根据区委、区政府关于在全区“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践和“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”（以下简称“学创”和“三抓一促”）活动总体安排，我局现制定如下实施方案：
一、目的意义
深入开展“三抓一促”活动，是贯彻落实党的十八大、区委七届五次全会精神、推动全区“三心一区”和“四个”宏伟目标的重要部署；是贯彻落实中央、省委、市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定的重要抓手。通过活动，积极引导广大党员干部把思想和行动统一到党的十八大和区委七届五次全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现区委、区政府确定的“提质增效优中快进”奋斗目标和主要任务上来，提升素质，推动思想解放，激情跨越，不断提高机关党建工作科学化水平，推动工作再上新台阶，为推进跨越式发展提供坚强保证。
二、主要内容
（一）抓学习。要以学习贯彻十八大精神为主要内容，以“解放思想、激情跨越，加快‘三心一区’和‘四个’建设”为主题，在局内开展学习讨论活动。通过举办辅导报告、座谈会、专题征文、知识竞赛、主题实践活动等形式，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来。领导干部要身体力行，模范带头，在先学一步、学深一步的同时，主动面向基层党员搞好十八大精神传达宣讲，要与结对社区积极开展共建联学活动，积极指导基层开展学习。注意抓好离退休人员中党员的学习。组织“学习十八大精神，争创发展新业绩”主题书画摄影作品及公益视频广告征集活动，扮靓我局文化走廊，营造浓厚氛围，组织好“建功黄金期，展现新作为”劳动竞赛活动。
（二）抓作风。积极参与“为民、务实、清廉”主题群众路线教育实践活动。与“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”活动、“服务型党组织建设年”、“五亮五比五创”活动相结合，严格执行中央“八项规定”和省市区委的贯彻落实意见，严明纪律，改进作风。认真落实“三短一简一俭”，端正文风会风。充分发挥党代表、机关干部联系企业和人民群众的作用，不断密切党群关系。做好基层工作日志记载督促检查工作。坚持“项目制管理、方案化操作”工作方法。结合工作实际，做好项目申报，制定详细工作方案。抓好立项项目的分类管理、分层指导工作，对各项目完成情况进行严格检查、验收和评审。加强重点工作督促检查。做好重点工作督促检查，抓好决策落实督查、专项督查、项目督查、舆论督查、目标督查、作风督查。将全局目标责任考核与完成全区、全市目标任务情况挂钩，做到同步考核，评比表彰抓落实促实干的责任建设先进单位和先进个人。
（三）抓环境。加强政务服务事项清理和规范，全面推行办事公开制度，推进依法行政。继续深化治庸问责工作，加大明察暗访力度，查处“庸、懒、散、软、奢”行为，把违反纪律的情况，纳入年度目标责任制考核范畴。加大服务工作品牌创建力度。将现有工作品牌分为成熟品牌、在建品牌和培育品牌，实行分层管理。做好2012—2014年工作品牌认定工作。总结基层组织建设年活动成果，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。推介基层党组织特色创新工作。建立基层党组织晋位升级长效机制。做好支部（总支）换届工作，健全队伍，配齐党务干部，加强党务工作和党务知识培训，提高党建工作能力和水平。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段（3月31日前）。组织认真学习省、市、区主要领导讲话精神，召开动员会，成立工作专班，制定实施方案，在局内组织学习、开展讨论，把主要精神传达到每个党员干部，在我局迅速掀起“学创”及“三抓一促”活动热潮。
（二）组织实施阶段（4月—11月）。按照活动总体部署，结合部门实际，狠抓落实。我局“学创”及“三抓一促”活动领导小组将适时进行总结、通报，把活动不断引向深入。
（三）检查督导阶段（7月—11月）。坚持问题导向，加强明察暗访、监督检查，自查自纠，整改落实，着重解决群众最关心的问题。领导小组将开展明察暗访，督导检查。
（四）总结表彰阶段（12月）。注重总结经验，表彰先进，建立健全“学创”及“三抓一促”活动的长效机制。领导小组将对先进个人的特色做法和工作经验进行及时推介，予以表彰。
一、目的意义
深入开展“三抓一促”活动，是贯彻落实党的十八大、区委七届五次全会精神、推动全区“三心一区”和“四个”宏伟目标的重要部署；是贯彻落实中央、省委、市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定的重要抓手。通过活动，积极引导广大党员干部把思想和行动统一到党的十八大和区委七届五次全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现区委、区政府确定的“提质增效优中快进”奋斗目标和主要任务上来，提升素质，推动思想解放，激情跨越，不断提高机关党建工作科学化水平，推动工作再上新台阶，为推进跨越式发展提供坚强保证。
二、主要内容
（一）抓学习。要以学习贯彻十八大精神为主要内容，以“解放思想、激情跨越，加快‘三心一区’和‘四个’建设”为主题，在局内开展学习讨论活动。通过举办辅导报告、座谈会、专题征文、知识竞赛、主题实践活动等形式，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来。领导干部要身体力行，模范带头，在先学一步、学深一步的同时，主动面向基层党员搞好十八大精神传达宣讲，要与结对社区积极开展共建联学活动，积极指导基层开展学习。注意抓好离退休人员中党员的学习。组织“学习十八大精神，争创发展新业绩”主题书画摄影作品及公益视频广告征集活动，扮靓我局文化走廊，营造浓厚氛围，组织好“建功黄金期，展现新作为”劳动竞赛活动。
（二）抓作风。积极参与“为民、务实、清廉”主题群众路线教育实践活动。与“抓学习、抓作风、抓环境、促跨越”活动、“服务型党组织建设年”、“五亮五比五创”活动相结合，严格执行中央“八项规定”和省市区委的贯彻落实意见，严明纪律，改进作风。认真落实“三短一简一俭”，端正文风会风。充分发挥党代表、机关干部联系企业和人民群众的作用，不断密切党群关系。做好基层工作日志记载督促检查工作。坚持“项目制管理、方案化操作”工作方法。结合工作实际，做好项目申报，制定详细工作方案。抓好立项项目的分类管理、分层指导工作，对各项目完成情况进行严格检查、验收和评审。加强重点工作督促检查。做好重点工作督促检查，抓好决策落实督查、专项督查、项目督查、舆论督查、目标督查、作风督查。将全局目标责任考核与完成全区、全市目标任务情况挂钩，做到同步考核，评比表彰抓落实促实干的责任建设先进单位和先进个人。
（三）抓环境。加强政务服务事项清理和规范，全面推行办事公开制度，推进依法行政。继续深化治庸问责工作，加大明察暗访力度，查处“庸、懒、散、软、奢”行为，把违反纪律的情况，纳入年度目标责任制考核范畴。加大服务工作品牌创建力度。将现有工作品牌分为成熟品牌、在建品牌和培育品牌，实行分层管理。做好2012—2014年工作品牌认定工作。总结基层组织建设年活动成果，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。推介基层党组织特色创新工作。建立基层党组织晋位升级长效机制。做好支部（总支）换届工作，健全队伍，配齐党务干部，加强党务工作和党务知识培训，提高党建工作能力和水平。
三、实施步骤
（一）宣传动员阶段（3月31日前）。组织认真学习省、市、区主要领导讲话精神，召开动员会，成立工作专班，制定实施方案，在局内组织学习、开展讨论，把主要精神传达到每个党员干部，在我局迅速掀起“学创”及“三抓一促”活动热潮。
（二）组织实施阶段（4月—11月）。按照活动总体部署，结合部门实际，狠抓落实。我局“学创”及“三抓一促”活动领导小组将适时进行总结、通报，把活动不断引向深入。
（三）检查督导阶段（7月—11月）。坚持问题导向，加强明察暗访、监督检查，自查自纠，整改落实，着重解决群众最关心的问题。领导小组将开展明察暗访，督导检查。
（四）总结表彰阶段（12月）。注重总结经验，表彰先进，建立健全“学创”及“三抓一促”活动的长效机制。领导小组将对先进个人的特色做法和工作经验进行及时推介，予以表彰。