针对换届后容易出现“一换了之”“一任了之”等现象，自去年底开始，湖南从抓领导班子建设入手，对全省122个县市区的党政正职进行政治建设考察，积极探索抓牢抓准政治建设，实现政治统领的有效路径，推动党中央决策部署在湖南不折不扣贯彻落实。
“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，是考察的具体标准。”湖南省委常委、组织部部长王少峰说，考察把“五个政治”基本内涵作了实化细化具体化。
具体负责考察组织工作的省委组织部有关负责人介绍，考察分为准备与建组、通报与动员、自评与访谈、查阅与核实、分析与研判、总结与汇报、运用与反馈七大步骤，考察方式主要为深度访谈、查阅资料和实地调研印证。其中，深度访谈的对象主要是市级领导、考察对象个人、县市区党政班子成员及其他人;查阅的资料主要为2016年8月以来县市区常委会等有关会议记录、党委和政府出台的关于加强政治建设、思想建设等方面的制度文件等。
“一个铁的纪律，就是严禁突击补材料、做材料甚至是弄虚作假。”有关负责人说。去年12月底，由3个正厅级干部带领的3个考察组，不打招呼，不发预告，直接进驻6个考察试点区县。出发前，3个考察组组长抽签决定考察区县，在前往的路上电话通知当地，“这样能够避免当地有时间准备资料，保证了考察的真实性。”。
“既要用耳朵去听，也要用眼睛去看。”有关负责人说，考察组不仅听访谈对象说，还要仔细查看会议纪要等资料，从原始材料、白纸黑字中找问题、找依据。对于复杂情况，考察组还会实地考察，全方位了解政治表现。据统计，到目前为止，已实地察看基层党建点、党性教育基地、重点工程项目116处。
考察组组长之一、湖南省委组织部部务委员梁平说，从已结束考察的36个区县情况来看，这些考察对象“四个意识”都较强，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，“五个政治”表现较好。
但是，在发现优点亮点同时，一些突出问题和薄弱环节也暴露出来：有的县市区委书记在加强党对经济工作的领导上，方式方法不太科学，有时常委会绕过政府常务会直接研究决定具体项目和资金;有的会议记录特别是关于“三重一大”事项决策记录过于简单，看不出决策痕迹特别是发表不同意见的情况，难以判断贯彻民主集中制的真实情况;有的区县正职选择性地对待遗留问题，难度小的积极解决，对“硬骨头”缺少动真碰硬的担当和决心，非要等到“火烧眉毛”才去应对解决……。
“考察组发现了问题，不仅不回避，还要深究，了解清楚之后在上照单罗列。一个区县的考察综合报告材料中，问题和不足占了一半内容。”省委组织部副巡视员王武举例说，考察组发现某区整治不担当不作为，问责一般只问副职，对正职大多豁免，存在“嘴严手软”的问题，于是把并没有在访谈名单之列的区纪委副书记请来，进一步访谈，挖掘实情。
王武说，整个考察过程，注重通过事例和数据来评价干部、说明问题，做到具体、直观、鲜活。同时，考察结果将向市州主要领导及考察对象分别通报反馈，对存在的问题督促整改落实，并对整改情况跟踪问效，切实传导管党治党政治责任。
“接受过多次考察，这次考察印象最深刻。”韶山市委书记杨晓军说，作为一名“一线总指挥”，平时极易陷入繁忙的事务，只顾埋头干活，不抬头看路，这次考察释放出明确的信号，看到了省委抓政治建设的决心。
有关负责人透露，下一步，政治建设将纳入湖南全省绩效评估范畴，并与年度考核融合推进，形成政治建设考察常态长效机制。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动政治建设这一党的根本性建设落实落地，2017年底以来，湖南采取试点先行、分批推进办法，分3批对全省122个县市区党政正职开展政治建设考察，探索了培养选拔忠诚干净担当高素质干部的有效途径。
聚焦“两个维护”，牢牢把握政治建设考察根本定位、首要任务、核心要求。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，说到底要坚决做到“两个维护”;“两个维护”做得怎么样，要通过考察考核来衡量检验。2017年12月，省委制定《以政治建设为统领加强市县领导班子建设的意见》，并决定对全省县级所有党政正职进行政治建设考察，以县促市、以县带乡、以点带面，切实解决政治站位上不去导致工作上不去等突出问题。考察中，始终把准践行“两个维护”的根本定位，突出考准考实政治表现的首要任务，紧扣增强政治忠诚、思想自觉、情感认同、行动紧随的核心要求，紧紧围绕深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣贯彻落实习近平总书记对湖南工作提出的“一带一部”“三个着力”“精准扶贫”“守护好一江碧水”等重要指示要求，推动党中央决策部署落地见效。省委常委会带头把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为第一议题，在《湖南日报》刊发10篇社论，深入阐释习近平总书记对湖南工作的重要指示要求，引领全省上下再对标、再落实？
把准政治内涵，积极探索政治建设考察具体标尺、有效路径、科学方法。一是从“五个方面”细化考察标准，确保可评价可操作可落实。把看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为考察政治表现的主要内容，既全面把握内在统一性，又注意抓住各自侧重点，针对县市区领导班子建设实际，明确“16个是否”的评价要点，把原则要求细化为具体标准，切实做到政治表现可评价、政治考察可操作、政治建设可落实。二是以“五项要求”明确有效路径，做到以言察政以行观政以事验政。按照全方位、多角度、近距离、立体式、深层次考察的要求，运用自查自评、深度访谈、查阅核实等方法，共访谈各级领导班子成员、直接上下级以及相关知情人3805人，察看现场596处，调阅资料8600多份。突出把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、打赢三大攻坚战、推动经济高质量发展等作为直接检验，看干部在改革创新攻坚克难、处理复杂矛盾问题、面对重大突发事件等方面的担当情况，既听其言更观其行，既察其表更析其里。三是用“五个结合”把握科学方法，务求精准化具体化个性化。把握政治建设考察与一般考察的不同特点，坚持班子与个人、共性与特性、定性与定量、正向与反向、一贯与一时相结合，突出“政治”二字加强综合分析，共形成综合报告32份、专项分析材料14份、政治表现鉴定241份，既肯定成绩又指出问题，用具体事例精准画像。
突出政治标准，充分发挥政治建设考察教育功能、导向作用、带动效应。一是紧扣政治要求摆问题，举一反三抓教育。逐人形成反馈材料和问题清单，由省委组织部部务会成员面对面反馈，共提出1126条整改要求。梳理共性问题清单5类28条，交市县党委对照整改。举办6期习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训班，提升政治素养政治能力。二是突出政治过硬严把关，旗帜鲜明树导向。坚决把政治上强的干部用起来，把政治上不过关的拿下去，一年多来，从县市区提拔重用28人，其中在脱贫攻坚中表现优秀的4名贫困县县委书记提任上一级职务并留任，诫勉、约谈、免职、查处30人。各市县提拔重用政治过硬、表现优秀的干部2612人，调整免职政治上不强的干部473人。三是围绕政治担当重激励，增强动力促发展。出台政治教育、容错纠错、待遇保障等20项激励措施，开展宣传推介、通报表扬、看望慰问、谈心谈话、提拔重用“五个一批”活动，在全省通报表扬担当作为典型174人，选树先进模范32人，为500多名干部澄清正名，营造了组织为干部担当、干部为事业担当的良好氛围。四是着眼政治责任抓传导，加强党建固根本。考察中把督促落实管党治党政治责任作为重中之重，推动各级党组织将抓好党建作为最大政绩。坚持以考察深入推进党支部“五化”建设，全省创建示范党支部5255个，整顿提升软弱涣散党组织3955个，300多万名党员干部在夺取抗洪抗旱抗冰雪胜利中充分发挥了先锋模范作用。
凸显政治统领，着力推动政治建设考察全面覆盖、纵深发展、常态长效。将政治建设作为永恒课题，把抓当前与谋长远紧密结合起来，坚持边探索边总结边提升，制定领导班子和领导干部政治建设考察办法，进一步完善评价体系，明确政治建设考察单独开展，设计了安排部署、自查自评、实地考察、评价鉴定、分类反馈、整改提高6个步骤，要求把考察成果运用到干部选拔任用、班子建设管理、政治建设推进、党的建设质量提升等方面，推动考察覆盖省直机关、国企、高校和市县乡各级各类领导班子。1月10日，省委十一届七次全会审议通过《关于树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”进一步加强党的政治建设的意见》，把政治建设细化为19项具体任务，推动向纵深发展。
“政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，是考察的具体标准。”湖南省委常委、组织部部长王少峰说，考察把“五个政治”基本内涵作了实化细化具体化。
具体负责考察组织工作的省委组织部有关负责人介绍，考察分为准备与建组、通报与动员、自评与访谈、查阅与核实、分析与研判、总结与汇报、运用与反馈七大步骤，考察方式主要为深度访谈、查阅资料和实地调研印证。其中，深度访谈的对象主要是市级领导、考察对象个人、县市区党政班子成员及其他人;查阅的资料主要为2016年8月以来县市区常委会等有关会议记录、党委和政府出台的关于加强政治建设、思想建设等方面的制度文件等。
“一个铁的纪律，就是严禁突击补材料、做材料甚至是弄虚作假。”有关负责人说。去年12月底，由3个正厅级干部带领的3个考察组，不打招呼，不发预告，直接进驻6个考察试点区县。出发前，3个考察组组长抽签决定考察区县，在前往的路上电话通知当地，“这样能够避免当地有时间准备资料，保证了考察的真实性。”。
“既要用耳朵去听，也要用眼睛去看。”有关负责人说，考察组不仅听访谈对象说，还要仔细查看会议纪要等资料，从原始材料、白纸黑字中找问题、找依据。对于复杂情况，考察组还会实地考察，全方位了解政治表现。据统计，到目前为止，已实地察看基层党建点、党性教育基地、重点工程项目116处。
考察组组长之一、湖南省委组织部部务委员梁平说，从已结束考察的36个区县情况来看，这些考察对象“四个意识”都较强，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，“五个政治”表现较好。
但是，在发现优点亮点同时，一些突出问题和薄弱环节也暴露出来：有的县市区委书记在加强党对经济工作的领导上，方式方法不太科学，有时常委会绕过政府常务会直接研究决定具体项目和资金;有的会议记录特别是关于“三重一大”事项决策记录过于简单，看不出决策痕迹特别是发表不同意见的情况，难以判断贯彻民主集中制的真实情况;有的区县正职选择性地对待遗留问题，难度小的积极解决，对“硬骨头”缺少动真碰硬的担当和决心，非要等到“火烧眉毛”才去应对解决……。
“考察组发现了问题，不仅不回避，还要深究，了解清楚之后在上照单罗列。一个区县的考察综合报告材料中，问题和不足占了一半内容。”省委组织部副巡视员王武举例说，考察组发现某区整治不担当不作为，问责一般只问副职，对正职大多豁免，存在“嘴严手软”的问题，于是把并没有在访谈名单之列的区纪委副书记请来，进一步访谈，挖掘实情。
王武说，整个考察过程，注重通过事例和数据来评价干部、说明问题，做到具体、直观、鲜活。同时，考察结果将向市州主要领导及考察对象分别通报反馈，对存在的问题督促整改落实，并对整改情况跟踪问效，切实传导管党治党政治责任。
“接受过多次考察，这次考察印象最深刻。”韶山市委书记杨晓军说，作为一名“一线总指挥”，平时极易陷入繁忙的事务，只顾埋头干活，不抬头看路，这次考察释放出明确的信号，看到了省委抓政治建设的决心。
有关负责人透露，下一步，政治建设将纳入湖南全省绩效评估范畴，并与年度考核融合推进，形成政治建设考察常态长效机制。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动政治建设这一党的根本性建设落实落地，2017年底以来，湖南采取试点先行、分批推进办法，分3批对全省122个县市区党政正职开展政治建设考察，探索了培养选拔忠诚干净担当高素质干部的有效途径。
聚焦“两个维护”，牢牢把握政治建设考察根本定位、首要任务、核心要求。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，说到底要坚决做到“两个维护”;“两个维护”做得怎么样，要通过考察考核来衡量检验。2017年12月，省委制定《以政治建设为统领加强市县领导班子建设的意见》，并决定对全省县级所有党政正职进行政治建设考察，以县促市、以县带乡、以点带面，切实解决政治站位上不去导致工作上不去等突出问题。考察中，始终把准践行“两个维护”的根本定位，突出考准考实政治表现的首要任务，紧扣增强政治忠诚、思想自觉、情感认同、行动紧随的核心要求，紧紧围绕深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不折不扣贯彻落实习近平总书记对湖南工作提出的“一带一部”“三个着力”“精准扶贫”“守护好一江碧水”等重要指示要求，推动党中央决策部署落地见效。省委常委会带头把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为第一议题，在《湖南日报》刊发10篇社论，深入阐释习近平总书记对湖南工作的重要指示要求，引领全省上下再对标、再落实？
把准政治内涵，积极探索政治建设考察具体标尺、有效路径、科学方法。一是从“五个方面”细化考察标准，确保可评价可操作可落实。把看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为考察政治表现的主要内容，既全面把握内在统一性，又注意抓住各自侧重点，针对县市区领导班子建设实际，明确“16个是否”的评价要点，把原则要求细化为具体标准，切实做到政治表现可评价、政治考察可操作、政治建设可落实。二是以“五项要求”明确有效路径，做到以言察政以行观政以事验政。按照全方位、多角度、近距离、立体式、深层次考察的要求，运用自查自评、深度访谈、查阅核实等方法，共访谈各级领导班子成员、直接上下级以及相关知情人3805人，察看现场596处，调阅资料8600多份。突出把贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署、打赢三大攻坚战、推动经济高质量发展等作为直接检验，看干部在改革创新攻坚克难、处理复杂矛盾问题、面对重大突发事件等方面的担当情况，既听其言更观其行，既察其表更析其里。三是用“五个结合”把握科学方法，务求精准化具体化个性化。把握政治建设考察与一般考察的不同特点，坚持班子与个人、共性与特性、定性与定量、正向与反向、一贯与一时相结合，突出“政治”二字加强综合分析，共形成综合报告32份、专项分析材料14份、政治表现鉴定241份，既肯定成绩又指出问题，用具体事例精准画像。
突出政治标准，充分发挥政治建设考察教育功能、导向作用、带动效应。一是紧扣政治要求摆问题，举一反三抓教育。逐人形成反馈材料和问题清单，由省委组织部部务会成员面对面反馈，共提出1126条整改要求。梳理共性问题清单5类28条，交市县党委对照整改。举办6期习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训班，提升政治素养政治能力。二是突出政治过硬严把关，旗帜鲜明树导向。坚决把政治上强的干部用起来，把政治上不过关的拿下去，一年多来，从县市区提拔重用28人，其中在脱贫攻坚中表现优秀的4名贫困县县委书记提任上一级职务并留任，诫勉、约谈、免职、查处30人。各市县提拔重用政治过硬、表现优秀的干部2612人，调整免职政治上不强的干部473人。三是围绕政治担当重激励，增强动力促发展。出台政治教育、容错纠错、待遇保障等20项激励措施，开展宣传推介、通报表扬、看望慰问、谈心谈话、提拔重用“五个一批”活动，在全省通报表扬担当作为典型174人，选树先进模范32人，为500多名干部澄清正名，营造了组织为干部担当、干部为事业担当的良好氛围。四是着眼政治责任抓传导，加强党建固根本。考察中把督促落实管党治党政治责任作为重中之重，推动各级党组织将抓好党建作为最大政绩。坚持以考察深入推进党支部“五化”建设，全省创建示范党支部5255个，整顿提升软弱涣散党组织3955个，300多万名党员干部在夺取抗洪抗旱抗冰雪胜利中充分发挥了先锋模范作用。
凸显政治统领，着力推动政治建设考察全面覆盖、纵深发展、常态长效。将政治建设作为永恒课题，把抓当前与谋长远紧密结合起来，坚持边探索边总结边提升，制定领导班子和领导干部政治建设考察办法，进一步完善评价体系，明确政治建设考察单独开展，设计了安排部署、自查自评、实地考察、评价鉴定、分类反馈、整改提高6个步骤，要求把考察成果运用到干部选拔任用、班子建设管理、政治建设推进、党的建设质量提升等方面，推动考察覆盖省直机关、国企、高校和市县乡各级各类领导班子。1月10日，省委十一届七次全会审议通过《关于树牢“四个意识”坚决做到“两个维护”进一步加强党的政治建设的意见》，把政治建设细化为19项具体任务，推动向纵深发展。