@xiao6745
答案：报警不出警属于行政不作为行为.依据《中华人民共和国人民
警察法》第二十一条，人民警察遇到公民人身、财产
安全受到侵犯或处于其他危难情形，应当立即救助；对公民的报警案件，应当及时查处。
在危及人身或财产安全迫切需要处置的紧急报警时，依据《110接处警工作规则》，处警民警接到指令后应当迅速前往现场开展处置工作.若不出警，当事人可向上级公安机关或当地检察院控告，也可拨打当地公安督察电话投诉.若造成损失，可向人民法院提起行政诉讼，要求判决公安机关行政行为违法并赔偿损失.直接责任人可能受到政务处分，如警告、记过、记大过等。