按照今年xxx自治区《关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知》有关要求,认真学习贯彻关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署。会前,与有关党员干部谈心谈话,虚心接受意见建议,深入查找自身存在的主要问题和不足,深刻反思并剖析产生问题的根源,明确了努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、存在的问题
(一)对照关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署,学习得怎么样,领会和把握得怎么样,特别是对关于党的民族工作重大创新性论述是否真正领会透、把握准方面:一是理论学习还需进一步加强。缺乏系统性学习,特别是缺乏对关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署的学习,未能充分发挥学习的主观能动性,学习的效果上还存在看的多思考的少,理论与实践结合不足。二是服务大局意识还需进一步提升。一些工作只是站在**工作的角度思考问题,对全局的任务目标思考不足,领悟不够透彻,导致工作过程中前瞻性、预见性不够,在超前服务、主动服务上做得还不够好?
(二)对照党中央关于推进双语教学改革的重大决策部署是怎样认识的,结合分管工作实际推进落实得怎么样,工作存在哪些差距方面:一是基层调研还需进一步加强。下基层时,大部分是被动安排,由于工作较为繁忙,主动深入基层调研不多,导致调研存在片面性,不能全面和真实的反映实际情况。二是群众意识还需进一步强化。主动和群众打交道、听意见,为群众排忧解难的热情和标准不高,真正自己到困难群众家庭了解民情、建言献策的少,帮助解决实际困难还有很大的空间?
(三)对照是否自觉主动地从事关党的民族政策贯彻落实、做好民族工作大局的高度来谋划和推进分管领域的工作;对分管工作中涉及民族因素的工作,是否坚决按照党中央关于民族工作的政策部署推进落实;在可能遇到矛盾和阻力时是否仍然坚定不移向前推进方面:一是对党员管理、监督和服务方面有待强化,没有充分发挥党员的积极创造性。比如,个别党员认为推进双语教学改革是大势所趋,是党和国家对民族地区的关怀,学生及群众理所当然会接受和适应形势需要,不会有任何问题,所以在工作上缺乏紧迫感和危机感,影响了想干事者的积极性。二是舆论宣传不广,未充分利用新媒体矩阵,进一步加强宣传民族工作,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性,认真分析研做的还不够好。
(四)对照是否认识到自治区民族工作中存在一些偏差和不足,分管领域工作是否存在强化民族的差异性,忽视和弱化中华民族共同体意识的教育的情况,存在问题的具体表现有哪些,是否及时发现并采取措施予以纠正整改方面:一是求真务实不严,一抓到底不够坚决。对工作标准和工作要求提的多一些,对解决工作运行中存在问题的办法少一些,“严”和“实”的工作作风没有贯彻始终。二是对于在新常态下,面对新情况新问题,如何更好地开展工作,主动研究不够,知识储备不足,措施办法不多。
(五)对照从政治站位、思想认识、责任担当、工作作风、党的民族理论政策水平等方面:一是进取精神有待加强,攻坚克难不够到位。面对推进民族工作形势的新变化、各项工作面临的新问题,存在畏难情绪,缺乏开拓创新、拼搏进取精神。二是对干部缺乏更深的交流与谈心,不能及时了解掌握党员的思想动态。经常以工作交流代替谈心交流,纪律意识有待加强,严管干部方面还缺乏“刀刃向内”的勇气。
二、产生问题的主要原因
(一)理论学习不系统,在学用结合上有差距。将学习内化为行动、转化为实际成效方面还有很大不足,将上情与下情的有机结合思考得不够深入。理论学习还缺乏广度、深度,在全面系统学、及时跟进学、联系实际学上下的功夫还不够,离学懂弄通做实的要求还存在一定差距。
(二)大局意识不深化,在统筹兼顾上有差距。在推进民族工作中出现的一些问题,虽然体现在表象上,但实质却透视出大局意识不够强。满足于上级安排什么就干什么,没有时刻提醒自己,在应对民族工作时既要站在全局角度去谋划统筹,又要充分结合实际去贯彻落实,没有把推进民族工作考虑得再全面细致一些,做得再周密稳妥一些?
(三)联系群众不紧密,在宣传动员上有差距。宣传方式方法单一、不够灵活,宣传氛围营造得不浓厚。平时联系群众不够紧密,为妇女群众服务的宗旨意识不牢靠,深入基层一线主动倾听民情民意时间少,不善于发现和处理群众关注的一些热点、难点问题,与群众单向沟通有余、双向互动不足。
(四)开拓进取不积极,在责任担当上有差距。工作中的担当意识、担当能力与组织的要求还不相适应,缺少直面问题的锐气、争创一流的决心,缺少排除万难的勇气、一干到底的韧劲。自认为一直以来对现在的岗位能够胜任,缺乏应有的紧迫感和使命感,放松了对自己的高标准和严要求。通过推进民族工作,面对严峻复杂的形势和工作中的诸多问题,想不出、悟不出更多。
三、下步努力方向及整改措施
下一步,将通过本次专题会议,针对查摆出的不足之处和问题根源,认真梳理和仔细剖析,逐条逐项制定具体整改目标、整改时限,并拟定具体措施切实加以整改。
(一)进一步加强理论武装,不断增强“四个意识”。一是坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,严格落实党委中心组学习制度,对总书记的重要指示、批示、讲话、论述,以及中央和省委、州委、县委下发的重要文件、召开的重要会议、作出的重大部署、出台的重要政策,均在第一时间组织传达学习、第一时间抓好宣传贯彻。二是注重学习与工作结合、理论与实践结合、读书与修身结合,力求做到理论与实践相统一、学习与运用相统一、言论与行为相统一,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(二)进一步加强党性锻炼,始终对党忠诚老实。一是以政治修养为根本,自觉把党章作为加强党性修养的根本标准来遵循,自觉把高标准、严要求贯穿到平时工作生活的每个细节,始终保持共产党员的政治本色、道德情操和精神气节,在日常工作和生活中自觉养成“吾日三省吾身”的习惯,努力做到打铁自身先硬起来。二是严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻落实好民主集中制,坚持开好民主生活会、组织生活会,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,用好批评和自我批评这个武器,加强与班子成员、干部群众的沟通交流,光明磊落做人,开诚布公待人,诚心诚意帮人,提高班子和个人解决问题的能力,为领导班子团结和谐干事创业营造良好氛围。三是带头参加所在支部的组织生活,带头讲好廉政党课,推动“三会一课”、主题党日等制度落实到位,进一步提升党内政治生活质量。四是严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,自觉抵制“四风”,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到事事按规矩,时时讲规矩,处处严规矩。以更大的决心和力度带头整治形式主义官僚主义,严格落实为基层减负各项措施,积极为基层干部松绑减负,切实让基层干部把更多时间和精力用在抓工作落实上。
(三)进一步强化宗旨意识,提高为群众服务能力。一是牢固树立以人民为中心的发展思想,不断厚植人民情怀、筑牢群众观点、站稳群众立场,始终把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、群众利益至上,把群众观点、群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上。二是以陈立群、姜海泉、文伟红、王正梅等先进典型为榜样,工作中多深入基层,主动听取群众意见,了解存在问题,及时拿出解决办法,不断提高为群众服务的能力。三是坚持问题导向,深入开展调研,寻找解决问题的方法和路径,统筹整合各方面的资源力量,多为群众办实事办好事,努力把老百姓的事情办好,不断提高群众的幸福感、获得感、安全感。
(四)进一步强化责任担当,推动工作任务落实。一是始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想,多思考落实工作的具体办法,多研究解决问题的对策措施,以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序,全面提升统筹全镇工作的能力。二是紧盯高标准、高质量工作要求不断更新观念、创新方法,创造性地提出解决思路和办法,从严从实抓好督导检查和服务协调,提升全镇各项事业发展整体水平。
(五)进一步落实主体责任,做实做细基础工作。一是强化抓好党建是最大政绩的理念,切实担负起从严管党治党第一责任人的职责,进一步明确和细化责任主体、责任内容、工作措施,着力推动全面从严治党主体责任落细落地落实,为脱贫攻坚成效持续巩固提升提供坚强有力的政治、组织和作风保证。二是狠抓党风廉政建设,带头抓实全面从严治党工作,持续保持正风肃纪的高压态势,全力营造风清气正良好政治生态。三是严格遵守党风廉政建设的各项规定,把对党纪国法的敬畏内化于心、外化于行,从严要求亲属,净化朋友圈、社交圈,培养良好家风、家教、家训,以实际行动维护班子和个人的良好形象。
以上是我剖析材料,真诚的希望同志们对我进行批评、指正和帮助。
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党支部委员党史学习教育专题组织生活会个人对照检查材料[朗读]
按照关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知有关要求,认真学习贯彻___总书记关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和党中央相关决策部署。会前,与有关党员干部谈心谈话,虚心接受意见建议,深入查找自身存在的主要问题和不足,深刻反思并剖析产生问题的根源,明确了努力方向和整改措施。现对照检查如下。
一、存在的问题
1、“党员领导干部民族团结政策宣传不够、骨干带头作用不够明显、维护民族团结领导核心作用还不够强。”整改措施一是加强学习,提高思想认识。深入学习胡锦涛总书记在*干部大会上的重要讲话,牢固树立“三个离不开”思想,坚持不懈的开展“五观”、“四个认同”教育,坚定不移地维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。二是加强引导,抓好宣传教育。深刻认识暴力犯罪份子的残忍面目帮助干部群众擦亮眼睛,与境内外“三股势力”作坚决斗争。同时宣传改革开放以来取得的丰硕成果,用辉煌成就宣传群众、教育群众,增强各族干部群众热爱祖国、热爱**的向心力和凝聚力。
2、“党员在维护民族团结维护社会稳定中模范作用还不够好。”整改措施通过专题培训、中心组学习以及支部大会、写心得体会、座谈讨论、自学等形式,继续学习中国的民族政策与各民族共同繁荣发展、**的发展与进步白皮书、学习xx书记在自治区党委七届八次全委(扩大)会议上的重要讲话,学习自治区党委宣传部编写的马克思主义“五观”教育50题、**发展稳定六题等内容。进一步坚定全体党员维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的信心和决心,发挥党员的先锋模范作用。
二、产生问题的主要原因
(一)理论学习不系统,在学用结合上有差距。将学习内化为行动、转化为实际成效方面还有很大不足,将上情与下情的有机结合思考得不够深入。理论学习还缺乏广度、深度,在全面系统学、及时跟进学、联系实际学上下的功夫还不够,离学懂弄通做实的要求还存在一定差距。
(二)大局意识不深化,在统筹兼顾上有差距。在推进民族工作中出现的一些问题,虽然体现在表象上,但实质却透视出大局意识不够强。满足于上级安排什么就干什么,没有时刻提醒自己,在应对民族工作时既要站在全局角度去谋划统筹,又要充分结合实际去贯彻落实,没有把推进民族工作考虑得再全面细致一些,做得再周密稳妥一些?
(三)联系群众不紧密在宣传动员上有差距。宣传方式方法单一、不够灵活,宣传氛围营造得不浓厚。平时联系群众不够紧密,为妇女群众服务的宗旨意识不牢靠,深入基层一线主动倾听民情民意时间少,不善于发现和处理群众关注的一些热点、难点问题,与群众单向沟通有余、双向互动不足。
(四)开拓进取不积极,在责任担当上有差距。工作中的担当意识、担当能力与组织的要求还不相适应,缺少直面问题的锐气、争创一流的决心,缺少排除万难的勇气、一干到底的韧劲。自认为一直以来对现在的岗位能够胜任,缺乏应有的紧迫感和使命感,放松了对自己的高标准和严要求。通过推进民族工作,面对严峻复杂的形势和工作中的诸多问题,想不出、悟不出更多、更管用的办法,提不出更好更有效的建议,自己同新时期复合型人才、学习型干部的标准相比,还有很多需要改进和提升的地方。
三、今后的努力方向和整改措施
一是继续抓好讲事件真相、讲民族团结、讲政策法律的“三讲”活动。不断增强干部职工对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。
二是坚决贯彻落实中央、自治区和地区关于对事件的定性以及对维稳工作的重大决策部署,忠实履行领导干部的职责,在重大事件和关键时刻立场坚定,旗帜鲜明,巩固“五个认清、五个深刻”集中学习教育成果,严格遵守政治纪律,全面落实维稳措施,积极做好防范和打击工作,不断强化维护民族团结和社会稳定的各项措施。
一、存在的问题
1、“党员领导干部民族团结政策宣传不够、骨干带头作用不够明显、维护民族团结领导核心作用还不够强。”整改措施一是加强学习,提高思想认识。深入学习胡锦涛总书记在*干部大会上的重要讲话,牢固树立“三个离不开”思想,坚持不懈的开展“五观”、“四个认同”教育,坚定不移地维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。二是加强引导,抓好宣传教育。深刻认识暴力犯罪份子的残忍面目帮助干部群众擦亮眼睛,与境内外“三股势力”作坚决斗争。同时宣传改革开放以来取得的丰硕成果,用辉煌成就宣传群众、教育群众,增强各族干部群众热爱祖国、热爱**的向心力和凝聚力。
2、“党员在维护民族团结维护社会稳定中模范作用还不够好。”整改措施通过专题培训、中心组学习以及支部大会、写心得体会、座谈讨论、自学等形式,继续学习中国的民族政策与各民族共同繁荣发展、**的发展与进步白皮书、学习xx书记在自治区党委七届八次全委(扩大)会议上的重要讲话,学习自治区党委宣传部编写的马克思主义“五观”教育50题、**发展稳定六题等内容。进一步坚定全体党员维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的信心和决心,发挥党员的先锋模范作用。
二、产生问题的主要原因
(一)理论学习不系统,在学用结合上有差距。将学习内化为行动、转化为实际成效方面还有很大不足,将上情与下情的有机结合思考得不够深入。理论学习还缺乏广度、深度,在全面系统学、及时跟进学、联系实际学上下的功夫还不够,离学懂弄通做实的要求还存在一定差距。
(二)大局意识不深化,在统筹兼顾上有差距。在推进民族工作中出现的一些问题,虽然体现在表象上,但实质却透视出大局意识不够强。满足于上级安排什么就干什么,没有时刻提醒自己,在应对民族工作时既要站在全局角度去谋划统筹,又要充分结合实际去贯彻落实,没有把推进民族工作考虑得再全面细致一些,做得再周密稳妥一些?
(三)联系群众不紧密在宣传动员上有差距。宣传方式方法单一、不够灵活,宣传氛围营造得不浓厚。平时联系群众不够紧密,为妇女群众服务的宗旨意识不牢靠,深入基层一线主动倾听民情民意时间少,不善于发现和处理群众关注的一些热点、难点问题,与群众单向沟通有余、双向互动不足。
(四)开拓进取不积极,在责任担当上有差距。工作中的担当意识、担当能力与组织的要求还不相适应,缺少直面问题的锐气、争创一流的决心,缺少排除万难的勇气、一干到底的韧劲。自认为一直以来对现在的岗位能够胜任,缺乏应有的紧迫感和使命感,放松了对自己的高标准和严要求。通过推进民族工作,面对严峻复杂的形势和工作中的诸多问题,想不出、悟不出更多、更管用的办法,提不出更好更有效的建议,自己同新时期复合型人才、学习型干部的标准相比,还有很多需要改进和提升的地方。
三、今后的努力方向和整改措施
一是继续抓好讲事件真相、讲民族团结、讲政策法律的“三讲”活动。不断增强干部职工对祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。
二是坚决贯彻落实中央、自治区和地区关于对事件的定性以及对维稳工作的重大决策部署,忠实履行领导干部的职责,在重大事件和关键时刻立场坚定,旗帜鲜明,巩固“五个认清、五个深刻”集中学习教育成果,严格遵守政治纪律,全面落实维稳措施,积极做好防范和打击工作,不断强化维护民族团结和社会稳定的各项措施。
按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)在学习贯彻xx系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会xxx治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法。
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强?
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
二、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。对于xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神、治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
三、今后努力方向和整改措施
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会xx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、xx思想和治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以xx为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正。
一、存在的突出问题
(一)在学习贯彻xx系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会xxx治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
1.执行政治规矩有偏差。在工作中能够始终严守政治规矩,但是在政治敏锐性上还有差距,存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪,对一些不健康言论,虽不随波逐流,但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止,存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理,只有原则要求,没有具体监督管理办法。
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强?
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
二、产生问题的原因分析
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。对于xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神、治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
三、今后努力方向和整改措施
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会xx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、xx思想和治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以xx为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正。
按照市委《关于召开以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的专题民主生活会的通知》要求,委领导班子成员和各位市管干部深入学习了中央第三巡视组对我省巡视“回头看”情况的反馈意见,学习了李希书记和唐军书记在巡视反馈意见整改落实动员大会上的讲话精神,围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,结合“两学一做”教育和班子及个人实际,认真进行了对照检查,深入查找存在的突出问题,分析产生问题的原因,提出了整改落实的具体措施和今后的努力方向。下面,我代表委领导班子围绕“整改落实巡视反馈的意见建议”进行对照检查。
一、存在的主要问题
中央巡视组“回头看”反馈指出的问题主要涉及党的领导弱化,违反政治纪律问题严重;党的建设缺失,政治生态恶化;全面从严治党不力,“两个责任”不落实等三个主要方面的主要内容。虽然委领导班子和领导干部在这些方面没有明显的突出问题,但是细细对照,我们在这些方面或多或少存在着需要提高和进一步改进的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)党的领导方面。
党委zd委是代表党委领导和管理zd工作的职能部门,发挥好党对zd工作的领导是zd委的职责所在。尽管我们全力推进各项zd工作,也取得了显著的成绩,但是行使领导职权,提升领导能力等方面仍存在一些不足。
一是行使领导职权方面还有不到位的地方。近年来,委领导班子能够自觉依法行使职权,但在发挥领导作用方面存在弱化的现象。比如在涉及信访稳定工作中,协调管理的工作力度还应该加强,对工作不利的部门、单位没有采取严厉的措施进行督查;对zd机关、zd干警的监督管理还很薄弱,没有真正行使好领导管理的职责,尤其对个别zd干警违法违纪问题的跟踪查处做的不够,警示教育不及时;对综治ww成员单位领导责任制度建设不到位,没有充分发挥好基层和成员单位的职能作用,特别是先导区zd机关设置不健全、基层zd综治机构设置和人员编制同实际工作需要不相适应的问题比较突出,尽管委领导班子多次研究和协调推动,仍然没有得到很好地解决。
二是端正学风,提升领导能力方面还有不足。近年来,委领导班子认真落实理论中心组集体学习制度,班子成员也能够结合工作,坚持主动自学,对中国特色社会主义理论体系、党的、十八届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神等进行系统的学习研究。但是,有时觉得学习是软任务,往往停留在知道、了解的层面,满足于看文件、读报纸、看网络,研读经典原著不够,在系统领会精神实质、把握思想精髓上还不深不透,对中央和省市委的一些政策规定、zd工作业务知识方面的学习还不够全面,对新形势下zd工作面临的新情况、新问题研究的不深,法治知识、法治素养与建设法治政府的要求还有差距,运用现代科技、法律、社会管理等专业知识驾驭复杂局面、解决突出问题的能力还有欠缺。
(二)党的建设方面。
近年来,委领导班子严格落实党建责任制,不断加强对机关党员干部的教育管理,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,公平公正地选拔任用机关干部,营造了风清气正的机关工作氛围。但在党员干部的思想政治建设和机关党支部建设方面还存在不足。
一是全局意识、担当意识、创新意识有待提高。领导班子成员能够充分发挥表率作用,紧紧围绕市委和zd委中心工作,相互配合,共同推进工作开展。但是,由于zd委部门和处室工作相对独立的特殊性,各办和各处室间业务工作相互沟通联系少,统筹协调不及时,有的时候出现工作多头部署、考核多部门并行实施的情况,增加了基层的负担。这从一个侧面说明我们在工作上还存在全局意识不强,甚至有部门主义倾向。各位领导干部工作中能够始终坚持高标准、严要求、求实效,但思想还不够解放,视野不宽,一定程度上存在开拓创新不足,主动性不强等问题,求稳的思想多一些,抓工作落实有时方法比较简单,存在惯性思维,喜欢按部就班,突破性的措施还不够。敢于担当的劲头不足,对一些历史遗留难题和比较棘手的问题推动解决的成效不够明显,工作质量和效率还有待于提高。
二是干部管理和机关党支部建设需要加强。委机关共有6个党支部,57名党员。在机关党建工作中,比较重视委领导班子的建设,对各党支部的建设重视不够,尽管能够按照规定及时收缴党费、及时进行党支部的换届,但是往往重视日常业务工作,忽视了党支部活动的开展,尤其是组织党支部集中学习、召开党支部组织生活会等情况比较少,影响了对党员干部的思想政治教育效果。去年以来,我委先后选拔任用了4名正处级和7名副处级干部,接收了2名军转干部,公开遴选了3名基层公务员,委领导班子能够严格按照《干部选拔任用条例》的规定,坚持正确的用人导向,公开公平公正地将优秀干部选拔任用到合适的岗位,没有带病提拔、违规用人等情况,但在干部管理工作中经常谈心谈话的情况较少,缺乏对干部思想状况和8小时以外生活圈的了解,对干部家庭生活和遇到的困难关心不够,因此,对机关干部全方位教育管理还需要不断加强。
(三)从严治党方面。
近年来,委领导班子认真落实“一岗双责”,按照规定定期向市委汇报全市zd工作情况,积极推动zd工作开展。同时,认真履行党管干部职责,抓班子带队伍,全市zd队伍建设也取得了一定的成效。但是,在协管zd机关领导班子和领导干部方面以及严于律己方面还存在不足。
一是zd队伍建设需要进一步加强。我委在履行党管干部责任,协助市委及市委组织部管理zd机关领导班子和领导干部工作中,往往只停留在参与对班子和领导干部的年度考核,参与对新提拔市管zd干部的民主推荐和考察的层面,对zd机关领导班子和领导干部的日常管理,没有有效的管理措施和办法,协管的职能作用往往流于形式。对zd机关的执法监督力度不够,没能建立起协助纪检监察部门加强对zd干警违法违纪问题查处的工作机制,也没有建立起zd干警违法违纪问题的报告制度。对zd干警的警示教育不够,庞大的zd队伍每年都有几十名zd干警被查处,甚至个别zd机关主要领导干部违法犯罪。
二是遵守政治纪律,严于律己方面不够严格。委领导班子始终强化政治纪律、政治规矩和政治要求,对党的各项方针政策,对中央八项规定、省委十项规定和市委具体规定能够做到态度坚决、严格执行,但思想认识上和执行标准上还有不到位的地方。zd委没有具体的执法权、审批权、收费权,也没有直属部门,委机关干部也不多,财务经费由市委办公厅统一管理。委机关办公用车都是旧车,办公用房也很拥挤,ww办和防范办还在市委大楼外面办公,有的处室5个人挤在一起,委领导的办公室也都很简陋。委领导班子带头,不讲享受、不追求奢华,在全委上下形成一种良好的风气。但在一些大型会议和公务接待工作中,认为接待和会议的标准应当符合大连城市定位,不能因为安排不周、接待不好、影响大连形象和今后工作。因此,在安排接待方面,总想接待得好一点,安排得周到一些,显得热情一些,尽管没有浪费,但偶尔也有标准稍高的情况。委领导干部在工作和生活中都能够严格要求自己,廉洁自律,不搞特权,但在日常小事和生活细节上偶尔会有松懈心理,有时把自己等同于普通群众,降低了自我要求的标准。
二、产生问题的根源
针对查摆出的突出问题,委领导班子紧密结合“两学一做”和领导干部个人的思想实际,对问题根源进行了深入剖析,感到主要原因在以下几个方面。
一是理想信念还不够坚定。近年来,通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和正在开展的“两学一做”教育,领导干部的理论素养不断提高,理想信念更加坚定。但面对纷繁复杂的社会环境,国内外一些腐朽思潮的冲击,对一些不良思潮还存在模糊认识。在加强理论武装、思想改造和联系工作实践方面做得还不够,在处理一些棘手问题方面,还缺乏坚定的理想信念支撑,缺乏一抓到底的韧劲。这与当前形势任务对党员领导干部的要求相比,班子成员的理想信念还有待进一步增强。
二是宗旨意识不够牢固。党长期执政的优越感使得我们一些同志的忧患意识和风险意识逐渐淡化,危机意识和党性观念有所弱化,宗旨意识不够牢固,没有从思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中存在着消极因素和怕越位、怕触线的思想,导致工作责任心不强,敢于担当、主动作为的思想有所淡化。
三是党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙,不太注重政治理论的学习,不太注重党性修养,忽视了对主观世界的改造,时常以事务性工作代替政治和党性锻炼,使自我的党性修养减弱了,弱化了党的领导,缺失了党的建设,更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求,考虑个人的荣辱进退,满足于个人不出问题,工作积极性、主动性、创造性有所淡化,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,导致工作缺乏实效。
四是人生观价值观存在偏差。由于社会环境、社会风气的影响,人生观价值观受到很大冲击,权力、金钱崇拜等不良社会风气,腐蚀了艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。有的干部习惯于人情世故、礼尚往来,放松了对自己的警示和对不良行为的戒备,无形中降低了对自己的高标准严要求,也放松了对分管部门的监督管理。面对繁重的工作任务和肩上担当的责任,内心不平衡,对“官不聊生”的消极言论存有一定的认同感,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
五是纪律观念不够严明。严明的政治态度、严明的政治纪律、严明的政治规矩,是每一名共产党员必须遵守的行为准则。委领导班子能够坚决贯彻执行中央和省市委的决策部署,坚持讲诚信、懂规矩、守纪律。但在一些细枝末节上,还存在自我要求不够严格的问题,对思想、纪律、作风建设上出现的一些不良风气和苗头,疏于及时批评和纠正,有“好人主义”倾向;在法治思维和法治素养上,一些同志还没有真正形成良好的自觉意识。
三、整改落实措施和今后的努力方向
针对查摆的问题,委领导班子按照边查边改、立说立行的要求,研究制定整改落实的具体措施,明确今后的努力方向,不断加强领导班子和干部队伍建设,落实从严治党责任,进一步营造良好的机关政治生态。
一是切实增强“四个意识”,全面加强党的领导。要加强领导班子建设,按照提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,筑牢思想阵地,加强党性修养。要抓实中心组理论学习,紧紧围绕“两学一做”教育,深入学习党章党规,学习系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,深刻反思王珉等人违法违纪问题的沉痛教训,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,保持清醒头脑,严守政治纪律,坚决贯彻落实中央的决策部署,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要加强党对zd工作的领导,以高度的政治责任感和强烈的政治担当,努力推动zd工作科学发展。要加强执法监督,落实执法过错责任追究制度,推动执法司法公开和执法规范化建设,有效遏制执法不严、司法不公和徇私枉法等问题的发生,不断提升执法司法公信力,为维护国家安全和社会大局和谐稳定,保障人民安居乐业提供法治保障。
二是加强党的建设,营造良好政治生态。切实加强机关党组织建设,从讲政治的高度深刻认识“圈子文化盛行”的危害,全面加强机关党员干部的政治纪律和政治规矩教育,进一步提升干部的政治敏锐性和鉴别力。要认真执行《干部任用条例》和省委《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要的好干部的意见》和市委“五用五不用”要求,在机关干部选拔任用上坚持五湖四海、任人唯贤,树立正确的用人导向。健全干部培养和交流相关制度,在市委组织部调训的基础上,对机关党员干部进行集中轮训和实践锻炼,建立市委zd委与zd部门双向选派干部挂职锻炼、委机关内部处室干部交流培养工作制度,增长干部的经历阅历,打造结构合理、素质全面的干部队伍。要加强机关党支部建设,落实“两会一课”要求,发挥好党支部的战斗堡垒作用,打造敢于担当、勇于争先、团结干事的机关干部队伍。
三是严格遵循党章,落实从严治党要求。委领导班子要带头遵循《党章》,贯彻落实中央八项规定、省十项规定和市委具体规定,按照《党章》和《廉政准则》要求,坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想防线;要建立和完善领导干部个人重大事项报告制度,不参与和接受可能对公正执行公务造成影响的馈赠、吃请和娱乐消费等活动,严格要求并管理好亲属不参与其他违法违规活动;要全面贯彻执行民主集中制,严格按照法律法规和程序办事,重大决策事项要坚持发扬民主,集思广益,集体决定;要积极倡导健康的思想斗争,定期开展批评与自我批评,认真开好民主生活会;要认真执行中央、省委市委的决策部署,坚持重大问题请示报告,以实际行动树立班子团结统一、步调一致的良好形象。要规范公务接待标准,精简会议安排。按照中央八项规定的有关要求,结合工作实际,进一步精简会务安排和公务接待标准,杜绝铺张浪费现象。加强对外出学习考察的管理,严格控制时间和路线,严禁借考察之名旅游。加强对机关党员干部的廉洁从政警示教育,签订廉洁自律承诺书,进一步完善廉政风险查控制度,推进正风肃纪,营造风清气正的良好机关氛围。
一、存在的主要问题
中央巡视组“回头看”反馈指出的问题主要涉及党的领导弱化,违反政治纪律问题严重;党的建设缺失,政治生态恶化;全面从严治党不力,“两个责任”不落实等三个主要方面的主要内容。虽然委领导班子和领导干部在这些方面没有明显的突出问题,但是细细对照,我们在这些方面或多或少存在着需要提高和进一步改进的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)党的领导方面。
党委zd委是代表党委领导和管理zd工作的职能部门,发挥好党对zd工作的领导是zd委的职责所在。尽管我们全力推进各项zd工作,也取得了显著的成绩,但是行使领导职权,提升领导能力等方面仍存在一些不足。
一是行使领导职权方面还有不到位的地方。近年来,委领导班子能够自觉依法行使职权,但在发挥领导作用方面存在弱化的现象。比如在涉及信访稳定工作中,协调管理的工作力度还应该加强,对工作不利的部门、单位没有采取严厉的措施进行督查;对zd机关、zd干警的监督管理还很薄弱,没有真正行使好领导管理的职责,尤其对个别zd干警违法违纪问题的跟踪查处做的不够,警示教育不及时;对综治ww成员单位领导责任制度建设不到位,没有充分发挥好基层和成员单位的职能作用,特别是先导区zd机关设置不健全、基层zd综治机构设置和人员编制同实际工作需要不相适应的问题比较突出,尽管委领导班子多次研究和协调推动,仍然没有得到很好地解决。
二是端正学风,提升领导能力方面还有不足。近年来,委领导班子认真落实理论中心组集体学习制度,班子成员也能够结合工作,坚持主动自学,对中国特色社会主义理论体系、党的、十八届三中、四中、五中全会精神以及系列重要讲话精神等进行系统的学习研究。但是,有时觉得学习是软任务,往往停留在知道、了解的层面,满足于看文件、读报纸、看网络,研读经典原著不够,在系统领会精神实质、把握思想精髓上还不深不透,对中央和省市委的一些政策规定、zd工作业务知识方面的学习还不够全面,对新形势下zd工作面临的新情况、新问题研究的不深,法治知识、法治素养与建设法治政府的要求还有差距,运用现代科技、法律、社会管理等专业知识驾驭复杂局面、解决突出问题的能力还有欠缺。
(二)党的建设方面。
近年来,委领导班子严格落实党建责任制,不断加强对机关党员干部的教育管理,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,公平公正地选拔任用机关干部,营造了风清气正的机关工作氛围。但在党员干部的思想政治建设和机关党支部建设方面还存在不足。
一是全局意识、担当意识、创新意识有待提高。领导班子成员能够充分发挥表率作用,紧紧围绕市委和zd委中心工作,相互配合,共同推进工作开展。但是,由于zd委部门和处室工作相对独立的特殊性,各办和各处室间业务工作相互沟通联系少,统筹协调不及时,有的时候出现工作多头部署、考核多部门并行实施的情况,增加了基层的负担。这从一个侧面说明我们在工作上还存在全局意识不强,甚至有部门主义倾向。各位领导干部工作中能够始终坚持高标准、严要求、求实效,但思想还不够解放,视野不宽,一定程度上存在开拓创新不足,主动性不强等问题,求稳的思想多一些,抓工作落实有时方法比较简单,存在惯性思维,喜欢按部就班,突破性的措施还不够。敢于担当的劲头不足,对一些历史遗留难题和比较棘手的问题推动解决的成效不够明显,工作质量和效率还有待于提高。
二是干部管理和机关党支部建设需要加强。委机关共有6个党支部,57名党员。在机关党建工作中,比较重视委领导班子的建设,对各党支部的建设重视不够,尽管能够按照规定及时收缴党费、及时进行党支部的换届,但是往往重视日常业务工作,忽视了党支部活动的开展,尤其是组织党支部集中学习、召开党支部组织生活会等情况比较少,影响了对党员干部的思想政治教育效果。去年以来,我委先后选拔任用了4名正处级和7名副处级干部,接收了2名军转干部,公开遴选了3名基层公务员,委领导班子能够严格按照《干部选拔任用条例》的规定,坚持正确的用人导向,公开公平公正地将优秀干部选拔任用到合适的岗位,没有带病提拔、违规用人等情况,但在干部管理工作中经常谈心谈话的情况较少,缺乏对干部思想状况和8小时以外生活圈的了解,对干部家庭生活和遇到的困难关心不够,因此,对机关干部全方位教育管理还需要不断加强。
(三)从严治党方面。
近年来,委领导班子认真落实“一岗双责”,按照规定定期向市委汇报全市zd工作情况,积极推动zd工作开展。同时,认真履行党管干部职责,抓班子带队伍,全市zd队伍建设也取得了一定的成效。但是,在协管zd机关领导班子和领导干部方面以及严于律己方面还存在不足。
一是zd队伍建设需要进一步加强。我委在履行党管干部责任,协助市委及市委组织部管理zd机关领导班子和领导干部工作中,往往只停留在参与对班子和领导干部的年度考核,参与对新提拔市管zd干部的民主推荐和考察的层面,对zd机关领导班子和领导干部的日常管理,没有有效的管理措施和办法,协管的职能作用往往流于形式。对zd机关的执法监督力度不够,没能建立起协助纪检监察部门加强对zd干警违法违纪问题查处的工作机制,也没有建立起zd干警违法违纪问题的报告制度。对zd干警的警示教育不够,庞大的zd队伍每年都有几十名zd干警被查处,甚至个别zd机关主要领导干部违法犯罪。
二是遵守政治纪律,严于律己方面不够严格。委领导班子始终强化政治纪律、政治规矩和政治要求,对党的各项方针政策,对中央八项规定、省委十项规定和市委具体规定能够做到态度坚决、严格执行,但思想认识上和执行标准上还有不到位的地方。zd委没有具体的执法权、审批权、收费权,也没有直属部门,委机关干部也不多,财务经费由市委办公厅统一管理。委机关办公用车都是旧车,办公用房也很拥挤,ww办和防范办还在市委大楼外面办公,有的处室5个人挤在一起,委领导的办公室也都很简陋。委领导班子带头,不讲享受、不追求奢华,在全委上下形成一种良好的风气。但在一些大型会议和公务接待工作中,认为接待和会议的标准应当符合大连城市定位,不能因为安排不周、接待不好、影响大连形象和今后工作。因此,在安排接待方面,总想接待得好一点,安排得周到一些,显得热情一些,尽管没有浪费,但偶尔也有标准稍高的情况。委领导干部在工作和生活中都能够严格要求自己,廉洁自律,不搞特权,但在日常小事和生活细节上偶尔会有松懈心理,有时把自己等同于普通群众,降低了自我要求的标准。
二、产生问题的根源
针对查摆出的突出问题,委领导班子紧密结合“两学一做”和领导干部个人的思想实际,对问题根源进行了深入剖析,感到主要原因在以下几个方面。
一是理想信念还不够坚定。近年来,通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育活动和正在开展的“两学一做”教育,领导干部的理论素养不断提高,理想信念更加坚定。但面对纷繁复杂的社会环境,国内外一些腐朽思潮的冲击,对一些不良思潮还存在模糊认识。在加强理论武装、思想改造和联系工作实践方面做得还不够,在处理一些棘手问题方面,还缺乏坚定的理想信念支撑,缺乏一抓到底的韧劲。这与当前形势任务对党员领导干部的要求相比,班子成员的理想信念还有待进一步增强。
二是宗旨意识不够牢固。党长期执政的优越感使得我们一些同志的忧患意识和风险意识逐渐淡化,危机意识和党性观念有所弱化,宗旨意识不够牢固,没有从思想上、行动上完全树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中存在着消极因素和怕越位、怕触线的思想,导致工作责任心不强,敢于担当、主动作为的思想有所淡化。
三是党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙,不太注重政治理论的学习,不太注重党性修养,忽视了对主观世界的改造,时常以事务性工作代替政治和党性锻炼,使自我的党性修养减弱了,弱化了党的领导,缺失了党的建设,更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求,考虑个人的荣辱进退,满足于个人不出问题,工作积极性、主动性、创造性有所淡化,满足于完成上级交办的任务,满足于面上不出问题,导致工作缺乏实效。
四是人生观价值观存在偏差。由于社会环境、社会风气的影响,人生观价值观受到很大冲击,权力、金钱崇拜等不良社会风气,腐蚀了艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德。有的干部习惯于人情世故、礼尚往来,放松了对自己的警示和对不良行为的戒备,无形中降低了对自己的高标准严要求,也放松了对分管部门的监督管理。面对繁重的工作任务和肩上担当的责任,内心不平衡,对“官不聊生”的消极言论存有一定的认同感,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
五是纪律观念不够严明。严明的政治态度、严明的政治纪律、严明的政治规矩,是每一名共产党员必须遵守的行为准则。委领导班子能够坚决贯彻执行中央和省市委的决策部署,坚持讲诚信、懂规矩、守纪律。但在一些细枝末节上,还存在自我要求不够严格的问题,对思想、纪律、作风建设上出现的一些不良风气和苗头,疏于及时批评和纠正,有“好人主义”倾向;在法治思维和法治素养上,一些同志还没有真正形成良好的自觉意识。
三、整改落实措施和今后的努力方向
针对查摆的问题,委领导班子按照边查边改、立说立行的要求,研究制定整改落实的具体措施,明确今后的努力方向,不断加强领导班子和干部队伍建设,落实从严治党责任,进一步营造良好的机关政治生态。
一是切实增强“四个意识”,全面加强党的领导。要加强领导班子建设,按照提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,筑牢思想阵地,加强党性修养。要抓实中心组理论学习,紧紧围绕“两学一做”教育,深入学习党章党规,学习系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,深刻反思王珉等人违法违纪问题的沉痛教训,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定理想信念,保持清醒头脑,严守政治纪律,坚决贯彻落实中央的决策部署,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要加强党对zd工作的领导,以高度的政治责任感和强烈的政治担当,努力推动zd工作科学发展。要加强执法监督,落实执法过错责任追究制度,推动执法司法公开和执法规范化建设,有效遏制执法不严、司法不公和徇私枉法等问题的发生,不断提升执法司法公信力,为维护国家安全和社会大局和谐稳定,保障人民安居乐业提供法治保障。
二是加强党的建设,营造良好政治生态。切实加强机关党组织建设,从讲政治的高度深刻认识“圈子文化盛行”的危害,全面加强机关党员干部的政治纪律和政治规矩教育,进一步提升干部的政治敏锐性和鉴别力。要认真执行《干部任用条例》和省委《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要的好干部的意见》和市委“五用五不用”要求,在机关干部选拔任用上坚持五湖四海、任人唯贤,树立正确的用人导向。健全干部培养和交流相关制度,在市委组织部调训的基础上,对机关党员干部进行集中轮训和实践锻炼,建立市委zd委与zd部门双向选派干部挂职锻炼、委机关内部处室干部交流培养工作制度,增长干部的经历阅历,打造结构合理、素质全面的干部队伍。要加强机关党支部建设,落实“两会一课”要求,发挥好党支部的战斗堡垒作用,打造敢于担当、勇于争先、团结干事的机关干部队伍。
三是严格遵循党章,落实从严治党要求。委领导班子要带头遵循《党章》,贯彻落实中央八项规定、省十项规定和市委具体规定,按照《党章》和《廉政准则》要求,坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想防线;要建立和完善领导干部个人重大事项报告制度,不参与和接受可能对公正执行公务造成影响的馈赠、吃请和娱乐消费等活动,严格要求并管理好亲属不参与其他违法违规活动;要全面贯彻执行民主集中制,严格按照法律法规和程序办事,重大决策事项要坚持发扬民主,集思广益,集体决定;要积极倡导健康的思想斗争,定期开展批评与自我批评,认真开好民主生活会;要认真执行中央、省委市委的决策部署,坚持重大问题请示报告,以实际行动树立班子团结统一、步调一致的良好形象。要规范公务接待标准,精简会议安排。按照中央八项规定的有关要求,结合工作实际,进一步精简会务安排和公务接待标准,杜绝铺张浪费现象。加强对外出学习考察的管理,严格控制时间和路线,严禁借考察之名旅游。加强对机关党员干部的廉洁从政警示教育,签订廉洁自律承诺书,进一步完善廉政风险查控制度,推进正风肃纪,营造风清气正的良好机关氛围。
按照关于认真开好加强和改进民族工作专题民主生活会的通知有关要求,认真学习贯彻内蒙古自治区关于民族工作、推广普及国家通用语言文字的重要论述和相关决策部署。会前,与有关党员干部谈心谈话,虚心接受意见建议,深入查找自身存在的主要问题和不足,深刻反思并剖析产生问题的根源,明确了努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、存在的问题
(一)政治理论学习还需要进一步加强。
近年来,本人努力在学习和理解党的最新理论成果上下功夫,特别加强了对党纪的学习,虽然感到收获很大,但对照关于民族和推广普及通用语言文字方面的要求,在理论学习上还存在时紧时松、系统性不强的问题,学习的主动性上也存在用时突击学、临时抱佛脚的问题,学习的效果上还存在看的多思考的少、用最新理论指导实践推进工作滞后的问题。
(二)服务大局意识还需进一步提升。
一些工作只是站在自身工作的角度思考问题,对全局的任务目标思考不足,领悟不够透彻,导致工作过程中前瞻性、预见性不够,在超前服务、主动服务上做得还不够好。
(三)执行政治纪律和政治规矩的严格程度上还有差距。
对成文的规矩,能够在思想上和行动上时刻提醒自己严格遵守,但对"不成文的规矩"有时不自觉地降低要求,标准不够高、不够严。
(四)参与党内政治生活的积极上还有差距。
党内政治生活停留在政治学习层面的多,其他党内活动重视不够、方法不多,以支部支委的身份参加组织生活的质量不够高,支部的活动参加的少。对所在单位的组织生活要求不高,满足于完成必须的规定动作,通过组织活动发现问题方面还有差距。
(五)工作落实不够。
花了精力,工作也做了,但是落实力度不够;缺乏钻研精神,做而不紧、做而不实、做而不细,没有达到预期效果。面对复杂情况,经常措手不及。对工作中遇到的艰难问题,思考不够、办法不多。"严"和"实"的工作作风没有贯彻始终。
二、原因剖析
(一)放松了理论学习和理想追求。
虽然也有加强理论学习的意识,也积极参加了支部内组织的各类学习,但是都流于形式,重视程度不够,没有做到学以致用。
(二)自我要求有所放松。
工作上不够严谨,总觉得不出问题就是标准,降低了对自我的要求,工作上没有深入的钻研精神。
(三)党性修养有待加强。
总是认为干好本职工作就可以了,把大部分的精力和时间投入到了日常的工作中,以没时间为借口疏于提升自身的党性修养。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)严守党纪党规。
坚决同一切损害党和群众利益的思想行为作斗争,严格按照程序办案,严格按规定请示汇报,时刻进行自我提醒,树立正确的工作意识,保持清醒的头脑。
(二)加强理论学习。
进一步端正自身的学习态度,充分认识到学习的重要性,改进学习方法,提升学习的质量,坚持学用结合,切实做到入脑入心。
(三)增强工作实效。
今天能做的事情不拖到明天做,在工作上要增强责任感,勇于担当,创新工作方法,不断总结经验,提高工作本领,要有迎难而上的精神。
以上是我此次对照检查的不足和改进措施,在今后的工作和生活中,我会时刻保持清醒的头脑,严于律己,认真工作,请领导同事们监督指正。
一、存在的问题
(一)政治理论学习还需要进一步加强。
近年来,本人努力在学习和理解党的最新理论成果上下功夫,特别加强了对党纪的学习,虽然感到收获很大,但对照关于民族和推广普及通用语言文字方面的要求,在理论学习上还存在时紧时松、系统性不强的问题,学习的主动性上也存在用时突击学、临时抱佛脚的问题,学习的效果上还存在看的多思考的少、用最新理论指导实践推进工作滞后的问题。
(二)服务大局意识还需进一步提升。
一些工作只是站在自身工作的角度思考问题,对全局的任务目标思考不足,领悟不够透彻,导致工作过程中前瞻性、预见性不够,在超前服务、主动服务上做得还不够好。
(三)执行政治纪律和政治规矩的严格程度上还有差距。
对成文的规矩,能够在思想上和行动上时刻提醒自己严格遵守,但对"不成文的规矩"有时不自觉地降低要求,标准不够高、不够严。
(四)参与党内政治生活的积极上还有差距。
党内政治生活停留在政治学习层面的多,其他党内活动重视不够、方法不多,以支部支委的身份参加组织生活的质量不够高,支部的活动参加的少。对所在单位的组织生活要求不高,满足于完成必须的规定动作,通过组织活动发现问题方面还有差距。
(五)工作落实不够。
花了精力,工作也做了,但是落实力度不够;缺乏钻研精神,做而不紧、做而不实、做而不细,没有达到预期效果。面对复杂情况,经常措手不及。对工作中遇到的艰难问题,思考不够、办法不多。"严"和"实"的工作作风没有贯彻始终。
二、原因剖析
(一)放松了理论学习和理想追求。
虽然也有加强理论学习的意识,也积极参加了支部内组织的各类学习,但是都流于形式,重视程度不够,没有做到学以致用。
(二)自我要求有所放松。
工作上不够严谨,总觉得不出问题就是标准,降低了对自我的要求,工作上没有深入的钻研精神。
(三)党性修养有待加强。
总是认为干好本职工作就可以了,把大部分的精力和时间投入到了日常的工作中,以没时间为借口疏于提升自身的党性修养。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)严守党纪党规。
坚决同一切损害党和群众利益的思想行为作斗争,严格按照程序办案,严格按规定请示汇报,时刻进行自我提醒,树立正确的工作意识,保持清醒的头脑。
(二)加强理论学习。
进一步端正自身的学习态度,充分认识到学习的重要性,改进学习方法,提升学习的质量,坚持学用结合,切实做到入脑入心。
(三)增强工作实效。
今天能做的事情不拖到明天做,在工作上要增强责任感,勇于担当,创新工作方法,不断总结经验,提高工作本领,要有迎难而上的精神。
以上是我此次对照检查的不足和改进措施,在今后的工作和生活中,我会时刻保持清醒的头脑,严于律己,认真工作,请领导同事们监督指正。