为贯彻落实好市委组织部《关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》精神，牧原镇党政领导班子围绕牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“‘四个意识’不强、党的领导弱化，党的观念淡漠、党的建设缺失，管党治党不严、全面从严治党不力”3个方面的重点问题，扎实做好民主生活会各项准备工作，广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写剖析材料，在此基础上，牧原镇党委决定召开民主生活会。根据会议主题，现对党政领导班子一年来存在的问题剖析如下：
一、存在问题
1、中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题。
一是党政领导班子成员思想认识深度不够。对党的一些重大理论观点、改革创新的策略和复杂多变的形势认识不够深刻，理论上的认识与党的要求、群众的期盼还有一定的差距；二是个别班子成员在宣讲党的理论、方针、政策时，由于理解不深、不透，导致对党的理论、政策宣讲不到位、效果不佳。
2、“四个意识”不强、党的领导弱化方面。个别同志党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，甚至以讹传讹;个别同志理想信念有所缺失，对共产主义信仰发生动摇，对牙克石未来发展表示担忧，感到迷茫；个别同志宗旨意识有所淡薄，对“两学一做”学习教育存在应付思想，嘴上说一套，心里想的又是一套，内心与群众存在距离，缺乏认同感。
3、党的观念淡漠、党的建设缺失方面。个别同志学习马克思列宁主义理论和党的方针政策的自觉性弱化，政治热情退化；个别同志在日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧；个别同志政治纪律意识还不够强，对党的政治纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够。
4、管党治党不严、全面从严治党不力方面。管党治党意识有待增强，偶有存在把主业当副业的现象，对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;存在压力层层递减的现象，个别同志习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动；个别同志缺乏细抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实？
5、“圈子文化”不绝方面的问题。一是个别同志“老好人”思想严重，大唱“一团和气”，对歪风邪气不作斗争，视而不见，正气意识不足；二是批评与自我批评不到位，在民主生活会或组织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气。
6、落实意识形态工作责任制政治担当不够方面的问题。一是对意识形态工作的重要性认识不足，因辖区内没有电台、电视台、广播等媒体，导致对意识形态工作抓的有些松懈；二是个别班子成员大局观念和超前谋划的意识有待加强，考虑眼前的多，站在大局或长远发展的立场考虑的少；三是个别同志做事怕担责任，患得患失，没有吃苦精神和迎难而上的意愿。
二、原因剖析
针对上述这些的问题，牧原镇党政领导班子不漠视、不回避、不推卸，紧密联系思想和工作实际，按照要求对问题产生的原因进行了深刻反思和深入剖析。主要是以下四个方面：
1、理想信念有所动摇。个别同志平时在具体分管工作上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提高，没有真正拧紧理想信念这个“总开关”，加之受社会上错误观念和不良风气的影响，对人生追求产生过迷茫，导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙”；心中想的是党的事业为先，人民利益至上，但落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义，理念和实践产生脱节，使理想信念出现抽象化现象。
2、宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”学习教育，领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识，但现在看来，领导班子深入群众做得还不够，群众观点树得还不牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。久而久之，部分班子成员“为民务实清廉”的思想有所退化，为人民服务的宗旨意识有所淡漠，不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气，贯彻执行开始走形变样，导致在为人民服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效也自然打了折扣。
3、纪律观念有所弱化。当前，牧原镇党政领导班子总体上树立了较强的纪律观念，但具体到某个人思想深处的某个方面，纪律意识仍显淡薄；严格执行纪律的自觉性主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，还没有真正形成良好的自律意识，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想，这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。
4、党性修养有所松懈。一直以来，领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养，但在增强党性修养方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松，对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够，使得重物质、轻精神，重硬件、轻软件，追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床，特权思想、等级意识也有所抬头，以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后，归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和原因剖析，牧原镇党政领导班子将边查边改、立行立改，认真抓好问题整改落实，不断推动各项工作再上新台阶。
1、坚定理想信念，不断提升党性修养。领导班子成员要自觉加强党性锤炼，切实提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论学习，重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善党委理论中心组学习制度，综合运用个人自学、集体研讨、党课辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。进一步认识党性修养的重要性，把牢政治方向、站稳政治立场，清除认识上的误区，纠正行动上的偏差，使“在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚、为党奉献”成为全体领导班子的行动准则。
2、践行严于律己，不断增强规矩意识。领导班子成员要时刻保持政治定力、守住法纪底线，做到慎独慎微、自警自省，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，谨记习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，准确判断什么是政治问题，什么是正确的，什么是错误的，从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误，无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策，自觉遵守党的政治纪律，坚决维护党中央的权威。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”等相关制度，做到坚持原则、恪守底线、经得考验，决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行，更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。严格遵守中央“八项规定”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定，不断增强自我约束力、控制力，做到不追逐低级趣味，不寻求感官刺激，不做与党员领导干部身份不相符的事情，始终保持共产党人优秀品质？
3、坚持秉公用权，不断完善监督机制。领导班子成员做到正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力，勇于担当、敢于负责，只要是从人民群众的根本利益出发、对人民群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。强化制度约束，坚持规范用权，严格执行现有制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。加强有效监督，坚持阳光用权，按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求，确定公开的内容、范围、形式、载体和时间，进一步明确权力的幅度和依据，健全权力监督机制，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
4、主动谋事创业，不断强化宗旨意识。党政领导班子成员切实担当好为民服务的带头人、领路人，真正与人民群众结成利益共同体，创新服务方式，延伸服务链条，拓宽服务领域，不断健全服务功能，全面提升服务水平，解决好服务群众的问题;认真履行为民办实事承诺，定期深入基层调查研究，察民情、知不足、受教育，努力以更“严”的标准、更“实”的作风，不断推进牧原镇各项事业再上新水平。
一、存在问题
1、中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题。
一是党政领导班子成员思想认识深度不够。对党的一些重大理论观点、改革创新的策略和复杂多变的形势认识不够深刻，理论上的认识与党的要求、群众的期盼还有一定的差距；二是个别班子成员在宣讲党的理论、方针、政策时，由于理解不深、不透，导致对党的理论、政策宣讲不到位、效果不佳。
2、“四个意识”不强、党的领导弱化方面。个别同志党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，甚至以讹传讹;个别同志理想信念有所缺失，对共产主义信仰发生动摇，对牙克石未来发展表示担忧，感到迷茫；个别同志宗旨意识有所淡薄，对“两学一做”学习教育存在应付思想，嘴上说一套，心里想的又是一套，内心与群众存在距离，缺乏认同感。
3、党的观念淡漠、党的建设缺失方面。个别同志学习马克思列宁主义理论和党的方针政策的自觉性弱化，政治热情退化；个别同志在日常工作生活中，在保持和发挥先进性方面，对时时处处保持先进性这根弦绷得不够紧；个别同志政治纪律意识还不够强，对党的政治纪律认识不够全面，许多认识仍停留在表面上，特别是对新时期党的一些路线、方针、政策的深刻内涵把握不够。
4、管党治党不严、全面从严治党不力方面。管党治党意识有待增强，偶有存在把主业当副业的现象，对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;存在压力层层递减的现象，个别同志习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动；个别同志缺乏细抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实？
5、“圈子文化”不绝方面的问题。一是个别同志“老好人”思想严重，大唱“一团和气”，对歪风邪气不作斗争，视而不见，正气意识不足；二是批评与自我批评不到位，在民主生活会或组织生活会上，有时缺乏当面批评的勇气。
6、落实意识形态工作责任制政治担当不够方面的问题。一是对意识形态工作的重要性认识不足，因辖区内没有电台、电视台、广播等媒体，导致对意识形态工作抓的有些松懈；二是个别班子成员大局观念和超前谋划的意识有待加强，考虑眼前的多，站在大局或长远发展的立场考虑的少；三是个别同志做事怕担责任，患得患失，没有吃苦精神和迎难而上的意愿。
二、原因剖析
针对上述这些的问题，牧原镇党政领导班子不漠视、不回避、不推卸，紧密联系思想和工作实际，按照要求对问题产生的原因进行了深刻反思和深入剖析。主要是以下四个方面：
1、理想信念有所动摇。个别同志平时在具体分管工作上投入精力较多，不同程度地忽视了政治理论学习，放松了自我修养的提高，没有真正拧紧理想信念这个“总开关”，加之受社会上错误观念和不良风气的影响，对人生追求产生过迷茫，导致思想有所滑坡、信念有所动摇、精神有所缺“钙”；心中想的是党的事业为先，人民利益至上，但落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义，理念和实践产生脱节，使理想信念出现抽象化现象。
2、宗旨意识有所淡薄。通过扎实开展“两学一做”学习教育，领导班子进一步深化了群众观点、强化了宗旨意识，但现在看来，领导班子深入群众做得还不够，群众观点树得还不牢，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。久而久之，部分班子成员“为民务实清廉”的思想有所退化，为人民服务的宗旨意识有所淡漠，不自觉地又滋生了脱离群众的不良习气，贯彻执行开始走形变样，导致在为人民服务工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效也自然打了折扣。
3、纪律观念有所弱化。当前，牧原镇党政领导班子总体上树立了较强的纪律观念，但具体到某个人思想深处的某个方面，纪律意识仍显淡薄；严格执行纪律的自觉性主动性还不够，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，还没有真正形成良好的自律意识，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识也还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想，这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。
4、党性修养有所松懈。一直以来，领导班子成员都能够始终坚持加强党性修养，但在增强党性修养方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求过宽、自我约束过松，对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够，使得重物质、轻精神，重硬件、轻软件，追求个人安逸舒适等享乐主义表现有了滋生的温床，特权思想、等级意识也有所抬头，以至于把共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的优良传统抛在了脑后，归根到底是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有拧紧关牢。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和原因剖析，牧原镇党政领导班子将边查边改、立行立改，认真抓好问题整改落实，不断推动各项工作再上新台阶。
1、坚定理想信念，不断提升党性修养。领导班子成员要自觉加强党性锤炼，切实提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，自觉远离低级趣味，坚持不懈抓好党的科学理论武装，加强对中国特色社会主义理论学习，重点学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善党委理论中心组学习制度，综合运用个人自学、集体研讨、党课辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。进一步认识党性修养的重要性，把牢政治方向、站稳政治立场，清除认识上的误区，纠正行动上的偏差，使“在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚、为党奉献”成为全体领导班子的行动准则。
2、践行严于律己，不断增强规矩意识。领导班子成员要时刻保持政治定力、守住法纪底线，做到慎独慎微、自警自省，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，谨记习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”，准确判断什么是政治问题，什么是正确的，什么是错误的，从而旗帜鲜明地坚持真理、反对错误，无论何时何地都能够坚定不移的坚持党的路线方针政策，自觉遵守党的政治纪律，坚决维护党中央的权威。严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，坚持依法行政、按章办事，特别是“三重一大”等相关制度，做到坚持原则、恪守底线、经得考验，决不私下搞变通、弄虚作假、独断专行，更不能利用职权损公肥私、贪污腐败。严格遵守中央“八项规定”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定，不断增强自我约束力、控制力，做到不追逐低级趣味，不寻求感官刺激，不做与党员领导干部身份不相符的事情，始终保持共产党人优秀品质？
3、坚持秉公用权，不断完善监督机制。领导班子成员做到正确对待权力，始终敬畏权力，依法依规用权，真正做到心中有戒、谨慎用权，在遵守规矩、规则的前提下用好、用对手中的权力，勇于担当、敢于负责，只要是从人民群众的根本利益出发、对人民群众有利的就应该大胆地去干事、去尝试、去探索。强化制度约束，坚持规范用权，严格执行现有制度，做到议事有规则、决策有依据、执行有要求、检查有标准，切实形成用制度管权、管人、管事的良好局面。加强有效监督，坚持阳光用权，按照党务公开、政务公开、财务公开制度的相关要求，确定公开的内容、范围、形式、载体和时间，进一步明确权力的幅度和依据，健全权力监督机制，使领导班子成员习惯在监督的环境中工作、在公开透明的条件下行权。
4、主动谋事创业，不断强化宗旨意识。党政领导班子成员切实担当好为民服务的带头人、领路人，真正与人民群众结成利益共同体，创新服务方式，延伸服务链条，拓宽服务领域，不断健全服务功能，全面提升服务水平，解决好服务群众的问题;认真履行为民办实事承诺，定期深入基层调查研究，察民情、知不足、受教育，努力以更“严”的标准、更“实”的作风，不断推进牧原镇各项事业再上新水平。