一、指导思想。
以邓小平理论和三大代表关键思想为导向，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神为主线，建学习型党组织为重点，提高党员干部的政治理论水平和业务能力，促进人力资源和社会保障事业的全面发展为目的，以科学理论武装，具有世界视角，善于把握规律，具有创新精神的总体要求，巩固学习实践科学发展观活动的成果，以马克思主义最新理论成果武装广大党员干部的头脑，进一步解放思想，不断创新理念，以创新、创新精神的整体要求，以创新政治发展为基础，以创新政治发展的政治发展方式，以稳定政治发展为基础。
二、主要内容。
紧紧围绕加强党的先进性建设和党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会进行学习，以学习贯彻党的十七大精神为主线，深入学习十七届四中全会精神和党的一系列理论创新成果和党的各路方针政策，学习相关法律法规，学习经济、政治、历史、文化、科技和业务等方面的知识。主要包括:
1、政治理论部分:党的十七届四中全会决议，关于省、市、县委贯彻十七大精神的实施意见邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验中纪委十七届五次全会精神、县委十二届七次全会精神党风廉政建设、社会主义新农村建设精神等。
2、政策法规部分:《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调停仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《访问条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《干部使用条例》、《干部法律知识读书》的普通教材等。
3、业务部分:人事管理知识、劳动经济学原理、社会保障知识、劳动、人事争议处理基础知识、就业再就业等知识。
4、其他知识部分:各级党委、政府重要文件、会议精神各级党委、政府领导讲话精神县委、县政府重要建设计划等。
三、时间安排。
每季度确定学习内容，一季度重点学习中共中央一号文件，学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习县委十二届七次全会和会议精神，学习县十六届四次代会精神。二季度重点落实科学发展观，落实党风责任制组织机构干部学习，重点学习中纪委十七届五次全会精神、三个代表重要思想、科学发展观读书、党章、新农村建设、社会主义和谐社会、形势政策和党纪党规。三季度重点学习人力资源和社会保障法律法规知识、科技法律法规，开展法六进活动。第四季度重点学习县委部署的各项理论学习内容，同时组织干部员工科学文化知识和业务技能学习。
四、主要形式。
为扎实开展政治理论学习，提提高学习效率，以网上理论学习在线学校为主，集中学习与分散自学相结合，读原文与指导宣传相结合，专题研讨与知识讲座相结合，专家讲座与网络相结合，理论学习与实际运用相结合。原则上，每周五是学习活动日，每月集中学习一次。中心学习组全年集中学习12次以上，全年学习时间12天以上，全年邀请专家指导理论学习3次以上，其他干部员工全年集中学习10次以上，学习时间10天以上的领导干部读书笔记字数达到1.2万字以上，其他干部员工读书笔记字数达到1万字以上，完成4个心得体验，至少写一篇理论和调查文章。通过举办理论学习指导报告会、理论学习心得交流座谈会、研讨会、外出学习现场调查等形式，创新学习载体，丰富学习内容。
五、学习要求。
1、建立党组书记任组长的中心理论学习领导小组，建立领导责任制，领导自学、领导重点发言、领导调查研究、领导写论文、领导解决实际问题等，为机构学习发挥积极的示范和领导作用。
2、办公室负责理论学习日常工作，抓住学习组织和检查监督，干部员工学习半年检查一次，通报一次，年底认真评价总结，学习情况报有关部门。
3、严格遵守学习制度，自觉坚持自学，做好阅读笔记。
4、坚持理论与实际学风联系，学习应用，促进学习，学习结合，取得实效，把学习成果转化为思想方法，创新工作思路，推进实际工作开展。
以邓小平理论和三大代表关键思想为导向，深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神为主线，建学习型党组织为重点，提高党员干部的政治理论水平和业务能力，促进人力资源和社会保障事业的全面发展为目的，以科学理论武装，具有世界视角，善于把握规律，具有创新精神的总体要求，巩固学习实践科学发展观活动的成果，以马克思主义最新理论成果武装广大党员干部的头脑，进一步解放思想，不断创新理念，以创新、创新精神的整体要求，以创新政治发展为基础，以创新政治发展的政治发展方式，以稳定政治发展为基础。
二、主要内容。
紧紧围绕加强党的先进性建设和党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会进行学习，以学习贯彻党的十七大精神为主线，深入学习十七届四中全会精神和党的一系列理论创新成果和党的各路方针政策，学习相关法律法规，学习经济、政治、历史、文化、科技和业务等方面的知识。主要包括:
1、政治理论部分:党的十七届四中全会决议，关于省、市、县委贯彻十七大精神的实施意见邓小平理论、三个代表的重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验中纪委十七届五次全会精神、县委十二届七次全会精神党风廉政建设、社会主义新农村建设精神等。
2、政策法规部分:《中华人民共和国公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调停仲裁法》、《劳动合同法实施条例》、《访问条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《干部使用条例》、《干部法律知识读书》的普通教材等。
3、业务部分:人事管理知识、劳动经济学原理、社会保障知识、劳动、人事争议处理基础知识、就业再就业等知识。
4、其他知识部分:各级党委、政府重要文件、会议精神各级党委、政府领导讲话精神县委、县政府重要建设计划等。
三、时间安排。
每季度确定学习内容，一季度重点学习中共中央一号文件，学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习县委十二届七次全会和会议精神，学习县十六届四次代会精神。二季度重点落实科学发展观，落实党风责任制组织机构干部学习，重点学习中纪委十七届五次全会精神、三个代表重要思想、科学发展观读书、党章、新农村建设、社会主义和谐社会、形势政策和党纪党规。三季度重点学习人力资源和社会保障法律法规知识、科技法律法规，开展法六进活动。第四季度重点学习县委部署的各项理论学习内容，同时组织干部员工科学文化知识和业务技能学习。
四、主要形式。
为扎实开展政治理论学习，提提高学习效率，以网上理论学习在线学校为主，集中学习与分散自学相结合，读原文与指导宣传相结合，专题研讨与知识讲座相结合，专家讲座与网络相结合，理论学习与实际运用相结合。原则上，每周五是学习活动日，每月集中学习一次。中心学习组全年集中学习12次以上，全年学习时间12天以上，全年邀请专家指导理论学习3次以上，其他干部员工全年集中学习10次以上，学习时间10天以上的领导干部读书笔记字数达到1.2万字以上，其他干部员工读书笔记字数达到1万字以上，完成4个心得体验，至少写一篇理论和调查文章。通过举办理论学习指导报告会、理论学习心得交流座谈会、研讨会、外出学习现场调查等形式，创新学习载体，丰富学习内容。
五、学习要求。
1、建立党组书记任组长的中心理论学习领导小组，建立领导责任制，领导自学、领导重点发言、领导调查研究、领导写论文、领导解决实际问题等，为机构学习发挥积极的示范和领导作用。
2、办公室负责理论学习日常工作，抓住学习组织和检查监督，干部员工学习半年检查一次，通报一次，年底认真评价总结，学习情况报有关部门。
3、严格遵守学习制度，自觉坚持自学，做好阅读笔记。
4、坚持理论与实际学风联系，学习应用，促进学习，学习结合，取得实效，把学习成果转化为思想方法，创新工作思路，推进实际工作开展。