在以案说法警示教育大会上讲话[朗读]

同志们：
此次警示教育大会的召开，正值公司巩固深化主题教育成果、持续推进上级党组巡视整改的关键时期，具有特殊意义。从巡视反馈意见和公司内部巡视巡察情况看，公司各层级各领域发生的问题严重性，必须引起我们高度重视。当前不少党员干部纪律意识淡薄，觉得腐败离自己很远，违规违纪违法问题不会发生在自己身上。召开这次警示教育大会，就是针对这种“与己无关、坐壁上观”的错误思想，用身边事教育身边人，警示广大党员干部进一步筑牢思想防线，绷紧纪律之弦，勇于自我革命，远离腐败危险。
刚才，x同志通报的x严重违纪违法案件，针对性很强，分析的违纪违法特点、原因剖析、警示教训都很深刻。大家要主动对照检查，以案为鉴、以案促改，认真总结反思、汲取教训，做到警钟长鸣。下面我强调四点要求。
一、提高政治站位，充分认识警示教育的现实意义，筑牢治党管企业的“防火墙”
x等人严重违纪违法案件警示我们，公司反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设极为重要。全体党员特别是党员干部一定要提高站位、正视问题，深刻认识开展警示教育的重要意义，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
（一）开展警示教育是贯彻全面从严治党的具体行动。
治国必先治党，治党务必从严。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势，其中最重要的就是中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要深刻认识到党政军民学、东西南北中，党是领导一切的；深刻认识到以习近平同志为核心的党中央壮士断腕、猛药去疴的决心不会动摇，久久为功、永远在路上的韧劲不会松懈。当前，公司全面从严治党的任务艰巨，还存在履行主体责任不到位、一岗双责不落实的情况，领导干部违纪违法问题时有发生，各级党组织和广大党员干部要始终绷紧党要管党、全面从严治党这根弦，以此次警示教育大会的反面典型为镜鉴，筑牢思想防线，切实增强拒腐防变能力。
（二）开展警示教育是保障企业健康发展的客观需要。
坚定党对企业的领导，推进现代企业制度国有企业，需要作风一流的干部队伍来支撑。我们的干部队伍主流是好的，但是仍有x等极少数害群之马，他们的所作所为对其所在单位的政治生态造成严重破坏，也极大挫伤了职工群众干事创业的热情。广大党员干部要深刻认识到，违纪违法不仅是个人的事，更是公司的事，不仅个人会陷入万劫不复的深渊，更会损害公司的利益和领导干部的形象，给公司发展带来障碍和阻力。一个纪律松弛、腐败丛生的单位，一定是人心涣散、经营不善的单位。我们要本着对党负责、对海 油事业负责、对干部个人负责的原则，对照反面典型，查找问题、堵塞漏洞，为建设中国特色现代化x公司提供坚强政治保障。
（三）开展警示教育是严管厚爱党员干部的重要抓手。
严是爱，宽是害。很多案例告诉我们，放松对党员干部的教育管理监督是导致他们走上违纪违法、贪污腐化道路的一个重要原因。x等人违法违纪，既有他们自身的原因，也暴露出我们对干部教育提醒不足、责任追究不够、惩处力度不强。教训十分深刻代价不能白付。召开警示教育大会，使大家认识到严管才能出战斗力，厚爱才能出凝聚力。一人不廉、全家不圆，违纪违法最终毁掉的是自己的前程、家庭的幸福，对组织、对家庭、对个人都是一种极大伤害。
二、保持政治清醒，切实汲取典型案例的深刻教训，常打慎微慎独的“预防针”
案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议剖析的几起典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但根本原因都是理想信念动摇、自身要求松弛，特权思想严重、权力监督缺失，进而导致“衣冠”不正、行为失范，最终滑向深渊、身败名裂。广大党员干部要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
（一）要守得住理想信念的“上甘岭”，保证永不失守。
理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。习近平总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。今天剖析的案例强烈警示我们，腐化堕落是从精神防线失守开始的。x等人在长期的诱惑侵蚀下，让贪欲蒙蔽了理智，失去了共产党员应有的品格操守，导致世界观、价值观、人生观发生扭曲，最终失去拒腐防变的免疫力，坠入腐败深渊。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信 念的滑坡是最危险的滑坡。只有坚定理想信念，才能不迷失、不迷茫，抵得住诱惑、经得起考验。
（二）要管好用好权力这把“双刃剑”，防止害人害己。
走向领导岗位，虽然有了干事业的更好平台，但与此同时，如果用权不慎，也可能带来更大危害。x等人以及近年被查处的一些领导干部之所以出现严重违纪违法行为，原因很多，但关键的一条是对 权力缺乏敬畏心。这些人敢明目张胆去违规违纪违法，就是因为自我“感觉”太好，或认为自己做得隐蔽，组织上觉察不到，没必 要去怕；或认为自己权力在握，群众看见了也管不了，满不在乎，最终吞下自酿的苦果。这些案例无不警醒我们，任何权力都必须 受到监督制约。只有时刻保持对权力的敬畏之心，才能时刻保持清醒的头脑，顶住歪风、经住诱惑、管住自己，免受权力的奴役，免遭他人的“围猎”，始终做一名党的好干部。
（三）要常检视不正之风的“小问题”，做到慎始慎终。
习近平总书记指出：“不正之风是滋生腐败的温床。”从近年来系统内发生的违纪违法案件看，从小节不慎到大节不保已成为一些干部走向腐败的普遍规律，他们从收受红包、接受宴请开始，逐步走向行贿受贿、插手工程招标、贪污项目资金的犯罪道路。从此次中央巡视反馈意见和公司党组2019年对x家二级单位党委巡视来看，当前，仍有少数干部无视中央的三令五申，公然顶风违纪，有些问题还 很严重。公司党委决定开展采办招投标领域专项检查，由纪检监察组牵头，相关部门参加，该处理的处理，该查办的查办。当然，有问题的要主动向组织讲清问题，积极改正，争取组织的从宽处理，重新回到正确的轨道。个别员工把境外当成“看不到”“够不着”的监管盲区，公款打高尔夫球、公款玩乐，不要以为打一场球、逛一逛景区是小事，大事都是从小事起步的，“针眼大的窟窿能透斗大的风”，放纵小节的口子一开，防微杜渐的堤坝迟早会倒塌。要进一步强化纪律意识，守住底线、远离红线、不碰高压线，防止党员干部小错酿成大错，系好人生的每一粒“纽扣”。
三、锤炼政治品格，践行忠诚干净担当的干部标准，淬炼防腐拒变的“硬功夫”
习近平总书记强调，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。广大党员干部必须正视问题，拿出刀刃向内的勇气，发扬斗争精神，开展自我革命，守住共产党人的初心与使命，守住做人、处事、用权、交友的底线。
（一）要对党绝对忠诚，牢记党员第一身份。
党员干部要首先牢记自己是共产党员，必须要对党绝对忠诚。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要旗帜鲜明讲政治，把讲政治作为第一标准、第一要求，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢对党忠诚的思想基础。要忠诚于组织，任何情况下都要时刻想到自己是党组织的一员，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，该请示的请示、该报告的报告，忠诚老实、言行一致，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞两面派、做“两面人”。
（二）要始终廉洁自律，增强干事创业底气。
廉洁是做人做事的道德底线,也是党员干部的立身之本。领导干部要管住别人，先要管住自己。要发扬自我革命精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉剖析、主动检视，找一找在守纪律、讲规矩方面存在哪些差距，找一找在存 戒惧、守底线方面存在哪些差距，特别是找一找在初心和使命方 面存在的差距，堂堂正正做人，光明磊落做事。要有敢于接受监督的气度、乐于接受监督的胸襟，把接受组织和群众监督作为领导干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准、严要求约束自己，习惯在“聚光灯”“放大镜”下做人做事。要管好自己、管好家人和身边工作人员，重视家庭、重视亲情，注重家教、注重家风，以纯洁的领导干部形象，带头营造风清气正的政治生态。
（三）要敢于担当作为，守护企业健康发展。
有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。公司高质量发展是大家共同为之奋斗的。能否完成各项目标任务，关键在于各级党组织和广大党员干部是否齐心协力、担当作为。要发扬斗争精神，增强斗争本领，以直面矛盾、较真碰硬、尽责尽力的精神状态，努力做到遇“事”不躲、遇“难”不惧、遇“责”不推，敢于担当、有所作为。在各自的岗位上为公司作贡献、共成长。当前和今后一个时期，要认真贯彻习近平总书记“x”等新理念、新战略，全力以赴推动集团“x计划”在公司落地实施，以实际行动成就“国际一流、行业引领”的使命与担当。
四、压实政治责任，推进党风廉政建设的纵深发展，彰显反腐倡廉的“新担当”
以案说纪、以案说法、以案说责是最生动、最直接的纪律教育公开课。此次会议既是一次深刻的警示教育会，也是一次严肃的党内政治生活。各级党组织要以贯彻落实警示教育大会精神为契机，认真履行管党治党的政治责任，落实新时代党的建设总要求，真正发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，不断把全面从严治党引向深入。
（一）要主动担当起管党治党重大政治责任。
管党治党是最根本的政治责任。各级党组织要树立“不抓全面从严治党就是失职、抓不好全面从严治党就是渎职”的意识，落实党风廉政建设责任制。党组织书记是第一责任人，要带头履行好第一责任人的责任，班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域、分管单位的党风廉政建设工作。要层层传导管党治党压力，把党要管党、全面从严治党的要求落 实到每个党支部、每名党员，加强对党员的教育管理监督，打通全面从严治党“最后一公里”。
（二）要把严管厚爱寓于日常教育管理监督。
火车跑得快，全靠车头带。“关键少数”地位重要，一旦违纪违法，对公司的损害更大、对队伍的损害更大。我们各级党员领导干部要注重发挥“头雁效应”，在遵规守纪上带好头、作表率，在干净干事、秉公用权上带好头、作表率，以自己的一言一行影响带动普通党员这个“绝大多数”。要精准有效用好监督执纪“四种形态”，要敢于较真、注重日常，抓早抓小、防微杜渐，决不能坐视自己的同志在错误的道路上越滑越远。要紧盯重大工程、重点领域、重要岗位，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。既要全覆盖，也要高质量，提高监督的针对性和有效性，坚决防止“项目上马、干部落马”的现象发生。要坚持正确的选人用人导向，把忠诚干净担当的干部选出来、使用好，让组织放心、群众满意，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。
（三）要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
在不敢腐方面，持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严惩腐败问题，发现一起、查处一起、绝不姑息。要落实“一案双查”、强化问责，既追究违纪违法当事人责任，又追究相关领导责任，不断增强震慑作用。在不能腐方面，进一步加强对权力运行的制约和监督，通过深化改革和制度创新，斩断利益输送链条，切实把权力关进制度的笼子。在不想腐方面，要持续用科学理论武装头脑，用正确思想净化灵魂，全覆盖、常态 化地开展党性教育、警示教育，特别是用身边的先进典型开展激励教育，用身边的反面典型案例做好警示教育，让更多党员干部“见不贤而内自省”，筑牢拒腐防变思想防线。
同志们，让我们从今天的警示教育大会中深刻汲取教训、切实引以为戒，充分发挥警示教育的震慑和警醒作用，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，达到查处一案、警示一批、教育一片的效果。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央 周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚于党、奋力拼搏，干净担当、真抓实干，努力创造无愧于党的事业、无愧于岗位职责、无愧于职业操守的新业绩。

同志们：
刚才,xx同志通报了xx案件情况。xx案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我区建区以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则，这不仅是对党纪国法的挑战，也极大的损毁了党和政府的形象，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，暴露的问题是严重的，带来的警醒是深刻的。针对x区x领域暴露出的违纪违法问题，x区坚决拥护市委的决定，坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件，达到除恶务尽、肃清流毒。同时，深刻反思，汲取教训，防微杜渐，按照市委及市纪委监委的要求，坚决抓好整改和落实，做到警钟长鸣，引以为戒。
一、以案为鉴，牢记教训，切实做到警钟长鸣
x名正处级领导干部，x名副处级领导干部，x名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置，这些人大部分都在我区工作多年，昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。
教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。
教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。
教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。
教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。
教训之五，“两个责任”落实不到位，缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够，对干部教育、管理和监督不到位，监督责任没有得到有效落实，存在失之于宽、失之于软的现象，尤其是对棚改x等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化，没有做到防微杜渐。
前车之辙,后车之鉴。x案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训，以这些反面典型为镜鉴，痛定思痛、引以为戒。
二、深刻反思，全面整改，不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性
区委深刻剖析和反思x案件产生的问题及原因，汲取教训，深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。x月x日以区委理论学习中心组的扩大学习形式，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习，同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议，深入查摆问题，明确整改措施。x月x日，按照市纪委监委要求，召开了x区领导班子专门民主生活会，围绕x领域暴露出的落实“两个责任”不到位，制度执行不规范，个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题，结合自身思想和工作实际，举一反三，进行党性分析，开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题，围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施，落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单，明确整改标准和时限，确保高质量整改到位。x月x日，召开了区委常委(扩大)会议，学习传达贯彻了市委《xx》《xx》x个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂，通过面对面授课形式，对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑，深入解决工作中出现的各种问题，推进了“第一种形态”实践应用。全区各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党(工)委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈x人次。三是开展集体廉政警示教育谈话，压实落靠“两个责任”。5月11日，区委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议，就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任，纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话，用x案例以案说法，促使全区各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识，进一步增强纪律意识和规矩意识，切实将廉政意识内化于心、外化于行，推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建，持续开展打黑除恶专项斗争。自x月初启动违建抢建专项整治行动以来，共有市、区两级x个单位进行了联合执法，x次。通过强力开展专项整治行动，共获取涉黑涉恶线索x条，其中群众举报涉及x条，省转x条，市转x条,自排x条。对市纪委监委转办的x涉嫌黑恶势力案涉及的党员干部、公职人员为其充当保护伞的情况正在全面审查调查中;对要挟政府，涉嫌寻衅滋事的嫌疑人x等人已经抓获并刑事拘留。目前，已打击涉黑涉恶势力x起，共x人，正在核查案件x起。五是完善制度，堵塞漏洞，强化对权力制约和监督。针对x等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节，修改完善制定了《x区x等重点领域(关键环节)监督管理暂行办法》等七个方面工作制度，严密程序，严肃纪律，堵塞漏洞，从源头上预防贪污腐败现象的发生。
三、提高认识，筑牢防线，营造风清气正的政治生态
市委十三届三次全会以来，围绕“x”发展战略，我区承载了x等x个大项目的x工作任务。一些项目已经启动或即将启动，这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大，也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体，大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达，也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说，不但是正在实施的项目，即使是一些尚未启动的项目，方方面面的人员，尤其是“房耗子”已经闻风而动，想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼，不单是找负责工程项目的同志，还有找区领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡，什么关系都有，只有想不到的、没有做不到的，这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是x项目正在实施，所有工作人员要以x案例为戒，必须坚守三条底线，做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理，保持廉洁自律，心有底线，不踏红线，决不能再发生拆掉一片房屋，竖起一片高楼，倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账：算好“政治账”，因为几个钱儿断送了一生的奋斗，太不合算;算好“经济账”，开除公职一辈子没保障哪多哪少，太不值得;算好“名誉账”，因为腐败行为弄得身败名裂，太不明智;算好“家庭账”，因为腐败行为毁了美满家庭，太不应该;算好“自由账”，因为腐败行为失去自由，代价太大，做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。x的负责同志要用发生在我们身边的实际案例，时刻提醒和教育工作人员，督促大家切实筑牢思想防线，始终绷紧廉洁自律这根弦？
四、加强监管，规范权力，造就良好和谐的工作环境
以x案例为鉴，深入剖析，全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节，完善预防腐败机制，制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在区级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为，同时在每个征收小组建立社区、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定，对x档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度，明确工作责任和要求;所有x作为永久档案保管备查，用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等，同时明确专人负责档案管理，探索建立电子档案，严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”，严格实行阳光征收，做到征收程序公开;对可能出现问题的认定标准公开;对方案中没有明确规定的事情集体研究，防止暗箱操作，指挥部随时解决出现的问题，解决不了的报区委、区政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制，全面防范廉政风险。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法，随时淘汰不合格人员，保证他们具备相应的素质能力;严格落实《x为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《x诬告陷害行为责任追究实施办法》，严肃整治为官不为懒政怠政行为，依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益;制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制，在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性;明确岗位职责，编制征收工作流程，明确每个环节的要求，落实工作责任人，各环节适当分权，做到既分工明确又形成互相制约的工作机制;畅通举报渠道，公布举报电话和信箱，对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。
最后,希望在座的各位同志，深刻吸取x案例的教训，更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。