国企是党的执政基础，红是国企发展的鲜明底色。国有企业党委发挥领导作用，总结方向、管理大局、落实是党对国有企业党组织职能的根本定位，明确写入十九大党章，为国有企业坚持党的领导、加强党建设提供了根本遵循。回顾企业改革的发展历史，我们深刻理解党建工作是生产力，强是竞争力，细是凝聚力，强是大国有企业，党建工作是必不可少的法宝。长期以来，在企业跨越发展过程中，我们积极传承红色基因，坚持从延安精神中汲取营养和力量，探索以红色领航、四心融合为主题的红心党建模式，取得了良好的效果。
一、高举红旗，加强核心方向。
高举红旗，就是传承红基因，坚持党领导不动摇。近年来，我们通过四明确，不断加强集团党委政治核心和领导核心，为企业发展带来好方向。
一是明确国有企业的政治属性。充分认识国企政治属性，自觉在思想政治上行动上与以xxx为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线政策，引领企业始终保持改革发展的正确方向，确保国企姓党。
二是明确党委依法进入法人管理结构。近年来，我们始终坚持党政双向进入、交叉任职，集团党委班子☆名成员，有☆名进董事会，☆人进监事会，☆人进经营管理层，将党领导嵌入公司管理结构。通过党委班组成员与法人管理结构成员交叉工作，进入董事会、监事会、社长班组的党委班组成员通过各种方式反映集团党委的意见和建议，及时向党委反馈法人管理结构的决策结果，保证了企业党组织参与组织、制度和机制的重大决策。
三是明确党组织在公司法人管理结构中的法定地位。集中完成集团和部下公司章程的修改，将党建工作要求写入公司章程，使党组织的法定地位更加明确，与其他管理主体的权责界限也更加明确，形成了协调运行、有效平衡的管理机制。
四是明确党组织参与决策的程序。参与重大问题决策是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径，党组织在企业重大问题上没有声音，就没有核心作用。近年来，我们通过完善党委会议事规则、修订三重一大决策办法等措施，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，细化党委参与重大问题决策的内容和程序，将党组织参与企业重大问题决策贯穿决策、执行、监督的全过程，既不缺席，也不越位，充分发挥了党委的把关定向作用。
二、建立红色发动机，围绕中心管理大局。
近年来，我们坚持四融，使党建工作成为推进国企改革的红引擎，实现党建与中心工作深度融合、同频共振。
一是融入发展战略。坚持党委中心组理论学习制度，不断在学习中统一思路，形成共识。在产业规划和目标制定过程中，党委通过征求意见、专题研讨、座谈交流等形式，积极为企业发展建立方向、良策，集中广泛利益，共谋发展。目前，集团围绕延安综合能源基地规划，坚持加强煤炭，加强电力，加大煤气，加强化学工业，加强生活金融的发展途径，确立了煤立企业、多元强企业、创新生活企业、人才兴企业四大发展战略，全力构建煤电、新能源、天然气、化学工业、多能源互补、水资源和金融七大产业板块，构建新的产业体系，推进变革升级。
二是融入生产经营。充分发挥党员模范的领导作用，围绕井下生产、运输提高、原煤洗选等重要环节，成立党员指挥的课题攻击小组，持续优化和改进生产技术，解决技术问题，提高生产效率。深入开展三亮三比三评活动，引导党员明亮身份、明亮责任、明亮承诺，通过职场说明、劳动竞赛、技能比武等方式比较能力、比较作风、比较业绩。在全系统中创建☆党员先驱号码、☆党员示范岗位，发挥示范作用，完成生产经营任务。
第三，融入创新效果。与中国矿大合作，在薄煤层挖矿中引进☆工法无煤柱挖矿技术，实现煤炭绿色挖矿，达到国内首个、国际领先水平。构建长期创新机制，设立院士工作站，提高创新能力。与一批高等院校和科研机构建立合作关系，与延安大学共同开展煤矿安全智能决策支持系统研究和应用，推进产学研究一体化建设。广泛开展小改革，大力鼓励全体人员创新、岗位创新，通过党员创新工作室示范，创造了创造性、创新性、创造性的创新名人。近年来，☆一个课题攻关小组取得了☆馀项攻关成果，各部门发生了☆小改革项目，取得了明显的经济效益，精煤生产率提高了☆100%，商品煤平均吨煤成本下降了☆%，累计为企业创造了近亿元的利益。
四是融入安全发展。坚持以党管安全为党建工作重要内容，实现安全发展。通过一线党员与周围员工签订《安全联合保险责任书》，充分发挥了党员在安全生产中的模范领导作用。加大党员安全生产责任区、党员安全生产示范岗创建工作管理和运行，完善标准，严格评价。支部坚持开展对三违人员的帮助和教育，引导员工遵守安全生产相关法律法规。注重安全文化建设，丰富宣传载体，建立文化走廊，努力营造安全生产的良好氛围，实现员工思想从安全向安全转变。持续开展安全主题活动，借鉴党内组织生活会经验，创新开展安全生产专题组织生活会，就安全管理开展批评和自我批评，取得良好成效，推动安全生产。
三、激发红色动力，凝聚自信落实。
在近年来的党建实践中，我们通过四个加强，巩固党建责任，筑牢支部堡垒，建立三支队伍，充分发挥群体组织作用，激发红色动力，凝聚起推动企业发展的强大力量。
一是加强党建评估，巩固党建责任。根据党建统领、组织健全、党员合格、民主管理、效益提高、特色鲜明的国企党建标准和要求，将审查细分为☆类☆项，形成了系统的党建审查体系。同时，加大党建在综合业绩评价中的权重，将评价结果与任免、报酬、奖惩联系起来，使党建工作从软指标变成了铁棒。建立党建三张名单，每年开展分部书记述职务评议，进一步巩固各级党建责任。
二是加强政治领导，建设三支队伍。统一抓住三支队伍建设，为企业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。一是抓住领导班子和干部队伍的建设。加强政治标准，按照对党忠诚，勇于创新，对企业有方，兴企有为，清洁廉洁的二十字标准，选择各级领导班子。二是抓住党员队伍的建设。基于理想信念、党性修养、政治理论，加强党员思想教育，建立九位一体学习方式，印发党员学习口袋书，切实增强党员四个意识。坚持每周三确定为支部学习日，每月☆日确定为党员固定活动日，使党员在红色基地和生产线接受党性锻炼，加强党员意识。三是抓住人才队伍建设。通过校园招聘、社会招聘等多种形式，扩大人才引进渠道的方向性委员会培养、现任教育、就业训练等方式，通过提高人才培养能力的实行三个机制，完善人才激励制约机制。人才引进、培养和使用机制的建立，进一步激发了人才。
活力，为企业发展提供了动力源泉。
三是强化政治功能，建强支部堡垒。坚持企业发展到哪里，党组织就建到哪里，实现组织全覆盖，使基层组织建设与企业规模扩张同步加强。深入开展支部“评星定级”，制定支部标准化建设评定细则，推进支部规范化建设，☆个支部全部达到三星级以上标准，五星级支部占比达☆%。突出政治功能，严格“三会一课”，规范民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度，扎实开展“党员固定活动日”，持续用好“五大载体”。扎实开展“廉洁共建”，严格落实“两个责任”，有效整合纪检监督、审计监督、财务监督，加强重要岗位和重点领域廉洁风险防控，形成监督合力和监督体系。通过强化政治功能，真正把支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
四是强化文化建设，聚集发展合力。积极开展社会主义核心价值观教育，大力弘扬劳模精神，开展主题宣讲，营造文明风尚，弘扬时代新风。加强精神文明建设，坚持开展职工体育比赛、文艺晚会、艺术大赛等文体活动，搭建互动平台，丰富职工文化生活。不断拓展宣传阵地，开通微信公众平台，升级公司网站，开办电视台，使企业宣传贴近实际，立体多样，富有成效。不断完善企业价值理念和企业精神，形成了独具特色的体系。加强群团建设，率先在全市国企成立妇联组织，以党建带团建、带工建、带妇建，把广大职工群众紧紧团结在党组织的周围，把党组织的意志变为职工群众的自觉行动，凝聚发展合力。
四、培育“红色情怀”，关爱民心显担当
多年来，集团始终牢记“发展企业、造福职工，创造价值、贡献社会”的企业初心和使命，积极培育国有企业的“红色情怀”，坚持“共建共享”理念，以实施“四项工程”构建和谐，努力让职工群众更多地共享发展成果，彰显了国企的责任和担当。
一是实施工资增长工程。集团始终把提高职工工资作为共享发展成果的重要抓手，特别是在近几年能源市场低迷、价格下滑的困境下，仍心系职工，千方百计持续实施增资计划，连续☆年保持了年均☆%的工资增幅，实现了工资翻番目标。
二是实施惠民工程。坚持为职工进行体检，建立健康，保障职工职业健康。为职工参保大病互助保险，坚持开展困难职工帮扶、部慰问、“金秋助学”等活动。近年来，累计向困难职工救助☆余万元，发放助学金近百万元，为职工子女提供就业岗位☆多个。组建志愿者队伍，积极开展活动，零距离服务群众，得到了普遍认可，塑造了企业良好形象。
三是实施精准脱贫工程。集团积极承担社会责任，组建扶贫工作队，对☆县☆户贫困户进行结对帮扶。以项目建设促进精准脱贫。在时间紧、任务重的情况下，主动承担光伏扶贫项目重任，投资☆亿元，在延安宝塔、甘泉等☆个县区实施总容量☆兆瓦的光伏扶贫电站项目，已全部建成并网发电。该项目共覆盖☆户贫困户，每年为每户贫困户提供☆元扶贫资金，连续帮扶☆年，累计贡献帮扶金超☆亿元。
四是实施和谐企地工程。近年来，集团党委始终不忘回报社会，通过实施基础设施建设、捐款捐物等形式，积极推进企地共建，支持地方建设资金累计超☆万元。☆年，投资☆余万元，支持☆个自然村☆户☆名村民进行异地搬迁，树立了“有责任、有担当”的国企新形象。
一、高举红旗，加强核心方向。
高举红旗，就是传承红基因，坚持党领导不动摇。近年来，我们通过四明确，不断加强集团党委政治核心和领导核心，为企业发展带来好方向。
一是明确国有企业的政治属性。充分认识国企政治属性，自觉在思想政治上行动上与以xxx为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线政策，引领企业始终保持改革发展的正确方向，确保国企姓党。
二是明确党委依法进入法人管理结构。近年来，我们始终坚持党政双向进入、交叉任职，集团党委班子☆名成员，有☆名进董事会，☆人进监事会，☆人进经营管理层，将党领导嵌入公司管理结构。通过党委班组成员与法人管理结构成员交叉工作，进入董事会、监事会、社长班组的党委班组成员通过各种方式反映集团党委的意见和建议，及时向党委反馈法人管理结构的决策结果，保证了企业党组织参与组织、制度和机制的重大决策。
三是明确党组织在公司法人管理结构中的法定地位。集中完成集团和部下公司章程的修改，将党建工作要求写入公司章程，使党组织的法定地位更加明确，与其他管理主体的权责界限也更加明确，形成了协调运行、有效平衡的管理机制。
四是明确党组织参与决策的程序。参与重大问题决策是企业党组织发挥政治核心作用的基本途径，党组织在企业重大问题上没有声音，就没有核心作用。近年来，我们通过完善党委会议事规则、修订三重一大决策办法等措施，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，细化党委参与重大问题决策的内容和程序，将党组织参与企业重大问题决策贯穿决策、执行、监督的全过程，既不缺席，也不越位，充分发挥了党委的把关定向作用。
二、建立红色发动机，围绕中心管理大局。
近年来，我们坚持四融，使党建工作成为推进国企改革的红引擎，实现党建与中心工作深度融合、同频共振。
一是融入发展战略。坚持党委中心组理论学习制度，不断在学习中统一思路，形成共识。在产业规划和目标制定过程中，党委通过征求意见、专题研讨、座谈交流等形式，积极为企业发展建立方向、良策，集中广泛利益，共谋发展。目前，集团围绕延安综合能源基地规划，坚持加强煤炭，加强电力，加大煤气，加强化学工业，加强生活金融的发展途径，确立了煤立企业、多元强企业、创新生活企业、人才兴企业四大发展战略，全力构建煤电、新能源、天然气、化学工业、多能源互补、水资源和金融七大产业板块，构建新的产业体系，推进变革升级。
二是融入生产经营。充分发挥党员模范的领导作用，围绕井下生产、运输提高、原煤洗选等重要环节，成立党员指挥的课题攻击小组，持续优化和改进生产技术，解决技术问题，提高生产效率。深入开展三亮三比三评活动，引导党员明亮身份、明亮责任、明亮承诺，通过职场说明、劳动竞赛、技能比武等方式比较能力、比较作风、比较业绩。在全系统中创建☆党员先驱号码、☆党员示范岗位，发挥示范作用，完成生产经营任务。
第三，融入创新效果。与中国矿大合作，在薄煤层挖矿中引进☆工法无煤柱挖矿技术，实现煤炭绿色挖矿，达到国内首个、国际领先水平。构建长期创新机制，设立院士工作站，提高创新能力。与一批高等院校和科研机构建立合作关系，与延安大学共同开展煤矿安全智能决策支持系统研究和应用，推进产学研究一体化建设。广泛开展小改革，大力鼓励全体人员创新、岗位创新，通过党员创新工作室示范，创造了创造性、创新性、创造性的创新名人。近年来，☆一个课题攻关小组取得了☆馀项攻关成果，各部门发生了☆小改革项目，取得了明显的经济效益，精煤生产率提高了☆100%，商品煤平均吨煤成本下降了☆%，累计为企业创造了近亿元的利益。
四是融入安全发展。坚持以党管安全为党建工作重要内容，实现安全发展。通过一线党员与周围员工签订《安全联合保险责任书》，充分发挥了党员在安全生产中的模范领导作用。加大党员安全生产责任区、党员安全生产示范岗创建工作管理和运行，完善标准，严格评价。支部坚持开展对三违人员的帮助和教育，引导员工遵守安全生产相关法律法规。注重安全文化建设，丰富宣传载体，建立文化走廊，努力营造安全生产的良好氛围，实现员工思想从安全向安全转变。持续开展安全主题活动，借鉴党内组织生活会经验，创新开展安全生产专题组织生活会，就安全管理开展批评和自我批评，取得良好成效，推动安全生产。
三、激发红色动力，凝聚自信落实。
在近年来的党建实践中，我们通过四个加强，巩固党建责任，筑牢支部堡垒，建立三支队伍，充分发挥群体组织作用，激发红色动力，凝聚起推动企业发展的强大力量。
一是加强党建评估，巩固党建责任。根据党建统领、组织健全、党员合格、民主管理、效益提高、特色鲜明的国企党建标准和要求，将审查细分为☆类☆项，形成了系统的党建审查体系。同时，加大党建在综合业绩评价中的权重，将评价结果与任免、报酬、奖惩联系起来，使党建工作从软指标变成了铁棒。建立党建三张名单，每年开展分部书记述职务评议，进一步巩固各级党建责任。
二是加强政治领导，建设三支队伍。统一抓住三支队伍建设，为企业发展提供政治保证、精神动力和智力支持。一是抓住领导班子和干部队伍的建设。加强政治标准，按照对党忠诚，勇于创新，对企业有方，兴企有为，清洁廉洁的二十字标准，选择各级领导班子。二是抓住党员队伍的建设。基于理想信念、党性修养、政治理论，加强党员思想教育，建立九位一体学习方式，印发党员学习口袋书，切实增强党员四个意识。坚持每周三确定为支部学习日，每月☆日确定为党员固定活动日，使党员在红色基地和生产线接受党性锻炼，加强党员意识。三是抓住人才队伍建设。通过校园招聘、社会招聘等多种形式，扩大人才引进渠道的方向性委员会培养、现任教育、就业训练等方式，通过提高人才培养能力的实行三个机制，完善人才激励制约机制。人才引进、培养和使用机制的建立，进一步激发了人才。
活力，为企业发展提供了动力源泉。
三是强化政治功能，建强支部堡垒。坚持企业发展到哪里，党组织就建到哪里，实现组织全覆盖，使基层组织建设与企业规模扩张同步加强。深入开展支部“评星定级”，制定支部标准化建设评定细则，推进支部规范化建设，☆个支部全部达到三星级以上标准，五星级支部占比达☆%。突出政治功能，严格“三会一课”，规范民主生活会、组织生活会和民主评议党员制度，扎实开展“党员固定活动日”，持续用好“五大载体”。扎实开展“廉洁共建”，严格落实“两个责任”，有效整合纪检监督、审计监督、财务监督，加强重要岗位和重点领域廉洁风险防控，形成监督合力和监督体系。通过强化政治功能，真正把支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
四是强化文化建设，聚集发展合力。积极开展社会主义核心价值观教育，大力弘扬劳模精神，开展主题宣讲，营造文明风尚，弘扬时代新风。加强精神文明建设，坚持开展职工体育比赛、文艺晚会、艺术大赛等文体活动，搭建互动平台，丰富职工文化生活。不断拓展宣传阵地，开通微信公众平台，升级公司网站，开办电视台，使企业宣传贴近实际，立体多样，富有成效。不断完善企业价值理念和企业精神，形成了独具特色的体系。加强群团建设，率先在全市国企成立妇联组织，以党建带团建、带工建、带妇建，把广大职工群众紧紧团结在党组织的周围，把党组织的意志变为职工群众的自觉行动，凝聚发展合力。
四、培育“红色情怀”，关爱民心显担当
多年来，集团始终牢记“发展企业、造福职工，创造价值、贡献社会”的企业初心和使命，积极培育国有企业的“红色情怀”，坚持“共建共享”理念，以实施“四项工程”构建和谐，努力让职工群众更多地共享发展成果，彰显了国企的责任和担当。
一是实施工资增长工程。集团始终把提高职工工资作为共享发展成果的重要抓手，特别是在近几年能源市场低迷、价格下滑的困境下，仍心系职工，千方百计持续实施增资计划，连续☆年保持了年均☆%的工资增幅，实现了工资翻番目标。
二是实施惠民工程。坚持为职工进行体检，建立健康，保障职工职业健康。为职工参保大病互助保险，坚持开展困难职工帮扶、部慰问、“金秋助学”等活动。近年来，累计向困难职工救助☆余万元，发放助学金近百万元，为职工子女提供就业岗位☆多个。组建志愿者队伍，积极开展活动，零距离服务群众，得到了普遍认可，塑造了企业良好形象。
三是实施精准脱贫工程。集团积极承担社会责任，组建扶贫工作队，对☆县☆户贫困户进行结对帮扶。以项目建设促进精准脱贫。在时间紧、任务重的情况下，主动承担光伏扶贫项目重任，投资☆亿元，在延安宝塔、甘泉等☆个县区实施总容量☆兆瓦的光伏扶贫电站项目，已全部建成并网发电。该项目共覆盖☆户贫困户，每年为每户贫困户提供☆元扶贫资金，连续帮扶☆年，累计贡献帮扶金超☆亿元。
四是实施和谐企地工程。近年来，集团党委始终不忘回报社会，通过实施基础设施建设、捐款捐物等形式，积极推进企地共建，支持地方建设资金累计超☆万元。☆年，投资☆余万元，支持☆个自然村☆户☆名村民进行异地搬迁，树立了“有责任、有担当”的国企新形象。