层调研。
3.教育和监督党员干部严格遵守党纪国法,教育党员干部自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
4.落实“一岗双责”,严格遵守“六项纪律”,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁自律的各项规定,加强自身廉政建设。
八、督促党建工作落实
1.按期召开党支委会议和党员大会,做好党支部换届、改选工作。
2.检查支部工作计划决议的贯彻落实情况,研究解决在执行中出现的问题。
3.按时向党党支委会、党员大会和上级党组织报告工作。
4.督促做好党支部党务工作。