同志们：
按照安排今天对党风廉政建设进行宣讲，目的是全面贯彻党的十九大精神，深入推进全面从严治党，落实分局党总支党风廉政建设工作会议精神。
今年，将持续深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，不断提高创新、开放的能力和水平。分局党总支将继续把党风廉政建设和反腐败工作作为重中之重来抓，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中纪委、省纪委和厅纪委全会的要求，切实落实党风廉政建设主体责任，忠诚履职尽责，强化执纪监督，推动公路养护事业健康有序发展。
一、坚持党的全面领导
十九大报告中，坚持党对一切工作的领导，是新时代坚持和发展中国特色社会主义14条基本方略的第一条。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法。我们在坚持党的领导这个重大原则面前，必须旗帜鲜明、立场坚定。
一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不断强化“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决践行“两个服从”，提高政治站位，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习总书记的核心地位，自觉做到党中央的决定坚决执行，党中央禁止的坚决不做，自觉做到执行各级党委决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，把坚持党的领导体现到统筹推进公路事业的各个方面。
二是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本最重要最关键的纪律。党章是全党必须遵循的总规矩，新修改的党章体现了党的十八大以来管党治党的科学理念和创新成果，全体党员干部，要带头学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规规矩矩做人做事。严肃查处对党不忠诚、不履行管党治党政治责任的行为。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要严格落实“三会一课”和组织生活会等制度，促进党内政治生活全面加强、全面规范。认真组织开展召开组织生活会和民主评议党员，继续开展“党员示范岗”、“党员示范路”活动。
四是要认真推进支部建设与党建工作。积极探索推进以支部建设标准化、组织生活正常化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党支部“四化”建设。
二、大力落实“两个责任”
全面从严治党关键是党组织要履行主体责任，特别是分局各站所党支部书记，要牢固树立“不抓管党治党就是严重失职”的责任意识，压紧压实党风廉政建设责任，切实担负起领导推动之责、选人用人之责、教育管理之责、正风惩腐之责、以上率下之责。各党支部书记，要当好全面从严治党的书记，切实扛起管党治党的第一责任，以上率下，层层传导压力。将把主体责任落实情况列入监督重点，切实防止责任落实形式化、表面化和被动化。要切实履行监督责任，要加大问责力度，做到失责必问、追责必严。
三、继续推动作风建设
坚定不移贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和十项规定精神，切实做到抓早抓小、落实落细，健全和落实改进作风常态化、长效化机制，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要下更大力气整治形式主义、官僚主义，紧盯享乐主义和奢靡之风的新动向、新表现，露头就打，发现就查。注重日常监督检查，紧盯重要时间节点，不定期开展作风建设明查暗访。
四、深入开展党风廉政建设教育
坚持把党风廉政教育摆在重要位置，丰富教育形式，强化教育效果，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，扎实开展“三会一课”、集体学习，教育引导党员不忘初心、坚守正道，不断坚定和提高政治觉悟。牢固树立党员的廉政意识和权力风险意识，不断提高抵御风险的能力。
五、继续强化正风肃纪
严明责任、严格监督、严肃纪律，确保分局党总支各项决策部署有效落实，努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规，坚持用制度管权管事管人，坚决把“权力关进制度的笼子”，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。强化对政治纪律执行情况，不断健全完善制度措施，严肃查处违纪违法行为。加强对重点岗位廉政行为的监督检查，大力促进党员廉洁自律、依法用权。要保持高压态势，要把规矩挺在前面，防患于未然。
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廉洁党课讲稿[朗读]
今天我们召集机关全体党员干部职工们，由我给大家专题开讲廉政党课。今天党课主要讲党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，我们履职担责怎么做？
2019年，市总党组认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，履职担责，主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立，从严治党落实到工作全过程，风清气正的政治风气不断得到加强，反腐态势取得压倒性胜利，为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
一年来，我们主要开展的工作有：一是突出政治责任，坚决贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查，开展2018年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查，配合开展巡察“回头看”，前段时间也进行2019年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实，以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效，党员干部锤炼了党性，强化了初心使命，激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著，党员干部廉政意识得到加强。市总就公务接待违规问题批评教育谈话x人，通报x人;对个人事项申报出现问题的干部，诫勉x人，批评教育x人。召开党风廉政建设分析会议，通过专题廉政党课，到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式，加强对党员干部的廉政教育、警示教育。2019年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法，以致被党纪处分、被开除党籍，被刑事立案提起公诉，身边人、身边典型事例让人警醒和震惊，反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节，干部的规矩纪律意识还不牢靠，不能腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。
面对我们存在的问题，今天我要和大家讲的课题是《知敬畏、存戒惧、守底线，履行主责担重任》。
课程分为三块。
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求。
二、知敬畏、存戒惧、守底线。
三、谈谈我们应该怎么做？
首先讲第一部分。
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求
习近平同志在党的十九大报告中指出：“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线，这是新时代党对党员干部的新要求，也是我们必须牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求：一、加强纪律教育;二是强化纪律执行;三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，四是目的，要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些。
我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些?习近平对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。习近平对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”。
也就是说，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。
在党的纪律中，习近平尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。习近平指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”。
(二)具体到守纪上，党员干部要遵守哪些纪律底线呢？
《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》。
《中国共产党纪律处分条例》包括：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央八项规定精神等等。
现在讲第二部分，知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)知敬畏。
1.什么是知敬畏?所谓敬畏，是人类对待事物的一种态度。孔子说：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。”指的是：“君子要有三种敬畏：敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心，才可成为一个君子。敬畏是自律的开端，也是行为的界限？
知敬畏，是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部必须具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么？
习近平总书记指出：“各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了中国共产党人的政治原则和党性要求，为党员干部行使权力提出了重大前提条件。
之所以敬畏人民，因为人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党来源于人民，植根于人民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
之所以敬畏组织，因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体，拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员，当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。
之所以敬畏法纪，因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面：
(1)要敬畏法律法规。党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率，带头学法懂法用法守法，自觉学会用法律法规约束自己、规范言行，使自己成为真正“懂规矩”的人。
(2)要敬畏党章。党章是我们党的总章程，是党内的宪法，集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求，也是党的各级组织和党员必须遵守的准则，更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚，这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”。为此，我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。
(3)要敬畏党纪党规。全面从严治党的关键就是要求我们党员敬畏党的政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律，更要模范遵守严于国法的党纪党规。
要带头敬畏党的政治规矩。党的政治规矩，就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”，这也是全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。
(二)存戒惧。
1.什么是存戒惧?所谓戒惧，即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准，自我反省、自我检视，时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果，经常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆辙，使自己的言行不逾矩？
存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活，要不断坚定理想信念，加强党性修养，牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法，始终保持高度警觉和清醒头脑，工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。有所戒惧，有所约束，自觉抵制各种不良倾向，树好党员领导干部形象。“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢，如临深渊，如履薄冰’，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”。
2.我们要戒惧哪些。
(1)戒惧思想腐败。在改革开放不断深入和市场经济不断发展的条件下，各种现实诱惑增多，意志薄弱者容易滑向欲望的深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明，人一旦思想防线垮掉了，种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷涌而来，很容易将人冲入罪恶的深渊。
(2)戒惧贪欲。作为一名党员干部，应审慎行使手中的权力，遵纪守法、廉洁奉公，多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。
(3)戒惧美色。党的十八大以来从严治党的高压态势下，仍有一大批党员干部倒在了美色“围猎”的陷阱下，被美色所绊倒。党员干部的上班8小时，下班后的生活纪律作风，也要管好约束好。
(4)戒惧谀词。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”就是说明这一风气在我们党内依然存在，必须引起高度重视和警惕。作为党员干部，面对那些阿谀奉承之言，首先应当保持足够的警惕。
(三)守底线。
1.什么是守底线?所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部必须牢固树立底线意识，防微杜渐，严以修身，常想越过底线的严重后果，始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。自古以来，规矩，就是一种约束、一种准则，就是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。“举头三尺有纲纪”，党员干部，在任何情况下都必须严守党章党纪，从思想和行动上始终与党中央保持高度一致，这就是守政治规矩，守住底线？
习近平总书记曾强调“党员干部廉洁自律在于守住底线，只要能守住做人、处事、用权的底线，就能守住党和人民的政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值”。
2.我们要守住哪些底线。
(1)要坚守政治底线，做到对党忠诚。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调，要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。我们必须提高政治站位，把讲政治作为最根本和第一位的要求;必须坚持党的领导，增强“四个意识”，做维护党中央权威的忠诚卫士。
(2)要坚守法律底线，做到依法用权。作为领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，绝不能把权力当成“单位财产”甚至个人“私有财产”，用来为个人或小集团谋取私利。
(3)要坚守纪律底线，做到干净干事。作为一名党员干部，要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，把纪律挺在前面。要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严守纪律底线，以事业为重，做到净字打底、干字当头，守住六大纪律，将干净与干事有机统一起来，想作为、能作为、善作为，不断取得新的工作业绩。
(4)要坚守道德底线，做到一身正气。我们要时时处处牢记习近平总书记的教诲，以德为先，恪守为官的操守、人性的道德，对社会负责、对家庭负责、对本人负责，做一个有利于社会、有利于他人的人。
(5)要坚守职业底线，做到文明规范。文明履职，做到语言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、以理服人;实事求是，全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题，深入分析原因和后果，做出正确决策;勇担当，善作为，敢于亮剑，同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争，营造风清气正的干事创业环境。
最后讲讲,我们怎么做？
(一)找找我们的差距。
1.党员干部在知敬畏上找差距。首先应该“反观自照”对人民、对组织、对法纪有没有敬畏之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众，把组织和法纪视作可有可无、可轻可重，这意味着已经到了不知敬畏的地步，到了必须“棒喝”的时刻了。其次，即使对人民、对组织、对法纪存在敬畏之心，还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果自我感觉浅薄寡淡，或时断时续，这就意味着与一个合格党员的标准存在差距。此时必须深深反思自己对人民、对组织、对法纪的认识是否正确，是否与习近平新时代中国特色社会主义思想相符合。对于党员干部来说，如果能够自觉地在知敬畏上找差距，说明其党性修养还是存在的。反之，如果连敬畏之心都没有了，则意味着其政治生命面临着相当大的危险。
2.党员干部在“存戒惧”上找差距。首先要测试自己对于党的纪律的了解程度，看一下是否全面、准确和深刻;其次是观察自己对于纪律“惧”的程度，也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面，党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。
3.党员干部在守底线上找差距。就是看一看有否违背基本规范的地方：一是看一下自己的内心是否存在突破底线的思想，在底线面前是否有如履薄冰、如临深渊的警觉;二是看一下自己的行为是否存在突破底线的做法，如果真有突破，要评估一下“走了多远”“可否回头”。
在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况自觉进行的一种反思和“诊断”，并不断修正调整提高。
(二)习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
“信任不能代替监督”。反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”。
“无禁区、全覆盖、零容忍”的思想和理念，目的是为了全面强化监督。所谓“无禁区”，是指党纪国法面前人人平等，党内监督没有禁区、没有例外，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。巡视就是强化党内监督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委周永康因腐败被查办，就是反腐“无禁区”的生动体现。所谓“全覆盖”，是指坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。所谓“零容忍”，是指坚持有腐必反、有贪必肃，“凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除”，“党内决不允许有腐败分子藏身之地”，“不管腐败分子跑到天涯海角，也要把他们绳之以法”。只有“无禁区”，才能“全覆盖”;只有“全覆盖”，才能“零容忍”。
党中央提出了反腐“三阶段论”，对反腐败战略路径进行了理论上的阐释。反腐“三阶段论”的主要内容是：坚持党要管党、从严治党，正风肃纪、反腐肃贪，坚决遏制腐败蔓延势头，形成“不敢腐”的有力震慑;把严肃纪律作为治本之策，守住纪律底线，穿越底线动辄得咎，强化“不能腐”;坚持理想信念宗旨这条高线不动摇，最终解决“不想腐”。通过强化惩治，先使其“不敢”;再通过不断深化改革、破立并举，加强制度建设，到使其“不能”;最后通过强化党性修养和道德建设，不断坚定和提高政治觉悟，使其“不想”。这是一个循序渐进的过程。通过治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，逐步形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
让党员干部习惯在监督约束下生活，让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活，是全面从严治党的根本要求。“打铁必须自身硬”。世界政党发展史表明，一个执政党要行稳致远，就必须不断加强自身建设、强化自我监督。“全面从严治党永远在路上”。
让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活，关键在养成，使之成为融入个人思想观念、行为模式的一种自觉。“玉不琢，不成器”，养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯，其实是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁，表面上看约束多了，实则有百利而无一害。作为党员干部，我们必须树立更高标准自觉接受组织监督、群众监督和社会监督，以更严的要求、更实的作风，投身工作实践，培塑和养成内省自律、乐受他律、践行铁律的习惯，知敬畏、存戒惧、守底线，才能成为合格的共产党员。
作为普通干部、非党员，是不是我不是党员，这些就与我无关呢?这是极为错误的思想，普通干部、非党员，你也一样要做到守法遵纪。纪可以不是党纪，单位有组织纪律、考勤纪律、组织纪律吧，有办事规范和流程吧，外出要请假报告，本职工作要认真完成、职业道德要遵守，国家法律对于你也一样是要遵守的，违法一样要被处罚和惩处。我想强调这一点。
(三)全面从严治党，履行主体责任重担。
1.坚持把纪律和规矩挺在前面。
法纪规范言行，党纪是每个党员干部心中的尺度。纪严于法，把纪律和规矩挺在法律的前面，在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”，防止党员干部由“小错”酿成“大错”，达到用纪律和规矩管住大多数的目的。
首先，以学习《条例》等的党纪党规和法律知识为抓手，坚定拥护党的纪律。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，坚决拥护党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部要做到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。在执行党的路线方针政策等方面，自觉做到令必行、禁必止，言必信、行必果。
其次，坚定政治立场，提高政治站位。坚决抵制和反对违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的错误言行，面对不正之风和腐败问题敢抓敢管，真抓真管，以抓铁有痕、踏石留印的劲头将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持运用“四种形态”，逐步使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
再次，严格按程序和规矩办事。对重大问题该的及时，决不允许超越权限办事，决不允许先斩后奏。贯彻民主集中制原则，坚决反对“家长制”官僚作风，对重大决策决定时，作为主要领导只能有一票，没有绝对的否决权、拍板权。通过党纪法纪的学习，保证干部清正、政府清廉、政治清明，赢来海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面从严治党和党风主体责任。
管党治党全面从严，面对反腐败的新形势，党风任重道远。市总工会各级党组织和党员干部要积极履职担责，层层落实全面从严治党主体责任纵深发展。主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，这个责任体系就像一张网，每个人都在其中，各负其责。从横向看，包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”以及各有关部门的具体责任;从纵向看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同责任，任何人不能置身事外，人人各负其责，人人责无旁贷。党组履行主体责任，我作为党组书记，履行第一人责任。市总党组班子成员、分管领导、市总各部(室)、各产业工联会、各直属事业单位负责人也在各自范围内履行“一岗双责”的责任，形成一级抓一级。普通党员自身也是参与者、执行者、监督者。
我们市总一个巡视员被抓，他所在的党支部就被上级确定为“软弱涣散党组织”，要整改提升，抓整改。人家问什么会这样处理和认定，就是作为基层党组织，你有教育党员的责任，有抓党风廉政教育的责任，党员有监督的责任。所以大家不能以为把自己管好就可以，还有组织还有同事还有下属。人作为社会组织中的一员，就要做到“自律”和“他律”。管好自己也约束好其他人，这样社会和组织才能共同进步，我们党风廉政建设才能继续好转。就比如我对班子成员有教育提醒督促的责任，班子成员对自己分管、下属有教育提醒督促，部门负责人对部门下属有责任是一样？
党风廉政建设责任层层落实了，反腐败工作才能够更加深入推进，才能够实现标本兼治的目标。市总工会党组是本级党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。坚持科学谋划部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，纳入工作整体布局之中，统筹谋划，全面部署。在工作中，强化民主决策程序、权力监督约束机制，加强人、财、物的管理，防范权力寻租、权力滥用。坚持选拨任用与监督管理的干部管理体系。严格正确的用人导向，干部选拨必须严格按照《干部任用条例》的规定和“群众公认，注重实绩”的原则，培养忠诚、干净、担当的干部队伍，营造良好的政治生态和从政环境。坚持纪律审查与查办案件结合。积极支持纪检监察部门深化“三转”、回归主业，找准在全面从严治党当中的位置，以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。做到有案必查、有腐必惩。
3.坚持修身自律敬畏法纪。
在我们的身边，有许多普普通通的党员干部，他们在自己平凡的工作岗位上，履行着为民服务的宗旨，自觉加强修身自律，牢记权力是人民赋予的。市总出现腐败案件应该是少数的干部，我们大部分的党员干部群众是遵规守纪的，我们干部职工的积极性应该得到肯定和保护。根子上，市总以往的体制和机制出现问题。我们作为党员干部要坚守为官为人的准则，守得住清贫、抵得住诱惑、耐得住寂寞，自觉加强修身自律，培养健康的生活情趣，敬畏手中的人民所赋予的权力，把权力关进制度的笼子，接受和制度的约束，绝不狂妄自大、肆无忌惮，为所欲为、胡作非为。
以上希望各位领导、党员干部职工共同遵守。我今天的讲课到此结束，谢谢大家。
2019年，市总党组认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，履职担责，主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立，从严治党落实到工作全过程，风清气正的政治风气不断得到加强，反腐态势取得压倒性胜利，为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
一年来，我们主要开展的工作有：一是突出政治责任，坚决贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查，开展2018年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查，配合开展巡察“回头看”，前段时间也进行2019年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实，以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效，党员干部锤炼了党性，强化了初心使命，激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著，党员干部廉政意识得到加强。市总就公务接待违规问题批评教育谈话x人，通报x人;对个人事项申报出现问题的干部，诫勉x人，批评教育x人。召开党风廉政建设分析会议，通过专题廉政党课，到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式，加强对党员干部的廉政教育、警示教育。2019年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法，以致被党纪处分、被开除党籍，被刑事立案提起公诉，身边人、身边典型事例让人警醒和震惊，反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节，干部的规矩纪律意识还不牢靠，不能腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。
面对我们存在的问题，今天我要和大家讲的课题是《知敬畏、存戒惧、守底线，履行主责担重任》。
课程分为三块。
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求。
二、知敬畏、存戒惧、守底线。
三、谈谈我们应该怎么做？
首先讲第一部分。
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求
习近平同志在党的十九大报告中指出：“加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线，这是新时代党对党员干部的新要求，也是我们必须牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求：一、加强纪律教育;二是强化纪律执行;三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，四是目的，要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些。
我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些?习近平对此有过总体论述。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。习近平对此有详细的论述：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”。
也就是说，从概念的层面，“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。
在党的纪律中，习近平尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。习近平指出：“在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。”。
(二)具体到守纪上，党员干部要遵守哪些纪律底线呢？
《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》。
《中国共产党纪律处分条例》包括：政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央八项规定精神等等。
现在讲第二部分，知敬畏、存戒惧、守底线。
(一)知敬畏。
1.什么是知敬畏?所谓敬畏，是人类对待事物的一种态度。孔子说：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言。”指的是：“君子要有三种敬畏：敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心，才可成为一个君子。敬畏是自律的开端，也是行为的界限？
知敬畏，是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部必须具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么？
习近平总书记指出：“各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了中国共产党人的政治原则和党性要求，为党员干部行使权力提出了重大前提条件。
之所以敬畏人民，因为人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党来源于人民，植根于人民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
之所以敬畏组织，因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体，拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员，当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。
之所以敬畏法纪，因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面：
(1)要敬畏法律法规。党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率，带头学法懂法用法守法，自觉学会用法律法规约束自己、规范言行，使自己成为真正“懂规矩”的人。
(2)要敬畏党章。党章是我们党的总章程，是党内的宪法，集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求，也是党的各级组织和党员必须遵守的准则，更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚，这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”。为此，我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。
(3)要敬畏党纪党规。全面从严治党的关键就是要求我们党员敬畏党的政治纪律和政治规矩，把纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律，更要模范遵守严于国法的党纪党规。
要带头敬畏党的政治规矩。党的政治规矩，就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”，这也是全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。
(二)存戒惧。
1.什么是存戒惧?所谓戒惧，即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准，自我反省、自我检视，时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果，经常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆辙，使自己的言行不逾矩？
存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活，要不断坚定理想信念，加强党性修养，牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法，始终保持高度警觉和清醒头脑，工作上要大胆，用权上则要谨慎，常怀敬畏之心、戒惧之意，自觉接受纪律和法律的约束。有所戒惧，有所约束，自觉抵制各种不良倾向，树好党员领导干部形象。“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢，如临深渊，如履薄冰’，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”。
2.我们要戒惧哪些。
(1)戒惧思想腐败。在改革开放不断深入和市场经济不断发展的条件下，各种现实诱惑增多，意志薄弱者容易滑向欲望的深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明，人一旦思想防线垮掉了，种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷涌而来，很容易将人冲入罪恶的深渊。
(2)戒惧贪欲。作为一名党员干部，应审慎行使手中的权力，遵纪守法、廉洁奉公，多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律，时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。
(3)戒惧美色。党的十八大以来从严治党的高压态势下，仍有一大批党员干部倒在了美色“围猎”的陷阱下，被美色所绊倒。党员干部的上班8小时，下班后的生活纪律作风，也要管好约束好。
(4)戒惧谀词。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”就是说明这一风气在我们党内依然存在，必须引起高度重视和警惕。作为党员干部，面对那些阿谀奉承之言，首先应当保持足够的警惕。
(三)守底线。
1.什么是守底线?所谓底线，是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部必须牢固树立底线意识，防微杜渐，严以修身，常想越过底线的严重后果，始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量”。自古以来，规矩，就是一种约束、一种准则，就是一种标准、一种尺度，更是一种责任、一种境界。“举头三尺有纲纪”，党员干部，在任何情况下都必须严守党章党纪，从思想和行动上始终与党中央保持高度一致，这就是守政治规矩，守住底线？
习近平总书记曾强调“党员干部廉洁自律在于守住底线，只要能守住做人、处事、用权的底线，就能守住党和人民的政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值”。
2.我们要守住哪些底线。
(1)要坚守政治底线，做到对党忠诚。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调，要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。我们必须提高政治站位，把讲政治作为最根本和第一位的要求;必须坚持党的领导，增强“四个意识”，做维护党中央权威的忠诚卫士。
(2)要坚守法律底线，做到依法用权。作为领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，绝不能把权力当成“单位财产”甚至个人“私有财产”，用来为个人或小集团谋取私利。
(3)要坚守纪律底线，做到干净干事。作为一名党员干部，要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，把纪律挺在前面。要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严守纪律底线，以事业为重，做到净字打底、干字当头，守住六大纪律，将干净与干事有机统一起来，想作为、能作为、善作为，不断取得新的工作业绩。
(4)要坚守道德底线，做到一身正气。我们要时时处处牢记习近平总书记的教诲，以德为先，恪守为官的操守、人性的道德，对社会负责、对家庭负责、对本人负责，做一个有利于社会、有利于他人的人。
(5)要坚守职业底线，做到文明规范。文明履职，做到语言文明、说话和气、态度和蔼，谦虚谨慎、以理服人;实事求是，全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题，深入分析原因和后果，做出正确决策;勇担当，善作为，敢于亮剑，同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争，营造风清气正的干事创业环境。
最后讲讲,我们怎么做？
(一)找找我们的差距。
1.党员干部在知敬畏上找差距。首先应该“反观自照”对人民、对组织、对法纪有没有敬畏之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众，把组织和法纪视作可有可无、可轻可重，这意味着已经到了不知敬畏的地步，到了必须“棒喝”的时刻了。其次，即使对人民、对组织、对法纪存在敬畏之心，还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果自我感觉浅薄寡淡，或时断时续，这就意味着与一个合格党员的标准存在差距。此时必须深深反思自己对人民、对组织、对法纪的认识是否正确，是否与习近平新时代中国特色社会主义思想相符合。对于党员干部来说，如果能够自觉地在知敬畏上找差距，说明其党性修养还是存在的。反之，如果连敬畏之心都没有了，则意味着其政治生命面临着相当大的危险。
2.党员干部在“存戒惧”上找差距。首先要测试自己对于党的纪律的了解程度，看一下是否全面、准确和深刻;其次是观察自己对于纪律“惧”的程度，也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面，党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。
3.党员干部在守底线上找差距。就是看一看有否违背基本规范的地方：一是看一下自己的内心是否存在突破底线的思想，在底线面前是否有如履薄冰、如临深渊的警觉;二是看一下自己的行为是否存在突破底线的做法，如果真有突破，要评估一下“走了多远”“可否回头”。
在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况自觉进行的一种反思和“诊断”，并不断修正调整提高。
(二)习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
“信任不能代替监督”。反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”。
“无禁区、全覆盖、零容忍”的思想和理念，目的是为了全面强化监督。所谓“无禁区”，是指党纪国法面前人人平等，党内监督没有禁区、没有例外，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。巡视就是强化党内监督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委周永康因腐败被查办，就是反腐“无禁区”的生动体现。所谓“全覆盖”，是指坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。所谓“零容忍”，是指坚持有腐必反、有贪必肃，“凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除”，“党内决不允许有腐败分子藏身之地”，“不管腐败分子跑到天涯海角，也要把他们绳之以法”。只有“无禁区”，才能“全覆盖”;只有“全覆盖”，才能“零容忍”。
党中央提出了反腐“三阶段论”，对反腐败战略路径进行了理论上的阐释。反腐“三阶段论”的主要内容是：坚持党要管党、从严治党，正风肃纪、反腐肃贪，坚决遏制腐败蔓延势头，形成“不敢腐”的有力震慑;把严肃纪律作为治本之策，守住纪律底线，穿越底线动辄得咎，强化“不能腐”;坚持理想信念宗旨这条高线不动摇，最终解决“不想腐”。通过强化惩治，先使其“不敢”;再通过不断深化改革、破立并举，加强制度建设，到使其“不能”;最后通过强化党性修养和道德建设，不断坚定和提高政治觉悟，使其“不想”。这是一个循序渐进的过程。通过治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，逐步形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
让党员干部习惯在监督约束下生活，让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活，是全面从严治党的根本要求。“打铁必须自身硬”。世界政党发展史表明，一个执政党要行稳致远，就必须不断加强自身建设、强化自我监督。“全面从严治党永远在路上”。
让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活，关键在养成，使之成为融入个人思想观念、行为模式的一种自觉。“玉不琢，不成器”，养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯，其实是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁，表面上看约束多了，实则有百利而无一害。作为党员干部，我们必须树立更高标准自觉接受组织监督、群众监督和社会监督，以更严的要求、更实的作风，投身工作实践，培塑和养成内省自律、乐受他律、践行铁律的习惯，知敬畏、存戒惧、守底线，才能成为合格的共产党员。
作为普通干部、非党员，是不是我不是党员，这些就与我无关呢?这是极为错误的思想，普通干部、非党员，你也一样要做到守法遵纪。纪可以不是党纪，单位有组织纪律、考勤纪律、组织纪律吧，有办事规范和流程吧，外出要请假报告，本职工作要认真完成、职业道德要遵守，国家法律对于你也一样是要遵守的，违法一样要被处罚和惩处。我想强调这一点。
(三)全面从严治党，履行主体责任重担。
1.坚持把纪律和规矩挺在前面。
法纪规范言行，党纪是每个党员干部心中的尺度。纪严于法，把纪律和规矩挺在法律的前面，在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”，防止党员干部由“小错”酿成“大错”，达到用纪律和规矩管住大多数的目的。
首先，以学习《条例》等的党纪党规和法律知识为抓手，坚定拥护党的纪律。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，坚决拥护党的纪律，特别是政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部要做到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。在执行党的路线方针政策等方面，自觉做到令必行、禁必止，言必信、行必果。
其次，坚定政治立场，提高政治站位。坚决抵制和反对违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的错误言行，面对不正之风和腐败问题敢抓敢管，真抓真管，以抓铁有痕、踏石留印的劲头将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持运用“四种形态”，逐步使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
再次，严格按程序和规矩办事。对重大问题该的及时，决不允许超越权限办事，决不允许先斩后奏。贯彻民主集中制原则，坚决反对“家长制”官僚作风，对重大决策决定时，作为主要领导只能有一票，没有绝对的否决权、拍板权。通过党纪法纪的学习，保证干部清正、政府清廉、政治清明，赢来海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面从严治党和党风主体责任。
管党治党全面从严，面对反腐败的新形势，党风任重道远。市总工会各级党组织和党员干部要积极履职担责，层层落实全面从严治党主体责任纵深发展。主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系，这个责任体系就像一张网，每个人都在其中，各负其责。从横向看，包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”以及各有关部门的具体责任;从纵向看，就是下级党委要对上级党委负责，一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同责任，任何人不能置身事外，人人各负其责，人人责无旁贷。党组履行主体责任，我作为党组书记，履行第一人责任。市总党组班子成员、分管领导、市总各部(室)、各产业工联会、各直属事业单位负责人也在各自范围内履行“一岗双责”的责任，形成一级抓一级。普通党员自身也是参与者、执行者、监督者。
我们市总一个巡视员被抓，他所在的党支部就被上级确定为“软弱涣散党组织”，要整改提升，抓整改。人家问什么会这样处理和认定，就是作为基层党组织，你有教育党员的责任，有抓党风廉政教育的责任，党员有监督的责任。所以大家不能以为把自己管好就可以，还有组织还有同事还有下属。人作为社会组织中的一员，就要做到“自律”和“他律”。管好自己也约束好其他人，这样社会和组织才能共同进步，我们党风廉政建设才能继续好转。就比如我对班子成员有教育提醒督促的责任，班子成员对自己分管、下属有教育提醒督促，部门负责人对部门下属有责任是一样？
党风廉政建设责任层层落实了，反腐败工作才能够更加深入推进，才能够实现标本兼治的目标。市总工会党组是本级党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。坚持科学谋划部署党风廉政建设工作，把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，纳入工作整体布局之中，统筹谋划，全面部署。在工作中，强化民主决策程序、权力监督约束机制，加强人、财、物的管理，防范权力寻租、权力滥用。坚持选拨任用与监督管理的干部管理体系。严格正确的用人导向，干部选拨必须严格按照《干部任用条例》的规定和“群众公认，注重实绩”的原则，培养忠诚、干净、担当的干部队伍，营造良好的政治生态和从政环境。坚持纪律审查与查办案件结合。积极支持纪检监察部门深化“三转”、回归主业，找准在全面从严治党当中的位置，以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。做到有案必查、有腐必惩。
3.坚持修身自律敬畏法纪。
在我们的身边，有许多普普通通的党员干部，他们在自己平凡的工作岗位上，履行着为民服务的宗旨，自觉加强修身自律，牢记权力是人民赋予的。市总出现腐败案件应该是少数的干部，我们大部分的党员干部群众是遵规守纪的，我们干部职工的积极性应该得到肯定和保护。根子上，市总以往的体制和机制出现问题。我们作为党员干部要坚守为官为人的准则，守得住清贫、抵得住诱惑、耐得住寂寞，自觉加强修身自律，培养健康的生活情趣，敬畏手中的人民所赋予的权力，把权力关进制度的笼子，接受和制度的约束，绝不狂妄自大、肆无忌惮，为所欲为、胡作非为。
以上希望各位领导、党员干部职工共同遵守。我今天的讲课到此结束，谢谢大家。
根据市委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统一部署，刚才由我进行了一个动员讲话，下面，我结合科协党员干部队伍思想和工作实际，围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题，主要从充分认识重大意义、全面把握基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交流意见、相互学习。不妥之处，我们共同探讨。
一、充分认识新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的重要意义
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养，坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要，也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设，保持党的先进性的重要内容。
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容，是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的整风运动，树立了党的三大优良作风。改革之初，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体突出强调，执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的十四届三中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设，党的十五届六中全会作出关于加强党的作风建设的决定，明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系，提出“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党的作风建设，要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力倡导八个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养，树立良好作风的“六个着力、六个切实”的要求。
从当前反腐倡廉的形势看，也需要我们加强党性修养。加强党性修养，筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径，是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从全国查处的案件来看，呈现以下特点：一是违纪违法案件仍然易发多发，高中级领导干部违纪违法案件时有发生。在被查处的案件中，高中级领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉案金额巨大，违纪违法情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件，涉案金额巨大，情节严重，影响恶劣。三是窝案、串案、案中案明显增多，利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。四是损害群众利益问题比较突出，不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻，务必要引起我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了一些县处级领导干部违法违纪案件，虽然案件数量不多，但其中引发的问题值得我们每个领导干部深思。我们党的用人标准是德才兼备，以德为先，“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础，我们要切实重视党性修养这个问题，认真落实胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”，不断提高领导干部队伍素质，保持党的先进性和纯洁性，为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。
2、加强党性修养、坚持廉洁从政是提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观的重要保证。
加强党性修养是提高党的执政能力的永恒课题，也是时代对我们提出的迫切要求。当前国际金融危机仍在扩散蔓延，今年将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年，也是蕴含重大机遇的一年。受国际金融危机和世界经济衰退的冲击，目前我市经济下行压力比较大，企业生产经营比较困难，经济走势不容乐观。越是困难时期，人民群众对党员领导干部越是抱有更高的期望，越是对作风问题、执政能力提出更高的要求。如何保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，确保市委十一届七次全会提出的“保增长、促转型、维稳定”工作任务的落实;能否坚定信心、迎接挑战、战胜困难，推动经济社会又好又快发展;能否从变化的形势中抢抓发展机遇，在逆境中发现和捕捉有利因素，是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验，是对各级领导干部的党性修养、工作作风的重大考验。我们要将这次主题教育活动与正在深入开展的学习实践科学发展观活动紧密结合，特别是要认真分析和着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和制约科学发展体制机制上的一些问题，进一步提高各级领导干部的党性修养，提升工作能力水平，以更强的责任感和紧迫感、更务实的作风推进和落实今年各项工作，不断开创无锡科学发展的新局面。
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每个党员干部改造主观世界的终生课题。
“修养”一词原意包括修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德，而马克思主义赋予修养新的含义，就是要进行自我教育、自我改造，加强党性修养，始终保持共产党人的政治本色是每个党员的立身之本，也是一个终生课题。毛泽东、邓小平、江泽民同志都强调要加强共产党人的党性修养。要通过党性修养，把中国特色社会主义理论体系转化为坚定不移的政治信仰，转化为辩证全面的思维方法，转化为立身做人的基本准则。新时期，面对复杂的国际局势和繁重的国内建设任务，面对长期执政、改革开放和发展市场经济的三大严峻考验，领导干部更应该不断加强党性修养，提高拒腐防变能力，真正成为新时期践行“三个代表”、推进科学发展的时代先锋。只有加强党性修养，才能始终保持先进性，做到不辱使命，不负重托。但是，在发展取得各项成绩的同时，我们的干部队伍也出现了这样那样的问题，其深刻反映的是党性纯不纯的问题。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上谈了一些领导干部作风上存在的问题，主要有以下几个方面：一是宗旨意识不强，不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾。二是理论和实际脱节，理论学习不扎实、不深入;用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策;甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本。三是责任心和事业心不强，对工作不负责任，作风飘浮，得过且过，敷衍了事，形式主义官僚主义严重;贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，享乐主义严重。四是政绩观不正确，重自己“政绩”、轻百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重规律，乱上项目、乱铺摊子，做表面文章，甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。五是个人主义严重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”;工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价;利欲熏心、见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。六是纪律观念淡薄，自恃地位特殊，放松纪律约束;对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。胡锦涛总书记提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言，对科协而言，这些问题在每个党员干部身上也不同程度地存在。
二、全面把握新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的目标要求
在第十七届中央纪委第三次全会上，胡锦涛总书记对领导干部首次提出了“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”二十四个字的要求，是党中央对领导干部党性修养和作风养成明确提出的目标要求。我们要严格按照这一目标要求，努力加强党性修养和作风养成，始终坚持廉洁从政。
1、政治坚定。
政治坚定，就是要坚持“三个不动摇”。
一要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。中国特色社会主义道路，是一条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶，是建设中国特色社会主义的行动指南。二要坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来，中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，集中全党全国各族人民智慧，形成了党的基本路线、基本纲领、基本经验，制定和作出了指导改革开放和社会主义现代化建设的一整套方针政策和工作部署，成功开辟了中国特色社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，脚踏实地地走中国特色社会主义道路，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才发生了历史性变化。三要坚持改革开放不动摇，保证中央政令畅通。改革开放，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命。改革开放以来，我国社会主义现代化建设的成就举世瞩目。事实雄辩地证明，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推进社会主义现代化，全面建设小康社会，就要进一步坚定改革的决心和信心，进一步深化各项改革，进一步扩大对外开放，努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，把改革开放不断推向深入。
2、作风优良。
党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。我们党在推进革命、建设和改革的伟大实践中，不但形成了正确的理论、路线、方针和政策，而且培育了优良的作风。好的作风产生创造力、凝聚力和战斗力。加强党性修养，就是要树立和弘扬优良作风。
树立和弘扬良好的思想作风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风，领导干部就能保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想作风建设，放松主观世界改造，思想作风不端正，思想认识出问题，就很容易走下坡路。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正筑牢拒腐防变的思想防线。
树立和弘扬良好的学风。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持勤奋学习，是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提;放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，就会思想滑坡、意志消退，精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向堕落。领导干部一定要深刻认识学习的重要性，结合本职工作，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富知识武装和知识储备，努力提高素质、增长才干。
树立和弘扬良好的工作作风。要坚持党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，及时了解新情况，发现新问题，提出工作的新思路，确保我们的决策措施更加符合发展规律，更加符合客观实际，更加符合群众意愿。要在深入调查研究上下功夫，通过多种形式和渠道，广泛吸纳各方面的意见建议，熟悉和掌握本地区本部门的情况，提高做好本职工作的能力。要坚持一切从实际出发的原则，尊重客观规律，立足当前、着眼长远、积极进取、量力而行，求真务实，埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
树立和弘扬良好的领导作风。充分发扬民主、坚持正确集中，是领导干部维护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必然要求。作风不民主、搞“一言堂”、权力运行脱离监督必然导致腐败。我们要身体力行民主集中制，坚持按制度和程序办事，自觉接受组织和党内外群众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系，一切重大问题都要坚持集体讨论作出决策，防止个人或少数人说了算。要正确处理好维护领导班子团结与坚持党性原则的关系，在班子内部提倡民主讨论、各抒己见，注意加强经常性的思想沟通，认真开展批评与自我批评，努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。
树立和弘扬良好的生活作风。养成良好的生活作风和健康的生活情趣，生活正派、情操高尚，就能有效抵御各种腐朽思想的侵蚀;生活作风不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡，就很难做到清正廉洁。领导干部尤其要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”，要自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，慎重选择个人爱好，慎重对待朋友交往，慎重对待生活小节，检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的本色，体现领导干部的表率作用。
3、纪律严明。
党的纪律是统一一个政党思想和行动、规范党组织和党员行为的行为规范体系。党的纪律是由党的性质决定的，我们党的纪律区别于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统一。井冈山时期，在毛泽东同志的倡导下形成了著名的《三大纪律八项注意》，在严格的纪律保证下，我们党从小到大、从弱到强，不断发展壮大，从胜利走向胜利。2004年，第十六届中央纪委第三次全会上提出了“四大纪律八项要求”。四大纪律是指严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。
党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求，规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治路线、政治行动的行为准则，是党最重要的纪律。要坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要主动增强大局观念，把本地区本部门的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划，增强在大局下行动的自觉性。
党的组织纪律是指维护党的团结统一的原则和规范，其核心是民主集中制原则。严格遵守党的组织纪律，要认真贯彻执行民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚持任人唯贤，凡涉及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉维护稳定和团结，坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。要强化事业心和责任感，坚决服从组织安排，正确对待自己的进退留转。要防止和杜绝在干部选拔任用中的非组织行为和不正之风。
严格遵守党的经济工作纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格执行党的经济工作方针政策，尤其要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济发展的相关政策措施。要严格按照规章制度办事，严格遵守国家财经纪律。要坚决杜绝超越职权插手微观经济活动、插手具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易的行为作斗争。
党的群众工作纪律是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则，其核心是全心全意为人民服务。严格遵守党的群众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象，反对以任何形式利用职权谋取私利，坚决维护人民群众的切身利益。
4、勤政为民。
为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的宗旨，树立正确的政绩观，勤政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，注重工作效率，勤勤恳恳、踏踏实实地工作，使人民群众共享发展成果。
要以人为本、为民造福。把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，时刻关注大多数人的利益和愿望，必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点，倾注全力为人民群众办实事，把好的方针政策落实下去。
要推动改革、注重效率。我们推进改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展，根本的目的是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者，要树立“时间就是金钱、效率就是生命”的观念，不断适应现代社会的高效率、快节奏的工作步伐，切实增强时间观念和效率意识，努力提升执行力，不断提高行政工作和办事效率，树立认真负责、雷厉风行、真抓实干的良好形象。
5、恪尽职守。
恪尽职守，就是要强化责任意识，多谋善断，尽职尽责，勇于承担风险和责任，努力成为人民群众的主心骨，成为担当推动科学发展、促进社会和谐的栋梁之材。
要强化责任意识，坚持权责一致。全体党员特别是领导干部要牢记肩上的责任和使命，树立强烈的事业心和责任心，勤奋工作，在其位、谋其政、负其责、求其效，把思想用在干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要防止平庸心态，反对消极腐败，努力做到工作精益求精，争创一流成绩，争做保持和发展共产党员先进性的楷模。
6、清正廉洁。
保持清正廉洁是新时代艰苦奋斗精神的重要内涵。坚持艰苦奋斗的传统就能抵制各种腐败，做到一身正气，两袖清风，成为廉洁自律、克己奉公的模范。要树立正确的利益观，要以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密结合起来，正确对待个人利益，正确对待个人得失，始终加强党性修养，清廉自守，树立为民、务实、清廉的良好形象。要严于律己，时时刻刻、事事处处把握好自己，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，对利用自己的职权谋取私利的要严肃批评、严肃处理。要出以公心使用手中的权力，保证权力的行使不偏离正确的轨道。要牢固树立自觉接受监督、积极适应监督、主动配合监督、充分运用监督的观念，积极主动地接受党组织、广大党员和人民群众的监督。要坚持党性原则，克服无原则的好人主义。不但要管好自己，还要管好家人、管好班子、管好队伍。对于不良倾向和歪风邪气，不管是什么来头，都要敢于批评，敢于抵制，敢于揭露，敢于碰硬，敢于查处，坚决与党内和社会上的各种不正之风和违法乱纪行为作斗争，维护良好的党风和社会风气？
三、结合科协工作实际，扎实推进科协系统党性教育和廉洁从政工作
千里之行，始于足下，开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育，我们要紧密结合科协工作的实际，力求取得实效，去年以来，我们在科协机关推进作风与效能建设，努力建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、和谐型机关，取得了一定成效，职工的思想精神面貌发生了较大的变化，科协工作也取得了一定的成绩，但是，在作风效能建设方面，与市委、市政府的要求以及广大科技工作者、广大群众的期望仍有较大的差距，我们去年着重提出的几方面的问题如和谐相处不够、创新意识不足、服务能力不强、办事效率不高，虽有了一定的改变，但未达到根本性的转变。通过这次主题教育活动，我们要继续抓好思想教育，强化制度建设，有效提升科协机关作风效能建设和廉洁从政建设的整体水平，去年我们结合科协的实际情况，制订了《市科协廉政勤政建设若干规定》，借今天的动员和党课，我们一同进行重温和学习，在《市科协廉政勤政建设若干规定》制定了行为规范，主要内容是：第一部分为廉政建设做到“十个禁止”。
(一)禁止利用社会团体审查评审、学术论文评比等职务上的便利谋取私利;
(二)禁止利用科技人员表彰评比、职称评审、项目评审等职务上的便利谋取私利;
(三)禁止利用出国交流组团或在出国交流过程中利用职务上的便利谋取私利;
(四)禁止到基层科协、学会、协会报销应由个人支付的各种费用;
(五)禁止接受基层科协、学会、协会用公款安排的各种娱乐活动;
(六)禁止利用职务上的便利为配偶、子女、同事、亲友谋取不正当利益;
(七)禁止违反规定收受基层科协、学会、协会的各种礼金、礼券、现金卡;
(八)禁止公务卡持卡人在执行公务中擅自通过公务卡提取现金或超范围、超标准报销;
(九)禁止以个人的名义存储公款;
(十)禁止利用职务上的便利占用公物归个人使用。
第二部分是勤政建设做到“十个杜绝”。
(一)杜绝消极待事、疲沓拖拉的现象;
(二)杜绝推诿扯皮、不负责任的现象;
(三)杜绝政令不通、敷衍应付的现象;
(四)杜绝讲话粗鲁、态度生硬的现象;
(五)杜绝擅离职守、不讲纪律的现象;
(六)杜绝吃拿卡要、刁难群众的现象;
(七)杜绝参与赌博、讲究迷信的现象;
(八)杜绝酒后驾车，不讲安全的现象;
(九)杜绝上班时间上网炒股的现象;
(十)杜绝上班时间玩弄游戏的现象。
同志们，加强党性修养，坚持廉洁从政，既是长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的时代课题，又是实际和具体的现实工作。通过开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动，我们要努力在党性修养上取得新成效，在执政能力水平上取得新发展，创造风清气正、和谐共进的良好环境，以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作，应对挑战，奋力推进科协各项事业开创新局面，奋力推进无锡经济社会各项事业又好又快发展发展。
一、充分认识新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的重要意义
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养，坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要，也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设，保持党的先进性的重要内容。
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容，是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的整风运动，树立了党的三大优良作风。改革之初，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体突出强调，执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的十四届三中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设，党的十五届六中全会作出关于加强党的作风建设的决定，明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系，提出“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党的作风建设，要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，大力倡导八个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委三次全会上，胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养，树立良好作风的“六个着力、六个切实”的要求。
从当前反腐倡廉的形势看，也需要我们加强党性修养。加强党性修养，筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径，是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从全国查处的案件来看，呈现以下特点：一是违纪违法案件仍然易发多发，高中级领导干部违纪违法案件时有发生。在被查处的案件中，高中级领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉案金额巨大，违纪违法情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件，涉案金额巨大，情节严重，影响恶劣。三是窝案、串案、案中案明显增多，利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案涉及几十人甚至上百人，有的一个领导班子中多人被查处。四是损害群众利益问题比较突出，不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻，务必要引起我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了一些县处级领导干部违法违纪案件，虽然案件数量不多，但其中引发的问题值得我们每个领导干部深思。我们党的用人标准是德才兼备，以德为先，“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础，我们要切实重视党性修养这个问题，认真落实胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”，不断提高领导干部队伍素质，保持党的先进性和纯洁性，为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。
2、加强党性修养、坚持廉洁从政是提高党的执政能力，贯彻落实科学发展观的重要保证。
加强党性修养是提高党的执政能力的永恒课题，也是时代对我们提出的迫切要求。当前国际金融危机仍在扩散蔓延，今年将是新世纪以来经济发展最为困难、面临挑战最为严峻的一年，也是蕴含重大机遇的一年。受国际金融危机和世界经济衰退的冲击，目前我市经济下行压力比较大，企业生产经营比较困难，经济走势不容乐观。越是困难时期，人民群众对党员领导干部越是抱有更高的期望，越是对作风问题、执政能力提出更高的要求。如何保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，确保市委十一届七次全会提出的“保增长、促转型、维稳定”工作任务的落实;能否坚定信心、迎接挑战、战胜困难，推动经济社会又好又快发展;能否从变化的形势中抢抓发展机遇，在逆境中发现和捕捉有利因素，是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验，是对各级领导干部的党性修养、工作作风的重大考验。我们要将这次主题教育活动与正在深入开展的学习实践科学发展观活动紧密结合，特别是要认真分析和着力解决党性党风党纪方面存在的突出问题和制约科学发展体制机制上的一些问题，进一步提高各级领导干部的党性修养，提升工作能力水平，以更强的责任感和紧迫感、更务实的作风推进和落实今年各项工作，不断开创无锡科学发展的新局面。
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每个党员干部改造主观世界的终生课题。
“修养”一词原意包括修身养性、反省自新、陶冶品行和涵养道德，而马克思主义赋予修养新的含义，就是要进行自我教育、自我改造，加强党性修养，始终保持共产党人的政治本色是每个党员的立身之本，也是一个终生课题。毛泽东、邓小平、江泽民同志都强调要加强共产党人的党性修养。要通过党性修养，把中国特色社会主义理论体系转化为坚定不移的政治信仰，转化为辩证全面的思维方法，转化为立身做人的基本准则。新时期，面对复杂的国际局势和繁重的国内建设任务，面对长期执政、改革开放和发展市场经济的三大严峻考验，领导干部更应该不断加强党性修养，提高拒腐防变能力，真正成为新时期践行“三个代表”、推进科学发展的时代先锋。只有加强党性修养，才能始终保持先进性，做到不辱使命，不负重托。但是，在发展取得各项成绩的同时，我们的干部队伍也出现了这样那样的问题，其深刻反映的是党性纯不纯的问题。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上谈了一些领导干部作风上存在的问题，主要有以下几个方面：一是宗旨意识不强，不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾。二是理论和实际脱节，理论学习不扎实、不深入;用科学理论指导实践、解决问题的能力不强，遇到具体问题就无所适从，遇到突发事件更是束手无策;甚至把学习理论当作装潢形象的工具和自我炫耀的资本。三是责任心和事业心不强，对工作不负责任，作风飘浮，得过且过，敷衍了事，形式主义官僚主义严重;贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，甚至沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐，享乐主义严重。四是政绩观不正确，重自己“政绩”、轻百姓疾苦，好大喜功，急功近利，不尊重规律，乱上项目、乱铺摊子，做表面文章，甚至搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”。五是个人主义严重，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”;工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，向组织讨价还价;利欲熏心、见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利。六是纪律观念淡薄，自恃地位特殊，放松纪律约束;对中央决策部署和政策规定采取实用主义态度，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。胡锦涛总书记提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言，对科协而言，这些问题在每个党员干部身上也不同程度地存在。
二、全面把握新时期加强党性修养、坚持廉洁从政的目标要求
在第十七届中央纪委第三次全会上，胡锦涛总书记对领导干部首次提出了“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”二十四个字的要求，是党中央对领导干部党性修养和作风养成明确提出的目标要求。我们要严格按照这一目标要求，努力加强党性修养和作风养成，始终坚持廉洁从政。
1、政治坚定。
政治坚定，就是要坚持“三个不动摇”。
一要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。中国特色社会主义道路，是一条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶，是建设中国特色社会主义的行动指南。二要坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来，中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，集中全党全国各族人民智慧，形成了党的基本路线、基本纲领、基本经验，制定和作出了指导改革开放和社会主义现代化建设的一整套方针政策和工作部署，成功开辟了中国特色社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，脚踏实地地走中国特色社会主义道路，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才发生了历史性变化。三要坚持改革开放不动摇，保证中央政令畅通。改革开放，是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命。改革开放以来，我国社会主义现代化建设的成就举世瞩目。事实雄辩地证明，改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推进社会主义现代化，全面建设小康社会，就要进一步坚定改革的决心和信心，进一步深化各项改革，进一步扩大对外开放，努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，把改革开放不断推向深入。
2、作风优良。
党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。我们党在推进革命、建设和改革的伟大实践中，不但形成了正确的理论、路线、方针和政策，而且培育了优良的作风。好的作风产生创造力、凝聚力和战斗力。加强党性修养，就是要树立和弘扬优良作风。
树立和弘扬良好的思想作风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风，领导干部就能保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想作风建设，放松主观世界改造，思想作风不端正，思想认识出问题，就很容易走下坡路。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正筑牢拒腐防变的思想防线。
树立和弘扬良好的学风。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持勤奋学习，是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提;放松学习，缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶，就会思想滑坡、意志消退，精神萎靡、志趣庸俗，甚至走向堕落。领导干部一定要深刻认识学习的重要性，结合本职工作，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富知识武装和知识储备，努力提高素质、增长才干。
树立和弘扬良好的工作作风。要坚持党的群众路线，深入基层、深入实际、深入群众，及时了解新情况，发现新问题，提出工作的新思路，确保我们的决策措施更加符合发展规律，更加符合客观实际，更加符合群众意愿。要在深入调查研究上下功夫，通过多种形式和渠道，广泛吸纳各方面的意见建议，熟悉和掌握本地区本部门的情况，提高做好本职工作的能力。要坚持一切从实际出发的原则，尊重客观规律，立足当前、着眼长远、积极进取、量力而行，求真务实，埋头苦干，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
树立和弘扬良好的领导作风。充分发扬民主、坚持正确集中，是领导干部维护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必然要求。作风不民主、搞“一言堂”、权力运行脱离监督必然导致腐败。我们要身体力行民主集中制，坚持按制度和程序办事，自觉接受组织和党内外群众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系，一切重大问题都要坚持集体讨论作出决策，防止个人或少数人说了算。要正确处理好维护领导班子团结与坚持党性原则的关系，在班子内部提倡民主讨论、各抒己见，注意加强经常性的思想沟通，认真开展批评与自我批评，努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。
树立和弘扬良好的生活作风。养成良好的生活作风和健康的生活情趣，生活正派、情操高尚，就能有效抵御各种腐朽思想的侵蚀;生活作风不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡，就很难做到清正廉洁。领导干部尤其要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”，要自觉加强思想道德修养，培养健康的生活情趣，慎重选择个人爱好，慎重对待朋友交往，慎重对待生活小节，检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的本色，体现领导干部的表率作用。
3、纪律严明。
党的纪律是统一一个政党思想和行动、规范党组织和党员行为的行为规范体系。党的纪律是由党的性质决定的，我们党的纪律区别于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统一。井冈山时期，在毛泽东同志的倡导下形成了著名的《三大纪律八项注意》，在严格的纪律保证下，我们党从小到大、从弱到强，不断发展壮大，从胜利走向胜利。2004年，第十六届中央纪委第三次全会上提出了“四大纪律八项要求”。四大纪律是指严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。
党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求，规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治路线、政治行动的行为准则，是党最重要的纪律。要坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要主动增强大局观念，把本地区本部门的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划，增强在大局下行动的自觉性。
党的组织纪律是指维护党的团结统一的原则和规范，其核心是民主集中制原则。严格遵守党的组织纪律，要认真贯彻执行民主集中制，自觉维护党的组织原则，坚持任人唯贤，凡涉及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉维护稳定和团结，坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。要强化事业心和责任感，坚决服从组织安排，正确对待自己的进退留转。要防止和杜绝在干部选拔任用中的非组织行为和不正之风。
严格遵守党的经济工作纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格执行党的经济工作方针政策，尤其要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济发展的相关政策措施。要严格按照规章制度办事，严格遵守国家财经纪律。要坚决杜绝超越职权插手微观经济活动、插手具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易的行为作斗争。
党的群众工作纪律是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则，其核心是全心全意为人民服务。严格遵守党的群众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象，反对以任何形式利用职权谋取私利，坚决维护人民群众的切身利益。
4、勤政为民。
为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的宗旨，树立正确的政绩观，勤政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，注重工作效率，勤勤恳恳、踏踏实实地工作，使人民群众共享发展成果。
要以人为本、为民造福。把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，时刻关注大多数人的利益和愿望，必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点，倾注全力为人民群众办实事，把好的方针政策落实下去。
要推动改革、注重效率。我们推进改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展，根本的目的是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者，要树立“时间就是金钱、效率就是生命”的观念，不断适应现代社会的高效率、快节奏的工作步伐，切实增强时间观念和效率意识，努力提升执行力，不断提高行政工作和办事效率，树立认真负责、雷厉风行、真抓实干的良好形象。
5、恪尽职守。
恪尽职守，就是要强化责任意识，多谋善断，尽职尽责，勇于承担风险和责任，努力成为人民群众的主心骨，成为担当推动科学发展、促进社会和谐的栋梁之材。
要强化责任意识，坚持权责一致。全体党员特别是领导干部要牢记肩上的责任和使命，树立强烈的事业心和责任心，勤奋工作，在其位、谋其政、负其责、求其效，把思想用在干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要防止平庸心态，反对消极腐败，努力做到工作精益求精，争创一流成绩，争做保持和发展共产党员先进性的楷模。
6、清正廉洁。
保持清正廉洁是新时代艰苦奋斗精神的重要内涵。坚持艰苦奋斗的传统就能抵制各种腐败，做到一身正气，两袖清风，成为廉洁自律、克己奉公的模范。要树立正确的利益观，要以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密结合起来，正确对待个人利益，正确对待个人得失，始终加强党性修养，清廉自守，树立为民、务实、清廉的良好形象。要严于律己，时时刻刻、事事处处把握好自己，做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，对利用自己的职权谋取私利的要严肃批评、严肃处理。要出以公心使用手中的权力，保证权力的行使不偏离正确的轨道。要牢固树立自觉接受监督、积极适应监督、主动配合监督、充分运用监督的观念，积极主动地接受党组织、广大党员和人民群众的监督。要坚持党性原则，克服无原则的好人主义。不但要管好自己，还要管好家人、管好班子、管好队伍。对于不良倾向和歪风邪气，不管是什么来头，都要敢于批评，敢于抵制，敢于揭露，敢于碰硬，敢于查处，坚决与党内和社会上的各种不正之风和违法乱纪行为作斗争，维护良好的党风和社会风气？
三、结合科协工作实际，扎实推进科协系统党性教育和廉洁从政工作
千里之行，始于足下，开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育，我们要紧密结合科协工作的实际，力求取得实效，去年以来，我们在科协机关推进作风与效能建设，努力建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、和谐型机关，取得了一定成效，职工的思想精神面貌发生了较大的变化，科协工作也取得了一定的成绩，但是，在作风效能建设方面，与市委、市政府的要求以及广大科技工作者、广大群众的期望仍有较大的差距，我们去年着重提出的几方面的问题如和谐相处不够、创新意识不足、服务能力不强、办事效率不高，虽有了一定的改变，但未达到根本性的转变。通过这次主题教育活动，我们要继续抓好思想教育，强化制度建设，有效提升科协机关作风效能建设和廉洁从政建设的整体水平，去年我们结合科协的实际情况，制订了《市科协廉政勤政建设若干规定》，借今天的动员和党课，我们一同进行重温和学习，在《市科协廉政勤政建设若干规定》制定了行为规范，主要内容是：第一部分为廉政建设做到“十个禁止”。
(一)禁止利用社会团体审查评审、学术论文评比等职务上的便利谋取私利;
(二)禁止利用科技人员表彰评比、职称评审、项目评审等职务上的便利谋取私利;
(三)禁止利用出国交流组团或在出国交流过程中利用职务上的便利谋取私利;
(四)禁止到基层科协、学会、协会报销应由个人支付的各种费用;
(五)禁止接受基层科协、学会、协会用公款安排的各种娱乐活动;
(六)禁止利用职务上的便利为配偶、子女、同事、亲友谋取不正当利益;
(七)禁止违反规定收受基层科协、学会、协会的各种礼金、礼券、现金卡;
(八)禁止公务卡持卡人在执行公务中擅自通过公务卡提取现金或超范围、超标准报销;
(九)禁止以个人的名义存储公款;
(十)禁止利用职务上的便利占用公物归个人使用。
第二部分是勤政建设做到“十个杜绝”。
(一)杜绝消极待事、疲沓拖拉的现象;
(二)杜绝推诿扯皮、不负责任的现象;
(三)杜绝政令不通、敷衍应付的现象;
(四)杜绝讲话粗鲁、态度生硬的现象;
(五)杜绝擅离职守、不讲纪律的现象;
(六)杜绝吃拿卡要、刁难群众的现象;
(七)杜绝参与赌博、讲究迷信的现象;
(八)杜绝酒后驾车，不讲安全的现象;
(九)杜绝上班时间上网炒股的现象;
(十)杜绝上班时间玩弄游戏的现象。
同志们，加强党性修养，坚持廉洁从政，既是长期而艰巨的历史任务，也是重大而紧迫的时代课题，又是实际和具体的现实工作。通过开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动，我们要努力在党性修养上取得新成效，在执政能力水平上取得新发展，创造风清气正、和谐共进的良好环境，以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作，应对挑战，奋力推进科协各项事业开创新局面，奋力推进无锡经济社会各项事业又好又快发展发展。
同志们:
今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。下面，我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑，筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来，中央查处了薄熙来，2014年又查处了周永康、徐才厚，2015年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是反腐的力度在逐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来，我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部，一些人却颇有微词，这些评判都是偏执的，是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年，我国经济增长率7.4%，李克强总理政府把2015年的经济增长目标定为7%，有些同志就会说，原来我们经济增长率一直保持在9%以上，现在经济增长放缓是反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整，是由快速增长转向平稳增长，是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点，作为党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《廉政准则》贯彻落实，建立反腐倡廉的长效机制
俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必须要抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系？
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。
(三)要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性？
同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，扎实开展“守纪律，讲规矩”专题教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为xx工作迈上新台阶、为实现富民强市梦想作出积极的贡献。
今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。下面，我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑，筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来，中央查处了薄熙来，2014年又查处了周永康、徐才厚，2015年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法，甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是反腐的力度在逐渐加大，腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题，有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来，我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部，一些人却颇有微词，这些评判都是偏执的，是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年，我国经济增长率7.4%，李克强总理政府把2015年的经济增长目标定为7%，有些同志就会说，原来我们经济增长率一直保持在9%以上，现在经济增长放缓是反腐败导致的，有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展，甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整，是由快速增长转向平稳增长，是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点，作为党员干部，我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、加强《廉政准则》贯彻落实，建立反腐倡廉的长效机制
俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必须要抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系？
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。
(三)要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性？
同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，扎实开展“守纪律，讲规矩”专题教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为xx工作迈上新台阶、为实现富民强市梦想作出积极的贡献。
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