今年以来,我镇纪委深入贯彻党的十九大和习近平总书记讲话精神,在市纪委和镇党委的坚强领导下,严格落实“三转”工作要求,紧紧围绕党委政府中心工作,充分发挥职能作用,加大监督执纪问责力度,促进我镇全面从严治党、党风廉政建设工作再上新台阶,为全镇经济建设和社会稳定提供坚强保障。
一、加强政治思想建设,夯实纪检监察工作的政治和思想基础
一是根据中央、省、阳江和阳春两市关于全面从严治党、党风廉政建设最新决策部署,镇纪委组织全体纪委委员传达学习贯彻相关会议、文件精神,把纪律和监督挺在前面,奠定做好纪检监察工作的政治和思想基础。
二是认真学习十九大精神和习近平总书记一系列讲话精神。结合常规学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,镇纪委班子会议均安排学习习近平总书记近期对相关工作的最新指示,确保习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神入脑入心、指导工作。通过专项检查等方式,加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查。检查督促全镇各级党组织和党员干部始终在政治上思想上行动上全方位向以习近平同志为核心的党中央看齐,切实做到“两个坚决维护”。
三是开展纪律教育学习月,加强党的政治建设、营造良好政治生态。主要抓住党员和干部集中学习这个关键,规定相应学习时间,以党支部组织学习讨论或是全镇集中观看电教片,采取集中学习与自学,学习规定动作与自选动作相结合。通过纪律教育学习月活动,一是全镇党员干部党性宗旨明显增强,进一步明确了是非界限,坚持立党为公,执政为民,以人为本,增强了纪律观念和法律观念;二是防腐拒变能力明显增强,大家进一步认识到,不论在工作还是生活中,都要做到警钟长鸣,旗帜鲜明的和腐败现象做斗争,遵纪守法、接受监督,做廉洁奉公的模范;三是工作作风明显增强,通过教育学习,以良好的作风,为全镇事业的发展提供坚强的政治保障。
二、聚焦主责主业,忠诚履行纪检监察职责
一是推动全面从严治党主体责任落实。镇纪委重新梳理党风廉政建设主体责任清单,分解工作目标,落实责任人员,纠正内容空洞、照搬照抄、缺乏针对性等形式主义问题。督促镇党委班子照清单要求,重视抓,认真抓,确保落实清单要求不虚化、不空转。镇纪委对市纪委监委召开的各种会议、组织的各类活动、下发的每个文件都及时向党委集体汇报,让党委明责、知责、担责、追责,切实把“组织领导负责、选人用人负责、执纪为民负责、以上率下负责”等主体责任扛压肩上,抓在手上,落实在行动上。认真接受阳江市委第四巡察组政治巡视检查,配合做好相关工作。
二是持续加大线索排查,严查违纪案件。镇纪委始终保持惩治基层不正之风和腐败问题高压态势,通过摸清党员底数、建立监察对象数据库、全面开展排查等工作,着力排查案件线索,做到在案件查办问题上,坚持思想不松、标准不降、力度不减,持续加大执纪审查力度,严肃查处各类违规违纪问题。同时,建立与政法机关的联系制度,主动与派出所、司法等部门沟通协调,对受行政处罚、刑事处罚党员等进行逐个排查。与法院加强联系,对已经判决的党员进行党纪政务处分,今年依据派出所行政处罚和法院判决,共对4名党员作出党纪处分。今年以来共排查问题线索21条,立案11宗,给予党纪处分11人。
三是开展扫黑除恶专项斗争。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,做深做细做实扫黑除恶专项斗争中的监督执纪问责工作,坚决惩治黑恶势力“保护伞”。落实纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中的职责。多次参与镇综治办和派出所的线索和信访研判专题会,对2015年4月以来的问题线索进行梳理排查,深入村社区开展扫黑除恶入户宣传,对全镇2013年以来处理的党员干部进行梳理,对全镇2013年至2018年9月所有党员干部的信访举报情况进行梳理,暂未发现被梳理排查党员干部和公职人员充当保护伞的问题。
四是加强党员干部管理教育,深入开展反腐倡廉宣传教育活动。坚持把维护党章权威、严明党的纪律放在首要位置,作为党风廉政建设的第一项任务来抓,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,一是积极党风廉政专题教育,党委书记对全体镇干部、村两委干部、镇属单位负责人进行党风廉政专题教育,纪委书记召集村党支部书记、村委会主任约谈,不断强化基层党员干部的廉洁自律意识;二是拍摄警示教育微电影《老书记 的账本》,并组织党员干部观看;组织学习新《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等条例准则及习近平总书记的系列讲话;三是充分利用微信工作群、政府电子屏、宣传栏、海报、信息等方式开展党风廉政宣传,对上级纪委的有关通报和学习资料也会在第一时间内转发到下级各党组织,让全体干部都能接受廉政教育。
五是强化扶贫领域监督,确保精准扶贫落到实处。镇纪委抽调人员组建督查组,定期开展专项督查。针对镇、村两级干部扶贫政策落实不到位、工作措施不得力,扶贫工作中敷衍应付、弄虚作假、打折扣搞变通等问题,通过监督检查,及时发现问题,及时督促整改,及时查处问责,积极构建长效监督机制,推动专项治理取得明显成效。设立群众举报信箱,公布举报电话,切实解决群众反映的问题。认真践行监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,发现镇、村党员干部在脱贫攻坚工作中存在苗头性、倾向性问题,抓早抓小,及时约谈提醒,把问题解决在萌芽状态。对阳江市委第五巡察组反馈的扶贫领域专项巡察意见,高度重视,迅速行动,强化措施,认真制定整改措施,精心组织整改,切实抓好整改落实。
六是从严管理队伍,全面加强自身建设。镇纪委干部始终把对党忠诚摆在首要位置,带头尊崇党章。坚决执行上级转职能转方式转作风决策部署,镇纪委严格落实“三转”整改,纪委专职干部退出相关的议事机构,不再兼任与纪检监察工作无关的职务,把力量集中到主责主业上。在镇党委大力支持下,选优配强纪委干部,执纪力量得到加强。夯实基础建设,纪检干部认真学习党章党规和宪法法律,掌握专业知识,提高监督执纪问责本领,选派干部到市纪委跟班学习;在硬件上加强资金投入,改善办公条件,进一步完善谈话室等相关配套设施建设。
三、存在的问题及下半年工作计划
一年来,尽管我们做了大量的工作,也取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有很大差距,还存在一些薄弱环节和问题,如:干部监督全覆盖不够到位,监督执纪“四种形态”运用还不够充分,纪检监察干部执纪监督水平和综合素质亟待提高,等等。针对这些问题,2019年,我们将突出抓好以下几个方面的工作:
一是强化政治监督,切实落实“两个维护”。把“两个维护”作为纪检监察机关根本政治任务,把中央精神、本地实践和自身职责结合起来,切实提高政治站位,强化政治责任,紧密结合新时代纪检监察工作新思想新要求,找准职责定位,突出政治监督,着力加强对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神的监督,重点突出对“两个维护”、意识形态、精准扶贫、生态环保、扫黑除恶、乡村振兴等领域贯彻落实情况的监督检查。
二是强化作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作,及时甄别、从严查处花样翻新、隐身变异等“四风”问题,严肃查处对贯彻党中央大政方针行动少落实差、人民群众反映强烈、造成严重后果的问题。
三是强化正风反腐,坚决惩治基层腐败。按照稳中求进工作总基调,继续保持高压态势,强化精准思维,精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置,重点紧盯“三类人”,着力惩治侵害群众利益不正之风和腐败问题。严查涉黑涉恶腐败问题,持续抓好线索排查处置工作,加强与政法机关的双向联动,深挖黑恶势力背后腐败和“保护伞”。
四是强化监督效能,聚焦监督第一职责。认真落实好“监督的监督”工作职责,健全完善监督机制制度,实践运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等,不断强化常态化、近距离、可视化的日常监督。
五是强化整改落实,认真整改反馈问题。把落实整改阳江市第四巡察组反馈问题作为严肃的政治任务,认真分析问题存在原因及制度机制漏洞,做到立说立行、即知即改。制定详细具体的整改方案,建立问题台账,逐项明确整改措施、责任领导、完成时限,实行对账销号,严格按照巡察组要求,坚决在规定时间内高质量完成整改工作。
六是强化素质提升,着力打造过硬队伍。系统学习党章党规党纪和宪法法律法规,深入开展调查研究,做到在调查研究中深化学习、破解难题、创新工作,推动新时代纪检监察工作高质量发展。加强内部监督,勇于刀刃向内、严防“灯下黑”。
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2021年上半年纪委工作总结[朗读]
今年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
一、上半年工作情况及成效。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、上半年工作不足及原因。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
三、下半年工作思路及举措。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的和十九届历次全会精神,坚决按照上级、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
一、上半年工作情况及成效。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、上半年工作不足及原因。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
三、下半年工作思路及举措。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的和十九届历次全会精神,坚决按照上级、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
上半年,x区纪委监委党支部在区委的正确领导和区直属机关工委的指导下,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严肃党内政治生活和机关党组织生活,发挥党建引领作用,推动区纪委监委党的建设和纪检监察业务“双促进”,着力打造素质过硬,作风优良的党建先锋和纪律铁军,推动全面从严治党落到实处。
一、主要工作情况。
(一)强化党员政治建设。
牢牢把握政治机关定位,认真贯彻落实党中央关于加强党的政治建设的有关要求,把党的政治建设融入日常、抓在平常、严在经常,教育引导支部党员干部深刻认识到纪检监察机关是政治机关,切实把增强政治能力作为履职之本,把讲政治贯穿纪检监察工作全过程,不断提高政治站位,提升政治觉悟,强化政治担当。强化党支部政治功能,组织支部党员每季度开展党员“政治生日”,重温入党誓词,党员代表讲述“党员心声”,进一步激发党员的政治热情,增强党员的责任感和使命感。加强对年轻干部的传帮带,帮助年轻干部把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治信念。
(二)加强党员理论学习。
委领导班子积极带头加强政治理论学习,认真开展党史学习教育,落实好理论学习“第一议题”,带领支部党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和指示批示精神,认真学习领会习近平同志视察广东重要讲话精神。推动支部党员“四个意识”、“四个自信”不断巩固和增强。在营造浓厚学习氛围上花心思、下功夫,每周在微信工作群通报“学习强国”平台学习先进人员名单,鞭策激励支部党员积极主动参与学习,通过学习进一步提高了党员干部有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的履职能力和水平。组织纪检监察干部年中测试,以考促学、以学促干,增强党员干部业务能力。
(三)严抓党建工作责任制。
严格落实党建工作责任制,强化区纪委监委领导班子对党建工作的领导,区纪委常委会对支部党建重要工作认真研究部署,班子成员坚持以身作则,带头执行党组织决议,积极参与党组织活动,带头为党员讲党课,引导支部党员学思践悟、知行合一,支部党建工作做到年初有计划、年中有跟进、年末有总结。加强对退休党支部党建工作的指导协助,今年上半年年组织退休党支部完成了支部换届选举,顺利选出了新一届3名支委成员。发挥巡察临时党支部作用,在每轮巡察期间专门成立临时党支部,加强对抽调党员干部的教育管理监督,做到巡察工作开展到哪里,党组织的管理就跟进到哪里,临时党支部还积极与被巡察单位协作,参与到被巡察单位的党组织活动中,使得支部活动进一步丰富。
(四)严格落实各项组织生活。
严格落实“三会一课”制度。委领导班子轮流为党员上党课,支委会每月集中研究支部重要工作,每月坚持开展“双周讲坛”。按期完成每月党费收缴,确保支部全体党员切实履行缴纳党费的义务,党费缴费情况每月在党务公开栏公示。积极开展各种形式的主题党日活动。x月到x村开展了x主题党日活动,组织支部全体党员干部开展扶贫济困慈善捐款,并组织党员到我委帮扶的x家中,帮助打扫卫生、整理房屋,“七一”组织党员前往x市红色教育基地开展“重走长征路”主题党日活动,纪念七一建党100周年,教育引导支部党员干部牢记党的宗旨,锤炼忠诚干净担当的政治品格。x月组织党员到x省委旧址开展x主题党日活动,重温党的峥嵘岁月,强化党员的身份意识和责任意识。
(五)发挥党员先锋模范作用。
在支部中开展了“学王烁、战疫情、强自信、建功业”活动,号召支部党员向广东省优秀共产党员王烁同志学习,对照王烁同志事迹和精神境界进行自我检视分析,找差距、明不足、抓整改,加强自身建设,充分汲取榜样力量,引导支部党员勇当先锋、发挥模范作用,锻造一支有信仰、有情怀、敢担当的“纪律部队”。在今年疫情防控期间,支部党员主动发挥职能作用,全员上阵,主动开展好对疫情防控的监督检查,主动当好战斗员、监督员、宣传员、协调员,对交通卡点、餐饮酒店、城乡基层,学校企业等开展,对各类风险点加强排查,深入督查防控措施不力、防控行动不实等情况。累计共出动监督检查组x个x人次,督查单位x个次,发现疫情防控问题x类x个,向有关单位提出意见建议共x条,向区委区政府和相关职能部门提出工作建议x条。积极推动在职党员到社区报到服务常态化,全年累计报到x人次。
(六)积极开展创新创优工作。
着力打造“争当清风信使,共筑连心桥梁”党建创新工作模式,建立由区镇两级纪检监察干部共同组成x余人的“清风信使”队伍,解决了一批突出的信访矛盾,全区信访举报件数量连续三年下降,群众满意度不断上升。该项创新工作在机关工作创新创优竞赛活动中取得了全市三等奖、全区二等奖的优异成绩。积极创建“当先锋战士,铸纪检铁军”党建品牌,争创区直机关党建示范点,通过加强支部党的建设和政治建设,促进委支部党员忠诚履行纪检监察工作职责,推动我区全面从严治党落到实处,树立纪检监察党员干部忠诚卫士的铁军形象,带头落实“两个维护”政治责任。鼓励党员立足岗位创先创优,党风政风监督室结合岗位职责大力弘扬纪检行业新风,拼搏进取、担当实干,发扬刚柔并济、耐心细致的巾帼特色,展现了自尊、自信、自立、自强新时代纪检人的巾帼风采,成功创建了“韶关市巾帼文明岗”,并已获得“省巾帼文明岗”候选提名。
二、下一步年工作计划。
(一)持续加强支部党员思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断推进学习教育常态化、制度化建设,培养支部党员“终身学习”的观念,不断补足党员的信念之基精神之钙,通过学习不断强化党员干事创业本领。
(二)持续加强党组织建设和党员管理。继续落实好党建工作责任制,开展好“三会一课”、主题党日、党员“政治生日”、“双周讲坛”、组织生活会等各项党组织活动,不断增强党组织的工作活力,通过支部建设推动模范机关建设。不断提高党组织服务发展、解决问题的能力,根据工作实际,找准党建工作和业务工作的结合点,通过抓党建业务提升。注重党员关怀和心理疏导,帮助干部缓解工作压力,进一步凝聚人心,促进和谐,营造健康向上的机关作风。加强党员干部建设,提升纪检监察工作能力,积极创造条件,加强党员历练,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的纪检监察党员干部队伍,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(三)持续加强党员队伍作风建设。教育引导支部党员认真执行中央八项规定精神及其实施细则,监督检查支部党员落实情况,坚决反对“四风”问题,坚决克服形式主义、官僚主义,严守廉洁自律。经常性开展党风廉政教育和内部警示教育,用好组织生活会批评与自我批评的武器,及时纠正各种苗头性、倾向性问题。
一、主要工作情况。
(一)强化党员政治建设。
牢牢把握政治机关定位,认真贯彻落实党中央关于加强党的政治建设的有关要求,把党的政治建设融入日常、抓在平常、严在经常,教育引导支部党员干部深刻认识到纪检监察机关是政治机关,切实把增强政治能力作为履职之本,把讲政治贯穿纪检监察工作全过程,不断提高政治站位,提升政治觉悟,强化政治担当。强化党支部政治功能,组织支部党员每季度开展党员“政治生日”,重温入党誓词,党员代表讲述“党员心声”,进一步激发党员的政治热情,增强党员的责任感和使命感。加强对年轻干部的传帮带,帮助年轻干部把牢政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、坚定政治信念。
(二)加强党员理论学习。
委领导班子积极带头加强政治理论学习,认真开展党史学习教育,落实好理论学习“第一议题”,带领支部党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和指示批示精神,认真学习领会习近平同志视察广东重要讲话精神。推动支部党员“四个意识”、“四个自信”不断巩固和增强。在营造浓厚学习氛围上花心思、下功夫,每周在微信工作群通报“学习强国”平台学习先进人员名单,鞭策激励支部党员积极主动参与学习,通过学习进一步提高了党员干部有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的履职能力和水平。组织纪检监察干部年中测试,以考促学、以学促干,增强党员干部业务能力。
(三)严抓党建工作责任制。
严格落实党建工作责任制,强化区纪委监委领导班子对党建工作的领导,区纪委常委会对支部党建重要工作认真研究部署,班子成员坚持以身作则,带头执行党组织决议,积极参与党组织活动,带头为党员讲党课,引导支部党员学思践悟、知行合一,支部党建工作做到年初有计划、年中有跟进、年末有总结。加强对退休党支部党建工作的指导协助,今年上半年年组织退休党支部完成了支部换届选举,顺利选出了新一届3名支委成员。发挥巡察临时党支部作用,在每轮巡察期间专门成立临时党支部,加强对抽调党员干部的教育管理监督,做到巡察工作开展到哪里,党组织的管理就跟进到哪里,临时党支部还积极与被巡察单位协作,参与到被巡察单位的党组织活动中,使得支部活动进一步丰富。
(四)严格落实各项组织生活。
严格落实“三会一课”制度。委领导班子轮流为党员上党课,支委会每月集中研究支部重要工作,每月坚持开展“双周讲坛”。按期完成每月党费收缴,确保支部全体党员切实履行缴纳党费的义务,党费缴费情况每月在党务公开栏公示。积极开展各种形式的主题党日活动。x月到x村开展了x主题党日活动,组织支部全体党员干部开展扶贫济困慈善捐款,并组织党员到我委帮扶的x家中,帮助打扫卫生、整理房屋,“七一”组织党员前往x市红色教育基地开展“重走长征路”主题党日活动,纪念七一建党100周年,教育引导支部党员干部牢记党的宗旨,锤炼忠诚干净担当的政治品格。x月组织党员到x省委旧址开展x主题党日活动,重温党的峥嵘岁月,强化党员的身份意识和责任意识。
(五)发挥党员先锋模范作用。
在支部中开展了“学王烁、战疫情、强自信、建功业”活动,号召支部党员向广东省优秀共产党员王烁同志学习,对照王烁同志事迹和精神境界进行自我检视分析,找差距、明不足、抓整改,加强自身建设,充分汲取榜样力量,引导支部党员勇当先锋、发挥模范作用,锻造一支有信仰、有情怀、敢担当的“纪律部队”。在今年疫情防控期间,支部党员主动发挥职能作用,全员上阵,主动开展好对疫情防控的监督检查,主动当好战斗员、监督员、宣传员、协调员,对交通卡点、餐饮酒店、城乡基层,学校企业等开展,对各类风险点加强排查,深入督查防控措施不力、防控行动不实等情况。累计共出动监督检查组x个x人次,督查单位x个次,发现疫情防控问题x类x个,向有关单位提出意见建议共x条,向区委区政府和相关职能部门提出工作建议x条。积极推动在职党员到社区报到服务常态化,全年累计报到x人次。
(六)积极开展创新创优工作。
着力打造“争当清风信使,共筑连心桥梁”党建创新工作模式,建立由区镇两级纪检监察干部共同组成x余人的“清风信使”队伍,解决了一批突出的信访矛盾,全区信访举报件数量连续三年下降,群众满意度不断上升。该项创新工作在机关工作创新创优竞赛活动中取得了全市三等奖、全区二等奖的优异成绩。积极创建“当先锋战士,铸纪检铁军”党建品牌,争创区直机关党建示范点,通过加强支部党的建设和政治建设,促进委支部党员忠诚履行纪检监察工作职责,推动我区全面从严治党落到实处,树立纪检监察党员干部忠诚卫士的铁军形象,带头落实“两个维护”政治责任。鼓励党员立足岗位创先创优,党风政风监督室结合岗位职责大力弘扬纪检行业新风,拼搏进取、担当实干,发扬刚柔并济、耐心细致的巾帼特色,展现了自尊、自信、自立、自强新时代纪检人的巾帼风采,成功创建了“韶关市巾帼文明岗”,并已获得“省巾帼文明岗”候选提名。
二、下一步年工作计划。
(一)持续加强支部党员思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断推进学习教育常态化、制度化建设,培养支部党员“终身学习”的观念,不断补足党员的信念之基精神之钙,通过学习不断强化党员干事创业本领。
(二)持续加强党组织建设和党员管理。继续落实好党建工作责任制,开展好“三会一课”、主题党日、党员“政治生日”、“双周讲坛”、组织生活会等各项党组织活动,不断增强党组织的工作活力,通过支部建设推动模范机关建设。不断提高党组织服务发展、解决问题的能力,根据工作实际,找准党建工作和业务工作的结合点,通过抓党建业务提升。注重党员关怀和心理疏导,帮助干部缓解工作压力,进一步凝聚人心,促进和谐,营造健康向上的机关作风。加强党员干部建设,提升纪检监察工作能力,积极创造条件,加强党员历练,努力打造一支能力突出、业务精良、素质过硬的纪检监察党员干部队伍,充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(三)持续加强党员队伍作风建设。教育引导支部党员认真执行中央八项规定精神及其实施细则,监督检查支部党员落实情况,坚决反对“四风”问题,坚决克服形式主义、官僚主义,严守廉洁自律。经常性开展党风廉政教育和内部警示教育,用好组织生活会批评与自我批评的武器,及时纠正各种苗头性、倾向性问题。
今年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
一、上半年工作情况及成效。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、上半年工作不足及原因。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
三、下半年工作思路及举措。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
一、上半年工作情况及成效。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、上半年工作不足及原因。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
三、下半年工作思路及举措。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
上半年,我局党支部认真贯彻落实县级机关党建工作会议精神和市局党组各项工作部署,紧紧围绕县级机关工委各项工作部署和本单位中心工作,积极改善工作作风,突出工作重点,坚持务实创新,加强措施落实,教育实践活动、党风廉政建设、党建和精神文明建设、党建创新项目等各项工作取得明显成效,得到市局充分肯定。在20_年度全市气象部门年度评价中,被评价为综合目标评价特别优秀的部门和安全生产工作的先进集团。
一、上半年党建工作总结。
(1)精心组织,顺利完成教育实践活动各环节工作。
第二批党群众路线教育实践活动开展以来,在省、市局局的精心指导和监督下,我局党支部牢牢把握镜子、正衣冠、洗澡、治病的总要求,以民事廉洁为主题,着重于作风建设,精心组织,认真开展各个环节的工作。
通过全局党员干部的共同努力,我局教育实践活动取得了思想成果、作风成果、制度成果和发展成果,全体党员干部受到教育,普遍受到精神锻炼和洗礼,作风变化取得了明显成果,突出问题初步解决,业务服务工作明显加强。我局教育实践活动得到省局第一监督组的充分肯定。
(二)党建基础工作规范化建设和示范点培养效果初显。
我局非常重视党建基础工作的规范化建设,把它放在工作的重要议事日程上,抓住党建工作的重要工作,切实抓住,抓住效果。党建基础工作规范化建设初步达到10个,即领导小组、办公机构、活动场所、活动设施、活动载体、定期活动、、工作台帐、经费保障、评价。
示范点重点培育_镇_绿色食品基地气象为农业服务党员示范点,该示范点由局党支部书记_总责任、气象台台长、共产党员_具体责任。硬件建设气象为农业服务信息站,主要包括6个要素(温、压、湿、风向、风速、降水)自动气象站、气象预报警电子显示器、气象科普宣传栏等服务,建立农村种植家庭、农民合作。
织、农业龙头企业服务数据库。牵头组织由多部门(气象、农业、水利、水产、农机、粮食、民政、保险等)专家组成的农业气象服务专家联盟,开展直通车服务。定期开展会商,联合发布为农气象服务产品,联合调查农情、灾情、墒情。开展政策性农业保险的气象灾害鉴定和预警服务。
(三)进一步加强了作风转变和党风廉政建设。
广泛开展了作风效能提升年活动,结合气象部门双教月活动,认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定和县委《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,大力弘扬重落实、敢担当、有作为的务实作风,努力树立为民、务实、清廉部门形象。继续开展讲党性、重品行、做表率活动,自觉学习、遵守、贯彻和维护党的章程,培养高尚道德情操和健康生活情趣,引导和促进广大党员干部真抓实干、锐意进取,争创人民满意的业绩。制定《_县气象局建立健全惩防体系工作细则》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全和完善具有气象部门特色的惩治和预防体系,进一步形成拒腐防变长效机制,认真落实党风廉政建设责任制,健全权力运行监控机制,切实高党员干部的拒腐防变能力。严格执行中央八项规定精神,规范公务接待、车辆使用、办公用房等。公务接待费用比去年下降36%,车辆费用比去年下降10%。
(四)认真实施党建创新项目。
2019上半年,我局申报并实施了镇村气象服务行的党建创新项目。在实施过程中,我们通过加强政府主导,完善组织体系,加强与涉农部门的合作,建设农村气象灾害监测,建立健全农业气象服务体系,加强气象防灾减灾科普宣传,加强农村气象防灾减灾能力建设等多个层面积极开展镇村气象服务,有力促进了气象服务工作向镇(街道办)、村(居)、专业合作社、家庭农场、种养大户的延伸,大大提升了我县气象服务三农的能力,得到了政府的充分肯定、涉农部门的认可和农民朋友的赞扬。镇村气象服务行项目成为全县4个冬训工作创新项目之一,受到了县委宣传部的表彰。
一是加强了组织实施。成立了领导小组和具体的实施小组,明确了工作职责和任务分工,加快该项工作的有序推进。
二是建立健全了信息员队伍。12个镇(街道办)全部配备了气象协理员,127个村(居)、县直14个重点单位和部门均配备了气象信息员。加强大学生村官担任气象信息员的队伍建设,实现了行政村(居)气象信息员覆盖率100%。3月份对气象协理员和气象信息员进行了培训。
三是建设覆盖广的气象预警信息发布网络。在12个镇(街道办)的农技推广中心按照六有标准建设气象信息服务站,镇级覆盖率达100%;在120个村(居)综合服务中心建设气象信息服务站和预警显示屏(或大喇叭),覆盖率达95%。
二、下半年党建工作计划
认真贯彻落实《_县委关于加强党建工作的若干意见》及《_县党的建设工作实施方案》(_〔20_〕x号)文件精神,重点抓好以下几项工作:
一是抓好党员冬训,实现党员冬训全覆盖;
二是结合文明单位创建,扎实开展道德讲堂活动,年内举办道德讲堂4场;
三是组织党员进社区、进农村、进学校,开展气象防灾减灾科普宣传等志愿者服务活动;
四是落实党风廉政两个责任,开展警示教育活动;
五是全面落实首问负责制、限时办结制、持证上岗制、责任追究制;
六是组织开展党员干部与群众谈心谈话活动和党员承诺践诺活动;
七是组织党员干部到挂钩村开展一日劳动、走基层访千户暖民心、机关与村(居)党组织结对共建活动;
八是发挥部门职能,继续开展镇村气象服务行创新创优活动。
一、上半年党建工作总结。
(1)精心组织,顺利完成教育实践活动各环节工作。
第二批党群众路线教育实践活动开展以来,在省、市局局的精心指导和监督下,我局党支部牢牢把握镜子、正衣冠、洗澡、治病的总要求,以民事廉洁为主题,着重于作风建设,精心组织,认真开展各个环节的工作。
通过全局党员干部的共同努力,我局教育实践活动取得了思想成果、作风成果、制度成果和发展成果,全体党员干部受到教育,普遍受到精神锻炼和洗礼,作风变化取得了明显成果,突出问题初步解决,业务服务工作明显加强。我局教育实践活动得到省局第一监督组的充分肯定。
(二)党建基础工作规范化建设和示范点培养效果初显。
我局非常重视党建基础工作的规范化建设,把它放在工作的重要议事日程上,抓住党建工作的重要工作,切实抓住,抓住效果。党建基础工作规范化建设初步达到10个,即领导小组、办公机构、活动场所、活动设施、活动载体、定期活动、、工作台帐、经费保障、评价。
示范点重点培育_镇_绿色食品基地气象为农业服务党员示范点,该示范点由局党支部书记_总责任、气象台台长、共产党员_具体责任。硬件建设气象为农业服务信息站,主要包括6个要素(温、压、湿、风向、风速、降水)自动气象站、气象预报警电子显示器、气象科普宣传栏等服务,建立农村种植家庭、农民合作。
织、农业龙头企业服务数据库。牵头组织由多部门(气象、农业、水利、水产、农机、粮食、民政、保险等)专家组成的农业气象服务专家联盟,开展直通车服务。定期开展会商,联合发布为农气象服务产品,联合调查农情、灾情、墒情。开展政策性农业保险的气象灾害鉴定和预警服务。
(三)进一步加强了作风转变和党风廉政建设。
广泛开展了作风效能提升年活动,结合气象部门双教月活动,认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定和县委《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,大力弘扬重落实、敢担当、有作为的务实作风,努力树立为民、务实、清廉部门形象。继续开展讲党性、重品行、做表率活动,自觉学习、遵守、贯彻和维护党的章程,培养高尚道德情操和健康生活情趣,引导和促进广大党员干部真抓实干、锐意进取,争创人民满意的业绩。制定《_县气象局建立健全惩防体系工作细则》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全和完善具有气象部门特色的惩治和预防体系,进一步形成拒腐防变长效机制,认真落实党风廉政建设责任制,健全权力运行监控机制,切实高党员干部的拒腐防变能力。严格执行中央八项规定精神,规范公务接待、车辆使用、办公用房等。公务接待费用比去年下降36%,车辆费用比去年下降10%。
(四)认真实施党建创新项目。
2019上半年,我局申报并实施了镇村气象服务行的党建创新项目。在实施过程中,我们通过加强政府主导,完善组织体系,加强与涉农部门的合作,建设农村气象灾害监测,建立健全农业气象服务体系,加强气象防灾减灾科普宣传,加强农村气象防灾减灾能力建设等多个层面积极开展镇村气象服务,有力促进了气象服务工作向镇(街道办)、村(居)、专业合作社、家庭农场、种养大户的延伸,大大提升了我县气象服务三农的能力,得到了政府的充分肯定、涉农部门的认可和农民朋友的赞扬。镇村气象服务行项目成为全县4个冬训工作创新项目之一,受到了县委宣传部的表彰。
一是加强了组织实施。成立了领导小组和具体的实施小组,明确了工作职责和任务分工,加快该项工作的有序推进。
二是建立健全了信息员队伍。12个镇(街道办)全部配备了气象协理员,127个村(居)、县直14个重点单位和部门均配备了气象信息员。加强大学生村官担任气象信息员的队伍建设,实现了行政村(居)气象信息员覆盖率100%。3月份对气象协理员和气象信息员进行了培训。
三是建设覆盖广的气象预警信息发布网络。在12个镇(街道办)的农技推广中心按照六有标准建设气象信息服务站,镇级覆盖率达100%;在120个村(居)综合服务中心建设气象信息服务站和预警显示屏(或大喇叭),覆盖率达95%。
二、下半年党建工作计划
认真贯彻落实《_县委关于加强党建工作的若干意见》及《_县党的建设工作实施方案》(_〔20_〕x号)文件精神,重点抓好以下几项工作:
一是抓好党员冬训,实现党员冬训全覆盖;
二是结合文明单位创建,扎实开展道德讲堂活动,年内举办道德讲堂4场;
三是组织党员进社区、进农村、进学校,开展气象防灾减灾科普宣传等志愿者服务活动;
四是落实党风廉政两个责任,开展警示教育活动;
五是全面落实首问负责制、限时办结制、持证上岗制、责任追究制;
六是组织开展党员干部与群众谈心谈话活动和党员承诺践诺活动;
七是组织党员干部到挂钩村开展一日劳动、走基层访千户暖民心、机关与村(居)党组织结对共建活动;
八是发挥部门职能,继续开展镇村气象服务行创新创优活动。