1、牢抓党建促进业务工作发展:必须适应新形势、新任务的要求,坚持围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。
2、在业务工作中不断发展党建:在业务工作中,可以将党建工作同业务工作通盘考虑,找到合适的契入点,一起制订、一起检查、一起落实。
3、在业务工作中检验党建工作成效:业务工作做得好,说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用,以促发展的作为和成效论英雄,以发展的成果来检验和评价党建工作。
扩展资料。
党建工作和业务工作融合促进的相关情况。
服务中心、建好队伍是党建工作的核心,在具体工作中如何把握好这一“核心”,找准党建工作与业务工作的结合点,实现党建工作与业务工作的融合与促进,是摆在党建工作者面前的一大难题。
1、在日常工作中,只有找准结合点,推进党建与业务工作的融合,党建工作才有强大的生命力,业务工作也才能得到持续健康的发展。
2、党建工作与业务工作是相互依托、相互促进的。
党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效2果;业务工作能使党建工作有所依托、真正落到实处。
3、只谈党建工作不谈业务工作,那么党建工作就会流于形式,脱离实际。
党建工作应该围绕业务工作开展,并通过业务工作丰富党建内容,活跃党建活动。
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党建工作如何与业务工作深度融合[朗读]
为纪念建党99周年,生态环境部生态环境执法局党支部在6月29日组织开展了“强化政治意识 弘扬优良家风争当环保铁军”主题党日。当天,几位同志围绕强化党建与业务工作深度融合、身边典型激发工作热情、党史家风促进廉洁自律意识等3个方面,主动上讲台、讲感受、谈体会,为打赢打好污染防治攻坚战、打造生态环境执法铁军传递能量、鼓足干劲、凝聚力量。
而类似的分享活动,每个月都在开展。执法局的同志纷纷表示,通过一个个朴素简短小故事与亲身体会的分享,为全体党员干部抓好党建与业务深度融合提供了鲜活经验、树立了榜样,架起了一座通达理论与实践之桥。
丰富理论学习手段,用好党建新方式。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。为了持续推动党的建设与业务工作互融互促,执法局牢牢把握思想建设这一关键,通过学理论、讲党课、开讲座、谈认识等系列活动,持续强化党建引领,进一步激励全体党员干部不忘初心、牢记使命,不断巩固风清气正、积极作为的干事创业氛围。
执法局党支部书记曹立平以《强化政治机关意识、弘扬传统优良家风,一体推进不敢腐不能腐不想腐试点工作》为题,为全体党员干部讲党课。曹立平同志结合个人成长经历,主动分享家风家训,教育引导同志们牢固树立正确荣辱观、权力观、群众观,在日常工作与家庭生活中,持续弘扬传统优良家风,切实做好行动表率;同时,督促同志们强化身份认同,进一步提高政治站位,深化思想认识,把旗帜鲜明讲政治贯穿业务工作全过程和事业发展各方面。
结合《生态环境执法局理论学习和业务交流制度》,今年以来,执法局不少同志都分享了他们在工作中的所思所想。
“水办将办实事、接地气、讲白话作为实际工作的重要内容。”水专项办公室王华同志分享了如何讲好理论大白话。“我刚到水办,同志们就邀请我参与起草修改排污口排查整治的系列文件。作为一个完全没有接触过排污口排查整治工作的人员,参与相关编制工作是不符合常理的。但处长告诉我,就是要让我这样完全没有接触过的人也能看懂,这些文件才是成功的,才能指导地方开展具体实践工作。”因此,水办的文件特色鲜明,不穿靴、不戴帽,讲白话、接地气。
今年3月以来,面对新冠肺炎疫情带来的新情况,执法局党支部创新学习方式,持续弘扬“支部建在连上”光荣传统,充分运用“互联网+”工作方式,深入推进党建与业务融合。先后召开17次支委会、10次局务会、9次全体党员大会,做到了第一时间学习贯彻党中央、生态环境部党组重要指示精神,传达学习违纪问题通报,积极开展“以案为鉴守土有责”专项警示教育,主动组织讲一次“微党课”、谈一次“微心得”、话一次“微体会”、开一次“微会议”等“四个一”党建专题系列活动,研究制定今年党建纪检工作实施方案,持续做好党建和疫情防控相关执法工作两手抓、两促进,努力为打赢疫情防控阻击战提供坚实政治保证。
为持续加强疫情防控期间党建工作和学习教育开展,结合青年党员干部占比较多的实际情况,执法局大气专项办公室党小组组织开展“三个一”读书周活动,鼓励学习习近平总书记原著,通过“读一本好书、谈一次体会、做一次分享”,激发青年党员干部学习热情,不断汲取精神之钙。
5月,水专项办公室还启动了全员参与的“交流园地每周一讲”学习交流活动。水专项办公室同志自主命题,分享学习心得,交流业务技能,碰撞思想认识,进一步开辟党建与业务融合新通道。活动中,有些同志对水环境执法过程中的一些瓶颈和难题提出了新颖的观点和做法;有些同志结合自身入(海)河排查工作实际,分享了党建与业务相融合指导排查工作,对下阶段黄河入河排污口排查建言献策。高涨的学习情绪,热烈的讨论气氛,加强了同志间的革命友谊,提升了业务技能水平,碰撞出思想意识的火花,强化了党建与业务融合,营造出发现问题、分析问题、解决问题的浓厚干事氛围。
坚持党建与业务同步安排、同步推动。
解决党建业务“两张皮”问题,是检验党建工作成效的首要标准。执法局作为现场工作比重很高的司局,更要持续推动党建与业务工作深度融合,使人民群众确实感受到环保为民的实在效果。
监督帮扶工作任务艰巨,使命光荣,社会关注度高,同时监督帮扶人员来自五湖四海,能力水平参差不齐,思想认识也不尽相同,要想发挥好战斗力,必须紧紧依靠党建引领。
“17轮次开封组在进驻当晚,立即通过视频召开临时党支部会议,全体党员重温入党誓词,鼓励大家争当模范。在强有力的党建工作引领下,17轮次开封组检查点位比上一轮次提高了48%,发现问题数提高了38%,帮扶成效明显提升。”监督执法二处周广飞通过一些案例,展现了党建业务相融合带来的突出成效。
“再比如,15轮次运城组,机关党委副书记孙洪林同志担任中心组组长。孙书记结合运城当地的历史人文,针对性推送给大家特色化、多样化的廉政提醒。比如,了解到司马光是当地人,就推送司马光关于德与才的论述,并做了细致讲解,提醒大家要努力做德才兼备的人。对此工作组的同事反响非常好,这些故事就发生在帮扶所在的城市,就发生在身边,感觉一下子就拉近了距离,话也就能听得进去,之后的工作开展非常顺利。”类似的例子还有不少。
在开展业务工作时,执法局首先遇到的考验就是廉政考验。在开展统筹强化监督时,水专项办公室将廉政底线作为党建和业务的重要融合点,确保廉政高压线不破。针对强化监督人员多、地域广的特点,从强化制度入手,编制了《统筹强化监督临时党小组工作规范》,坚持党建与业务同步安排、同步推动。
污染防治攻坚战“交账”是根本,“六稳”“六保”是大局,如何帮助地方和企业解决突出生态环境问题,提高污染治理水平,是执法局同志在监督帮扶工作中始终面对的课题。
在垃圾焚烧发电专项整治工作中,牛光甲同志全身心投入到垃圾焚烧发电行业专项整治工作中,他和专家们一道,与基层生态环境部门人员交流沟通自动监测设备执法检查的经验,运用行业知识帮助企业改善环境管理,多家焚烧企业感谢执法局的帮助支持。在执法局领导同志的带领、处内领导同志的共同努力下,垃圾焚烧发电行业的达标情况大幅提升,截至目前,5项常规污染物日均值和炉膛温度达标率均稳定在99%以上。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是打赢污染防治攻坚战的决胜之年,尤其需要持续巩固风清气正的政治生态,尤为需要政治强、本领高、作风硬、敢担当的铁军队伍。执法局的同志们纷纷表示,作为打赢污染防治攻坚战的主力军、主阵地,在协同开展“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”试点工作中,要继续发扬“召之即来、来之能战、战之能胜”的铁军精神,继续坚持党的建设在各专项行动中的引领作用,持续紧盯问题导向、目标导向、结果导向,努力为打赢污染防治攻坚战作出新的贡献。
而类似的分享活动,每个月都在开展。执法局的同志纷纷表示,通过一个个朴素简短小故事与亲身体会的分享,为全体党员干部抓好党建与业务深度融合提供了鲜活经验、树立了榜样,架起了一座通达理论与实践之桥。
丰富理论学习手段,用好党建新方式。
思想是行动的先导,理论是实践的指南。为了持续推动党的建设与业务工作互融互促,执法局牢牢把握思想建设这一关键,通过学理论、讲党课、开讲座、谈认识等系列活动,持续强化党建引领,进一步激励全体党员干部不忘初心、牢记使命,不断巩固风清气正、积极作为的干事创业氛围。
执法局党支部书记曹立平以《强化政治机关意识、弘扬传统优良家风,一体推进不敢腐不能腐不想腐试点工作》为题,为全体党员干部讲党课。曹立平同志结合个人成长经历,主动分享家风家训,教育引导同志们牢固树立正确荣辱观、权力观、群众观,在日常工作与家庭生活中,持续弘扬传统优良家风,切实做好行动表率;同时,督促同志们强化身份认同,进一步提高政治站位,深化思想认识,把旗帜鲜明讲政治贯穿业务工作全过程和事业发展各方面。
结合《生态环境执法局理论学习和业务交流制度》,今年以来,执法局不少同志都分享了他们在工作中的所思所想。
“水办将办实事、接地气、讲白话作为实际工作的重要内容。”水专项办公室王华同志分享了如何讲好理论大白话。“我刚到水办,同志们就邀请我参与起草修改排污口排查整治的系列文件。作为一个完全没有接触过排污口排查整治工作的人员,参与相关编制工作是不符合常理的。但处长告诉我,就是要让我这样完全没有接触过的人也能看懂,这些文件才是成功的,才能指导地方开展具体实践工作。”因此,水办的文件特色鲜明,不穿靴、不戴帽,讲白话、接地气。
今年3月以来,面对新冠肺炎疫情带来的新情况,执法局党支部创新学习方式,持续弘扬“支部建在连上”光荣传统,充分运用“互联网+”工作方式,深入推进党建与业务融合。先后召开17次支委会、10次局务会、9次全体党员大会,做到了第一时间学习贯彻党中央、生态环境部党组重要指示精神,传达学习违纪问题通报,积极开展“以案为鉴守土有责”专项警示教育,主动组织讲一次“微党课”、谈一次“微心得”、话一次“微体会”、开一次“微会议”等“四个一”党建专题系列活动,研究制定今年党建纪检工作实施方案,持续做好党建和疫情防控相关执法工作两手抓、两促进,努力为打赢疫情防控阻击战提供坚实政治保证。
为持续加强疫情防控期间党建工作和学习教育开展,结合青年党员干部占比较多的实际情况,执法局大气专项办公室党小组组织开展“三个一”读书周活动,鼓励学习习近平总书记原著,通过“读一本好书、谈一次体会、做一次分享”,激发青年党员干部学习热情,不断汲取精神之钙。
5月,水专项办公室还启动了全员参与的“交流园地每周一讲”学习交流活动。水专项办公室同志自主命题,分享学习心得,交流业务技能,碰撞思想认识,进一步开辟党建与业务融合新通道。活动中,有些同志对水环境执法过程中的一些瓶颈和难题提出了新颖的观点和做法;有些同志结合自身入(海)河排查工作实际,分享了党建与业务相融合指导排查工作,对下阶段黄河入河排污口排查建言献策。高涨的学习情绪,热烈的讨论气氛,加强了同志间的革命友谊,提升了业务技能水平,碰撞出思想意识的火花,强化了党建与业务融合,营造出发现问题、分析问题、解决问题的浓厚干事氛围。
坚持党建与业务同步安排、同步推动。
解决党建业务“两张皮”问题,是检验党建工作成效的首要标准。执法局作为现场工作比重很高的司局,更要持续推动党建与业务工作深度融合,使人民群众确实感受到环保为民的实在效果。
监督帮扶工作任务艰巨,使命光荣,社会关注度高,同时监督帮扶人员来自五湖四海,能力水平参差不齐,思想认识也不尽相同,要想发挥好战斗力,必须紧紧依靠党建引领。
“17轮次开封组在进驻当晚,立即通过视频召开临时党支部会议,全体党员重温入党誓词,鼓励大家争当模范。在强有力的党建工作引领下,17轮次开封组检查点位比上一轮次提高了48%,发现问题数提高了38%,帮扶成效明显提升。”监督执法二处周广飞通过一些案例,展现了党建业务相融合带来的突出成效。
“再比如,15轮次运城组,机关党委副书记孙洪林同志担任中心组组长。孙书记结合运城当地的历史人文,针对性推送给大家特色化、多样化的廉政提醒。比如,了解到司马光是当地人,就推送司马光关于德与才的论述,并做了细致讲解,提醒大家要努力做德才兼备的人。对此工作组的同事反响非常好,这些故事就发生在帮扶所在的城市,就发生在身边,感觉一下子就拉近了距离,话也就能听得进去,之后的工作开展非常顺利。”类似的例子还有不少。
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污染防治攻坚战“交账”是根本,“六稳”“六保”是大局,如何帮助地方和企业解决突出生态环境问题,提高污染治理水平,是执法局同志在监督帮扶工作中始终面对的课题。
在垃圾焚烧发电专项整治工作中,牛光甲同志全身心投入到垃圾焚烧发电行业专项整治工作中,他和专家们一道,与基层生态环境部门人员交流沟通自动监测设备执法检查的经验,运用行业知识帮助企业改善环境管理,多家焚烧企业感谢执法局的帮助支持。在执法局领导同志的带领、处内领导同志的共同努力下,垃圾焚烧发电行业的达标情况大幅提升,截至目前,5项常规污染物日均值和炉膛温度达标率均稳定在99%以上。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是打赢污染防治攻坚战的决胜之年,尤其需要持续巩固风清气正的政治生态,尤为需要政治强、本领高、作风硬、敢担当的铁军队伍。执法局的同志们纷纷表示,作为打赢污染防治攻坚战的主力军、主阵地,在协同开展“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”试点工作中,要继续发扬“召之即来、来之能战、战之能胜”的铁军精神,继续坚持党的建设在各专项行动中的引领作用,持续紧盯问题导向、目标导向、结果导向,努力为打赢污染防治攻坚战作出新的贡献。
一是发挥支部作用。支部传达、学习党的路线方针政策和上级支部重要指示、文件、领导讲话和会议精神,并研究制定贯彻落实的具体措施;领导的发展、改革、稳定、经营管理等重大方针性事项。支部的作用是方向性的、决定性的,我们要注意真正发挥支部的作用,这也是我们以前忽略了的地方。以前经常以业务会代替支部会,班子成员也认为,支部会成员都是业务会成员,业务会还有其他中层干部参加,讨论的又是业务方面的问题,面更广,针对性更强。因此,对支部会的重视不够,甚至班子成员中也有人认为,除了人事方面,其他支部会都是形式。很显然,这是有严重问题的,其中的问题主要体现在:业务会成员各管一摊,分管领导基本上不会管不是自己条线的工作,因为这样即越了权,又对分管领导不尊重。但支部每个成员是平等的,一人一票,也不存在在支部会上管了其他成员分管的工作,这样,对学校里的重大问题,发表自己的意见,更容易集思广益,使学校里的决策与业务结合的更紧,从而在业务的发展中,少走弯路。
二是加强班子建设。任何没有共同信仰的团队,都是一盘散沙。业务发展的好坏,一个班子的战斗力,具有决定性的作用,在党建工作中,要着力加强班子建设,特别是班子成员的思想建设。中纪委通报的案例中,一名落马官员痛哭流涕地说了一句话:“我如果早一点认真学习党章,绝对不会落到今天的地步”。一个党的领导干部,几十年的老党员,说这句话,令人唏嘘。作为学校,下阶段要组织、安排领导班子成员开展各种形式的学习活动,严格要求领导班子成员和全体党员干部切实抓好自身日常学习,增强驾驭全局的能力。加强基层党支部建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,带领支部党员和全体员工积极完成各项经营目标任务。
三是稳定员工队伍。如何才能通过党建稳定队伍,我认为要抓好这样几个方面:一是通过“三亮三比三评”等活动,主动接受监督,激发内在动力,发挥党员的“旗帜”作用,二是认真落实“三会一课”,增强党员的参入意识;三是加大对年轻干部的培养,让其明党性,懂党史,树立正确的人生观和世界观。总之,在队伍建设中,让党员起表率作用,面对困难,勇挑重担,带动全体员工心往一处想,劲往一处使,形成聚精会神抓业务,一心一意谋发展的良好工作局面。
二是加强班子建设。任何没有共同信仰的团队,都是一盘散沙。业务发展的好坏,一个班子的战斗力,具有决定性的作用,在党建工作中,要着力加强班子建设,特别是班子成员的思想建设。中纪委通报的案例中,一名落马官员痛哭流涕地说了一句话:“我如果早一点认真学习党章,绝对不会落到今天的地步”。一个党的领导干部,几十年的老党员,说这句话,令人唏嘘。作为学校,下阶段要组织、安排领导班子成员开展各种形式的学习活动,严格要求领导班子成员和全体党员干部切实抓好自身日常学习,增强驾驭全局的能力。加强基层党支部建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,带领支部党员和全体员工积极完成各项经营目标任务。
三是稳定员工队伍。如何才能通过党建稳定队伍,我认为要抓好这样几个方面:一是通过“三亮三比三评”等活动,主动接受监督,激发内在动力,发挥党员的“旗帜”作用,二是认真落实“三会一课”,增强党员的参入意识;三是加大对年轻干部的培养,让其明党性,懂党史,树立正确的人生观和世界观。总之,在队伍建设中,让党员起表率作用,面对困难,勇挑重担,带动全体员工心往一处想,劲往一处使,形成聚精会神抓业务,一心一意谋发展的良好工作局面。
党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,党建工作必须为业务工作服务。如果离开了业务工作,党建工作就会脱离实际,形成“两张皮”,失去针对性和目的性,就不会有生命力。另一方面,业务工作不可能孤立地进行,必须依靠党支部,开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性,协调理顺各方面的关系,解决矛盾,克服困难,保证业务工作的顺利完成。近年来,九江分局也在认真探索如何将党建工作融入业务工作,把党建工作与分局的各项工作密切联系在一起,我的主要体会是:
一、要消除认识上的“四个误区”,牢固树立“四种意识”。
一是消除认为“党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政的重要地位和作用,树立“党建工作必须走前头”的思想意识。
二是消除认为“党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想意识。
三是消除认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展党建工作”的思想意识。
四是消除认为“党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系。
根据党章的规定,党支部织的核心任务是服务中心、建设队伍。我认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是找准切入点,通过发挥党支部和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党支部织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。
第一,要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。当前,“一站一策”、“精细化管理”正紧锣密鼓的进行!基层党支部可以以此次为抓手,立足水文实际情况,加强各测站的管理。因地制宜,加强党的方针政策指导,强化人和物的引领。充分发挥党员的先锋模范作用攻坚克难、认真钻研,积极创新。认真做好“一站一策”、“精细化管理”工作努力提升水文测报和水生态保护工作水平。
第二,应当明确党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务。比如:在党员教育管理上以落实长江委党组《关于进一步加强长江委党支部建设的实施意见》为主线,以“三会一课”、红旗党支部创建、支部主题党日为载体,把支部党建工作与各项管理工作深度融合,增强党员干部党性意识,用改革发展大局展示全分局事业的新作为、新成效、新形象。另一方面,业务工作不可能孤立地进行,必须依靠党的工作的有力保证。通过党支部织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性。2018年底长江三峡工程杨家脑以下河段长江与鄱阳湖江湖汇流段河道演变观测中,部分群众看到大片的涉水滩涂,心里略有畏难情绪,可看到党员不仅没有怨言而且主动请缨到最艰苦的测线后,他们也迎难而上,一步一步的“爬”,最后都出色完成了任务。其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施。真正发挥基层党支部的战斗堡垒作用,最后通过防汛抗旱、抢险救灾、攻坚战等一场场硬仗中完美体现。
第三,要把党建工作融入党员干部的心灵,充分发挥党员的先锋模范作用。党员的先锋模范作用也是看其业务钻研是不是比普通职工精、工作责任心是不是更强、在“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”等危重任务面前是不是敢于挺身而出等各方面表现出来。其次,党支部要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员先锋模范岗,激发党员、职工、青年在推动水文发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。比如:2019年刚过完年,分局党员放弃过节休假,积极参加下游局组织的长江南京以下12.5米深水航道二期工程动态监测测验任务。还有2019年(2017年度项目)三峡后续工作长江中下游影响处理河道观测(张家洲河段)等外业勘测。不管环境如何艰苦,情况如何恶劣,只要有需要,分局党员都能冲在最前线,并出色完成工作内容。
三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合。
面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化,我认为,党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点来进行。
一是大力推进学习型建设,充分发挥党支部理论学习的示范带动作用,引导党员干部在实践中运用和检验所学知识,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力;大力加强干部职工教育培训,以科学发展落实行动计划,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,充分提高学习成效。其次,加大后备骨干的培养力度,支部持续加强非党员特别是年轻党员的教育将综合素质好、品行作风正、勇于担当的优秀人才发展到队伍中来,加强水文发展的“造血”功能?
二是把围绕服务发展作为党建工作的立足点和出发点,以群众满意为工作标准。公开服务承诺,接受群众监督。“引领”,着力强化党员干部在工作中的激情、作风、效率、服务意识和创新能力等。在考核制度上,把业务工作绩效作为评价优秀党员、干部的一项重要标准。发挥党员的先锋模范作用,在重要岗位、重点位置设立“党员先锋模范岗”做到哪里需要,党员的作用就发挥到哪里,党支部的监督就到哪里。
三是强力推进治庸问责工作,通过治庸,推进水文工作创新;通过治懒,提高工作质量;通过治散,提高办事效率;通过治软,强化水文管理,为进一步弘扬新时代水利精神,不断推进长江水文事业创新发展作出新的贡献;全面提升创先争优活动,紧扣水文工作任务,激励党员立足本职争优秀、做表率,在服务跨越发展中建功立业。
四是坚持反腐倡廉宣传教育常态化,大力推进廉政文化建设活动;坚持廉政风险防控管理动态化,积极做好“廉政风险防控管理工作”,把风险隐患化解在初始阶段,确保分局权力行使安全、资金运用安全、重大事项安全和干部成长安全。
五是着力提升干部职工的竞争意识和创新能力,充分运用互联网技术和信息化手段,增强党员教育管理工作,推进基层党建传统优势与信息技术深度融合,不断提高职工的现代化水平。并通过网络向群众宣传党的理论和路线方针政策,听取群众意见,联系服务群众。着力于打造敢为人先、锐意进取的水文队伍。
我们将努力将党建与业务工作相互融合、互相促进,让党建工作在润物细无声中对业务工作发挥作用。
一、要消除认识上的“四个误区”,牢固树立“四种意识”。
一是消除认为“党员干部素质相对较高,党建工作抓与不抓无关紧要”的误区,深刻认识党政的重要地位和作用,树立“党建工作必须走前头”的思想意识。
二是消除认为“党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为”的误区,深刻认识党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想意识。
三是消除认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高”的误区,深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求,树立“坚持高标准、创造性开展党建工作”的思想意识。
四是消除认为“党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙”的误区,深刻认识党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。
二、注重职能定位,把握好党建工作和业务工作的关系。
根据党章的规定,党支部织的核心任务是服务中心、建设队伍。我认为,在处理党建工作和业务工作的关系上,关键是找准切入点,通过发挥党支部和党员的作用,促进业务工作高质量完成,同时也使党支部织的地位和作用得到改善和加强,形成良性循环。
第一,要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系,通过党建工作可以带动业务工作,促进业务工作更有效果;通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。当前,“一站一策”、“精细化管理”正紧锣密鼓的进行!基层党支部可以以此次为抓手,立足水文实际情况,加强各测站的管理。因地制宜,加强党的方针政策指导,强化人和物的引领。充分发挥党员的先锋模范作用攻坚克难、认真钻研,积极创新。认真做好“一站一策”、“精细化管理”工作努力提升水文测报和水生态保护工作水平。
第二,应当明确党建工作和业务工作是服务与被服务的关系,党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务。比如:在党员教育管理上以落实长江委党组《关于进一步加强长江委党支部建设的实施意见》为主线,以“三会一课”、红旗党支部创建、支部主题党日为载体,把支部党建工作与各项管理工作深度融合,增强党员干部党性意识,用改革发展大局展示全分局事业的新作为、新成效、新形象。另一方面,业务工作不可能孤立地进行,必须依靠党的工作的有力保证。通过党支部织开展积极的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用,调动广大干部职工的积极性。2018年底长江三峡工程杨家脑以下河段长江与鄱阳湖江湖汇流段河道演变观测中,部分群众看到大片的涉水滩涂,心里略有畏难情绪,可看到党员不仅没有怨言而且主动请缨到最艰苦的测线后,他们也迎难而上,一步一步的“爬”,最后都出色完成了任务。其次,要找准党建工作与业务工作的切入点。把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施。真正发挥基层党支部的战斗堡垒作用,最后通过防汛抗旱、抢险救灾、攻坚战等一场场硬仗中完美体现。
第三,要把党建工作融入党员干部的心灵,充分发挥党员的先锋模范作用。党员的先锋模范作用也是看其业务钻研是不是比普通职工精、工作责任心是不是更强、在“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”等危重任务面前是不是敢于挺身而出等各方面表现出来。其次,党支部要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体,通过开展党员先锋模范岗,激发党员、职工、青年在推动水文发展、促进社会和谐中建功立业,保证业务工作的顺利完成。比如:2019年刚过完年,分局党员放弃过节休假,积极参加下游局组织的长江南京以下12.5米深水航道二期工程动态监测测验任务。还有2019年(2017年度项目)三峡后续工作长江中下游影响处理河道观测(张家洲河段)等外业勘测。不管环境如何艰苦,情况如何恶劣,只要有需要,分局党员都能冲在最前线,并出色完成工作内容。
三、发挥引领作用,实现好党建工作和业务工作的融合。
面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化,我认为,党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点来进行。
一是大力推进学习型建设,充分发挥党支部理论学习的示范带动作用,引导党员干部在实践中运用和检验所学知识,将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领和解决问题的能力;大力加强干部职工教育培训,以科学发展落实行动计划,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,充分提高学习成效。其次,加大后备骨干的培养力度,支部持续加强非党员特别是年轻党员的教育将综合素质好、品行作风正、勇于担当的优秀人才发展到队伍中来,加强水文发展的“造血”功能?
二是把围绕服务发展作为党建工作的立足点和出发点,以群众满意为工作标准。公开服务承诺,接受群众监督。“引领”,着力强化党员干部在工作中的激情、作风、效率、服务意识和创新能力等。在考核制度上,把业务工作绩效作为评价优秀党员、干部的一项重要标准。发挥党员的先锋模范作用,在重要岗位、重点位置设立“党员先锋模范岗”做到哪里需要,党员的作用就发挥到哪里,党支部的监督就到哪里。
三是强力推进治庸问责工作,通过治庸,推进水文工作创新;通过治懒,提高工作质量;通过治散,提高办事效率;通过治软,强化水文管理,为进一步弘扬新时代水利精神,不断推进长江水文事业创新发展作出新的贡献;全面提升创先争优活动,紧扣水文工作任务,激励党员立足本职争优秀、做表率,在服务跨越发展中建功立业。
四是坚持反腐倡廉宣传教育常态化,大力推进廉政文化建设活动;坚持廉政风险防控管理动态化,积极做好“廉政风险防控管理工作”,把风险隐患化解在初始阶段,确保分局权力行使安全、资金运用安全、重大事项安全和干部成长安全。
五是着力提升干部职工的竞争意识和创新能力,充分运用互联网技术和信息化手段,增强党员教育管理工作,推进基层党建传统优势与信息技术深度融合,不断提高职工的现代化水平。并通过网络向群众宣传党的理论和路线方针政策,听取群众意见,联系服务群众。着力于打造敢为人先、锐意进取的水文队伍。
我们将努力将党建与业务工作相互融合、互相促进,让党建工作在润物细无声中对业务工作发挥作用。
党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引?
二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限,很难做到同时兼顾,最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象,固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关,但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前,一些干部出问题,许多情况下并不是因为业务水平差,而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题,其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”,甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上,不能与业务工作相辅相成,久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念,忘记了党章党规,犯错就在所难免。从这个意义上说,党建工作抓不好,业务工作最终也会“塌陷”,业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候,我们都要把抓好党建作为最大的政绩,调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题,当前亟须提高党建工作专业化水平,进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前,在不明显增加行政成本的前提下,需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法,希望专职人员能够聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是,各项工作齐头并进的情况下,往往难以多头兼顾,有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩,导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验,不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程,需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力,科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点,研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果?
下一步,在主动与业务工作的融合上,有以下几点思考:
一要提高政治站位,在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白,先在思想认识上融合起来,才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求,把政治建设摆在一切工作的首位,不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,坚持把党建工作抓在日常、严在经常,全面压实党建工作责任,形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习,在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部,既要政治过硬又要本领高强,既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻,但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理,注重从谋划重点工作入手促学习,推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学思渐悟、入心入脑,记得住、讲得出、用的对,要紧紧围绕中心工作,在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来,确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调,从而以理论上的清醒确保政治上的坚定,以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时,在实际工作中,还要熟悉各项党建制度,熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究,在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作,加强制度建设,严格执行中央八项规定精神和各项规章制度,坚决反对“四风”,深入基层开展调研,密切党同人民群众的血肉联系,通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年,党组正在统筹谋划2019年调研任务,党组成员和各业务处室都有明确的分工,要求大家深入基层实际、密切联系群众,充分发扬党的优良传统,在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效,在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作,让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效,进一步推动党建与业务的深度融合。
导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。
一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的习近平同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引?
二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。
党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。人的时间和精力毕竟有限,很难做到同时兼顾,最终往往导致抓业务多、抓党务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象,固然与二者在工作内容、工作特点上的差异有关,但更重要的原因在于存在重业务、轻党建的倾向,认为党建是“虚”的、业务是“实”的,从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架子”。当前,一些干部出问题,许多情况下并不是因为业务水平差,而是在对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题,其中一个重要原因就是把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”,甚至把党建工作虚化了。党建工作跟不上,不能与业务工作相辅相成,久而久之就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念,忘记了党章党规,犯错就在所难免。从这个意义上说,党建工作抓不好,业务工作最终也会“塌陷”,业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么时候,我们都要把抓好党建作为最大的政绩,调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性,从而推动业务工作顺利开展。解决党建工作和业务工作“两张皮”问题,当前亟须提高党建工作专业化水平,进而提高党建工作科学化水平。一是培养党务工作者专职化队伍。目前,在不明显增加行政成本的前提下,需要积极探索党务工作者专职化尤其是配备至少一名专职委员的做法,希望专职人员能够聚精会神抓党务,克服管党治党专业性不强的问题。目前的情况是,各项工作齐头并进的情况下,往往难以多头兼顾,有的时候就会把党建工作推一推、拖一拖、减一减、缩一缩,导致工作完成的质量不高、创新不够、成效不明显。应认真总结实践探索中的经验,不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程,需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力,科学化管党治党才有坚实基础。三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点,研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评,兼顾组织考评与党员群众评价,兼顾“底线达标”与“高线倡导”,真正达到以考评促党建的效果?
下一步,在主动与业务工作的融合上,有以下几点思考:
一要提高政治站位,在思想认识上深入融合。我们只有把党建和业务的关系搞明白,先在思想认识上融合起来,才能实现党建业务的真正融合。贯彻落实新时代党建工作要求,把政治建设摆在一切工作的首位,不断提高抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,坚持把党建工作抓在日常、严在经常,全面压实党建工作责任,形成书记带头、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,真正把党建工作摆在与业务工作同等重要的位置。
二要加强理论学习,在能力提升上深入融合。合格的机关党员干部,既要政治过硬又要本领高强,既要勤学理论也要勤学业务知识。单位的党员干部绝大多对业务知识理解的比较深刻,但对政治理论要做到学深悟透不容易。我们要坚持读原著看原文悟原理,注重从谋划重点工作入手促学习,推动理论水平和业务本领同步提高。要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学思渐悟、入心入脑,记得住、讲得出、用的对,要紧紧围绕中心工作,在能力提升上把政治理论和业务水平统一起来,确保广大党员能时刻与中心党组保持同心同向、同一个声音、同一个步调,从而以理论上的清醒确保政治上的坚定,以政治上的坚定推动业务工作的开展。同时,在实际工作中,还要熟悉各项党建制度,熟练掌握各种党务工作开展方法步骤和具体要求。
三是注重调查研究,在作风建设上深入融合。要把作风建设融入实际工作,加强制度建设,严格执行中央八项规定精神和各项规章制度,坚决反对“四风”,深入基层开展调研,密切党同人民群众的血肉联系,通过加强作风建设打造一支干事创业、作风顽强的好队伍。今年,党组正在统筹谋划2019年调研任务,党组成员和各业务处室都有明确的分工,要求大家深入基层实际、密切联系群众,充分发扬党的优良传统,在调研中锤炼作风。
四是对照检验成效,在实践层面上深入融合。要结合绩效考评工作,让党员全面评价年度党建工作与业务工作的融合成效,进一步推动党建与业务的深度融合。