农村村民申请使用住宅建设用地，按下列程序办理：
乡级人民政府成立村（居）民建房联合审批办公室，由分管国土资源工作的负责人任办公室主任，国土资源、城乡规划、建设、农业、林业、水利、公路等站所负责人为成员，负责村民建房的审批、监管、验收等工作。
（一）申请
由本人向集体经济组织提出用地申请，经村民小组代表会议讨论通过，在集体经济组织内张榜公示7天。公示期满无异议，村民委员会签具意见后，由申请者向乡级国土资源所提交用地申请，填写《农村村民建房用地申请审批表》，再向建房联合审批办公室提出建房申请。提交书面申请书、申请人身份及其户籍人口证明材料、农村村民委员会书面意见、原有宅基地的土地使用权证件（限使用原有宅基地的）、房屋所有权证明材料（限改建扩建的）等资料。
（二）核查
乡级建房联合审批办公室组织国土资源、规划、建设、农业、林业、水利、公路等相关站所进行一站式实地审核。对符合条件的，工作人员将填写合格并加盖村组公章的《农村村民建房用地申请审批表》和法律法规要求的其他资料收齐后，正式予以受理。
（三）审批
建房联合审批办公室将符合条件的申请材料组卷，对未涉及农用地转用的在15个工作日内直接审批；对涉及农用地转用的上报县级人民政府审批，各职能部门在20个工作日内完成审批程序。再由乡级建房联合审批办公室依法发放《乡村建设规划许可证》、《建设用地批准书》。
（四）放线
建设用地批准书和规划许可证核发后，乡级建房联合审批办公室应在10个工作日内，组织国土资源、规划、建设、农业、林业、水利、公路等相关站所人员和村民委员会、村民小组负责人到实地打桩放线，确定宅基地四至和面积。
（五）查验和批后监管
房屋竣工后，建房户向乡级建房联合审批办公室申请竣工验收。乡级建房联合审批办公室应在10个工作日内，组织国土资源、规划等站所相关人员到实地检查是否按批准的面积和要求建房，原有住宅是否拆除，原有宅基地是否退回。由建房联合审批办公室根据实地查验结果，确定是否出具《竣工验收合格意见书》。对不按批准要求进行建设，或验收不合格的出具整改意见书。
乡级人民政府成立村（居）民建房联合审批办公室，由分管国土资源工作的负责人任办公室主任，国土资源、城乡规划、建设、农业、林业、水利、公路等站所负责人为成员，负责村民建房的审批、监管、验收等工作。
（一）申请
由本人向集体经济组织提出用地申请，经村民小组代表会议讨论通过，在集体经济组织内张榜公示7天。公示期满无异议，村民委员会签具意见后，由申请者向乡级国土资源所提交用地申请，填写《农村村民建房用地申请审批表》，再向建房联合审批办公室提出建房申请。提交书面申请书、申请人身份及其户籍人口证明材料、农村村民委员会书面意见、原有宅基地的土地使用权证件（限使用原有宅基地的）、房屋所有权证明材料（限改建扩建的）等资料。
（二）核查
乡级建房联合审批办公室组织国土资源、规划、建设、农业、林业、水利、公路等相关站所进行一站式实地审核。对符合条件的，工作人员将填写合格并加盖村组公章的《农村村民建房用地申请审批表》和法律法规要求的其他资料收齐后，正式予以受理。
（三）审批
建房联合审批办公室将符合条件的申请材料组卷，对未涉及农用地转用的在15个工作日内直接审批；对涉及农用地转用的上报县级人民政府审批，各职能部门在20个工作日内完成审批程序。再由乡级建房联合审批办公室依法发放《乡村建设规划许可证》、《建设用地批准书》。
（四）放线
建设用地批准书和规划许可证核发后，乡级建房联合审批办公室应在10个工作日内，组织国土资源、规划、建设、农业、林业、水利、公路等相关站所人员和村民委员会、村民小组负责人到实地打桩放线，确定宅基地四至和面积。
（五）查验和批后监管
房屋竣工后，建房户向乡级建房联合审批办公室申请竣工验收。乡级建房联合审批办公室应在10个工作日内，组织国土资源、规划等站所相关人员到实地检查是否按批准的面积和要求建房，原有住宅是否拆除，原有宅基地是否退回。由建房联合审批办公室根据实地查验结果，确定是否出具《竣工验收合格意见书》。对不按批准要求进行建设，或验收不合格的出具整改意见书。