20**年11月22日至12月31日，区委第五巡察组对学校党总支开展了常规巡察。今年5月15日反馈了巡察意见，现根据反馈的问题作进一步对照检查，开展批评与自我批评。
一、上次民主生活会查找出的问题整改落实情况
“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会，自己查找和其他同志提出的问题，共五个方面，22个问题，现已整改18个，尚有“理论学习不够，政治站位不高，纪律意识不强，干事创业精神不足”4个问题整改不彻底，需要继续长期努力整改。
二、存在的问题
(一)贯彻落实中央、市委、区委的精神不到位，政治站位不高意识不强。
1.理论学习不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，精神实质，丰富内涵理解不深不透，不系统全面，不能很好地运用马克思列宁主义、毛泽东思想的立场观点和科学方法指导工作。没能很好地把学校的中心工作和当前的国家大事紧密结合起来，如没有把脱贫攻坚、生态文明建设、三城同创等工作同学校教育教学工作有机结合起来。
2.对师生的政治思想教育不够。一是形式单一，方法不多，措施不力;二是重视程度不够，没有坚持教师政治学习制度，学生读报课看新闻学时事制度;三是对政治课教师，政工干部的培训不够，没有安排专门的学习、研讨和培训;四是没有适时对学生进行爱国主义、党史、国史、改革开放史教育。
3.对师生意识形态管控不力。一是党总支对意识形态重视不够，没有定期进行专题研判;二是对网络平台、qq群、微信群管控不严;三是对有不良言论行为的人员处理不及时、不严肃。4.中心组理论学习未扎实开展，没有坚持中心组学习制度，自身工作之余学习也不够。
5.落实国家政策不力。一是扶贫资助中有错报漏报情况发生;二是控辍保学工作方法不多，措施不力，效果不是很好;三是对学生心理健康，特别是特殊家庭学生关爱不够;四是推进素质教育、高中新课改力度不够，有重分数轻素质的心理;五是对教育公平、均衡的重视程度不够。
6.改革创新的劲头不足。没有很好地根据学生的生源状况，创新育人模式，有举措，但力度不够，步子太小。
(二)全面从严治党主体责任落实不力。
1.主题责任落实不力。一是廉政教育抓管不紧，没有扎实对党员干部，师生开展廉政教育进校园工作，传导力度不够;二是作为党总支书记“一岗双责”履行不够，对党建工作抓管不力，重视不够，党组织的战斗堡垒和先锋模范作用没有很好发挥;三是对基层党组织缺乏有效地管理和监督，有的支部“三会一课”民主评议流于形式，效果不好。
2.监督责任落实有差距。一是对班子成员中长期存在“重行政轻党建”的问题，没有应对措施，没有把党建工作纳入对干部教师的考核之中;二是对班子成员，重点部门人员约谈提醒不够;三是深入教师、学生之中了解一线情况不多，缺乏对党员干部的有效监督，导致有教师违背纪律和教师行为规范的事情发生。四是党总支没有建立起对支部考核评价的制度。
3.有违反中央八项规定精神的问题发生。一是不厉行节约，违规报销交通费，误餐补助费，购买高档公文包，维修项目不精打细算，易耗物品缺乏有效管理(水龙头、电灯、扫把)，水电浪费大;二是形式主义，官僚主义的行为时有发生，以会议贯彻会议，安排布置多，检查督促少，没有很好地调查研究，导致学校有的制度不合校情，影响教师工作积极性和创造性。
4.财务工程管理不规范，监督不力。一是对财务、基建管理人员的培训学习重视不够，业务要求不严，导致工作不精细，不严谨，出现有的发票签字不全就报销，未报销发票遗失;有的凭证内容和原始发票内容不相符，对复杂的事件没有提供必须的印证资料;多个细小维修项目，做账时，只写了部分项目，造成帐事不符。二是监督不到位，以至有的问题多年来一直存在，习以为常。如教师出差、车费定额报销不用车票，长期租用无营运资质的车晚自习后送教师，学生参加区的比赛定额发放误餐补助。三是财务工程管理惯性思维，没有与时俱进及时根据上级要求调整操作流程和修订相关制度。如维修改造工程招投标，物资采购应多家询价和上政府平台。食堂自制单据入账，出纳个人账户支付款项等(已整改)。四是自身学习不够，对政策理解不透，把握不准。如学生代收费，自愿订购的项目是否入账，是入学校行政帐或超市帐不明确。
(三)党组织建设和领导作用发挥不充分。
1.党组织学习教育活动开展不扎实。中心组学习“三会一课”、主题教育以及政治学习等坚持不好，效果不明显。
2.民主集中制原则坚持不好。有越级安排工作的行为发生，有应该上会研究而直接安排的时候，听取教师的意见建议不多，深入了解教学一线的情况不够，特别是对普通教师的思想状况了解不够。
3.干部队伍建设落实不到位。一是近十年没有培养发展年轻干部，造成干部年龄偏大。二是中干没有进行交流轮岗。三是调整工作岗位的三位中干行政会研究就决定了，没有按组织程序进行，缺少相关考察材料。
4.总支政治核心作用发挥不够。校长办公会长期代替党总支会决策“三重一大”事项。
5.党建工作抓得不实。没有把党建和教学工作有机结合起来，没有把党建和教师考核、评职、晋级联合起来，没有把党建和师资队伍建设结合起来，形成“两张皮”。
6.党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高，会前没有广泛征求支部部门，广大教师的意见建议，会后没有及时有效地整改收集到的意见建议。二是经常性的谈心谈话，约谈提醒不够。对部门人员和教师中工作推诿，积极性不高的现象没有理直气壮地提出批评。
7.对困难党员、老党员关心慰问不够。没有及时把党的关怀、组织的温暖传递到基层党员群众中去。
三、剖析问题的原因
(一)思想认识不到位，主责意识不强。
由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列讲话、《党章》和党内法规学习不够，理解不深，对党建工作重视不够，没有充分认识到党组织的政治核心作用和党对一切工作的领导，自己作为学校党总支书记“一岗双责”的意识淡薄。
(二)规矩意识不强。
由于学习不够和受以前思维方式的影响，没有很好地把纪律和规矩放在前面，以至自己办事有时不按规矩、要求办，也放松了监督下属严格按有关制度要求办理。
(三)廉政风险压力缺失，监督不力。
这几年学校接上级各种财务检查、审计，纪检监察部门的审查，没有出现问题，思想上麻痹大意，放松对重要岗位的监督和对干部、财务人员的培训教育。
四、整改措施
(一)明确主题责任，深挖细查确保整改全面落实到位。
根据巡察组反馈学校存在的问题和巡察办反馈直属学校党组织共性问题，拟提出问题清单，明确责任人和责任部门，明确整改时限和目标任务，认真自查、及时整改、落实并适时向全体教师公布、解释。
(二)把政治建设摆在首位，发挥党组织的政治核心作用。
坚持和加强党的全面领导，坚定理想信念宗旨意识，坚定“四个自信”。坚定正确政治方向贯彻到各个方面，牢固树立“四个意识”，深学笃用习近平思想、坚决维护习近平总书记核心地位。
(三)大力营造良好政治生态。
讲政治贯彻始终，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，在坚持“三会一课”制度的基础上创新党组织活动方式，让党员干部在政治大熔炉中经受锤炼，增强党内政治生活的政治性、时代性、广泛调研，征求党员、群众意见，修订完善学校制度(已修改五个)。
(四)树立正确选人用人导向。
切实贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部原则和新时期好干部标准，把政治标准放在第一位，突出德才兼备，以德为先，任人为贤。强化党组织把关作用，建立素质培养，知事识人，选拔任用，从严管理，正向激励。本期末对学校中干进行交流轮岗，对重点岗位人员进行调整。
(五)强化党内监督。
认真落实《中国共产党内监督条例》以巡察为切入点，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，不断拓宽监督渠道，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督有机结合起来。坚持党总支决策学校重大事项制度，保证做到末尾发言的要求。
(六)持之以恒正风肃纪。
牢牢抓住保持同人民群众血肉联系这个根本，认真贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要指示精神。深入落实八项规定，严格监督管理，坚决查处问责，层层传导压力，签订廉政建设责任书，适时进行警示教育。
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巡察整改专题生活会对照检查材料集合16篇[朗读]
对照县公安局党委《关于落实市委第十巡察组反馈问题整改方案》，近期，本人结合通过群众提、自己找、上级点、互相帮，对自己在个人思想和工作实际上存在的不足和根源进行了全面检查深刻剖析，认真对对照市委巡察组指出的问题查摆在思想政治、精神状态、工作作风等方面的问题，查找了自身存在的不足，深入剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下，请同志们批评指正。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈，组织约谈函询等情况
经认真自查，本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题；上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题。
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下六个方面问题。
（一）政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位，重业务学习轻思想政治武装头脑，在日常工作由于分管业务口情指部，科信部不直接办案，属于警察业务中的技术部门，对专业技术要求高，不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面，对党的最新理论成果未能武装自己的思想，理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面，虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动，但未结合岗位工作实际，充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够，未建立健全落实意识形态工作责任制，本人利用学习强国平台学习积分3000分，但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件，但对分管口民警是否存在该问题未重视，情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多，聊思想少，对民警一些工作不同意见没有虚心听取，未能入心入脑。
（二）履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻，对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差，认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻，对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计，对辖区内群体性事件分析原因不透彻，协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位，未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班，在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细，在挖保护伞和打财断血工作有顾虑，怕得罪身边的同事。工作抓不严，调度不细，部分工作时间太长取证困难有畏难情绪，以至于部分案件证据部分不能相互印证，案件办理有瑕疵。
（三）选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重，业务要求高，但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”，阻碍了干部积极性的调动和发挥，干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨，“三会一课”制度没有落到实处，召开支委会和党员大会流于形式，未能形成党支部抓落实，领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
（四）作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面，形式主义，官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够，没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实，未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时，存在畏难情绪，有时会采取“拖、躲、推”的办法，对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多；强调别人实施的多，自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多，在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务（勤务）工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位，导致部分民警对这些新技术应用不足。
（五）落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛，工作积极性不强，这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实，在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低，在一些建设任务紧时存在把关不严，致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
（六）全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习，平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力，缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正，存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南，但自己未能把握其深刻内涵，并用来指导自己的实践工作。在实际工作中，对理论学习的重要性认识不足，头脑思想武装不到位，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙，逐渐放松了党性锻炼和自我净化，工作时对全局利益考虑不足，甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响，没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作，降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验，忽视了自我完善和提高，有时对自己的要求也不够严格，不能紧跟时代发展需要，工作按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，不添乱子，也就问心无愧。在事业上没有新的追求，有时精神懈怠，存在怕冒风险、安于现状的思想，缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要，摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从根本上提高自己的思想政治水平，以之统领一切工作。努力打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性；不断加强对业务知识的学习，增强战略思维能力，开拓自己的视野，全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设，我都要树立高度负责的责任意识，主动担当、主动作为，把各项措施落到实处，确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作，积极谋划下半年工作，扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合，合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众，作为民服务的表率，把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，敢于、善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事，始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们，尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政，加强党性修养，做创先争优的表率，始终坚持按照《党章》对党员的标准，严格要求自己，不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念，自觉加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，切实按照为民务实清廉的目标要求，从自身做起，从小事做起，在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
一、个人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈，组织约谈函询等情况
经认真自查，本人能严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央、省、市、县有关领导干部廉洁自律各项规定。本人没有向组织隐瞒个人重大事项、配偶子女从业情况不报告的问题；上年度没有巡视反馈、组织约谈函询问题。
二、本次民主生活会个人查摆出的突出问题
对照市委第十巡察组关于巡察广昌县公安局党委的情况反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下六个方面问题。
（一）政治建设和思想建设方面。
没能坚持把思想政治建设摆在首位，重业务学习轻思想政治武装头脑，在日常工作由于分管业务口情指部，科信部不直接办案，属于警察业务中的技术部门，对专业技术要求高，不重视意识形态工作和基层党建工作。嘴巴上喊坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，但实际上对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓流于表面，对党的最新理论成果未能武装自己的思想，理论学习效果差流于形式。在规范基层党建工作方面，虽按要求支部每月按照上级党组织确定的主题开展党员固定活动日活动，但未结合岗位工作实际，充实学习教育内容,党支部学习教育、会议记录存在为检查事后补的情况等。对意识形态工作的领导和推动不够，未建立健全落实意识形态工作责任制，本人利用学习强国平台学习积分3000分，但第一党支部存在部分民警学习强国平台学习积分几百分。落实各项管理制度未做到常抓常管常严。本人未办理护照、出入境证件，但对分管口民警是否存在该问题未重视，情指部周丽霞在入警前办理护照、出入境证件但未上缴。开展批评与自我批评不足、对民警谈工作多，聊思想少，对民警一些工作不同意见没有虚心听取，未能入心入脑。
（二）履行扫黑除恶政治责任方面。
深入学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神不透彻，对其艰巨性认识不足。个人认识上有偏差，认为本人不分管业务部门对扫黑除恶是配合单位。对新的法律解释学习理解不透彻，对分管部门开展扫黑除恶专项斗争工作督导不严。虽然情指部对历年来9加3警情进行分类统计，对辖区内群体性事件分析原因不透彻，协同行业主管部门进行线索摸排不精准。利用110平台扫黑除恶对利用宣不到位，未利用案件回访制度积极主动回应群众期盼。在扫黑除恶专项斗争中本人负责蔡良滨案件深挖彻查专班，在工作中与纪委、检察院、法院沟通不足。没能主动向同级纪委通报相关线索。对深挖彻查工作督导不细，在挖保护伞和打财断血工作有顾虑，怕得罪身边的同事。工作抓不严，调度不细，部分工作时间太长取证困难有畏难情绪，以至于部分案件证据部分不能相互印证，案件办理有瑕疵。
（三）选人用人和党的组织建设方面。
情指和科信部门工作责任重，业务要求高，但属服务全警岗位,存在部分优秀人才感觉“难出头”，阻碍了干部积极性的调动和发挥，干部激励机制没有形成。对情指部两名年龄较大的同志没有安排具体工作岗位导致经验丰富的警力长期闲置。
发展党员不严谨，“三会一课”制度没有落到实处，召开支委会和党员大会流于形式，未能形成党支部抓落实，领导干部“一岗双责”、一级抓一级的工作格局。
（四）作风建设方面。
学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话精神浮于表面，形式主义，官僚主义在一定范围上长期存在。深入基层一线开展调研指导工作少。对于一些工作重视程度不够，没有很好地结合公安工作实际创造性抓好贯彻落实，未能把每一项工作都做实、做深、做细。工作中钻研不够，自己在业务方面存有依赖性，在开展工作中有时比较盲目。在面对复杂的群众问题时，存在畏难情绪，有时会采取“拖、躲、推”的办法，对群众的诉求没有及时满意解决。对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多；强调别人实施的多，自已亲自落实的少。在加强和改进党员队伍教育管理方面创新举措不多，在促使党员自觉发挥主体作用上做得还不够。对省厅提出的信息化警务（勤务）工作落实不够。对基层单位勤务落实报备和监督不到位。对新技术新手段推广和培训工作不到位，导致部分民警对这些新技术应用不足。
（五）落实中央八项规定精神方面。
工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作不够。分管的个别民警纪律观念涣散、松弛，工作积极性不强，这些与自己的工作和管理方式有关。落实中央八项规定有时未严格落实，在接待上级来客和到基层走访时工作餐饮酒现象。科信部对全局信息化建设存在决策能力水平低，在一些建设任务紧时存在把关不严，致使项目建设中存在建设中迟迟无法完工影响使用。
（六）全面从严治党方面。
本人疏于对全面从严治党内容的学习，平时对分管范围内干部缺乏经常性的廉政谈话提醒,一岗双责有关规定没有落实。责任担当不给力，缺乏履行主体责任的自觉性和主动性疏于对协警的监督管理。对私下民警对一些“怕、慢、假、庸、散”的行为和言谈不能大胆批评和纠正，存在老好人思想。
三、产生问题的原因分析
一是理论学习水平不高。十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是指导新时期做好公安工作的指南，但自己未能把握其深刻内涵，并用来指导自己的实践工作。在实际工作中，对理论学习的重要性认识不足，头脑思想武装不到位，看待问题、分析问题，解决问题能力明显不够。
二是党性修养锤炼不够。长期以来因为工作事务繁忙，逐渐放松了党性锻炼和自我净化，工作时对全局利益考虑不足，甚至有时候受到了少干少出错、少说少惹祸等消极思想的影响，没有能够站在“讲政治、顾大局”的高度考虑和谋划工作，降低了工作的推进成效。
三是工作进取意识不强。工作凭经验，忽视了自我完善和提高，有时对自己的要求也不够严格，不能紧跟时代发展需要，工作按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，不添乱子，也就问心无愧。在事业上没有新的追求，有时精神懈怠，存在怕冒风险、安于现状的思想，缺少开拓创新的担当精神。
四、今后努力方向和整改措施
一是强化政治理论学习。坚持把加强学习作为提高政治素质、磨炼意志、增长才干、推动工作的第一需要，摆在突出位置。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，从根本上提高自己的思想政治水平，以之统领一切工作。努力打牢理论功底，增强运用理论指导工作的自觉性和主动性；不断加强对业务知识的学习，增强战略思维能力，开拓自己的视野，全面提升自身业务素质。
二是扎实做好各项工作。无论是业务工作还是党风廉政建设，我都要树立高度负责的责任意识，主动担当、主动作为，把各项措施落到实处，确保取得实实在在的成效。组织所分管的部门认真总结今年上半年的工作，积极谋划下半年工作，扎实推进扫黑除恶等各项工作。同时加强与班子其他成员的沟通、配合，合力推动全局工作再上新台阶。
三是坚持心系群众，作为民服务的表率，把群众答不答应、满不满意作为一切工作的出发点和落脚点，敢于、善于倾听群众的意见，用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作。时刻把群众的合理要求当作自己的事，始终尽力而为。要从群众的工作任务、生活环境、文化程度和思想认识等各个方面去理解他们、尊重他们，尽全力帮助解决涉及群众切身利益的实际问题。
四是自觉增强党风廉政，加强党性修养，做创先争优的表率，始终坚持按照《党章》对党员的标准，严格要求自己，不断校正自己的世界观、人生观、价值观。进一步增强纪律观念，自觉加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，切实按照为民务实清廉的目标要求，从自身做起，从小事做起，在工作和生活的方方面面起表率和带头作用。
为认真落实《关于河东区扶贫助困领域“机动式”专项巡察的反馈意见》要求，高质量开好巡察反馈问题整改专题民主生活会，东新街道领导班子高度重视，采取集中学习、专题研究，成立组织、明确责任，征求意见、制定方案，问题导向、全面整改等措施认真抓好问题整改，对照《党章》和党的十九大部署要求，对照习近平总书记关于扶贫助困重要讲话精神，对照专项巡察反馈的情况，联系本单位在扶贫助困领域方面出现的问题，坚持理论联系实际，强化问题导向，深入剖析产生问题的根源，班子成员紧扣“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚决落实中央决策部署特别是习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和脱贫攻坚指示精神，认真贯彻党中央和市区委在扶贫助困领域工作方针，结合区委扶贫助困专项巡察组巡察反馈意见建议，做到真认账、真反思、真整改、真负责，横下心来祛病除弊，深挖病灶、刮骨疗伤，坚定不移深化政治责任，从严从实将扶贫助困工作落到实处”主题，认真剖析，广泛交流，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，紧紧围绕的会议主题，从思想认识、精神状态、工作作风3个方面进行了重点查摆。通过深刻反思，分析问题原因，制定整改措施。现将剖析整改情况汇报如下：
一、存在的主要问题
(一)思想政治方面。
1.主动学习意识不强。党工委对深入学习贯彻落实习近平脱贫攻坚指示精神和党的十九大精神浮于表面，往深里走、往心里走、往实里走用力不够，在学懂弄通做实上，班子成员传导压力不到位。表现为：抓学习流于形式，对2015年以来习近平总书记就做好扶贫助困工作多次重要讲话反应迟缓，政治敏锐性和自觉性不强，学习落实习近平总书记扶贫助困重要讲话精神停留在口号上，未广泛宣传，未入心入脑。
2.“轴心”作用发挥不力。街道工委和社区大党委的“轴心”作用发挥不明显，对街道承担的扶贫助困任务未进行深入研究，为困难群众办实事、解难事的能力还有待提升。表现为：抓贯彻缺少研究，上会研究扶贫助困工作，基本是履行“三重一大”规定要求，讨论内容大多是垫付医药费、支付低保金等具体业务性工作，把政治工作当作一般性工作加以推动。
3.减贫消贫招法不多。街道工委和社区党委对习近平总书记在打赢扶贫攻坚战提出的“两不愁三保障”要求领会得不深不透，导致扶贫助困工作招法不多，主动为民服务意识不牢。表现为：抓落实缺乏举措，未紧密结合扶贫对象实际、主动筹措谋划解贫脱困办法，未坚持将扶贫与扶志扶智有机结合起来、形成管用有效的减贫消贫举措，仅一味简单机械“授之鱼而未授之渔”。
(二)精神状态方面。
1.较真碰硬的勇气不足。工作中不敢较真碰硬，缺乏敢于担当、勇于负责的精神，缺乏冲劲、闯劲、韧劲。表现为：追缴违规享受低保救助金效率低;为求得一时的稳定，以维稳名义变相使用低保救助金现象突出，低保救助金变成维稳金。
2.担当担责的意识不强。班子成员和部分党员干部有时过于强调自身职责，对超出职责范围的事，不能主动靠前，迎难而上，大局意识，全局观念较差。表现为：残疾人康复站管理不到位，现有10个康复站因器材报废停止运行。
3.主动服务的意识不强。部分党员干部存在惯性思维，墨守成规，凭老经验处理工作，针对贫困户的贫困问题认识不到位、解决不到位。表现为：扶贫助困队伍配备滞后，专业化程度不高，街道社区工作科相关工作人员责任心不强，政策业务不熟。为民服务意识淡薄，专职干部素质不高。相关服务窗口均未对外公布张贴扶贫助困相关政策和办事流程，群众知晓度不高，让办事群众“最多跑一次”沦为空谈。
(三)工作作风方面。
1.责任压力传递不严。全面从严治党主体责任压力传导不够，对扶贫助困工作摆位不高，没有列为年度重点工作，认为只要责任科室把工作落实好就行，缺乏了应有的把关定向，倾力对待上用心用力不够。表现为：没有专题听取扶贫助困，仅以业务审批方式抓落实，后续无检查、无考核、无问责，责任压力层层递减。
2.宗旨意识树得不牢。真扶贫、扶真贫意识欠缺，认为天津市区生活水平相对较高，辖区居民均已不符合贫困条件，认为找上门要救助金的人大多都是想占政府便宜的人，缺乏换位思考、换位处置问题，在落实扶贫助困工作上形式主义严重，对专项治理工作应付了事，对自查工作不认真。表现为：区民政局2018年要求各街道开展扶贫助困领域专项治理时，情况报告仅有向领导汇报和组织相关人员学习2项内容。区委巡察组开展扶贫助因专项问卷调查，街道调查问卷主观题内容雷同，笔迹相似。
3.政策制度执行不力。对上级出台的新政策、新规定不能迅速落实到位，对低保群体信息核查不及时，没有落实“应保尽保，应退必退”。表现为：审核把关存在漏洞，领工资吃低保“两头占”，贾xx、马xx等13人存在此类情况。
二、产生问题的原因分析
(一)管党治党不严，政治站位不高。对习近平总书记扶贫助困重要讲话精神学习宣传贯彻重视程度不够，未能站在坚决做到“两个维护”的政治高度重点此项工作，导致往深里走、往心里走、往实里走做的不扎实、不深入。党工委“党管一切”的理念树得不牢，未能很好地从严管党治党，未能把主体责任放在重中之重位置，存在把主业当副业的现象。未能把扶贫助困工作作为一项政治任务来完成，作为一项重点工作来抓，而是仅仅作为科室的日常工作来对待，导致学习流于形式，抓落实缺乏举措等问题的发生。
(二)公仆意识欠缺，为民情怀不深。对形式主义、官僚主义的危害性认识不深刻，对于上级的文件、会议及讲话精神没有认真领会，存在着跟领导汇报了，开了相关会，传达了文件，留下相关痕迹就算落实了的想法，导致重“痕”不重“绩”，重“迹”不留“心”的怪相。官本位思想作怪，缺乏换位思考，有“多一事不如少一事”的想法，深入基层社区调研相对较少，对人民群众的诉求没有提升到讲政治的角度去落实，没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地为解决群众困难自觉性、主动性不强，履职为民的思想树得不牢。
(三)精神状态欠佳，责任意识弱化。近年来，街道的工作始终走在全区的前列，班子成员产生了松口气的思想，面对新形势、新挑战、新情况、新问题研究不深入，发现不及时，查处不严格。未能坚持把政治工作是压倒一切的工作，出现了工作作风漂浮、工作标准不高，工作要求不严，疲于应付现象，满足于按时完成、过得去就行的思想，缺乏精益求精精神。面对困难和问题，不想叫真碰硬，有安于现状，不求有功、但求无过的想法，缺乏攻坚克难的勇气、连续作战的士气和奋发有为的锐气。
三、下一步整改措施和努力方向
开展扶贫领域专项巡察，是贯彻中央、市委区委关于打赢脱贫攻坚战决策部署、践行“两个维护”的具体行动。开好巡察整改专题民主生活会，既是一次“政治体检”，也是对扎实做好巡察反馈意见整改的重要举措，是对巡察整改工作的再部署再动员。对于落实落细扶贫助困整改工作具有重大意义。
(一)提高政治站位，从严落实管党治党主体责任。
1.强化政治担当。巡察整改既是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。班子成员必须带头旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，主动担当担责，认真落实市委区委关于巡察整改的部署要求，做到真认账、真反思、真整改、真负责，不折不扣完成好巡察整改这项重大政治任务，以实际行动坚决践行“两个维护”，坚决贯彻执行中央、市委区委脱贫攻坚决策部署，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
2.提高思想认识。严格落实理论中心组学习制度，进一步深刻学习习近平脱贫攻坚系列讲话精神和市委区委关于扶贫助困相关文件要求，全面理解其精神要义，班子成员深入到各联系点社区，广泛宣传扶贫政策，督促指导社区工作人员查漏补缺，用足用好扶贫政策，加强扶贫同扶志扶智相结合，摸清致贫致困原因，提高扶贫助困质量，做到对救助对象识别精准、帮扶精准、管理精准，形成管用有效的减贫消贫举措。
3.强化责任落实。各位班子成员要切实履行好巡察整改主体责任，把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和有力抓手，认真履行好巡察整改第一责任人责任，既要带头落实整改，又要履行好领班子、带队伍的职责，把整改任务传导给各级党组织、各科室负责人。同时，班子成员要认真履行好“一岗双责”，针对扶贫领域专项巡察指出的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领问题、深刻剖析原因，切实抓好分管领域的整改任务，做到逐项制定整改措施，发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，在整改落实上集中发力，一个问题一个问题解决，确保条条改到位、件件有着落。
(二)强化担当作为，压紧压实扶贫助困责任意识。
1.强化组织领导。成立东新街道扶贫助困工作领导小组，党政主要领导任组长、副职领导任副组长，相关科室负责人为组员，领导小组办公室设在党工委办公室。负责扶贫助困工作的统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等工作。建立党工委定期听取责任科室扶贫助困工作情况汇报和困难群众基本生活保障工作联席会议制度，夯实脱贫攻坚工作责任，努力提升扶贫助困工作水平。
2.严格低保管理。以区开展的扶贫助困领域“大排查、大清底、大整治”专项行动为契机，全面认真做好贫困户核实和整治工作，迅速行动起来，层层召开会议，集中对生活困难群众进行一次“大走访、大梳理、大排查”活动，逐户登门查看、核实、排查，通过排查，把符合扶贫助困条件的居民全部纳入建档立卡范围，把不符合扶贫标准的建档立卡户甄别出去，彻底解决贫困救助户识别和退出不精谁问题，为大清底、大整治打下基础。同时，对违规享受低保金的建立追缴台账，向其讲明利害，劝其主动退回，否则，将利用法律手段予以追缴。严格低保救助金的管理，严格规范救助金使用程序，坚决纠正低保救助金变成维稳金的问题。
3.加大培训力度。针对存在的“扶贫助困队伍滞后，专业化程度不高，工作人员责任心不强，为民服务意识淡薄、专职干部素质不高”等问题，街道将加大学习和培训力度，通过学习习近平总书记系列重要讲话精神和有关扶贫助困政策的培训，进一步增强班子成员、机关干部和社区工作人员对扶贫助困工作的责任心和使命感，提升为民服务意识，增强为民服务能力，做到行动上自觉，措施上明确，业务上精通，帮扶上精准，多站在群众立场谋划工作，用群众的观点推动工作，真心诚意为群众办实事、解难事，确保扶真贫、真扶贫。
(三)转变工作作风，大力弘扬求真务实精神。
1.抓好作风强化年活动。针对存在的“形式主义严重，对专项治理应付了事”的问题，街道将以巩固作风强化年活动为契机，抓弱项补短板，紧盯作风顽疾再攻坚、再加力、再深入，充分发挥宣传作用，营造全面转变工作作风、扎实推进不作为不担当治理的声势。利用电子屏、微信平台推送宣传标语，大力宣传作风强化年开展活动情况，确保作风建设有力巩固，履职尽责、狠抓落实成为自觉，担当实干、创新竞进蔚然成风，服务质量、办事效率显著提高。
2.从严从实监督问责。针对存在的“调查问卷笔迹相似，汇报材料少而不细、审核把关不关导致有人领工资吃低保‘两头占’”的问题，街道将进一步深入做好宣传，进一步入户走访，针对家庭实际，有针对性把脱贫政策宣讲到每家每户，并主动帮助解决实际问题。开展专治治理工作，对领工资吃低保‘两头占’的人员情况进行再核查，形成一户一档，及时予以变更或注销。纪工委将认真监督执纪问责职责，加强对扶贫领域专项巡察整改情况的日常监督，对整改不真不实、不推不动，新官不理旧账，搞选择性整改、企图蒙混过关，甚至边改边犯的严肃追责问责，确保在巡察整改上见真章、动真格、求实效。
3.强化为民服务意识。班子成员和全体干部进一步坚持以人民为中心的发展理念，把为民办实事办好事解难事为工作的出发点和落脚点，多做“雪中送碳”的事，端正扶贫助困工作态度。在今后的工作中，更加注重人格修养，端正工作态度，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以良好的心态对待工作，以饱满的热情开展工作，严格落实包片和联系点制度，每月至少1次深入到所属社区，了解辖区居民的所需所盼，带着诚心去，带着问题来，主动为社区协调解决难点问题，竭力为群众办实事解难事，确保扶贫助困工作在东新街道落实落细落小。
一、存在的主要问题
(一)思想政治方面。
1.主动学习意识不强。党工委对深入学习贯彻落实习近平脱贫攻坚指示精神和党的十九大精神浮于表面，往深里走、往心里走、往实里走用力不够，在学懂弄通做实上，班子成员传导压力不到位。表现为：抓学习流于形式，对2015年以来习近平总书记就做好扶贫助困工作多次重要讲话反应迟缓，政治敏锐性和自觉性不强，学习落实习近平总书记扶贫助困重要讲话精神停留在口号上，未广泛宣传，未入心入脑。
2.“轴心”作用发挥不力。街道工委和社区大党委的“轴心”作用发挥不明显，对街道承担的扶贫助困任务未进行深入研究，为困难群众办实事、解难事的能力还有待提升。表现为：抓贯彻缺少研究，上会研究扶贫助困工作，基本是履行“三重一大”规定要求，讨论内容大多是垫付医药费、支付低保金等具体业务性工作，把政治工作当作一般性工作加以推动。
3.减贫消贫招法不多。街道工委和社区党委对习近平总书记在打赢扶贫攻坚战提出的“两不愁三保障”要求领会得不深不透，导致扶贫助困工作招法不多，主动为民服务意识不牢。表现为：抓落实缺乏举措，未紧密结合扶贫对象实际、主动筹措谋划解贫脱困办法，未坚持将扶贫与扶志扶智有机结合起来、形成管用有效的减贫消贫举措，仅一味简单机械“授之鱼而未授之渔”。
(二)精神状态方面。
1.较真碰硬的勇气不足。工作中不敢较真碰硬，缺乏敢于担当、勇于负责的精神，缺乏冲劲、闯劲、韧劲。表现为：追缴违规享受低保救助金效率低;为求得一时的稳定，以维稳名义变相使用低保救助金现象突出，低保救助金变成维稳金。
2.担当担责的意识不强。班子成员和部分党员干部有时过于强调自身职责，对超出职责范围的事，不能主动靠前，迎难而上，大局意识，全局观念较差。表现为：残疾人康复站管理不到位，现有10个康复站因器材报废停止运行。
3.主动服务的意识不强。部分党员干部存在惯性思维，墨守成规，凭老经验处理工作，针对贫困户的贫困问题认识不到位、解决不到位。表现为：扶贫助困队伍配备滞后，专业化程度不高，街道社区工作科相关工作人员责任心不强，政策业务不熟。为民服务意识淡薄，专职干部素质不高。相关服务窗口均未对外公布张贴扶贫助困相关政策和办事流程，群众知晓度不高，让办事群众“最多跑一次”沦为空谈。
(三)工作作风方面。
1.责任压力传递不严。全面从严治党主体责任压力传导不够，对扶贫助困工作摆位不高，没有列为年度重点工作，认为只要责任科室把工作落实好就行，缺乏了应有的把关定向，倾力对待上用心用力不够。表现为：没有专题听取扶贫助困，仅以业务审批方式抓落实，后续无检查、无考核、无问责，责任压力层层递减。
2.宗旨意识树得不牢。真扶贫、扶真贫意识欠缺，认为天津市区生活水平相对较高，辖区居民均已不符合贫困条件，认为找上门要救助金的人大多都是想占政府便宜的人，缺乏换位思考、换位处置问题，在落实扶贫助困工作上形式主义严重，对专项治理工作应付了事，对自查工作不认真。表现为：区民政局2018年要求各街道开展扶贫助困领域专项治理时，情况报告仅有向领导汇报和组织相关人员学习2项内容。区委巡察组开展扶贫助因专项问卷调查，街道调查问卷主观题内容雷同，笔迹相似。
3.政策制度执行不力。对上级出台的新政策、新规定不能迅速落实到位，对低保群体信息核查不及时，没有落实“应保尽保，应退必退”。表现为：审核把关存在漏洞，领工资吃低保“两头占”，贾xx、马xx等13人存在此类情况。
二、产生问题的原因分析
(一)管党治党不严，政治站位不高。对习近平总书记扶贫助困重要讲话精神学习宣传贯彻重视程度不够，未能站在坚决做到“两个维护”的政治高度重点此项工作，导致往深里走、往心里走、往实里走做的不扎实、不深入。党工委“党管一切”的理念树得不牢，未能很好地从严管党治党，未能把主体责任放在重中之重位置，存在把主业当副业的现象。未能把扶贫助困工作作为一项政治任务来完成，作为一项重点工作来抓，而是仅仅作为科室的日常工作来对待，导致学习流于形式，抓落实缺乏举措等问题的发生。
(二)公仆意识欠缺，为民情怀不深。对形式主义、官僚主义的危害性认识不深刻，对于上级的文件、会议及讲话精神没有认真领会，存在着跟领导汇报了，开了相关会，传达了文件，留下相关痕迹就算落实了的想法，导致重“痕”不重“绩”，重“迹”不留“心”的怪相。官本位思想作怪，缺乏换位思考，有“多一事不如少一事”的想法，深入基层社区调研相对较少，对人民群众的诉求没有提升到讲政治的角度去落实，没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地为解决群众困难自觉性、主动性不强，履职为民的思想树得不牢。
(三)精神状态欠佳，责任意识弱化。近年来，街道的工作始终走在全区的前列，班子成员产生了松口气的思想，面对新形势、新挑战、新情况、新问题研究不深入，发现不及时，查处不严格。未能坚持把政治工作是压倒一切的工作，出现了工作作风漂浮、工作标准不高，工作要求不严，疲于应付现象，满足于按时完成、过得去就行的思想，缺乏精益求精精神。面对困难和问题，不想叫真碰硬，有安于现状，不求有功、但求无过的想法，缺乏攻坚克难的勇气、连续作战的士气和奋发有为的锐气。
三、下一步整改措施和努力方向
开展扶贫领域专项巡察，是贯彻中央、市委区委关于打赢脱贫攻坚战决策部署、践行“两个维护”的具体行动。开好巡察整改专题民主生活会，既是一次“政治体检”，也是对扎实做好巡察反馈意见整改的重要举措，是对巡察整改工作的再部署再动员。对于落实落细扶贫助困整改工作具有重大意义。
(一)提高政治站位，从严落实管党治党主体责任。
1.强化政治担当。巡察整改既是“四个意识”的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。班子成员必须带头旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，主动担当担责，认真落实市委区委关于巡察整改的部署要求，做到真认账、真反思、真整改、真负责，不折不扣完成好巡察整改这项重大政治任务，以实际行动坚决践行“两个维护”，坚决贯彻执行中央、市委区委脱贫攻坚决策部署，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
2.提高思想认识。严格落实理论中心组学习制度，进一步深刻学习习近平脱贫攻坚系列讲话精神和市委区委关于扶贫助困相关文件要求，全面理解其精神要义，班子成员深入到各联系点社区，广泛宣传扶贫政策，督促指导社区工作人员查漏补缺，用足用好扶贫政策，加强扶贫同扶志扶智相结合，摸清致贫致困原因，提高扶贫助困质量，做到对救助对象识别精准、帮扶精准、管理精准，形成管用有效的减贫消贫举措。
3.强化责任落实。各位班子成员要切实履行好巡察整改主体责任，把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和有力抓手，认真履行好巡察整改第一责任人责任，既要带头落实整改，又要履行好领班子、带队伍的职责，把整改任务传导给各级党组织、各科室负责人。同时，班子成员要认真履行好“一岗双责”，针对扶贫领域专项巡察指出的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领问题、深刻剖析原因，切实抓好分管领域的整改任务，做到逐项制定整改措施，发扬钉钉子精神，锲而不舍、久久为功，在整改落实上集中发力，一个问题一个问题解决，确保条条改到位、件件有着落。
(二)强化担当作为，压紧压实扶贫助困责任意识。
1.强化组织领导。成立东新街道扶贫助困工作领导小组，党政主要领导任组长、副职领导任副组长，相关科室负责人为组员，领导小组办公室设在党工委办公室。负责扶贫助困工作的统筹协调、部署指导、组织推动和督促检查等工作。建立党工委定期听取责任科室扶贫助困工作情况汇报和困难群众基本生活保障工作联席会议制度，夯实脱贫攻坚工作责任，努力提升扶贫助困工作水平。
2.严格低保管理。以区开展的扶贫助困领域“大排查、大清底、大整治”专项行动为契机，全面认真做好贫困户核实和整治工作，迅速行动起来，层层召开会议，集中对生活困难群众进行一次“大走访、大梳理、大排查”活动，逐户登门查看、核实、排查，通过排查，把符合扶贫助困条件的居民全部纳入建档立卡范围，把不符合扶贫标准的建档立卡户甄别出去，彻底解决贫困救助户识别和退出不精谁问题，为大清底、大整治打下基础。同时，对违规享受低保金的建立追缴台账，向其讲明利害，劝其主动退回，否则，将利用法律手段予以追缴。严格低保救助金的管理，严格规范救助金使用程序，坚决纠正低保救助金变成维稳金的问题。
3.加大培训力度。针对存在的“扶贫助困队伍滞后，专业化程度不高，工作人员责任心不强，为民服务意识淡薄、专职干部素质不高”等问题，街道将加大学习和培训力度，通过学习习近平总书记系列重要讲话精神和有关扶贫助困政策的培训，进一步增强班子成员、机关干部和社区工作人员对扶贫助困工作的责任心和使命感，提升为民服务意识，增强为民服务能力，做到行动上自觉，措施上明确，业务上精通，帮扶上精准，多站在群众立场谋划工作，用群众的观点推动工作，真心诚意为群众办实事、解难事，确保扶真贫、真扶贫。
(三)转变工作作风，大力弘扬求真务实精神。
1.抓好作风强化年活动。针对存在的“形式主义严重，对专项治理应付了事”的问题，街道将以巩固作风强化年活动为契机，抓弱项补短板，紧盯作风顽疾再攻坚、再加力、再深入，充分发挥宣传作用，营造全面转变工作作风、扎实推进不作为不担当治理的声势。利用电子屏、微信平台推送宣传标语，大力宣传作风强化年开展活动情况，确保作风建设有力巩固，履职尽责、狠抓落实成为自觉，担当实干、创新竞进蔚然成风，服务质量、办事效率显著提高。
2.从严从实监督问责。针对存在的“调查问卷笔迹相似，汇报材料少而不细、审核把关不关导致有人领工资吃低保‘两头占’”的问题，街道将进一步深入做好宣传，进一步入户走访，针对家庭实际，有针对性把脱贫政策宣讲到每家每户，并主动帮助解决实际问题。开展专治治理工作，对领工资吃低保‘两头占’的人员情况进行再核查，形成一户一档，及时予以变更或注销。纪工委将认真监督执纪问责职责，加强对扶贫领域专项巡察整改情况的日常监督，对整改不真不实、不推不动，新官不理旧账，搞选择性整改、企图蒙混过关，甚至边改边犯的严肃追责问责，确保在巡察整改上见真章、动真格、求实效。
3.强化为民服务意识。班子成员和全体干部进一步坚持以人民为中心的发展理念，把为民办实事办好事解难事为工作的出发点和落脚点，多做“雪中送碳”的事，端正扶贫助困工作态度。在今后的工作中，更加注重人格修养，端正工作态度，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以良好的心态对待工作，以饱满的热情开展工作，严格落实包片和联系点制度，每月至少1次深入到所属社区，了解辖区居民的所需所盼，带着诚心去，带着问题来，主动为社区协调解决难点问题，竭力为群众办实事解难事，确保扶贫助困工作在东新街道落实落细落小。
今天，按照x委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求，xxx领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响”为内容的专题民主生活会，会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和xx书记在中央第xx巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神，在广泛开展谈心谈话，有针对性地听取各方面意见建议的基础上，重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题，再次对照今年xx月召开的坚决彻底肃清xxx流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查，我认为非常重要，充分体现了全xx上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心，表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度；表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心；表明了坚持问题导向，以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查，开展批评和自我批评，对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，增强党的意识、党的观念，加强党的领导、党的建设，落实全面从严治党要求，加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一、查摆的主要问题及表现
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护，但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等，贯彻落实上有部署安排，但因工作和时间或其他任务冲突，在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作，关注本部门本业务工作多，从全局考虑的少，在抓xx方面主动融入中心、服务中心，出谋划策、减压分流的少，没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面，落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底，“圈子文化”顽固存在，官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出，要把政治建设作为根本性建设摆在首位，要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日，习近平总书记在……专门就xx作出具体指示要求，要发挥xx。作为xx工作部门，强调更多的是抓好自身建设，抓好xx党组织建设，忽略了加强xx党员干部思想政治建设，往往是上级要求什么就抓什么，在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够，对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面，自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响，而且旗帜鲜明，毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育，带头做到心中有责，心中有戒，永葆清正廉洁政治本色，但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少，意识形态工作责任制专项督查不够严格，没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制，压力传导逐级递减？
三是组织建设薄弱，选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立，有时对干部选拔任用的方针原则理解不透，特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化，x局有x名公务员，45岁以上的有xx名，35岁至45岁的有xx名，没有35岁以下的干部；干部的成长经历和工作经历比较单一，有xx名干部都是xx一直在xx工作，没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责，“四风”隐患犹存，享乐主义、奢靡之风禁而不绝，一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在，在具体工作指导上，听部属和下级单位汇报多一些，深入一线调研少一些，即使下去调研，也多是找单位领导了解情况，主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化，一些党员干部缺乏担当精神，精神状态不佳，遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治，工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现，这反映出，我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位，落实巡视巡察工作主体责任不够到位，一些重点领域腐败问题依然易发多发，群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够，没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想，不敢、不愿、不善于开展斗争，批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增，“红包”礼金仍然存在，公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生，文山会海问题反映依然集中，仍超职数配备干部。
二、原因分析
针对以上突出问题，xx领导班子结合实际进行深入剖析，认识到产生以上问题的原因是多方面的，既有客观原因也有主观原因，但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题，具体有以下几个方面原因：
（一）政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施，积极推动政治理论学习，取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一，个人自学缺乏刚性约束，没有统一的标准，没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔，但加班加点搞学习的主动性明显不足，存在学习碎片化、随意性的情况，学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点，对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够，学习不系统的问题比较突出，学思践悟不够。
（二）政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作，没有把锤炼党性修养，提高政治觉悟作为必修课，参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己，高高挂起”的心态，没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止，没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态，对工作有消极敷衍的倾向，没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
（三）制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门，积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足，有的时候过分强调工作上的客观原因，存在变动执行、打擦边球的情况。比如，在制度方面存在着不够规范的问题，有时片面认为案件比较紧急需要临场处置，造成事前没有请示，事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面，对于个别同志上下班迟到早退的现象，没有进行批评教育。在加强制度建设中，过分偏重业务工作的制度建设，对党的会议制度、学习制度建设不够，特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
（四）宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位，把党放在心中，防微杜渐，警钟长鸣，永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时，习惯坐在办公室听汇报、发指令，不能深入一线，不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足，把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论，以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强，认为八小时内应该严格要求，八小时外可以适当放松，对家人亲属没有进行严格引导教育。
三、整改措施
（一）突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起，严格党委中心组理论学习制度，立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破，按照“学懂弄通做实”要求，着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫，提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进，学会基本思维方式、工作方法，改造思想、提升能力。
（二）强化责任担当，推动责任落实。对查摆的问题，明确问题归属、整改进度，督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题，“一把手”主动担责，班子成员主动认领；属于个人问题，领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的，立行立改；对需要一段时间加以解决的，制定持续改进措施，规定完成时限，确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作，始终把党的政治建设摆在首位，认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章，抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实，认真做好新形势下发展党员和党员管理工作，不断强化 各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
（三）全面增强党组织活力。树立正确的用人导向，落实好干部标准，大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规，大力推进高素质干部队伍建设，着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题，强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设，从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手，分类抓实基层党组织建设，着力解决虚化弱化问题，进一步提升战斗力、凝聚力。
（四）持续加强作风建设。作风是班子建设的保证，作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺，气正众人随”，道理是浅显的，抓实确需深抓严做。强化担当意识，坚持把工作当事业干，把该担的责担起来，把该抓的事抓到位，面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出，作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识，敢于立标准、抓精细、出亮点，勤于学先进、勇于争先进，作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识，遵守政治纪律政治规矩，敢于较真碰硬、坚持原则，始终严格自律、秉公用权，作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识，把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好，发扬好，作讲团结、会团结、能团结的表率。
一、查摆的主要问题及表现
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位，贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。xx领导班子对中央、省市和xx委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护，但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织xxx党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等，贯彻落实上有部署安排，但因工作和时间或其他任务冲突，在求深求细求实上不够。对中央和省市xx委的重大决策部署工作，关注本部门本业务工作多，从全局考虑的少，在抓xx方面主动融入中心、服务中心，出谋划策、减压分流的少，没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面，落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强，净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不够彻底，“圈子文化”顽固存在，官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出，要把政治建设作为根本性建设摆在首位，要把思想建设作为党的基础性建设。今年x月x日，习近平总书记在……专门就xx作出具体指示要求，要发挥xx。作为xx工作部门，强调更多的是抓好自身建设，抓好xx党组织建设，忽略了加强xx党员干部思想政治建设，往往是上级要求什么就抓什么，在调查了解xx党员干部所需所想所盼做的不够，对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面，自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清xx恶劣影响，而且旗帜鲜明，毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育，带头做到心中有责，心中有戒，永葆清正廉洁政治本色，但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少，意识形态工作责任制专项督查不够严格，没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制，压力传导逐级递减？
三是组织建设薄弱，选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立，有时对干部选拔任用的方针原则理解不透，特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化，x局有x名公务员，45岁以上的有xx名，35岁至45岁的有xx名，没有35岁以下的干部；干部的成长经历和工作经历比较单一，有xx名干部都是xx一直在xx工作，没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实，违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责，“四风”隐患犹存，享乐主义、奢靡之风禁而不绝，一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在，在具体工作指导上，听部属和下级单位汇报多一些，深入一线调研少一些，即使下去调研，也多是找单位领导了解情况，主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化，一些党员干部缺乏担当精神，精神状态不佳，遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治，工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现，这反映出，我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实，反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位，落实巡视巡察工作主体责任不够到位，一些重点领域腐败问题依然易发多发，群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够，没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想，不敢、不愿、不善于开展斗争，批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增，“红包”礼金仍然存在，公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生，文山会海问题反映依然集中，仍超职数配备干部。
二、原因分析
针对以上突出问题，xx领导班子结合实际进行深入剖析，认识到产生以上问题的原因是多方面的，既有客观原因也有主观原因，但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题，具体有以下几个方面原因：
（一）政治理论学习不够深入。xx班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施，积极推动政治理论学习，取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一，个人自学缺乏刚性约束，没有统一的标准，没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔，但加班加点搞学习的主动性明显不足，存在学习碎片化、随意性的情况，学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象，对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点，对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够，学习不系统的问题比较突出，学思践悟不够。
（二）政治觉悟和政治站位不够高。xx班子始终将政治建设摆在首位，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作，没有把锤炼党性修养，提高政治觉悟作为必修课，参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己，高高挂起”的心态，没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止，没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态，对工作有消极敷衍的倾向，没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
（三）制度规定执行不够到位。xx作为全区xx建设的部门，积极在建章立制上为全xx相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足，有的时候过分强调工作上的客观原因，存在变动执行、打擦边球的情况。比如，在制度方面存在着不够规范的问题，有时片面认为案件比较紧急需要临场处置，造成事前没有请示，事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面，对于个别同志上下班迟到早退的现象，没有进行批评教育。在加强制度建设中，过分偏重业务工作的制度建设，对党的会议制度、学习制度建设不够，特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
（四）宗旨意识有待加强。xx领导班子努力做到将人民利益放在首位，把党放在心中，防微杜渐，警钟长鸣，永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时，习惯坐在办公室听汇报、发指令，不能深入一线，不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足，把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论，以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强，认为八小时内应该严格要求，八小时外可以适当放松，对家人亲属没有进行严格引导教育。
三、整改措施
（一）突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起，严格党委中心组理论学习制度，立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破，按照“学懂弄通做实”要求，着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫，提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进，学会基本思维方式、工作方法，改造思想、提升能力。
（二）强化责任担当，推动责任落实。对查摆的问题，明确问题归属、整改进度，督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题，“一把手”主动担责，班子成员主动认领；属于个人问题，领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的，立行立改；对需要一段时间加以解决的，制定持续改进措施，规定完成时限，确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在xx委的全面领导下开展工作，始终把党的政治建设摆在首位，认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章，抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实，认真做好新形势下发展党员和党员管理工作，不断强化 各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
（三）全面增强党组织活力。树立正确的用人导向，落实好干部标准，大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规，大力推进高素质干部队伍建设，着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题，强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设，从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手，分类抓实基层党组织建设，着力解决虚化弱化问题，进一步提升战斗力、凝聚力。
（四）持续加强作风建设。作风是班子建设的保证，作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺，气正众人随”，道理是浅显的，抓实确需深抓严做。强化担当意识，坚持把工作当事业干，把该担的责担起来，把该抓的事抓到位，面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出，作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识，敢于立标准、抓精细、出亮点，勤于学先进、勇于争先进，作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识，遵守政治纪律政治规矩，敢于较真碰硬、坚持原则，始终严格自律、秉公用权，作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识，把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好，发扬好，作讲团结、会团结、能团结的表率。
按照《xxx关于对省委巡视市委巡察反馈问题整改工作专题民主生活会方案》的要求，在深化学习教育、广泛征求意见、全面谈心谈话的基础上，主动认领问题，对照《党章》《巡视条例》，认真剖析问题根源，明确整改措施和整改方向。现报告如下:
一、党的领导、党的建设、夺取反不廉洁斗争压倒性胜利及上轮巡视巡察整改情况
（一）坚持和加强党的领导。一是维护中央统一领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做政治上的清醒人明白人。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化责任担当。坚持民主集中制，建立班子内部自我监督和自我约束机制，按照民主集中制程序推进决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党员民主的程序和途径。进一步解放思想，转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，敢于承担、敢于负责，着力提升了全市建设工程安全质量水平,维护健康有序的建筑市场发展秩序。三是强化从严监督。严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话制度，用制度管人管权管事。突出监督重点，以党政一把手、关键岗位干部为重点对象，以行政执法、日常监督检查、备案审核、婚丧嫁娶为重要切入点，增强监督的针对性和实效性。改进监督管理模式，畅通信访渠道，促进和监督干部正确履职、秉公用权。管早、管小、管平时，对苗头性问题及时进行提醒教育，防止小毛病变成大问题。加强党纪法规教育和警示教育，引导党员、干部守纪律、懂规矩、明界限。
（二）不断推进党的建设。政治建设方面，认真贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。思想建设方面，通过集中学习、专题研讨等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导工作、推动实践。认真落实意识形态责任制，定期分析研判风险点，切实维护意识形态安全。组织建设方面，严格按照标准和要求，积极推进党支部标准化建设和发展党员工作。作风建设方面，认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要批示精神，领导干部落实中央八项规定精神和省、市委有关要求，深入开展“转变作风改善发展环境建设年”和“三纠三促”专项行动，认真查找整改作风方面存在的问题。坚持“零容忍”态度，开展建筑施工安全文明标准化工作专项检查，进一步提升了建筑施工安全生产管理水平，切实维护人民群众生命财产安全。
纪律建设方面，严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任和担当教育，引导党员干部认识建筑行业的特殊性质和历史使命，更好的履行自己承担的政治责任和社会责任，单位没有违纪违规问题。制度建设方面，将内部控制贯穿到各项业务工作中，陆续出台、完善了《机关支部工作制度》《财务管理制度》等规章制度，使干部自律与制度监管相结合，把权力关进制度的笼子里，努力做到用制度管权，按制度管事，靠制度管人，切实提高工作效率？
二、存在的突出问题
按照巡视巡察工作要求，局领导班子在积极抓好整改工作的同时，对照《党章》《巡视条例》《整改方案》和《反馈意见》进行认真检查，还存在以下问题：
（一）党的领导方面。
1.党总支履行主体责任不够到位，xxxx调研不够系统深入，导致有些措施办法难以落到实处。缺乏攻坚克难的精神，指导和帮助服务对象解决困难做得不够。
2.对党建和党风廉政建设工作重视不够，班子成员履行“一岗双责”还不够到位，存在重业务、轻党建和党风廉政建设的情况，协助书记抓党建工作方面做的还不够到位。
（二）党的政治建设方面。
3.两个维护理解和贯彻的不深。
4.履行部门职责不严格，群众观念和服务意识差。对xxx、xxxx等小区存在的工程质量问题整治方案落实不彻底，群众不满意。
（三）党的思想建设方面。
5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质、丰富内涵和重大现实意义把握不透、领会不深。学习效果参差不齐，部分党员干部对学习习近平新时代中国特色社会主义思想只停留在字面上，笔记上，没有学深悟透，没有反复读原著学原文悟原理，没有入脑入心，存在应付上级、应付检查的思想。
6.意识形态工作不扎实。对当前建筑领域意识形态工作风险分析研判排查不够到位，抓意识形态领域工作办法不多，措施不力。班子成员落实意识形态“一岗双责”责任不到位，没有定期研究、部署、检查和报告意识形态工作情况。
（四）党的组织建设方面。
7.履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，压力传递存在层层递减现象，好多工作没有真正落实到党支部。部分支委对党建工作还不熟悉，工作上还存在依赖思想。
8.存在发展党员不及时，有论资排辈和有合适发展对象而不及时发展的情况。
（五）党的作风建设方面。
9.工作中还存在懒政怠政等作风问题。对xx领域重大问题、重点工作调研不够，工作缺乏前瞻性。
10.对与群众切身利益息息相关xxxx问题解决力度还不够大，工作中还存在被动应付的多，积极预防和化解矛盾的少。了解和掌握xxxx情况不全面、不深入。
11.形式主义方面存在重经验轻创新，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法。
12.履行部门职责存在官僚主义行为。对xxxxxx监管不力，xxx和xxx问题，群众认为是不合格工程但通过了验收，导致xxx、xx与xxx之间矛盾重重，xxx长期信访，形成社会不稳定因素。
13.传帮带发挥不够好，布置任务较多，跟踪帮助较少，不能有效激发他们的工作热情。
（六）党的纪律建设方面。
14.“四个意识”不强、党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪。
（七）党的制度建设方面。
15.基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善。
（八）夺取反不廉洁斗争压倒性胜利方面。
16.履行主体责任不严不实，以对重点环节和重点岗位干部缺少经常性监督检查。
17.严格执行廉洁自律准则有偏差。虽然建立了廉政风险防控体系，但还存在监督失之于宽、失之于软的现象。落实谈心谈话不经常，对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动性还不强。
18.党建责任压力传导不紧。有重安排轻落实的现象。没有做到定期督促检查，分析研判。
（九）上轮巡视巡察整改方面。
19.对上一轮巡察发现的工程质量监管工作不到位的问题没有完全整改解决。
三、产生问题的原因分析
产生以上问题的原因是主要有四点：
（一）理论学习有所放松，领导班子抓思想政治学习的力度不够。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为只要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治理论学习的重视。对于党的十九大精神内涵掌握不到位，对于习近平总书记新时代中国特色社会主义理论思想认识不全面，用理论指导实践的工作能力不强。
（二）对上级决策理解不够透彻，发挥请示报告制度带头作用不强。班子将主要精力多放在业务工作上，尤其在业务任务重的时候，对政策理论往往思考的少，多依赖于上级部门的布置和推动，只是按部就班的完成。并且由于对政策理论的理解和把握不够透彻，导致政治意识弱化。
（三）政治纪律意识不够强，思想懈怠。遵守政治纪律和政治规矩态度不够坚决，对一些党员干部的教育不足，开展政治谈心活动较少。纪律意识有时会弱化，缺乏危机感和紧迫感。班子对于主体责任和监督责任“两个责任”的贯彻还存在不深不透的情况，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有看到思想政治建设的重要性。
（四）深入干部群众方面弱化，制度建设上，执行不严格，不到位。责任意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不到位。深入到群众中少，监督机制的不够健全，导致不能没很好地发挥群众监督作用。班子对于《党章》《条例》《准则》虽然能做到常学常思，但往往学的不深，学的不透，在理解上会出现偏差。
四、努力方向及整改措施
下一步，班子将结合思想和工作实际，不忘初心，牢记使命，低调务实，埋头苦干，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。具体从以下方面抓好整改：
一是要以更高的站位，进一步树牢“四个意识”。要坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”，不折不扣落实好中央和省委、市委各项决策部署。把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记在党中央、全党核心地位和坚决维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，作为转变作风、构建良好政治生态的重要契机，作为履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的有力举措，确保巡视整改各项任务落到实处。
二是要以更大的力度，持续抓好巡视反馈意见整改落实。结合中央及省市委巡视组反馈的问。
题，对这次民主生活会查摆出的问题，班子成员都要切实负起责任，细化整改措施，建立整改台账，实行销号管理，立行立改、即知即改，确保彻底整改“不二过”。
三是要以更严的标准，切实加强自身建设。要在落实全面从严治党主体责任上树标杆，坚持以对党负责的赤诚之心种好党建“责任田”，认真贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，提高党内政治生活质量。要在保持清廉本色上树标杆，自觉摒弃特权思想和特权行为，视党的政策为“生命线”，视党纪国法为“高压线”，视作风规定为“警戒线”，永葆清正廉洁的政治本色，当好廉洁自律葆本色的表率。
四是强化xxx责任意识，加强监督工作事前控制。一是xxxxx，对所办理的行政许可事项向服务对象一次性告知。二是严格落实“七个一律”，对各方责任落实不到位、安全条件及标准化不达标的项目，坚决不允许开工建设。三是完善监督管理体系，强化监督工作事中管理。按照“四不两直”的检查要求，采取随机抽查、飞行检查的方式，及时发现和纠正质量常见问题和隐患，提高监督工作质量和效能。四是全面推行质量管理标准化。切实督促企业建立健全xxxx管理、xxxx控制、xxxx过程控制等管理制度，实现xxx行为规范化和xxxxx程序化，促进xxxx均衡发展，有效提升xxxx整体水平。
一、党的领导、党的建设、夺取反不廉洁斗争压倒性胜利及上轮巡视巡察整改情况
（一）坚持和加强党的领导。一是维护中央统一领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终做政治上的清醒人明白人。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化责任担当。坚持民主集中制，建立班子内部自我监督和自我约束机制，按照民主集中制程序推进决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党员民主的程序和途径。进一步解放思想，转变观念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，敢于承担、敢于负责，着力提升了全市建设工程安全质量水平,维护健康有序的建筑市场发展秩序。三是强化从严监督。严格执行个人有关事项报告、诫勉谈话制度，用制度管人管权管事。突出监督重点，以党政一把手、关键岗位干部为重点对象，以行政执法、日常监督检查、备案审核、婚丧嫁娶为重要切入点，增强监督的针对性和实效性。改进监督管理模式，畅通信访渠道，促进和监督干部正确履职、秉公用权。管早、管小、管平时，对苗头性问题及时进行提醒教育，防止小毛病变成大问题。加强党纪法规教育和警示教育，引导党员、干部守纪律、懂规矩、明界限。
（二）不断推进党的建设。政治建设方面，认真贯彻《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，牢固树立“四个意识”，不断提高政治站位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。思想建设方面，通过集中学习、专题研讨等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导工作、推动实践。认真落实意识形态责任制，定期分析研判风险点，切实维护意识形态安全。组织建设方面，严格按照标准和要求，积极推进党支部标准化建设和发展党员工作。作风建设方面，认真学习习总书记关于进一步纠正“四风”，加强作风建设的重要批示精神，领导干部落实中央八项规定精神和省、市委有关要求，深入开展“转变作风改善发展环境建设年”和“三纠三促”专项行动，认真查找整改作风方面存在的问题。坚持“零容忍”态度，开展建筑施工安全文明标准化工作专项检查，进一步提升了建筑施工安全生产管理水平，切实维护人民群众生命财产安全。
纪律建设方面，严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任和担当教育，引导党员干部认识建筑行业的特殊性质和历史使命，更好的履行自己承担的政治责任和社会责任，单位没有违纪违规问题。制度建设方面，将内部控制贯穿到各项业务工作中，陆续出台、完善了《机关支部工作制度》《财务管理制度》等规章制度，使干部自律与制度监管相结合，把权力关进制度的笼子里，努力做到用制度管权，按制度管事，靠制度管人，切实提高工作效率？
二、存在的突出问题
按照巡视巡察工作要求，局领导班子在积极抓好整改工作的同时，对照《党章》《巡视条例》《整改方案》和《反馈意见》进行认真检查，还存在以下问题：
（一）党的领导方面。
1.党总支履行主体责任不够到位，xxxx调研不够系统深入，导致有些措施办法难以落到实处。缺乏攻坚克难的精神，指导和帮助服务对象解决困难做得不够。
2.对党建和党风廉政建设工作重视不够，班子成员履行“一岗双责”还不够到位，存在重业务、轻党建和党风廉政建设的情况，协助书记抓党建工作方面做的还不够到位。
（二）党的政治建设方面。
3.两个维护理解和贯彻的不深。
4.履行部门职责不严格，群众观念和服务意识差。对xxx、xxxx等小区存在的工程质量问题整治方案落实不彻底，群众不满意。
（三）党的思想建设方面。
5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质、丰富内涵和重大现实意义把握不透、领会不深。学习效果参差不齐，部分党员干部对学习习近平新时代中国特色社会主义思想只停留在字面上，笔记上，没有学深悟透，没有反复读原著学原文悟原理，没有入脑入心，存在应付上级、应付检查的思想。
6.意识形态工作不扎实。对当前建筑领域意识形态工作风险分析研判排查不够到位，抓意识形态领域工作办法不多，措施不力。班子成员落实意识形态“一岗双责”责任不到位，没有定期研究、部署、检查和报告意识形态工作情况。
（四）党的组织建设方面。
7.履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，压力传递存在层层递减现象，好多工作没有真正落实到党支部。部分支委对党建工作还不熟悉，工作上还存在依赖思想。
8.存在发展党员不及时，有论资排辈和有合适发展对象而不及时发展的情况。
（五）党的作风建设方面。
9.工作中还存在懒政怠政等作风问题。对xx领域重大问题、重点工作调研不够，工作缺乏前瞻性。
10.对与群众切身利益息息相关xxxx问题解决力度还不够大，工作中还存在被动应付的多，积极预防和化解矛盾的少。了解和掌握xxxx情况不全面、不深入。
11.形式主义方面存在重经验轻创新，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法。
12.履行部门职责存在官僚主义行为。对xxxxxx监管不力，xxx和xxx问题，群众认为是不合格工程但通过了验收，导致xxx、xx与xxx之间矛盾重重，xxx长期信访，形成社会不稳定因素。
13.传帮带发挥不够好，布置任务较多，跟踪帮助较少，不能有效激发他们的工作热情。
（六）党的纪律建设方面。
14.“四个意识”不强、党性观念还需进一步强化，在党言党、在党忧党、在党为党的意识还不强，对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪。
（七）党的制度建设方面。
15.基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善。
（八）夺取反不廉洁斗争压倒性胜利方面。
16.履行主体责任不严不实，以对重点环节和重点岗位干部缺少经常性监督检查。
17.严格执行廉洁自律准则有偏差。虽然建立了廉政风险防控体系，但还存在监督失之于宽、失之于软的现象。落实谈心谈话不经常，对一些倾向性、苗头性问题在抓早抓小、防微杜渐方面的主动性还不强。
18.党建责任压力传导不紧。有重安排轻落实的现象。没有做到定期督促检查，分析研判。
（九）上轮巡视巡察整改方面。
19.对上一轮巡察发现的工程质量监管工作不到位的问题没有完全整改解决。
三、产生问题的原因分析
产生以上问题的原因是主要有四点：
（一）理论学习有所放松，领导班子抓思想政治学习的力度不够。主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为只要工作经验丰富，指导实践就足够了，从而忽视了对政治理论学习的重视。对于党的十九大精神内涵掌握不到位，对于习近平总书记新时代中国特色社会主义理论思想认识不全面，用理论指导实践的工作能力不强。
（二）对上级决策理解不够透彻，发挥请示报告制度带头作用不强。班子将主要精力多放在业务工作上，尤其在业务任务重的时候，对政策理论往往思考的少，多依赖于上级部门的布置和推动，只是按部就班的完成。并且由于对政策理论的理解和把握不够透彻，导致政治意识弱化。
（三）政治纪律意识不够强，思想懈怠。遵守政治纪律和政治规矩态度不够坚决，对一些党员干部的教育不足，开展政治谈心活动较少。纪律意识有时会弱化，缺乏危机感和紧迫感。班子对于主体责任和监督责任“两个责任”的贯彻还存在不深不透的情况，花的时间不够多，下的功夫不够深，没有看到思想政治建设的重要性。
（四）深入干部群众方面弱化，制度建设上，执行不严格，不到位。责任意识有时松懈，导致制度执行不够有力，制度建设不到位。深入到群众中少，监督机制的不够健全，导致不能没很好地发挥群众监督作用。班子对于《党章》《条例》《准则》虽然能做到常学常思，但往往学的不深，学的不透，在理解上会出现偏差。
四、努力方向及整改措施
下一步，班子将结合思想和工作实际，不忘初心，牢记使命，低调务实，埋头苦干，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。具体从以下方面抓好整改：
一是要以更高的站位，进一步树牢“四个意识”。要坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”“两个维护”，不折不扣落实好中央和省委、市委各项决策部署。把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记在党中央、全党核心地位和坚决维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，作为转变作风、构建良好政治生态的重要契机，作为履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展的有力举措，确保巡视整改各项任务落到实处。
二是要以更大的力度，持续抓好巡视反馈意见整改落实。结合中央及省市委巡视组反馈的问。
题，对这次民主生活会查摆出的问题，班子成员都要切实负起责任，细化整改措施，建立整改台账，实行销号管理，立行立改、即知即改，确保彻底整改“不二过”。
三是要以更严的标准，切实加强自身建设。要在落实全面从严治党主体责任上树标杆，坚持以对党负责的赤诚之心种好党建“责任田”，认真贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则，提高党内政治生活质量。要在保持清廉本色上树标杆，自觉摒弃特权思想和特权行为，视党的政策为“生命线”，视党纪国法为“高压线”，视作风规定为“警戒线”，永葆清正廉洁的政治本色，当好廉洁自律葆本色的表率。
四是强化xxx责任意识，加强监督工作事前控制。一是xxxxx，对所办理的行政许可事项向服务对象一次性告知。二是严格落实“七个一律”，对各方责任落实不到位、安全条件及标准化不达标的项目，坚决不允许开工建设。三是完善监督管理体系，强化监督工作事中管理。按照“四不两直”的检查要求，采取随机抽查、飞行检查的方式，及时发现和纠正质量常见问题和隐患，提高监督工作质量和效能。四是全面推行质量管理标准化。切实督促企业建立健全xxxx管理、xxxx控制、xxxx过程控制等管理制度，实现xxx行为规范化和xxxxx程序化，促进xxxx均衡发展，有效提升xxxx整体水平。