党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策配置,绘制了新时代三农事业新征程的宏伟蓝图,特别是xxxx对实现乡村振兴进行了一系列重要论述,为实现新时代三农工作、乡村振兴提供了重要的遵循和行动指南。x县是典型的农业县,农业在整个县域的经济发展中占有极其重要的地位,工业也是以农副产品为中心的深度加工。因此,我市要深刻理解精神本质,积极抓住发展机会,紧密联系自己的实际,在学习思想实践中走乡村振兴的实践道路,努力成为农业农村现代化建设的领导者,真正把振兴乡村的战略部署在xx落地生根,开花结果。
一、做好融合文章,发展乡村产业。
产业繁荣是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的动力。根据省委的整体要求,以县域产业的发展为统领,以特色农业产业化为牵引,充分发挥自己的优势,努力走三产融合发展的新道路。一是加快结构调整,创造特色农业。以特色农产品优势区为方向,充分发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新经营主体,提高农产品供应质量,不断推进农业从增产转向质量指导。着重加快专用优质品种玉米、优质米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势栽培业结构调整,扩大两牛一猪一禽和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、定制农业等特色农业,开发农业多种功能二是培养发展动能,抓住改革创新。坚持以改革的方式推进农业供给侧结构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新经营体系改革,以新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合,提高产业水平。全面推进龙头企业基地农家模式,依托全县x家农业产业化龙头企业,加快玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮料、蔬菜、饲料、乡村休闲旅游等产业链的形成,进一步提高价值链,延长产业链,完善利益链。
二、做大人才文章,激发乡村活力。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才,以产教融合培养乡土人才,以真实感爱回乡人才,努力建立强大的乡村振兴人才队伍。一是建设高质量的农村经纪人队伍。加快培养支持理念新,素质高,理解技术,经营,热情,有责任感的农村经纪人队伍,真正成为农民的眼睛看市场,农民的耳朵听信息,农民的脚跑步经营,使很多农民树立市场意识,了解市场信息二是建设高水平农民双创队伍。积极提倡外出能人和大学生回乡创业,解决各种忧虑,创造安心舒适的创业环境,加快打工经济向创业经济转变。大力培育双创农民,成为农业创新创业模式。三是建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡二级多种类型、多业态训练,加强农机作业名人、科技领导人、农产品网络营销人才等各种新型农村实用人才训练,加强农民增收致富的开拓者和领导人与重点高中、科研院的联系,建立院士站、博士后流动站,积极引进前沿科技站高的外脑组。四建高素质农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产技能,鼓励真正成为专家的各级干部到农村第一线锻炼,以多种形式为他们建立展示锻炼舞台,形成第一线培养干部、第一线锻炼干部、第一线再利用干部的良好指导。
第三,做好环境文章,优化乡村生态。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,使良好的生态成为乡村振兴的支撑点,使农民成为绿色空间的守护者,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进绿色革命。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推进厕所革命。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试验,确保经济接受、方式普及。三是积极推进垃圾革命。实施生活垃圾专业整备,加大生产生活垃圾的临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋,加大促进当地减量和分类处理的农村环境集中整备力度,重点管理村屯坑舍地,加快坑舍地成为园林景观。四是积极推进能源革命。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,解决作物秸秆去哪里的问题,解决原料、能源来自哪里的问题。
四、做好脱贫文章,富裕乡村生活。
实施乡村振兴,脱贫是前提。坚持以正确消除贫困为实施乡村振兴战略的第一次战斗,着重于正确,持续着力。一是以产业扶贫为焦点。以产业扶贫为基础,计划实施肉牛养殖、光伏发电站、棚屋蔬菜、林果产业、新鲜玉米栽培、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇水平的复盖产业,贫困家庭发展庭院经济、房地产管理、劳务救济、劳务输出、代种养育等暖气项目二是加强口袋底部的保障。集中力量解决教育、医疗、住宅三保障和基础设施建设短板弱点。重点完成建卡贫困家庭cd危险住宅改造,彻底解决贫困人口安全饮用水问题。三是激发内生动力。通过开展五星级文明家庭建设、五好模范家庭选拔、自主消除贫困典型宣传等活动,激发贫困家庭消除贫困的内生动力,提高贫困家庭的自我发展能力。四是依靠各方面的责任。加强乡村主体责任、行业部门责任、驻村合作责任、社会扶贫责任,明确责任和责任,追究责任,不让一户一人在全面建设小康过程中落后。
五、加强组织文章,加强乡村管理。
乡村振兴是一项大战略,必须坚持走乡村善治之路,健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系,使农村社会充满活力和秩序。一是在村民自治中闯入新的道路。不断丰富村民自治实现形式,严格落实村两委联席会议等制度,加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒赌博会一约四会建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己讲话、议事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加强法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊重法律法规遵守法律用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益。扎实推进平安乡村建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强有力地领先。树立文明的乡村风格,利用民俗风情、传统技术、乡村乐乡戏等非物质文化遗产,将文化舞台的聚光灯更加集中在农业、农村和农民身上,传达良好的家庭风格,大力弘扬家庭和万事兴、百善孝为先,积累馀庆、忠厚传家长等传统家庭训练,尊敬老年人,尊重老年人,尊重老年人四是在基础保障上采取实际措施。切实开展农村软弱分散党组织集中整顿活动,加强弱化、虚化、边缘化问题的新转型村两委班教育训练,切实提高推进乡村振兴的能力素质,充分发挥脱贫致富奔向小康雁的作用,积极为基层组织开展工作,为服务大众创造良好条件,真正使基层组织成为集中人心、工作创业、服务大众的前沿阵地。
一、做好融合文章,发展乡村产业。
产业繁荣是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的动力。根据省委的整体要求,以县域产业的发展为统领,以特色农业产业化为牵引,充分发挥自己的优势,努力走三产融合发展的新道路。一是加快结构调整,创造特色农业。以特色农产品优势区为方向,充分发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新经营主体,提高农产品供应质量,不断推进农业从增产转向质量指导。着重加快专用优质品种玉米、优质米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势栽培业结构调整,扩大两牛一猪一禽和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、定制农业等特色农业,开发农业多种功能二是培养发展动能,抓住改革创新。坚持以改革的方式推进农业供给侧结构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新经营体系改革,以新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合,提高产业水平。全面推进龙头企业基地农家模式,依托全县x家农业产业化龙头企业,加快玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮料、蔬菜、饲料、乡村休闲旅游等产业链的形成,进一步提高价值链,延长产业链,完善利益链。
二、做大人才文章,激发乡村活力。
人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才,以产教融合培养乡土人才,以真实感爱回乡人才,努力建立强大的乡村振兴人才队伍。一是建设高质量的农村经纪人队伍。加快培养支持理念新,素质高,理解技术,经营,热情,有责任感的农村经纪人队伍,真正成为农民的眼睛看市场,农民的耳朵听信息,农民的脚跑步经营,使很多农民树立市场意识,了解市场信息二是建设高水平农民双创队伍。积极提倡外出能人和大学生回乡创业,解决各种忧虑,创造安心舒适的创业环境,加快打工经济向创业经济转变。大力培育双创农民,成为农业创新创业模式。三是建设高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡二级多种类型、多业态训练,加强农机作业名人、科技领导人、农产品网络营销人才等各种新型农村实用人才训练,加强农民增收致富的开拓者和领导人与重点高中、科研院的联系,建立院士站、博士后流动站,积极引进前沿科技站高的外脑组。四建高素质农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产技能,鼓励真正成为专家的各级干部到农村第一线锻炼,以多种形式为他们建立展示锻炼舞台,形成第一线培养干部、第一线锻炼干部、第一线再利用干部的良好指导。
第三,做好环境文章,优化乡村生态。
人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,使良好的生态成为乡村振兴的支撑点,使农民成为绿色空间的守护者,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进绿色革命。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推进厕所革命。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试验,确保经济接受、方式普及。三是积极推进垃圾革命。实施生活垃圾专业整备,加大生产生活垃圾的临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋,加大促进当地减量和分类处理的农村环境集中整备力度,重点管理村屯坑舍地,加快坑舍地成为园林景观。四是积极推进能源革命。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,解决作物秸秆去哪里的问题,解决原料、能源来自哪里的问题。
四、做好脱贫文章,富裕乡村生活。
实施乡村振兴,脱贫是前提。坚持以正确消除贫困为实施乡村振兴战略的第一次战斗,着重于正确,持续着力。一是以产业扶贫为焦点。以产业扶贫为基础,计划实施肉牛养殖、光伏发电站、棚屋蔬菜、林果产业、新鲜玉米栽培、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇水平的复盖产业,贫困家庭发展庭院经济、房地产管理、劳务救济、劳务输出、代种养育等暖气项目二是加强口袋底部的保障。集中力量解决教育、医疗、住宅三保障和基础设施建设短板弱点。重点完成建卡贫困家庭cd危险住宅改造,彻底解决贫困人口安全饮用水问题。三是激发内生动力。通过开展五星级文明家庭建设、五好模范家庭选拔、自主消除贫困典型宣传等活动,激发贫困家庭消除贫困的内生动力,提高贫困家庭的自我发展能力。四是依靠各方面的责任。加强乡村主体责任、行业部门责任、驻村合作责任、社会扶贫责任,明确责任和责任,追究责任,不让一户一人在全面建设小康过程中落后。
五、加强组织文章,加强乡村管理。
乡村振兴是一项大战略,必须坚持走乡村善治之路,健全自治、法治、德治相结合的乡村管理体系,使农村社会充满活力和秩序。一是在村民自治中闯入新的道路。不断丰富村民自治实现形式,严格落实村两委联席会议等制度,加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒赌博会一约四会建设,加强村务财务监督管理,真正让农民自己讲话、议事、主事。二是依法管理使用真正的工作。加强法治宣传教育,完善农村法治服务,引导干部群众尊重法律法规遵守法律用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益。扎实推进平安乡村建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,迅速形成压倒性态势。三是在道德建设上强有力地领先。树立文明的乡村风格,利用民俗风情、传统技术、乡村乐乡戏等非物质文化遗产,将文化舞台的聚光灯更加集中在农业、农村和农民身上,传达良好的家庭风格,大力弘扬家庭和万事兴、百善孝为先,积累馀庆、忠厚传家长等传统家庭训练,尊敬老年人,尊重老年人,尊重老年人四是在基础保障上采取实际措施。切实开展农村软弱分散党组织集中整顿活动,加强弱化、虚化、边缘化问题的新转型村两委班教育训练,切实提高推进乡村振兴的能力素质,充分发挥脱贫致富奔向小康雁的作用,积极为基层组织开展工作,为服务大众创造良好条件,真正使基层组织成为集中人心、工作创业、服务大众的前沿阵地。