为进一步强化党支部抓党建工作主体责任,深入推进党小组建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用,为履行农业政策性银行职能和我行改革发展提供坚强的政治保障,按照总行党委《关于贯彻落实全面从严治党要求的指导意见》,结合工作实际,列责任清单。
一、落实管党责任
1.建立领导机构。建立行长为组长的党建工作领导小组,切实履行党建工作领导小组职责,每年至少召开2次党建工作领导小组会议,每季度召开一次党支部负责人会议,研究分析党建工作形势,制定党建工作计划,决定党建工作重要问题,领导完成党建工作各项任务。
2.全面落实党建工作责任制。党支部书记自觉承担党建工作“第一责任人”职责,亲自抓、负总责,把党建工作与中心工作同步谋划、党的组织与工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作和业务工作同步开展,实现体制、机制、制度、工作“四对接”。班子成员严格履行“一岗双责”,对分管部门作党建工作直接负责。确保党建工作抓深、抓透、抓到位。
3.严格党建工作考评制度。把党建工作情况纳入党小组和党小组长综合考核评价指标体系,加大考核力度,细化考核指标。认真执行党建工作述职评议制度,每年要向行党建工作领导小组和本行党员报告履行党建工作责任情况,由行党建工作领导小组进行点评,党员、群众代表进行评议。
4.严格党建工作问责制度。对党建工作考核排名靠后或党员群众评议满意度不高的党小组严肃问责;对思想上不重视、工作上不作为、管党治党责任履行不到位、措施不得力、评议考核中群众普遍反映较差的党小组组长进行诫勉谈话、限期整改、调整岗位等处理;对管党治党不严致使员工思想混乱、业务滑坡、风险蔓延、问题频发,甚至发生案件的党小组长,依纪依规进行严肃处理。
二、加强思想建设
1.强化理论学习。始终把学习放在第一位,钻研党建业务,不断提高政治理论水平和工作能力。落实党支部中心组学习“三会一课”、党员学习日等制度,抓好政治理论学习。党支部理论中心组学习每月至少1次。结合县行党员干部的思想和工作情况,深入开展“两学一做”学习教育,引导党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识,补足精神上的“钙”。党员每年理论学习时间不少于12天。
2.强化纪律规矩意识。认真学习党章党规,增强党章、党规、党纪意识,严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、行动上当好表率。深入落实总行党委“两个从严”要求,认真学习《员工违规违纪行为处理办法》以及办贷管贷、财务管理、作风建设等一系列规章制度,牢固树立规矩无例外、承诺必兑现、签字即认责意识,把纪律规矩挺在前面。
3.强化思想政治工作。认真落实总行《加强和改进思想政治工作的意见》,扎实做好经常性思想政治工作,每年开展1次员工思想动态调查,做好政策解释和情绪疏导。深入开展精神文明创建活动,引导党员切实践行社会主义核心价值观。加强革命传统教育,组织党员开展经常性党性锻炼,自觉维护党的形象和声誉。
三、规范组织生活
1.严格落实民主集中制。进一步完善党支部议事规则和决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。党支部讨论决定问题,班子成员充分表达自己的意见,在此基础上,坚持少数服从多数、个人服从组织,防止个人专断和极端民主化。凡集体讨论决定的事项,个人坚决服从并按分工积极贯彻执行。严格遵守“六不准”纪律:不准将个人意见凌驾于党支部意见之上;不准以任何形式替代党支部决策重大事项;不准对党支部已形成决议评头论足;不准对外发表与党支部不一致的意见;不准泄露党支部拟研究事项及议事过程;不准泄露党支部成员对研究事项的意见。
2.严格党内组织生活。严格落实民主生活会和组织生活会制度,党支部每年至少召开1次专题民主生活会。班子成员带头落实党员领导干部“双重组织生活”制度,自觉参加所在党支部组织生活,接受支部党员的监督。
3.严肃党内政治生活。落实中央《新形势下加强和规范党内政治生活的决定》,坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众等优良传统,严格落实谈心谈话、述职述廉、请示报告等制度,着力解决在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等方面存在的突出问题,重点解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用等问题,促使党组织和党支部严格按照党内政治生活准则和制度规定办事,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
四、优化工作作风
1.深入调查研究。紧紧围绕中央和总行党委决策部署的贯彻落实,坚持深入实际、深入群众,实事求是的原则,将调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,深入研究影响和制约改革发展的突出问题,深入研究党建工作的重大问题,深入研究群众反映强烈的热点难点问题,提高管党治行水平。每年要围绕重大问题,组织党支部成员开展1次以上集体调研,带头撰写1—2篇与实际工作有密切联系、有实情、有分析、有见解的调研报告,并促进调研成果的转化运用。
2.健全改进作风长效机制。带头贯彻落实中央八项规定、总分行实施细则,加强对党员干部的教育管理,抓实、抓严、抓常作风建设。把执行中央八项规定情况纳入党建工作考核指标,严肃查处违反中央八项规定精神的行为,始终保持反“四风”高压态势,坚决防止“四风”反弹。
五、从严推进反腐倡廉
1.认真落实主体责任。全面领导和负责本行党风廉政建设工作,把党风廉政建设纳入全行工作总体布局。研究制定年度计划、目标要求和具体措施,对工作任务进行责任分解。每半年分析一次党风廉政建设形势,研究解决问题,安排重点工作。
2.持续保持惩治腐败高压态势。促进行务公开、办贷公开、首问负责、贷审回避等制度落实,把好权力运行关口。突出监督重点,加强对党员领导干部特别是“一把手”的监督。坚持抓早抓小,对存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、提醒、处理,防止小问题变成大问题。坚持廉政谈话,建立并认真执行党支部书记与班子成员廉政谈话制度,及时扯袖子、咬耳朵,加强监督。
3.不断深化反腐倡廉教育。坚持先进典型引导、反面典型警示,促进党员增强党性、改进作风。把中央和总行党委有关反腐倡廉的会议文件、领导讲话、工作部署等列为学习的重要内容,每季度专题学习至少1次。领导班子主要负责人每年至少讲1次廉政党课或反腐倡廉报告。领导班子定期开展党性分析或组织反腐倡廉专题民主生活会,集中分析班子和班子成员自身加强党性修养、廉洁自律方面的情况,查找存在问题,提出改进意见和措施。
4.支持纪检小组工作。强化纪检小组在反腐倡廉建设工作中的地位作用,全力支持和保障纪检小组执纪办案,做到有案必查、有腐必惩。健全组织,配齐干部,保持纪检监察干部队伍的稳定。
六、从严健全制度体系
1.健全完善党建工作制度。推进党建工作制度化、程序化、规范化,根据新形势、新任务、新要求对全行党建制度进行梳理,该废止的及时废止、该修订的及时修订、该新建的及时新建。实施党建制度征求意见制度,重要党建制度出台前,广泛听取党员尤其是员工的意见建议,凝聚共识。
2.严格执行制度。严格落实制度,对违反制度规定的行为严肃查处,确保制度出台一个、执行一个、见效一个,以制度约束干部行为,以制度规范权力运行,切实维护制度的严肃性和权威性。不定期地对党内规章制度执行情况开展专项检查。
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党支部党建工作责任清单18篇[朗读]
为认真贯彻落实党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,充分发挥党支部战斗堡垒作用,结合工作实际,制定今年党建工作责任清单。
一、党支部责任清单
1、落实从严治党主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,落实抓党建工作主体责任。党支部应每月专题研究一次党建工作、每季度梳理汇总一次党建工作开展情况、开展一次党建工作专项督查、组织一次党建工作研判、举行一次书记抓党建工作述职评议。2、严肃党内政治生活。坚持民主集中制原则,集体决策“三重一大”事项,严肃党的组织纪律,认真执行新形势下严肃党内政治生活若干规定,定期召开专题组织生活会,认真过好组织生活,营造讲政治、……强党员活动阵地建设,按照“六有”标准建设党员活动室,确保党建工作有人管、有阵地、有经费、有载体、有活动、有氛围。
二、党支部书记党建工作责任清单
1、落实党建工作第一责任人责任。加强政治建设和思想建设,带头学习贯彻党的十九大、十九届二中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想,每年亲自上党课不少于2次;研究部署机关党建工作,组织制订党建工作年度计划,做到年初有部署、年中有自查、年末有总结;制定、完善党建工作责任体系,按要求认真开展“两述两议”工作。2、强化党组织政治功能。教育引导党员干部坚定正确的政治方向,强化党员意识,自觉守纪律讲规矩顾大局,维护党的领导和团结统一;按规定组织开好党员组织生活会,督促领导干部自觉参加双重组织生活,推动“三会一课”制度落实。3、抓好支委班子自身建设。支部委员会班子健全、结构合理、分工明确;严格落实党内监督条例,严格执行党风廉政建设制度规定,领导班子成员政治素质好、团结协作好、作风形象好、群众口碑好,无违纪违法问题。4、带头做好直接联系群众工作。带头践行党的群众路线,带头深入各科室、中心解干部员工诉求,处理好员工群众关注的热点、难点问题。5、推进服务型党组织建设。加强党建载体创新,实施党建引领工程,组织开展“***”“***”等载体活动,提高机关工作服务水平。6、执行干部选拔任用制度。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好选人用人工作,突出党建导向,优先选任既懂业务又懂党建的青年干部;关心党务干部成长,帮助干部成才。7、抓好党员发展管理工作。科学制定党员发展计划,严格党员发展标准程序,不出现违规和突击发展党员现象;认真负责地在《入党志愿书》“基层党支部审批意见”栏上签署意见。8、抓好机关党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任,落实好“党政同责、一岗双责、失职追责”要求;严守政治纪律和政治规矩,防范党员干部出现违法违纪问题。9、加大党建工作支持保障力度。加大党建工作支持力度,确保党建经费、人员、阵地“三落实”。
三、党支部委员党建工作责任清单
(一)组织委员1、了解和掌握党组织的组织状况,根据工作需要提出党支部的建设意见,检查和督促党支部过好组织生活。2、了解和掌握党员的思想状况,对党员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理党员的模范事迹,向上级委员会提出表扬、奖励党组织和党员的建议。3、做好入党积极分子、预备党员的培养、教育和考察工作,提出发展党员的意见。4、认真及时做好接转党员的组织关系,按时收缴党费。
(二)宣传委员:1、了解党内外的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出年度宣传教育计划和学习计划,并组织实施。2、组织开展党章、准则、条例和党的基本知识、时事政策以及习总书记系列讲话精神等方面的政治理论学习。
1.组织党课,学习内容以公司职代会精神为重点,了解全局一年来的工作和今年工作安排,利用手机app、微信群等方式宣传到每一位党员,党小组要做好学习记录。
2.要求以党小组为单位组织观看习近平总书记做的,要求党小组进行讨论需学习。
3.安排支部委员深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神内涵,领会中国特色社会主义进入新时代的重要论断,以及我国社会主要矛盾发生变化的新特点,明白“分两步走”战略目标的重要意义。
4.认真落实支委每月至少深入党小组1次,通过召开座谈会、跟班写实、参加党小组活动等方式,与党员群众谈心,参加所包保党小组活动。
5.组织各党小组根据各班组情况,组织党员重新温习党章,进行全员教育,并做到党员安全教育,防止党员两违现象的发生,支部对小组进行月度考核。
一、党支部责任清单
1、落实从严治党主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,落实抓党建工作主体责任。党支部应每月专题研究一次党建工作、每季度梳理汇总一次党建工作开展情况、开展一次党建工作专项督查、组织一次党建工作研判、举行一次书记抓党建工作述职评议。2、严肃党内政治生活。坚持民主集中制原则,集体决策“三重一大”事项,严肃党的组织纪律,认真执行新形势下严肃党内政治生活若干规定,定期召开专题组织生活会,认真过好组织生活,营造讲政治、……强党员活动阵地建设,按照“六有”标准建设党员活动室,确保党建工作有人管、有阵地、有经费、有载体、有活动、有氛围。
二、党支部书记党建工作责任清单
1、落实党建工作第一责任人责任。加强政治建设和思想建设,带头学习贯彻党的十九大、十九届二中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想,每年亲自上党课不少于2次;研究部署机关党建工作,组织制订党建工作年度计划,做到年初有部署、年中有自查、年末有总结;制定、完善党建工作责任体系,按要求认真开展“两述两议”工作。2、强化党组织政治功能。教育引导党员干部坚定正确的政治方向,强化党员意识,自觉守纪律讲规矩顾大局,维护党的领导和团结统一;按规定组织开好党员组织生活会,督促领导干部自觉参加双重组织生活,推动“三会一课”制度落实。3、抓好支委班子自身建设。支部委员会班子健全、结构合理、分工明确;严格落实党内监督条例,严格执行党风廉政建设制度规定,领导班子成员政治素质好、团结协作好、作风形象好、群众口碑好,无违纪违法问题。4、带头做好直接联系群众工作。带头践行党的群众路线,带头深入各科室、中心解干部员工诉求,处理好员工群众关注的热点、难点问题。5、推进服务型党组织建设。加强党建载体创新,实施党建引领工程,组织开展“***”“***”等载体活动,提高机关工作服务水平。6、执行干部选拔任用制度。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好选人用人工作,突出党建导向,优先选任既懂业务又懂党建的青年干部;关心党务干部成长,帮助干部成才。7、抓好党员发展管理工作。科学制定党员发展计划,严格党员发展标准程序,不出现违规和突击发展党员现象;认真负责地在《入党志愿书》“基层党支部审批意见”栏上签署意见。8、抓好机关党风廉政建设。认真履行党风廉政建设主体责任,落实好“党政同责、一岗双责、失职追责”要求;严守政治纪律和政治规矩,防范党员干部出现违法违纪问题。9、加大党建工作支持保障力度。加大党建工作支持力度,确保党建经费、人员、阵地“三落实”。
三、党支部委员党建工作责任清单
(一)组织委员1、了解和掌握党组织的组织状况,根据工作需要提出党支部的建设意见,检查和督促党支部过好组织生活。2、了解和掌握党员的思想状况,对党员进行思想教育和纪律教育,搜集和整理党员的模范事迹,向上级委员会提出表扬、奖励党组织和党员的建议。3、做好入党积极分子、预备党员的培养、教育和考察工作,提出发展党员的意见。4、认真及时做好接转党员的组织关系,按时收缴党费。
(二)宣传委员:1、了解党内外的思想情况,提出宣传教育工作的意见,拟定和提出年度宣传教育计划和学习计划,并组织实施。2、组织开展党章、准则、条例和党的基本知识、时事政策以及习总书记系列讲话精神等方面的政治理论学习。
1.组织党课,学习内容以公司职代会精神为重点,了解全局一年来的工作和今年工作安排,利用手机app、微信群等方式宣传到每一位党员,党小组要做好学习记录。
2.要求以党小组为单位组织观看习近平总书记做的,要求党小组进行讨论需学习。
3.安排支部委员深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神内涵,领会中国特色社会主义进入新时代的重要论断,以及我国社会主要矛盾发生变化的新特点,明白“分两步走”战略目标的重要意义。
4.认真落实支委每月至少深入党小组1次,通过召开座谈会、跟班写实、参加党小组活动等方式,与党员群众谈心,参加所包保党小组活动。
5.组织各党小组根据各班组情况,组织党员重新温习党章,进行全员教育,并做到党员安全教育,防止党员两违现象的发生,支部对小组进行月度考核。
一、党组(党委)主体责任
(一)保证和监督本单位贯彻落实党和国家方针政策、xx公司党组、xx省委省政府和公司党组决策部署的实施,正确处理国家、企业、职工之间的利益关系,坚持依法治企,确保国有资产的保值增值和企业的科学发展,维护企业的生产、经营和安全稳定。
(二)通过法定程序参与公司重大问题决策,支持行政领导班子依法行使职权。
(三)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党的十九大精神,以此来武装广大党员和全体职工的头脑,建设学习型党组织和学习型企业。
(四)按照干部管理权限,负责企业经营管理人员的选拔、教育、培养、考核和监督;做好党员领导干部的民主评议工作;研究决定对所属党组织负责人的考核和对党员的奖惩;坚持党管人才原则,领导企业人才工作,建立和完善人才管理制度。
(五)围绕公司发展战略,加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和党员领导干部的示范表率作用。
(六)认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,落实党风廉政建设的主体责任。
(七)领导本单位的工会、共青团等群众组织,支持他们依法按章开展工作,抓好党建带工建、带团建工作,并积极做好统一战线工作。
(八)审批所属党组织的机构设置、换届选举及成员职务的任免。
(九)研究确定党建工作年度目标计划,将目标任务进行系统分解落实,年底进行总结和考核,树立典型,表彰先进,并接受上级党组织的检查和考核。
(十)坚持和完善党建工作会议制度,按工作需要召开党建工作会议,对党建工作情况进行分析、梳理,有针对性做好各项工作。
(十一)制定党员教育和发展计划。对党员进行民主评议,合理处置不合格党员,保证党组织的纯洁性和先进性。
(十二)领导党建工作,推进本单位党建工作创新。每年确立一个党建研究课题,开展党建研究,提升党建科学化水平。
二、党组(党委)书记责任
(一)主持党组(党委)的日常工作,主持召开党组(党委)会,参与本单位重大问题的决策。
(二)严格“三会一课”制度执行,定期组织中心组学习;带头参加双重组织生活,加强自身理想信念教育,带头学习贯彻中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示精神。
(三)负责研究提交党组(党委)会议决定的党建工作重大问题:党建工作方针和目标、规划和年度计划及重大项目、活动计划等。
(四)带头贯彻落实“一岗双责”,做到业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核;组织召开党建工作会议,协调党建工作事务。
(五)按照干部管理权限,抓好领导班子、干部队伍建设。
(六)贯彻公司党建工作方针和目标,负责审核组织、思想、作风、制度和反腐倡廉建设,教育培训,舆论宣传,稳定工作,领导和支持群众组织等方面的工作计划,报本单位党组(党委)和党组(党委)会议批准后组织实施。
三、总经理、党组(党委)副书记责任
总经理、党组(党委)副书记协助党组(党委)书记负责党建全面工作,履行党建职责。书记外出时,主持党组(党委)的日常工作。
四、其它领导班子成员责任
(一)结合各自分工,完成分管范围内的党建工作目标任务。
(二)贯彻落实“一岗双责”,协助党组(党委)书记抓好分管部门和单位的意识形态工作、党建日常工作,做到业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(三)结合分管业务督促分管部门、单位围绕公司生产经营工作定期开展党建活动、加强廉洁从业教育,促进各项中心工作高质量完成。
(四)积极参加党组(党委)中心组学习,落实“三会一课”制度,参加双重组织生活,加强自身理想信念教育,带头学习贯彻中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示精神。
五、基层党(总)支部责任
(一)在上级党组织的领导下,宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。
(二)加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,搞好本支部日常管理工作。
(三)参与研究重大问题。具体包括:
1.本单位生产经营管理和后勤保障年度目标、计划的制定。
2.本单位党的建设、思想政治工作、精神文明建设、道德建设、企业文化和群众工作等方面年度目标、计划的制定。
3.本单位生产经营管理、干部与人力资源管理、后勤保障、党的建设、思想政治工作、精神文明建设、道德建设、企业文化和群众工作等方面制度的制定、修改。
4.本单位班组长的选拔、任用和考核,科级干部、后备干部和技术骨干的推荐。
5.本单位大额资金的使用。
6.本单位上报公司的内部机构、劳动组织的设置调整方案。
7.工资奖金分配、技术职称的晋升、各种先进的评选等涉及广大员工切身利益的重大问题。
(四)领导同级工会、共青团组织。
(五)组织和引导职工学理论、学业务、学技术;经常听取党员和群众的意见和建议,了解分析员工的思想情况,有针对性地做好思想政治工作;落实思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设有关措施,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
(六)加强对党员的教育、管理和监督,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;定期召开支部党员大会;开展党课教育;培养入党积极分子,做好发展党员工作;按时收缴党费。
(七)做好民主评议党员的工作,加强纪律教育,维护党的纪律。
六、党(总)支部书记(副书记)责任
(一)党(总)支部书记主持党(总)支部的全面工作。负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位的具体情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
(二)了解掌握党员、员工的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作和稳定工作。做好本单位政治安全工作。
(三)检查支部工作计划、决议的执行情况,按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
(四)参与重大问题的决策,经常同行政领导以及工会和共青团等群众组织保持密切的联系,交流情况,支持他们的工作,充分调动各方面的积极性。
(五)抓好支部委员的学习,按时召开支部的组织生活会,搞好党支部领导班子的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
(六)完成上级党组织交办的其他工作。
(七)党(总)支部副书记协助党(总)支部书记处理党(总)支部的日常工作,做好支部分工的专项工作任务。支部书记外出时,由支部副书记主持支部的全面工作。
(一)保证和监督本单位贯彻落实党和国家方针政策、xx公司党组、xx省委省政府和公司党组决策部署的实施,正确处理国家、企业、职工之间的利益关系,坚持依法治企,确保国有资产的保值增值和企业的科学发展,维护企业的生产、经营和安全稳定。
(二)通过法定程序参与公司重大问题决策,支持行政领导班子依法行使职权。
(三)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党的十九大精神,以此来武装广大党员和全体职工的头脑,建设学习型党组织和学习型企业。
(四)按照干部管理权限,负责企业经营管理人员的选拔、教育、培养、考核和监督;做好党员领导干部的民主评议工作;研究决定对所属党组织负责人的考核和对党员的奖惩;坚持党管人才原则,领导企业人才工作,建立和完善人才管理制度。
(五)围绕公司发展战略,加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和党员领导干部的示范表率作用。
(六)认真贯彻“党要管党、从严治党”方针,落实党风廉政建设的主体责任。
(七)领导本单位的工会、共青团等群众组织,支持他们依法按章开展工作,抓好党建带工建、带团建工作,并积极做好统一战线工作。
(八)审批所属党组织的机构设置、换届选举及成员职务的任免。
(九)研究确定党建工作年度目标计划,将目标任务进行系统分解落实,年底进行总结和考核,树立典型,表彰先进,并接受上级党组织的检查和考核。
(十)坚持和完善党建工作会议制度,按工作需要召开党建工作会议,对党建工作情况进行分析、梳理,有针对性做好各项工作。
(十一)制定党员教育和发展计划。对党员进行民主评议,合理处置不合格党员,保证党组织的纯洁性和先进性。
(十二)领导党建工作,推进本单位党建工作创新。每年确立一个党建研究课题,开展党建研究,提升党建科学化水平。
二、党组(党委)书记责任
(一)主持党组(党委)的日常工作,主持召开党组(党委)会,参与本单位重大问题的决策。
(二)严格“三会一课”制度执行,定期组织中心组学习;带头参加双重组织生活,加强自身理想信念教育,带头学习贯彻中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示精神。
(三)负责研究提交党组(党委)会议决定的党建工作重大问题:党建工作方针和目标、规划和年度计划及重大项目、活动计划等。
(四)带头贯彻落实“一岗双责”,做到业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核;组织召开党建工作会议,协调党建工作事务。
(五)按照干部管理权限,抓好领导班子、干部队伍建设。
(六)贯彻公司党建工作方针和目标,负责审核组织、思想、作风、制度和反腐倡廉建设,教育培训,舆论宣传,稳定工作,领导和支持群众组织等方面的工作计划,报本单位党组(党委)和党组(党委)会议批准后组织实施。
三、总经理、党组(党委)副书记责任
总经理、党组(党委)副书记协助党组(党委)书记负责党建全面工作,履行党建职责。书记外出时,主持党组(党委)的日常工作。
四、其它领导班子成员责任
(一)结合各自分工,完成分管范围内的党建工作目标任务。
(二)贯彻落实“一岗双责”,协助党组(党委)书记抓好分管部门和单位的意识形态工作、党建日常工作,做到业务工作与党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(三)结合分管业务督促分管部门、单位围绕公司生产经营工作定期开展党建活动、加强廉洁从业教育,促进各项中心工作高质量完成。
(四)积极参加党组(党委)中心组学习,落实“三会一课”制度,参加双重组织生活,加强自身理想信念教育,带头学习贯彻中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示精神。
五、基层党(总)支部责任
(一)在上级党组织的领导下,宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议。
(二)加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,搞好本支部日常管理工作。
(三)参与研究重大问题。具体包括:
1.本单位生产经营管理和后勤保障年度目标、计划的制定。
2.本单位党的建设、思想政治工作、精神文明建设、道德建设、企业文化和群众工作等方面年度目标、计划的制定。
3.本单位生产经营管理、干部与人力资源管理、后勤保障、党的建设、思想政治工作、精神文明建设、道德建设、企业文化和群众工作等方面制度的制定、修改。
4.本单位班组长的选拔、任用和考核,科级干部、后备干部和技术骨干的推荐。
5.本单位大额资金的使用。
6.本单位上报公司的内部机构、劳动组织的设置调整方案。
7.工资奖金分配、技术职称的晋升、各种先进的评选等涉及广大员工切身利益的重大问题。
(四)领导同级工会、共青团组织。
(五)组织和引导职工学理论、学业务、学技术;经常听取党员和群众的意见和建议,了解分析员工的思想情况,有针对性地做好思想政治工作;落实思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设有关措施,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
(六)加强对党员的教育、管理和监督,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;定期召开支部党员大会;开展党课教育;培养入党积极分子,做好发展党员工作;按时收缴党费。
(七)做好民主评议党员的工作,加强纪律教育,维护党的纪律。
六、党(总)支部书记(副书记)责任
(一)党(总)支部书记主持党(总)支部的全面工作。负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位的具体情况,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
(二)了解掌握党员、员工的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作和稳定工作。做好本单位政治安全工作。
(三)检查支部工作计划、决议的执行情况,按时向支部委员会、支部党员大会和上级党组织报告工作。
(四)参与重大问题的决策,经常同行政领导以及工会和共青团等群众组织保持密切的联系,交流情况,支持他们的工作,充分调动各方面的积极性。
(五)抓好支部委员的学习,按时召开支部的组织生活会,搞好党支部领导班子的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
(六)完成上级党组织交办的其他工作。
(七)党(总)支部副书记协助党(总)支部书记处理党(总)支部的日常工作,做好支部分工的专项工作任务。支部书记外出时,由支部副书记主持支部的全面工作。
一、带头落实基层党建工作责任
带头履行“第一责任人”责任,督促市委常委班子成员履行“一岗双责”,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。每季度主持召开一次党建工作领导小组会议,每半年听取一次基层党建工作情况报告,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点事项亲自督办。对党建责任抓得不严不实,工作推进不力,效果不佳的党委(党组)书记进行约谈。
二、抓好学习教育和党内政治生活
推进“两学一做”常态化制度化,结合“三会一课”、支部主题党日、组织生活会,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和坚决反对形式主义、官僚主义为重点,在全体党员中同步开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。带头加强理论武装,带头讲党课,带头落实谈心谈话制度,主持开好专题民主生活会,认真开展对照检查和自我剖析,带头使用“学习强国”“黄石e党建”等学习平台。坚持以普通党员身份,每月自觉参加所在支部组织生活,全年至少为所在支部讲专题党课两次。
三、实施村(社区)干部“严管厚爱”工程
选优配强村(社区)党组织书记,推动建立村(社区)党组织书记任职常态化市级联审机制,严把人选质量关。加强村(社区)干部能力培养,以脱贫攻坚、乡村振兴、从严治党等为主要内容,分级分层对新一届村(社区)干部进行全覆盖集中培训和轮训,并为村(社区)党组织书记讲好开训第一课。强化村干部监督管理,落实村干部“小微权力清单”,健全完善党务村务财务公开制度,结合扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”“蝇贪”问题专项治理。加强村(社区)干部待遇保障,督促乡镇(街办)落实村(社区)干部工作报酬和离任村干部生活补贴,改进村干部绩效考核办法,建立村干部工资报酬正常增长机制。
四、巩固提升“三个一步到位”成果
带头落实市“四大家”领导联系基层党建重点村(社区)、贫困村、党群服务中心提档升级村工作制度,持续巩固提升“三个一步到位”成果,确保2019年完成50个村(社区)党员群众服务中心的提档升级,36个基层党建重点村(社区)党组织实现整体建强,推动村级集体经济在达到5万元的基础上进一步提速提质,力争全市集体经济经营性收入每年100万元以上的村达到30家、80万以上的50家、50万以上的80家。
五、带头深入基层调研督办
以近年来各级巡视巡察反馈我市基层党建工作问题为导向,带头实行领题调研,每季度到基层党建联系点调研督导工作一次,帮助解决实际困难和问题。同时,督促各级书记定期研究重要问题,抓好基层重点工作落实。
六、深入实施基层党建“整市推进”
定期主持召开市委党建工作领导小组会议专题研究基层党建“整市推进”相关工作,分领域统筹推进基层党建工作全面进步全面过硬。在村(社区),通过抓乡促村,发挥乡镇党委龙头作用,积极打造基层党建示范带;在机关,抓基础促规范,做好机构改革中的党建工作,着力解决机关党建“灯下黑”问题,开展“党员奉献日”,通过“在职党员进社区”、结对共建、精准扶贫等形式多样的活动,提升组织生活吸引力;在“两新”组织,配齐配强党组织书记和党建指导员队伍,以党建引领企业发展;在学校、医院,建立完善党组织领导的校长(院长)负责制,推动党的建设与内部管理相融合。
七、深化基层党建改革创新
深化“党建引领·活力村庄”改,全面加强党对村庄理事会、农村合作组织等各类组织的领导,进一步健全村庄理事会运行、考核、管理、监督等机制,总结“大庄模式”,大力宣传推介改革成果和经验,力争在全省交流推广。加大党建引领乡村振兴的投入力度和改革创新力度,打造一批示范村和示范理事会,推动先进村辐射周边村、强村带弱村,争做全省乡村振兴示范县。深化“党建引领·幸福小区”改革,引导各类社会组织特别是志愿服务组织发挥作用,指导成立功能型党组织,并纳入社区党组织管理。增强农村文化礼堂的政治功能,推进党的标识、党的工作、党的影响等进文化礼堂,解决好农村“两堂”问题。
八、坚持抓党建促脱贫攻坚
选优育强贫困村党组织书记,坚持因村选派第一书记和工作队,切实做好扶贫帮困工作。督促抓好驻镇(村)工作队(组)跟踪考核管理,全面压实责任。把脱贫攻坚纳入基层干部培训、党内政治生活的重要内容,推动习近平总书记关于扶贫工作的重要论述入脑入心、指导实践。推广“村庄理事会+合作社+基地+农户”成功经验,发挥党组织在扶贫产业上的引领作用,增强村级自身造血功能。
九、推进实施人才强市战略
贯彻落实“1+3”人才政策,兑现“四补一奖”政策待遇,激励支持人才干事创业。加大重点产业领域人才引进力度,引进一批产业紧缺人才和事业单位急需专业人才,支撑大冶高质量发展。
带头履行“第一责任人”责任,督促市委常委班子成员履行“一岗双责”,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。每季度主持召开一次党建工作领导小组会议,每半年听取一次基层党建工作情况报告,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点事项亲自督办。对党建责任抓得不严不实,工作推进不力,效果不佳的党委(党组)书记进行约谈。
二、抓好学习教育和党内政治生活
推进“两学一做”常态化制度化,结合“三会一课”、支部主题党日、组织生活会,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和坚决反对形式主义、官僚主义为重点,在全体党员中同步开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。带头加强理论武装,带头讲党课,带头落实谈心谈话制度,主持开好专题民主生活会,认真开展对照检查和自我剖析,带头使用“学习强国”“黄石e党建”等学习平台。坚持以普通党员身份,每月自觉参加所在支部组织生活,全年至少为所在支部讲专题党课两次。
三、实施村(社区)干部“严管厚爱”工程
选优配强村(社区)党组织书记,推动建立村(社区)党组织书记任职常态化市级联审机制,严把人选质量关。加强村(社区)干部能力培养,以脱贫攻坚、乡村振兴、从严治党等为主要内容,分级分层对新一届村(社区)干部进行全覆盖集中培训和轮训,并为村(社区)党组织书记讲好开训第一课。强化村干部监督管理,落实村干部“小微权力清单”,健全完善党务村务财务公开制度,结合扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”“蝇贪”问题专项治理。加强村(社区)干部待遇保障,督促乡镇(街办)落实村(社区)干部工作报酬和离任村干部生活补贴,改进村干部绩效考核办法,建立村干部工资报酬正常增长机制。
四、巩固提升“三个一步到位”成果
带头落实市“四大家”领导联系基层党建重点村(社区)、贫困村、党群服务中心提档升级村工作制度,持续巩固提升“三个一步到位”成果,确保2019年完成50个村(社区)党员群众服务中心的提档升级,36个基层党建重点村(社区)党组织实现整体建强,推动村级集体经济在达到5万元的基础上进一步提速提质,力争全市集体经济经营性收入每年100万元以上的村达到30家、80万以上的50家、50万以上的80家。
五、带头深入基层调研督办
以近年来各级巡视巡察反馈我市基层党建工作问题为导向,带头实行领题调研,每季度到基层党建联系点调研督导工作一次,帮助解决实际困难和问题。同时,督促各级书记定期研究重要问题,抓好基层重点工作落实。
六、深入实施基层党建“整市推进”
定期主持召开市委党建工作领导小组会议专题研究基层党建“整市推进”相关工作,分领域统筹推进基层党建工作全面进步全面过硬。在村(社区),通过抓乡促村,发挥乡镇党委龙头作用,积极打造基层党建示范带;在机关,抓基础促规范,做好机构改革中的党建工作,着力解决机关党建“灯下黑”问题,开展“党员奉献日”,通过“在职党员进社区”、结对共建、精准扶贫等形式多样的活动,提升组织生活吸引力;在“两新”组织,配齐配强党组织书记和党建指导员队伍,以党建引领企业发展;在学校、医院,建立完善党组织领导的校长(院长)负责制,推动党的建设与内部管理相融合。
七、深化基层党建改革创新
深化“党建引领·活力村庄”改,全面加强党对村庄理事会、农村合作组织等各类组织的领导,进一步健全村庄理事会运行、考核、管理、监督等机制,总结“大庄模式”,大力宣传推介改革成果和经验,力争在全省交流推广。加大党建引领乡村振兴的投入力度和改革创新力度,打造一批示范村和示范理事会,推动先进村辐射周边村、强村带弱村,争做全省乡村振兴示范县。深化“党建引领·幸福小区”改革,引导各类社会组织特别是志愿服务组织发挥作用,指导成立功能型党组织,并纳入社区党组织管理。增强农村文化礼堂的政治功能,推进党的标识、党的工作、党的影响等进文化礼堂,解决好农村“两堂”问题。
八、坚持抓党建促脱贫攻坚
选优育强贫困村党组织书记,坚持因村选派第一书记和工作队,切实做好扶贫帮困工作。督促抓好驻镇(村)工作队(组)跟踪考核管理,全面压实责任。把脱贫攻坚纳入基层干部培训、党内政治生活的重要内容,推动习近平总书记关于扶贫工作的重要论述入脑入心、指导实践。推广“村庄理事会+合作社+基地+农户”成功经验,发挥党组织在扶贫产业上的引领作用,增强村级自身造血功能。
九、推进实施人才强市战略
贯彻落实“1+3”人才政策,兑现“四补一奖”政策待遇,激励支持人才干事创业。加大重点产业领域人才引进力度,引进一批产业紧缺人才和事业单位急需专业人才,支撑大冶高质量发展。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。