武威市在“两学一做”学习教育中突出问题导向,带着问题学,针对问题改,围绕基层党支部和党员队伍中存在的突出问题,集中排查整改,推动全面从严治党落实到基层。
找准查实突出问题。对照党章党规、合格党员“四讲四有”标准和党员群众期盼,通过群众提、自己找、上级点、班子议等方式,重点查摆基层党支部存在的班子不健全、不团结,党员组织关系管理不规范,不按期换届,党费收缴不及时、不足额,组织生活不严肃、不认真、不经常,发展党员不规范,联系服务群众不到位,党务事务不公开、不透明,党员权利保障不落实,党建责任制落实不力,基础保障不力等11个方面问题,党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等5个方面问题。结合专题学习讨论,基层党支部和党员深查细照、主动认领、对号入座,进一步细化具体化,分别列出党支部问题清单和党员个人问题清单。
强化措施集中整治。对照问题清单开展集中整治,对能够立即整改到位的,即知即改、立行立改;对需要时间整改的,建立整改落实工作台账,制定整改措施,明确整改责任人和时间表,实行动态销号管理,定期盘点对账,确保整改到位。对不按期换届、班子不健全不团结的,强化届期意识,抓紧换届选举、配齐配强班子,加强思想教育、消除隔阂;对发展党员和党员组织关系管理不规范、党费收缴不及时不足额的,严格执行发展党员程序,继续深入开展排查,找准找全失联党员,落实流动党员管理措施,督促党员按规定交纳党费;对保障党员权利不落实、联系服务群众不到位的,强化党员权利意识,采取有效措施维护党员权益,健全落实各项制度规定,打通联系服务群众“最后一公里”;对党支部组织生活不严肃不认真不经常、党务事务不公开不透明的,严格组织生活制度,提高党内组织生活的质量和水平,严格落实“五议五公开”等民主管理制度。坚持帮扶教育、规范管理和惩戒处置并重,通过培训教育、结对帮扶等,解决党员不像党员的问题;通过落实组织关系,规范组织生活,严格日常管理等,解决党员不在组织的问题;通过民主评议、不合格党员处置等,解决党员不守规矩的问题;通过搭建平台、优化服务等,为党员履行职责、发挥作用创造条件,解决党员不起作用的问题。
从严检查评估成效。将基层党支部和党员查找整改问题情况纳入学习教育专题组织生活会对照检查和党员民主评议的重要内容,组织党员对基层党支部和党员排查整改情况进行评议,邀请服务对象、群众代表进行满意度测评。对民主测评不合格票超过三分之一,或群众不满意率超过50%的基层组织和党员,重新制定整改清单和整改措施。结合组织生活会和民主评议意见建议,基层党支部和党员对照清单逐项梳理、查漏补缺。已经整改到位的,继续巩固提高,防止反弹“回潮”;尚未完成整改的,强化工作措施,限期整改到位。对专项整治工作不落实的支部,责令限期整改,并通报批评;对拒不改正问题并造成恶劣影响的党员,依据党章和党内有关规定给予处置、处分。
找准查实突出问题。对照党章党规、合格党员“四讲四有”标准和党员群众期盼,通过群众提、自己找、上级点、班子议等方式,重点查摆基层党支部存在的班子不健全、不团结,党员组织关系管理不规范,不按期换届,党费收缴不及时、不足额,组织生活不严肃、不认真、不经常,发展党员不规范,联系服务群众不到位,党务事务不公开、不透明,党员权利保障不落实,党建责任制落实不力,基础保障不力等11个方面问题,党员存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等5个方面问题。结合专题学习讨论,基层党支部和党员深查细照、主动认领、对号入座,进一步细化具体化,分别列出党支部问题清单和党员个人问题清单。
强化措施集中整治。对照问题清单开展集中整治,对能够立即整改到位的,即知即改、立行立改;对需要时间整改的,建立整改落实工作台账,制定整改措施,明确整改责任人和时间表,实行动态销号管理,定期盘点对账,确保整改到位。对不按期换届、班子不健全不团结的,强化届期意识,抓紧换届选举、配齐配强班子,加强思想教育、消除隔阂;对发展党员和党员组织关系管理不规范、党费收缴不及时不足额的,严格执行发展党员程序,继续深入开展排查,找准找全失联党员,落实流动党员管理措施,督促党员按规定交纳党费;对保障党员权利不落实、联系服务群众不到位的,强化党员权利意识,采取有效措施维护党员权益,健全落实各项制度规定,打通联系服务群众“最后一公里”;对党支部组织生活不严肃不认真不经常、党务事务不公开不透明的,严格组织生活制度,提高党内组织生活的质量和水平,严格落实“五议五公开”等民主管理制度。坚持帮扶教育、规范管理和惩戒处置并重,通过培训教育、结对帮扶等,解决党员不像党员的问题;通过落实组织关系,规范组织生活,严格日常管理等,解决党员不在组织的问题;通过民主评议、不合格党员处置等,解决党员不守规矩的问题;通过搭建平台、优化服务等,为党员履行职责、发挥作用创造条件,解决党员不起作用的问题。
从严检查评估成效。将基层党支部和党员查找整改问题情况纳入学习教育专题组织生活会对照检查和党员民主评议的重要内容,组织党员对基层党支部和党员排查整改情况进行评议,邀请服务对象、群众代表进行满意度测评。对民主测评不合格票超过三分之一,或群众不满意率超过50%的基层组织和党员,重新制定整改清单和整改措施。结合组织生活会和民主评议意见建议,基层党支部和党员对照清单逐项梳理、查漏补缺。已经整改到位的,继续巩固提高,防止反弹“回潮”;尚未完成整改的,强化工作措施,限期整改到位。对专项整治工作不落实的支部,责令限期整改,并通报批评;对拒不改正问题并造成恶劣影响的党员,依据党章和党内有关规定给予处置、处分。