同志们:我们:
开展政法团队教育整顿是党中央提出的重大政治要求,是政法战线全面严格管理党治警察的有力措施,是人民群众继扫黑除恶特别斗争之后的另一个迫切期待,意义重大,影响深远。总书记提出的五好干部标准,是新时培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部,要坚定以新时代中国特色社会主义为行动指南,遵守五好干部标准,切实坚持五个始终,以刮骨疗毒式自我革命和浑浊扬清式延安整风的政治姿态,坚定确立政法干部忠诚履行职务,为民服务,担当目前,我市正在开展政法队教育整顿,这是党中央提出的新要求,是政法战线全面严格管理党治警察的新措施,是人民群众继扫黑除恶专业斗争之后的新期待,意义重大,影响深远。政法机关是国之重器,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的刀柄。总书记多次强调,政法工作的性质决定了政法队伍必须严格规律很多干部必须进行维护和遵守各规律的模范和表率。如果政法系统党员干部队伍不纯、不公平、无力,甚至发生违法纪律问题,伤害群体的马,影响严重,危害严重,人民群众严重,严重削弱政法机关的信任力,严重践踏社会公平正义的基础,严重损害党和政府形象。我市政法团队的主流很好,整体很严格。同时,政法队面临的党风和反腐败斗争形势严峻复杂。十八大以来,我市调查政法系统事件(),其中县级干部()人,教训极为悲惨。根据市委全市政法团队教育整顿活动试验性工作的统一配置和县委领导干部专题党课的统一配置,接下来,结合我县政法工作的实际情况,我围绕总书记提出的五好干部标准(坚定信念,为民服务,勤务实务,敢于负责,清洁廉洁),与大家分享自己的认识和体会,与大家共勉。
一、坚持党的领导,始终忠诚党。
政法机关是专政机关,政法队是半军事化的队伍,其中80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关特别要把讲政治、遵守纪律放在第一位,严格明确政治纪律使其他纪律变得严格。
必须对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志都要头脑清醒,立场坚定,相信党的事业、国家前途,始终与以同志为中心的党中央保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、一致意识。坚决实现五个必要:一是要保护中央权威,决不允许离开党中央做另一套。二是要保持党的团结,绝不允许任何形式的派对活动。第三,必须遵循组织程序,决不允许擅自主张,切断后奏。四是要服从组织决定,决不允许与组织讨价还价、对抗组织。五是要管理亲属和周围的工作人员,决不允许他们擅自行政,谋求私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋求非法利益。听党的指挥是政法机关对党绝对忠诚的核心之一。
在政法系统中坚持党的领导是根本问题。事实上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争非常激烈。社会上有些别有用心的人提出了所谓的司法独立、三权分立等,这些声音改革开放以来一直在持续。近年来,在司法体制改革中,人民法院、人民检察院应该删除人民这个词,说西方没有这个词。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这绝对不能含糊。也有人认为党对政法工作的领导妨碍了司法独立。有人建议取消政法委员会。我们走过弯路,在文化大革命中打破公、检、法,踢开党委制造革命。另一个时期,公、检查、法律不健全,党委会判决案件。这也是不正确的。现在依法独立行使审判权、检察权,按照法律程序进行。但在思想上政治组织上,政法机关应接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须由党决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务。这些一点也不含糊。
坚持党的领导,对党忠诚,不抽象。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,落实党的主张,落实党的路线方针政策。我党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,本质上是一致的。党的政策是国家法律的领导和指导,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律是贯彻党的意志,依法工作是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,忠于党,听取党的指挥,最基本的是执法为民,公正司法,就像总书记要求的那样,让人们从所有司法事件中感受到公平的正义。
坚持党的领导要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也要在法律范围内活动。那种党大还是法大的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导人主要体现在管理方向、管理政策、管理原则、管理干部上,不是承包具体事务,不是接管,而是不允许领导干部以党对政法工作的领导人的名义不当干预司法机关的工作。党规党纪规定:党员领导干部违反相关规定参与司法活动,执行纪律执行活动,向有关地方和部门打招呼,说话,或者以其他方式影响司法活动、执行纪律执行活动,应予以处分。政法机关和政法干部要敢于负责,不阿权力,不为私情所困扰,坚持职业操守,保护公正正义的防线。
二、坚持纪律,确保执法为民、公正司法。
在纪律风格上,政法机关和政法干部一直有更高的要求。公安干警有()禁令,法官有()不允许,与普通党员干部相比,这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严格的要求,政法干部就要时刻保持警惕,把纪律和规则放在前面,防止接触带电的高压线。
一是严格使用权利,慎重使用权利。政法机关掌握着生杀夺的国家权力。总书记警告说:执法司法中万分之一的失误,对当事人有100%的伤害。政法干部必须小心谨慎。战兢兢业业,如履薄冰,坚持按规则工作,按规则使用权利,按纪律依法执行事件,防止执法不公平,不得以权利为私人工具,获得私利,满足私欲。从近年来调查的案例来看,一些政法干部滥用手中的权力,粗放执法、通过执法、越权执法,有的事件不立案、有的犯罪不立案、有的违法立案、越权管辖。
有些刑警强制供应,滥用枪警器,滥用强制措施,侵犯市民的合法权益。
有关事件、人情事件、金钱事件、不正当行为、不正当行为等。如果执法人员知道违反法律,他们必须重新处理。因为他们伤害了司法公正的形象。
第二,护清廉的底线,关闭金钱、人情、亲情。政法干部往往成为社会上各种各样的人聚集狩猎的对象,总是要保持警惕,紧张防腐的弦。
例如,接受红包的问题。党纪处分条例明确规定:收到可能影响公正公务的礼物、礼金、消失。
卡等”,要给予处分。()县公安局副局长()交代,收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子,实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的,都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后,就很难公正地评价干部,公正地执行公务。十九大以后,中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。
再比如,公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属,吃了就是违纪。不只是公款,私款也不能吃,不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风,上面来人陪下子,办了个大案喝一顿,好好庆祝。酒一喝,这个战斗力就上来了。这方面,政法机关要严格执行到位。
再比如,慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人,做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板,八杆子打不着的人跟你称兄道弟,那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力,千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀,大家都会知道,他们也决不会保守秘密,有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。
再比如,个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪,但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌,甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人,阴谋诡计之多,算计之深,超出我们正常的想象力,往往不知不觉,“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线?
再比如,管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况,要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题,就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法,政法机关对执法司法有很多内部规定。比如,对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往,最高人民法院等机关出台了若干规定;
对涉案款物管理,党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定;
对违法审判、办案过错、执法过错等问题,政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,要严格执行到位,确保制度严到实处、管到实处、落到实处,决不能把制度当作“稻草人”,要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱,加强对政法队伍严格管理
总书记强调:打铁必须自身硬,“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱,而是严管就是厚爱。从广义角度来说,反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来,真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一,必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来,要敢于批评、敢于斗争,特别从平时的一点一滴,从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如,听到对一个同志的说法很多了,怎么办?有的时候要找他提醒一下,让他警醒起来。作为执法司法机关,也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中?
第二,必须落实严管责任。要摸清底数,对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析,找准症结和薄弱环节,做到心中有数。要层层建立责任制,层层把责任压实压紧,层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任,抓班子带队伍,管思想管作风,坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三,必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减,对反映政法干部的问题线索要认真核查,不护短、不遮丑,对执法违法、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为,为政法干部及时澄清正名,切实保护干部干事创业的积极性。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部,让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,不忘()、牢记(),不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。
开展政法团队教育整顿是党中央提出的重大政治要求,是政法战线全面严格管理党治警察的有力措施,是人民群众继扫黑除恶特别斗争之后的另一个迫切期待,意义重大,影响深远。总书记提出的五好干部标准,是新时培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部,要坚定以新时代中国特色社会主义为行动指南,遵守五好干部标准,切实坚持五个始终,以刮骨疗毒式自我革命和浑浊扬清式延安整风的政治姿态,坚定确立政法干部忠诚履行职务,为民服务,担当目前,我市正在开展政法队教育整顿,这是党中央提出的新要求,是政法战线全面严格管理党治警察的新措施,是人民群众继扫黑除恶专业斗争之后的新期待,意义重大,影响深远。政法机关是国之重器,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的刀柄。总书记多次强调,政法工作的性质决定了政法队伍必须严格规律很多干部必须进行维护和遵守各规律的模范和表率。如果政法系统党员干部队伍不纯、不公平、无力,甚至发生违法纪律问题,伤害群体的马,影响严重,危害严重,人民群众严重,严重削弱政法机关的信任力,严重践踏社会公平正义的基础,严重损害党和政府形象。我市政法团队的主流很好,整体很严格。同时,政法队面临的党风和反腐败斗争形势严峻复杂。十八大以来,我市调查政法系统事件(),其中县级干部()人,教训极为悲惨。根据市委全市政法团队教育整顿活动试验性工作的统一配置和县委领导干部专题党课的统一配置,接下来,结合我县政法工作的实际情况,我围绕总书记提出的五好干部标准(坚定信念,为民服务,勤务实务,敢于负责,清洁廉洁),与大家分享自己的认识和体会,与大家共勉。
一、坚持党的领导,始终忠诚党。
政法机关是专政机关,政法队是半军事化的队伍,其中80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关特别要把讲政治、遵守纪律放在第一位,严格明确政治纪律使其他纪律变得严格。
必须对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志都要头脑清醒,立场坚定,相信党的事业、国家前途,始终与以同志为中心的党中央保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、一致意识。坚决实现五个必要:一是要保护中央权威,决不允许离开党中央做另一套。二是要保持党的团结,绝不允许任何形式的派对活动。第三,必须遵循组织程序,决不允许擅自主张,切断后奏。四是要服从组织决定,决不允许与组织讨价还价、对抗组织。五是要管理亲属和周围的工作人员,决不允许他们擅自行政,谋求私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋求非法利益。听党的指挥是政法机关对党绝对忠诚的核心之一。
在政法系统中坚持党的领导是根本问题。事实上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争非常激烈。社会上有些别有用心的人提出了所谓的司法独立、三权分立等,这些声音改革开放以来一直在持续。近年来,在司法体制改革中,人民法院、人民检察院应该删除人民这个词,说西方没有这个词。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这绝对不能含糊。也有人认为党对政法工作的领导妨碍了司法独立。有人建议取消政法委员会。我们走过弯路,在文化大革命中打破公、检、法,踢开党委制造革命。另一个时期,公、检查、法律不健全,党委会判决案件。这也是不正确的。现在依法独立行使审判权、检察权,按照法律程序进行。但在思想上政治组织上,政法机关应接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须由党决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务。这些一点也不含糊。
坚持党的领导,对党忠诚,不抽象。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,落实党的主张,落实党的路线方针政策。我党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,本质上是一致的。党的政策是国家法律的领导和指导,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律是贯彻党的意志,依法工作是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,忠于党,听取党的指挥,最基本的是执法为民,公正司法,就像总书记要求的那样,让人们从所有司法事件中感受到公平的正义。
坚持党的领导要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也要在法律范围内活动。那种党大还是法大的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导人主要体现在管理方向、管理政策、管理原则、管理干部上,不是承包具体事务,不是接管,而是不允许领导干部以党对政法工作的领导人的名义不当干预司法机关的工作。党规党纪规定:党员领导干部违反相关规定参与司法活动,执行纪律执行活动,向有关地方和部门打招呼,说话,或者以其他方式影响司法活动、执行纪律执行活动,应予以处分。政法机关和政法干部要敢于负责,不阿权力,不为私情所困扰,坚持职业操守,保护公正正义的防线。
二、坚持纪律,确保执法为民、公正司法。
在纪律风格上,政法机关和政法干部一直有更高的要求。公安干警有()禁令,法官有()不允许,与普通党员干部相比,这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严格的要求,政法干部就要时刻保持警惕,把纪律和规则放在前面,防止接触带电的高压线。
一是严格使用权利,慎重使用权利。政法机关掌握着生杀夺的国家权力。总书记警告说:执法司法中万分之一的失误,对当事人有100%的伤害。政法干部必须小心谨慎。战兢兢业业,如履薄冰,坚持按规则工作,按规则使用权利,按纪律依法执行事件,防止执法不公平,不得以权利为私人工具,获得私利,满足私欲。从近年来调查的案例来看,一些政法干部滥用手中的权力,粗放执法、通过执法、越权执法,有的事件不立案、有的犯罪不立案、有的违法立案、越权管辖。
有些刑警强制供应,滥用枪警器,滥用强制措施,侵犯市民的合法权益。
有关事件、人情事件、金钱事件、不正当行为、不正当行为等。如果执法人员知道违反法律,他们必须重新处理。因为他们伤害了司法公正的形象。
第二,护清廉的底线,关闭金钱、人情、亲情。政法干部往往成为社会上各种各样的人聚集狩猎的对象,总是要保持警惕,紧张防腐的弦。
例如,接受红包的问题。党纪处分条例明确规定:收到可能影响公正公务的礼物、礼金、消失。
卡等”,要给予处分。()县公安局副局长()交代,收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子,实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的,都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后,就很难公正地评价干部,公正地执行公务。十九大以后,中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。
再比如,公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属,吃了就是违纪。不只是公款,私款也不能吃,不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风,上面来人陪下子,办了个大案喝一顿,好好庆祝。酒一喝,这个战斗力就上来了。这方面,政法机关要严格执行到位。
再比如,慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人,做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板,八杆子打不着的人跟你称兄道弟,那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力,千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀,大家都会知道,他们也决不会保守秘密,有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。
再比如,个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪,但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌,甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人,阴谋诡计之多,算计之深,超出我们正常的想象力,往往不知不觉,“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线?
再比如,管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况,要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题,就是被人从家人身上打开缺口的。
三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法,政法机关对执法司法有很多内部规定。比如,对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往,最高人民法院等机关出台了若干规定;
对涉案款物管理,党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定;
对违法审判、办案过错、执法过错等问题,政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,要严格执行到位,确保制度严到实处、管到实处、落到实处,决不能把制度当作“稻草人”,要严防“破窗效应”。
三、坚持严管厚爱,加强对政法队伍严格管理
总书记强调:打铁必须自身硬,“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱,而是严管就是厚爱。从广义角度来说,反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来,真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。
第一,必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来,要敢于批评、敢于斗争,特别从平时的一点一滴,从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如,听到对一个同志的说法很多了,怎么办?有的时候要找他提醒一下,让他警醒起来。作为执法司法机关,也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中?
第二,必须落实严管责任。要摸清底数,对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析,找准症结和薄弱环节,做到心中有数。要层层建立责任制,层层把责任压实压紧,层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任,抓班子带队伍,管思想管作风,坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。
第三,必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减,对反映政法干部的问题线索要认真核查,不护短、不遮丑,对执法违法、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为,为政法干部及时澄清正名,切实保护干部干事创业的积极性。
同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部,让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,不忘()、牢记(),不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。