商务局塑料污染治理工作总结[朗读]

为了推进我市市域社会管理体制和管理能力的现代化建设，努力建设更高水平的安全性，文体旅游局结合实际工作，制定今年市域社会管理现代化工作计划如下。
一、组织开展平安校园、平安景区、平安市场等平安建设活动。
加强文化旅游市场执法监管，将专项整治行动与日常巡逻紧密结合，依法规范文化旅游市场。开展校园周边文化市场专业整备，对网吧经营场所、书店等场所进行网络整备，为众多学生创造良好的社会文化环境。并着力促进全市a级景区安全监督，开展平安景区建设活动。
二、加强行业管理，规范市场经营秩序。
强调重点，加强市场巡逻和线索调查，开展文旅市场专业整备行动。对全市文旅市场开展线索调查和执法检查，及时掌握辖区内市场情况，依法调查违法行为。
三、加强普法宣传，开展法治宣传训练活动。
落实谁执法谁普法普法责任制，开展法治宣传训练活动，利用事件解释法，提高文化旅游市场经营者的守法经营意识。

以科学发展观为导向。
18年。把做好环境维护工作作为一项重要国策和推动经济又好又快发展的重要举措，指导商贸企业转变经济增长方式，建立节能减排长效机制，开展节能减排活动，努力形成政府、市场、企业联动的工作格局，着力推进全行业环境维护工作，并取得一定效果。
一、加强领导。
多次召开局长办公会研究商贸系统节能减排工作的思路、实施方案和落实措施。专门成立了由局长担任组长的市商贸行业节能减排工作领导小组，加强组织领导是做好节能减排工作的关键。局领导对做好环境维护工作高度重视。为了保证节能减排工作各项任务落到实处，坚持“总体设计、集中管理、分头实施”工作原则，领导小组副组长由各分管副局长担任，有关处室处长为成员，统一负责全行业节能减排工作的组织、协调和推进。同时，指导各区县成立相应机构开展工作。
二、强化宣传教育。
指导各商贸企业利用晨会、例会、广播、展板、板报、标语等多种形式大力宣传环境维护，把宣传《环境维护法》和环保知识作为推进节能减排工作的首要任务来抓。普及环保知识，宣传先进典型，使环境维护工作意识深入人心。3月份，局组织商贸餐饮连锁直销等企业180余人开展了植树活动，宣传发展低碳经济，打造低碳城市的理念;4月份与晚报联合在南大明宫建材家居城广场举办了首届绿色家电美居消费节，以“发展低碳经济，打造低碳城市”为主题，主要展示展销绿色环保、节能的新款家电、美居产品500多种。现场还组织专家向消费者解答绿色产品消费相关政策，引导消费者树立“绿色、环保、低碳”消费理念。引导企业开展家电以旧换新活动，促进激进家电升级换代，积极推广新型节能产品;结合四城联创工作，建设节能型社会和环境友好型社会，充分发挥商务行业窗口作用，营造迎接和服务世园会的良好氛围。局发布节能环保行动建议书了向全市商务系统各机关、企事业单位，全体员工发出节能行动建议。从强化节约意识，加快形成节约型的生产经营方式，加强节能日常宣传，建议绿色消费，鼓励开展绿色营销，建设节约型机关等五个方面来推进节能减排环保工作更上一个新的台阶。
三、认真做好煤炭市场监管。
市城中村和城乡结合部环境平安集中整治工作领导小组的领导下，今年以来。市环保局的大力支持和精心指导下，依照统一部署、集中整治、点面结合、重点突破的原则，大力开展了城中村及城乡结合部煤场、回收站的环境整治工作。
1000多家再生资源回收站，现有23家煤场。大部分分布在城中村和城乡结合部。临时以来，受条件限制和环境影响，储煤场扬尘污染得不到有效治理，露天堆放的煤炭覆盖不够到位，出场运煤车辆冲洗不及时，生产加工企业加工机械防尘设施配备不齐全，易产生的粉煤灰和物料对环境造成一定污染;一些再生资源回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)废旧轮胎、落叶、荒草时有发生，污染了环境，影响了群众生活，问题比较突出，成为影响环境质量的制约因素。有些问题群众多次反映，引起了市委、市政府的高度重视和批示，虽然多次进行了查处，但仍处于主动状态，防不胜防。
全面促进煤炭行业环保工作再上新台阶，为改变这一局面。局在全市范围内开展了城中村及城乡结合部煤场、再生资源回收站环境平安整治工作，采取区县主管部门、再生资源网络体系建设办公室共同联动，综合整治。制定下发了关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》成立了领导小组，分解任务，落实责任，扎实整治，全面开展了环境平安整治工作。主要采取了以下措施：
召开会议，一是制定方案。安排安排，统一思想，提高认识。
二是确定整治目标和整治范围。城中村及城乡结合部是储煤场和煤炭交易市场的聚集地，绝大多数煤场设置在绕城高速内和城乡结合部，针对煤场设置结构和市场交易特点，区别对待，分类处置，采取新建、整治、拆迁等疏堵结合的方法进行综合整治。
三是对整治工作进行阶段性布置，提出任务要求。对能够整改的督促其限期整改，进行规范;对污染严重的坚决予以取缔;对有条件建设密闭式钢架结构大棚的企业，协调有关部门，进行大力支持。
四是突出重点，狠抓落实，解决群众反映强烈的热点、重点、难点问题。依照打造创建国家环保模范乡村的要求，广泛发动群众，调动煤炭、再生资源企业积极性，大力推进煤场规范化、回收站规范化建设，营造良好的经营环境。除了要求煤场围墙加高外，还要求企业多植树，植大树，配备2辆以上大型洒水车。对易产生扬尘的粉煤灰和物料提前做好预防，已建成防风抑尘网和喷洒设施的要确保正常运转，设施未到位的要加快建设速度，尽快投入使用。露天推放的煤炭必需采取覆盖并进行喷淋防尘，市场出入口道路必需硬化，冲洗设施到位，驶出的煤炭运输车辆不得污染路面。加工生产企业要严格控制生产过程中产生的二次污染，粉煤机要配备防尘设施，确保文明、平安、无污染的进行加工生产。
五是确定区县主管部门及企业联系人，随时掌握工作进展情况。
六是加强督促检查，开展经常性检查工作。先后出动40多台次车辆，100多人次对全市煤炭污染治理进行了大检查。针对存在问题，如：煤堆覆盖不到位、洒水次数少、出场车辆不及时冲洗等问题进行了认真查处。对问题严重的现场下发整改通知书。开展整治活动以来，共对11家企业下发了整改通知书，要求在规定的时间内进行整改，并回头检查落实情况。
七是建立问责制，对在本次整治工作中不作为，工作进度慢，效果差的单位，进行通报批评。
落实市政府关于搬迁绕城高速内和绕城高速外1公里内煤场的要求，一年来。配合有关部门撤除了存在环境污染问题的长安区超强煤炭有限公司、陕西绿洲能源有限责任公司煤场，目前绕城高速内和距绕城高速外缺乏一公里的煤场，己从11家减少到6家。长安、灞桥建设了2个150亩以上的大型煤炭交易市场，配备完善的环保设施，逐步淘汰小型污染严重的煤炭交易市场。支持鑫盛能源物资有限公司建设密闭式钢架结构储煤大棚，完全解决了该煤场的扬尘污染问题。6月21日，市人大常委会副主任芦猛虎带领市环保局、市四城联创办公室、市城中村和城乡结合部环境平安集中整治领导小组办公室等相关部门，对我市煤场扬尘污染治理工作进行了检查。芦主任对我局煤炭行业扬尘污染治理工作给予了充分肯定。
四、切实做好报废汽车回收拆解企业环境工作监管。
专门召开了报废汽车回收拆解企业环境污染治理动员大会。就环境治理工作对企业提出了要求，一是高度重视环保工作。并进行安排部署。二是依照《报废汽车回收管理方法》2018年6月16日国务院307号令)和《报废机动车拆解技术规范》对全市两家报废汽车回收拆解企业的拆借场地，拆解车间、报废汽车存储场地环境进行了全面检查。重点检查报废汽车拆解过程中制冷剂回收、废废液体分类设备设施配备，并对在检查中发现的问题当场指出责令企业限期整改。三是要求报废汽车回收拆解企业的作业顺序必需严格遵循环保和循环利用的原则，将报废汽车废油、废液体分类、分罐存储，严格依照规范操作，防止废油、废液体渗漏地面污染环境。特别是报废机动车车辆在拆解过程中报的制冷剂应用环保部门规定的容器存储，规范登记，并交给专门的制冷剂回收机构回收利用，坚决杜绝制冷剂直接排入大气层。
五、认真督促屠宰企业开展污染物治理设施建设。
根据《市市级部门环境维护目标责任书》要求，今年。局将环保要求纳入企业经营许可、评级考核指标体系。成立了以市定办、市环保局、市农委、市药监局、市质监局、市工商局等为成员单位的市生猪定点屠宰企业审核换证工作领导小组，年检审核畜禽定点屠宰厂(场)工作中，依照国务院《生猪屠宰管理条例》有关规定，屠宰企业屠宰工艺流程首先要符合兽医卫生及环境维护要求，完善环评手续，并建设污水处置设施，达标排放。并与农业、环保、质监、工商等相关部门联合对企业所提供的相关资料和现场进行审查。对于审核内容达不到要求的不予换证。并进行整改，整改仍达不到依法取缔其定点屠宰资格。
局依照外排污水达到肉类加工工业水污染物排放标准》gb13457-92中表3二级规范;督促屠宰企业开展污染物治理设施建设，为加强生猪屠宰行业环境监管。确保治理后污染物达标排放。使企业不只设置污水处置的三级沉淀池，防止对周围环境的污染。目前已有市屠宰场、市纯香肉制品有限公司两家企业投资建设沼气池，利用新鲜牲畜粪便、屠宰污水及生活污水，经集中收集处置后进入沼气池，不外排，为生产和生活提供能源;同时沼气发酵的剩余物(沼液、沼渣)可为蔬菜、农作物等生长发育提供优质有机肥，从而解决了屠宰加工场排泄物对周边环境的影响，还有效地化解与周边群众的矛盾，为屠宰加工业主提供了洁净能源，降低了屠宰加工本钱，达到改善环境，利用能源，促进生产，提高生活水平的目的。
六、坚持不懈做好再生资源回收站整治工作。
多次召开协调会，依据市政府办公厅关于《市城中村和城乡结合部环境平安集中整治工作实施方案的通知》和我局《关于煤炭、再生资源行业环境污染集中整治工作实施方案的通知》重点对回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)废旧轮胎、落叶、荒草等现象进行重点查处整治。一是积极协调城管、供销等单位、再生资源回收网络建设办公室、区县有关部门。研究制定整治措施，积极开展整治工作，强化管理。二是组织相关部门对城乡结合部再生资源回收站进行摸排，掌握一手资料，重点进行整治查处。三是共出动车辆50多台次，检查人员140余人次，对近百家企业进行了检查，累计下发整改通知书30余份。四是对不符合回收站点设置规划、经营手续不全、卫生差的5家回收企业依法进行取缔，有效地改善了回收站脏乱差现象。五是坚持不懈的实施环境污染治理，积极开展整治范围内回收站的规范工作，对从业人员进行学习培训，依照“七统一”要求，实施规范化建设，坚决杜绝焚烧废旧物料现象，达到货物堆放整齐，环境卫生明显得到改善，交易井然有序。
七、积极配合市发改委做好行业节能工作。
市人大常委会副主任芦猛虎带领市人大常委会局部委员、代表对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作情况进行检查。芦主任对我市商贸行业贯彻实施《节约能源法》工作给予了充分肯定。二是近期与发改委、市节能中心对商场超市室内温度控制情况进行调研和检查。三是对我市零售业节能环保工作开展情况进行调研。四是参与了由市节能办在大雁塔广场举办的市节能宣传周，一是积极做好迎接市人大对全市商务行业节约能源法贯彻实施工作的检查和全国人大常委会清洁生产促进法执法检查组对我市清洁生产促进法的贯彻实施情况。5月27日。并制造了商贸系统节能宣传展板。组织国美电器、华润万家等企业参加了11月57日在曲江举办的2018年第三届节能减排博览会”组织企业参与了2018年地球一小时活动，3月最后一周的周六夜晚自愿关灯一小时。五是对2018年市高效照明产品进行推广，引导商场超市在使用、销售政府招标节能灯来享受相应的政策补贴。六是参与市节能规划编制座谈会，市十二五能源发展规划草案提出意见和建议。
八、存在问题。
但与市政府的要求和群众的期望还有一定的差异，虽然我环境维护方面做了一些工作。还存在一些问题，整治工作还未完全达标，主要是煤炭装卸扬尘得不到有效控制，各种防尘设施配备不够到位;再生资源回收站脏乱差现象时有发生。拆解过的车辆废零配件没有及时处置以及个别工人拆解报废车辆未按规定操作，导致废油液体渗漏，局部报废汽车存储场地没有完全硬化(铺水泥地面)商贸行业节能工作进展不平衡，局部中小企业管理粗放，节能技术和能源利用水平不高。
九、下一步工作措施。
以创建国家环保模范乡村为契机，局将以科学发展观为指导。不时创新工作方式，切实加强环境维护工作，保证我市环境安全，有效提升乡村外在形象，使我市的环境质量继续得到改善。
远郊和区县建设23个大型环保型煤炭交易市场，一是结合创建国家环境模范乡村和世园会环境污染治理工作。逐步取消和搬迁小型及绕城高速内所有煤场。二是进一步加大监管报废汽车回收拆解企业环保工作力度，强制企业加快环保拆解设备升级改造，使制冷剂回收、废油、废液体分类分罐存储更科学、更安全、更规范、更环保。三是不时加强生猪屠宰行业的环境监管，使企业达到节能减排，废气利用，从而发展循环经济，推进绿色屠宰加工业崛起。四是建设2个再生资源交易市场和循环经济产业园，组织回收站进场经营，改变目前点多、规模小、难管理、环境卫生差的现状。重点查处煤场扬尘污染和回收站焚烧废旧物料问题，强化环保意识，改善场容站貌，进一步提升环境质量。五是依靠科技创新，推动节能降耗工作。加快用高新技术改造激进商业的速度，加快淘汰能耗高、效率低、污染重的技术和设备。重点是改造空调、电梯、照明等节能系统。

5月17日上午，我镇召开今年度市域社会治理现代化工作推进会，贯彻落实上级对市域社会治理现代化工作的新要求，总结今年度工作，并全面启动第二批创新项目复制推广工作。镇委副书记黄冠煊，镇综合治理办、司法分局、常平法庭等部门（单位）以及桥梓村有关负责人参加会议。
会议首先就深化基层民主法治建设项目、创新诉调对接工作模式项目作经验分享，并总结了全镇今年市域社会治理现代化工作，部署今年相关工作。会上，参会人员围绕复制推广及自主创新项目存在问题、困难进行交流讨论，对如何推进项目工作提出了建议。
据了解，今年，我镇在选取“创新平安文化建设工作模式”等5个复制推广项目的基础上，结合镇情实际，自主推出“‘护路先锋’——平安铁路示范点”“出租屋管理创新工作模式”“创新命案防范工作机制”3个创新项目。经过近一年的努力，8个复制创新推广项目大部分进展顺利，成效明显。其中，5个项目被市评为良好项目；“‘护路先锋’——平安铁路示范点”被市评为优秀项目，并作为全市今年社会治理项目复制推广经验之一。
今年，我镇自主推出“‘老有所学 学有所依’常平常青学校”“常平‘儿童快乐家园’”“‘行走美丽常平’plogging行”3个自主创新项目，并结合5个复制推广项目，全力推动工作任务落地见效。
黄冠煊强调，推进市域社会治理现代化，创新基层社会治理体系，事关社会和谐稳定，影响深远，责任重大。各村（）、各有关部门（单位）要提高政治站位，深化思想认识；要坚持党建引领，创新协同共治；要明确工作目标，积极提升创新，勠力同心、协同作战，以时不我待的魄力，为东莞争创全国市域社会治理现代化试点城市贡献常平力量。

区委平安王益建设领导小组办公室：
今年以来，我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创建工作，根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案（2020-2022）》的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组，制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展情况汇报如下：
一、任务完成情况
（一）发挥职能作用。一是率先完成镇（街道）政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇（街道）党组织配备政法委员的工作意见》文件精神，王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作，按照干部任免程序，由各镇（街道）党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性事件，造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时，按照《公务员职务与职级并行规定》的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发现有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入今年度目标责任考核指标。
（二）加强街道社区党组织建设，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验，制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》（铜王组发〔2020〕49号），在全区推进“党建网格”建设，以现有社区网格为基础，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系，并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格，有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题，在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员，共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
（三）加强社会组织党的建设，增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员发展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手，扎实开展基层党组织建设年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点，按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级管理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推进稳、有成效。
（四）持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策，引导参加居住地所在的社区（村）、周边小区的平安建设义务宣传服务，切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
二、存在问题
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的办法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。
三、下一步工作打算
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民服务网络，延伸党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推进智慧化体系建设，切实整合现有信息化服务平台，打通壁垒，让管理服务更智慧更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培养接班人，为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设，结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设，为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步规范社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作规范化制度化。

20_年及下半年计划按照上级部门和局党委对基层政权和社区建设工作的要求，我们基层政权和社区建设工作对照年初制定的目标任务有序开展，现将基层政权和社区建设20_年如下：
一、上半年工作总结
1、根据县委王书记的要求，我科室就社区规模设置多大合宜，多次深入镇区、村居进行调研，为社区规模设置调研文章提供材料，调研报告已完成。
2、按照年初工作意见，我们于3月份将20_年的重点目标任务进行进一步细化分解，并下发到各镇区。3、4月中旬成功举办了全市社区建设现场推进会。4、4月底我们通过为全县社区办主任或镇区民政办助理和示范社区书记举办了“一委一居一站一办”社区建设培训班，并印制了《城乡社区建设标准化手册》，通过参观已实行“一委一居一站一办”式服务管理的社区和业务指导提升社区主任的业务能力。
5、对社区建设和基层政权政策法规在阜宁报上进行专版宣传。
6、完成了阜城镇8个社区均专项民政窗口建设，目前规章制度、宣传册、专人、专项台账均已到位。
7、完成了阜城8个社区的第一、第二季度低保的审查、审批。
8、对全县近两年新建的社区服务用房进行了摸底，指导其建立社区项目书。
二、下半年
1、会同相关部门对全县村居进行一次验收评比，对符合条件的村居进行表彰授牌，不符合要求的限期整改。
2、开展全县社区建设和村民自治问题排查活动。
3、开展村民自治示范单位创建活动。
4、继续做好完善社区项目库建设。
5、做好省厅“三争”工作。
6、做好城市社区低保三、四季度核查工作。