今年上半年,在县委、县政府的正确领导和县委宣传部的具体指导下,我办紧紧围绕意识形态工作部署要求,积极拓展意识形态网络领域,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,将意识形态工作融入到日常工作中,做细做实保障意识形态工作到位。
一、领导层面部署落实情况
办领导班子高度重视,加强落实,坚决把责任放在心上,扛在肩上、落实在行动上。把意识形态工作列入党建工作重要内容,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。主要领导旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,加强网络安全和信息化工作的组织领导,重视宣传思想文化建设和精神文明建设工作。
(一)高度重视,专题研究部署。根据意识形态工作责任制和相关文件要求,办领导班子以安全促发展的战略高度,深刻认识意识形态工作的重要性,把意识形态工作摆上重要议事日程,坚持意识形态工作与电子政务工作同部署、同检查、同考核,做到目标同向,工作合拍,措施配套,为抓好意识形态工作提供坚强的组织保障。
(二)强化组织建设,夯实队伍基础。坚持充实意识形态工作力量,副主任xx负责意识形态工作,成立政府网站网络舆情监控工作领导小组和新闻通讯队伍,对各类人员统筹安排、精细化管理,延伸工作触角,进一步加强和改进网络舆论引导工作,有效地应对和及时处置网络事件。
(三)加强理论学习,提升思想认识。深入学习贯彻党的十九五中全会精神,抓好党史学习教育,把意识形态工作作为党史学习教育的重要内容。一是抓住意识形态工作的“大头”。对党员干部“菜单式”轮训做出具体安排,2021全国两会政府报告解读等主题学习,让他们经常受到正确思想的教育影响从而坚定信仰信念,树立正确价值观念。二是认真组织政治理论学习。把深入学习宣传贯彻党的十九届五中精神作为首要政治任务迅速行动起来。通过采取中心组学习、报告解读、交流体会、专题讲课、举办竞赛等有效途径和措施,组织学习《中国共产党史》,把握精神实质,在学懂弄通做实上下足功夫。三是抓住关键,增强实效。始终坚持做好网上舆论管理,充分利用政府网站、微信公众号、微信群等媒体,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确舆论导向,做到主要负责人亲自抓、分管负责网络意识形态安全。
(四)创新方式方法,引领正确导向。不断创新意识形态建设的载体和方法,利用多种途径,努力培养干部良好的道德风尚。一是开展困难帮扶走访活动。紧密结合贫困户生产生活状况和需求状况,做好扶贫信息数据动态更新工作,组织工作组深入走访群众,认真宣传脱贫攻坚政策措施。二是积极开展红色教育。七一前夕组织党员干部到红色景区,开展“追寻红色足迹,继承革命精神”主题活动,使党员干部进一步认知历史、锤炼党性、弘扬革命精神,牢记党员初心,切实发挥先锋模范作用,为推动全县电子政务和信息化事业发展贡献力量。三是开展“学典型诵红书践初心”活动。齐诵红色家书《王孝锡给父母亲的诀别信》和《赵一曼写给宁儿的信》。由班子成员亲授“七一”讲《回望峥嵘读初心》和《浅谈党员干部的责任担当》党课,讲毛委员干革命的“三不一图”故事,以汲取精神力量、筑牢信仰之基,争当有信仰、有担当、有气节、有情怀的好党员好干部。
二、政府网站阵地意识形态宣传情况
我办以县委县政府门户网站为主阵地,树好中国xxx网窗口外宣形象,坚持鸣锣开道、提神鼓劲,凝心聚力、营造氛围,围绕中心、服务大局,大写xxx,宣传xxx良好发展态势和全县经济建设成就,为我县争得三省九县龙头地位提供强大的舆论支持。
(一)全新改版中国xx网。为了适应政府网站建设发展,更好服务广大群众,我办对中国xx网政府网站群全新升级。围绕“一个门户、一座平台、一种渠道、一扇窗口、一条纽带”五大功能定位,把中国xxx网打造为以用户为中心,全面提升网站形象,切实增加用户的体验度,加强网站创新建设,突出网站的交互性、共建性、可拓展性。把中国xxx网建设成全面展示xxx政务发展环境、历史文化、人文景观、文化旅游和改革开放的门户,乡镇、部门、单位进行信息发布、信息交互和便民服务的平台,改善投资环境、扩大招商引资的渠道,转变政府职能、转变机关作风、进行政务监督的窗口,党和政府密切联系群众、倾听群众呼声、关注民生民意的纽带。
(二)新闻宣传。充分发挥政府网站宣传渠道作用,唱响主旋律,打好主动仗,凸显宣传气势和效应,宣传xxx发展良好态势。在网站持续发布全县重点城建、重大产业项目和脱贫攻坚工作等政务要闻,每天更新充实政务信息,准确及时地把党和政府的声音反映出去,努力把我县经济建设成就和社会发展态势宣传出去,做到网上发布的信息图文并茂。在市政府网站县区传真栏目发布信息326条,县政府网站发布政务信息、重大新闻报道1232条,图片900多幅,为社会公众了解我县政府施政情况发挥了重要作用。
(三)专题宣传。围绕县委县政府工作重点,在政府网站中国xxx网开设专题专栏,积极展示政府工作部署和成效。今年开辟了《中国共产党xxx县第十七次党代会》、《贯彻落实三干会精神专题》、《新时代新征程》、《脱贫攻坚》、《乡村振兴战略》和《整治城乡环境建设美丽xxx》等专题。这些专题集中宣传报道了我县中心工作各项动态。
(四)抢占新的意识形态领域阵地。抓紧对新兴媒体“云上xxxapp”、微信公众号“中国xxx网and云上xxx”的管理和运用。开展庆祝改革开放40周年“爱上新xxx奋进新时代”最美摄影图片征集评比活动,在全县范围内征集不同区域最具代表性的最美图片,通过媒体平台同步展示及投票评选,集中宣传推介xxx之美。
(五)弘扬和践行社会主义核心价值观。按照县文明办要求,在政府门户网站刊播“讲文明树新风”相关公益广告,对先进人物事迹进行宣传,掀起学习先进典型的热潮,在政府网站持续刊登好人事迹。同时注重网络舆情监测引导,组织开展志愿服务活动,用正确的世界观诠释自己的价值取向,传递蓬勃向上的正能量。
三、中心工作专题报道情况
(一)强化脱贫攻坚政策宣传。中国xxx网通过《脱贫攻坚专题报道》各栏目,转载xxx报有关脱贫攻坚主体宣传报道共420条,未有小辣椒和反面典型投稿。主站视频新闻每日接收xxx电视台正面典型报道,同时在“云上xxx”app资讯栏目同步转载。既强化我县脱贫攻坚政策、典型等宣传,激活贫困群众自我发展的内生动力,又加强对扶贫办等部门行业扶贫工作宣传,形成脱贫攻坚比、学、赶、超的氛围。
(二)壮大“扫黑除恶”专项斗争宣传声势。按照政法委统一部署,在中国xxx网主站开辟“扫黑除恶”专项斗争宣传渠道,宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,壮大“扫黑除恶”声势,营造全民知晓、全民参与的浓厚氛围。在主站首页标签浮动“开展扫黑除恶专项斗争创造安全稳定的社会环境”标语,发布了“扫黑除恶”专项斗争举报内容和热线,以及《关于在全县范围内深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》,政务要闻发布了我县研究部署和深入推进情况,乡镇和相关单位也持续发布了工作动态,转载xxx报和电视台xxx新闻共有40条……切实提高了群众参与“扫黑除恶”专项斗争的意识,收到群众人尽皆知的良好社会效果,使“扫黑除恶”工作深入人心、赢得民心。
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2021年普法宣传与依法治理半年总结[朗读]
上半年,公司纪检监察工作在集团公司党委、纪检监察室的领导和公司经营班子、各部门的配合下,紧紧围绕xxxx集团《今年党风廉政建设和反腐败工作要点》的文件精神,以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记十九届中央纪委五次全会重要讲话精神,全面落实从严治党新要求,大力开展廉洁警示教育,建立廉洁提示机制,扎实开展纪检监察工作。现将上半年纪检监察工作整体情况、存在的问题及下半年的工作计划总结如下:
一、上半年纪检监察工作整体情况
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、存在的主要问题
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强。
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、下半年的工作思路
今年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
xxxx有限公司。
一、上半年纪检监察工作整体情况
(一)落实党风廉政责任制。
贯彻落实党风廉政建设责任制,是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议,全面安排部署党风廉政建设工作,明确责任目标,层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”职能,严格落实全面从严治党责任制度,深入开展廉洁谈心谈话教育。把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与企业中心工作相结合,做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作,确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)推进纪检监察责任延伸,加强“监督及再监督”。
公司在集团公司党委、纪检监察室的指导下,为避免监督责任落实层层递减、上热下冷,严格执行《纪检监察工作清单》。x月份公司召开监督工作联席会议,强调“纪严于法,纪在法前”,促进领导干部以上率下,对发现的问题及时处置、责令整改、跟踪到底。今年以来,一共五次对下属分公司开展明察暗访工作,进一步督促分公司提高政治站位,强化政治意识,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,把工作往深里抓、实里做。
(三)结合公司经营发展需求,大力推进“三不”一体机制。
严格依照xxxx集团《分类监督办法》以及《关于开展廉洁提示工作的意见》有关要求,结合公司经营发展的实际需求,对工程采办及建设等重要工作节点上开展廉洁提示工作,制订《廉洁提示函》,并向领导干部、重要岗位人员和合作及服务对象公司发放。切实做到抓早抓小,做到关口前移,将监督触角延伸到企业一线,营造廉洁从业的良好氛围,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
(四)不断完善廉政制度建设。
公司注重廉政制度建设,从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设,形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司要求,今年公司已制定《xxxx》等规章制度,确保把党风廉政建设工作落实到位。
(五)加强廉洁从业教育。
公司把组织开展反腐倡廉教育,提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过集团党委理论学习中心组、支部党员大会等不同层面的专题学习,不断提高全体党员干部的政治敏锐性和把握大局的能力;开展节前警示教育,要求全体党员干部要把纪律规矩挺在前,杜绝各类“节日腐败”,坚决贯彻落实中央八项规定精神,筑牢廉洁防火墙,确保清正廉洁过节,对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
(六)深化廉洁文化建设。
采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。响应集团党委号召,召开微党课“xxxx”,深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”;参与集团党委“党员政治生日”活动,深入强化党员的身份意识和责任意识。
二、存在的主要问题
今年以来,公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些问题和不足:加强纪检监察干部的学习,提高履职能力。
(一)党风廉政建设制度还需进一步完善修订,从源头上治理腐败工作有待进一步深化。
(二)对重点部门和关键岗位人员及下属分公司廉政教育、监督工作还需进一步加强。
(三)纪检监察影响力有待提高,纪检监察与各部门配合之间需要加强组织、协调。
三、下半年的工作思路
今年下半年,公司将认真贯彻落实中央对党风廉政建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握公司纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治,强化素质、积极作为、强化监控,重点开展以下几项工作:
(一)加深贯彻反腐倡廉。
公司将深入贯彻党风廉政建设工作会议精神,强化执纪问责,树立纪检监察权威。做到“五个突出”,实现“三个转化”,利用效能监察、审计监督、综合检查、专项检查等手段,对生产管理中产生的问题适时启动问责程序,合理使用多种问责手段,强化员工责任意识。
(二)以案为鉴,落实“三个区分开来”指示精神。
公司内如发现典型案件则在公司公开警示,用身边事教育身边人;同时剖析案件成因,发现管理和监督漏洞,督促完善体系建设,发挥纪检监察综合效应。在公司内部监督执纪问责过程中,准确把握容错机制,为担当者担当。运用监督执纪“四种形态”,持续强化不敢、知止的氛围,推进全面从严治党工作,确保反腐败斗争力度不减、节奏不变。
(三)继续完善党风廉政建设制度、程序。
继续完善党风廉政建设制度、程序,健全风险管控体系。针对公司实际,密切与上级纪检机关沟通与联系,及时纠正工作中的偏差,进一步加强教育、监督、预防制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系,督促领导干部忠实履行职责。
(四)持续提升纪检监察干部队伍素质。
强化业务学习,化解本领恐慌,让本领“强”起来。强化思想引领,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,对党绝对忠诚,把握政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,涵养斗争精神、增强斗争勇气、提高斗争本领,做到自身正、自身净、自身硬。
加强业务锻炼,制定理论学习和业务培训年度计划,组织开展全员学习,通过每月的理论学习和集团纪检监察业务培训等方式,推动纪检监察干部“上讲台”、“当老师”,努力成为监督执纪执法的行家里手。
(五)认真做好项目招标监察工作。
在下半年公司的具体工作中,纪检监察部门要做到不当主持、不做陪衬、不当评委,要始终将纪检工作的重点放在招标活动是否规范,参与各方的行为是否符合法律程序和规定上来。以做好招投标工作为核心,完善纪检手段,加强公司管理人员纪检工作思想教育。要将多年的招标纪检经验理论和实践结合起来,为规范招投标活动,保护国家、社会、集体和招投标当事人的合法权益作出积极的努力,最终确保公司招投标工作的每一个环节能够顺利在阳光监督下进行。
xxxx有限公司。
20xx年上半年以来,我办党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实中央、省、市、县各级会议精神,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,紧紧围绕全年工作重点和目标任务,以落实责任为抓手,以宣传教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实工作,注重实效,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。现将20xx年上半年我办党风廉政建设和反腐败工作开展情况报告如下:
一、提高政治站位,履行主体责任
上半年以来,我办严格按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)落实主体责任。今年2月份,我办安排部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作,制订党风廉政建设方案,细化职责,明确责任人,同时与扶贫办4股2中心细化目标责任,使党风廉政工作切实做到有安排、有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)严格落实“一岗双责”。按照党政领导班子分工及部门负责人职责,认真落实党风廉政建设和工作职责双重责任。扶贫办主任对5名党组委员履行职责内的领导责任进行了1轮个别约谈,4股2中心负责人进行了1次专项集体约谈,切实落实党风廉政建设“一岗双责”制。
(三)定期召开专题会议。今年上半年,我办共召开1次会议专题研究部署党风廉政建设工作;听取各股室中心关于全办党风廉政建设的工作汇报2次,对党风廉政建设工作进行定期安排和部署。
(四)强化督查力度,紧抓问题整改不放松。充分运用重点督查、跟踪督查、随机抽查、回访复核等多种方式和手段,加强督查指导。以问题整改为抓手,围绕安全住房、健康扶贫、社会救助兜底及作风建设等重点领域重点问题,明确督查重点,靠实责任,确保问题整改工作抓细、抓实、抓到位,不断推动精准脱贫工作向纵深发展。
二、加强教育引领,营造廉政环境
(一)加强廉洁自律教育。通过党员大会、全办干部例会等多种形式组织干部学习中央“八项规定”、廉政准则、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县有关党风廉政建设会议精神。通过干部例会及时传达省、市、县通报的违反中央八项规定精神的典型问题等有关内容,促使干部对照检查。
(二)强化领导干部廉政意识。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定,充分利用“两学一做”活动的有利时机,组织我办党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党章程》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、两项法规等党风廉政法规;二是利用元旦春节、清明、五一、端午等重要节点和升学宴等开展专项整治工作,领导班子成员对干部进行集体约谈3次。
(三)加强廉政文化建设。以扶贫动态、微信公众平台、qq群、政府扶贫子网站等媒体为依托,发放廉政信息,对外宣传扶贫惠农政策以及党风廉政建设工作相关信息,开展党员廉洁自律教育活动,积极营造风清气正的廉政文化氛围。
三、坚守责任担当,强化纪律问责
认真贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,依据《甘肃省市州党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法》和《甘肃省贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》定期通报各股室工作成效,通报考核结果和发现的主要问题,按照《通报》提出要求,举一反三,全面排查梳理在脱贫攻坚上存在的问题,认真制定整改方案,进行全面整改,并及时一对一反馈问题清单,督促做好整改工作。
(一)狠抓廉政建设责任制。对照年初《党风廉政建设责任书》,细化责任书内容,分工抱抓到各分管领导,同时与各股室签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,夯实脱贫攻坚一把手负责制,形成了横向到边、纵向到底的责任体系,统筹协调各方力量,精心谋划推动各项工作落实。
(二)加强机关作风建设。按照作风建设年活动要求,办党组成员率先垂范,严格要求自己,遵守各种规章制度,带头公布廉洁从政承诺书,自觉遵守个人重大事项报告制度,坚决反对“四风”,坚持述责述廉制度,与年度述职相结合,报告廉洁从政情况。严格执行民主集中制和个人行使权力清单制度,严格执行“三重一大”决策制度,不搞“一言堂”。明确责任分工,党组主要负责人不直接分管财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作。
(三)切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事,把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准。主动向群众公开投诉举报电话、电子邮箱和信箱,畅通群众诉求渠道,对反映的问题,及时调查办理,确保事事有回音,件件有落实。开展好群众信访接待办理工作,认真落实信访接待制度,妥善处置群众各种诉求,及时解决各种疑难问题,进一步密切党群干群关系。
(四)强化督查落实责任。加大对工作督查考核力度,对就学就医、住房安全、饮水安全、产业贷款等群众关心的问题加大督查力度,对于工作推进不力、落实不佳的及时予以通报,促进各项工作顺利开展并确保实现预期目标。坚持把党员干部执行廉洁从政各项规定和扶贫项目资金监管作为年度工作重点,对公务用车、公务接待、工作纪律、勤政廉政等问题进行重点督查,狠刹各种歪风邪气。对扶贫项目申报、审批、安排、招投标、实施、验收和资金拨付,坚持“责任跟着资金走”的原则,对每一个环节都进行严格把关、重点监督,上年共开展集中专项监督检查8次,发现问题及时纠正整改,确保专款专用,取得实效,全力推进精准扶贫,确保我县如期实现精准脱贫,打赢脱贫攻坚战。
四、工作中存在的不足
一是对深入贯彻落实中央及省市委关于脱贫攻坚的重大决策部署,规章制度的监督检查落实还有待进一步加强。如落实“一户一策”产业扶贫、精准落实扶贫政策、管好用好扶贫资金、项目检查验收制度、扶贫资金管理使用督查制度等。二是创新意识不强,忙于事物性工作多,创造性的开展工作不多。理论联系实际不够,深入基层调查研究有待加强。三是在“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动中有工作措施不精准、工作作风不扎实的问题,反腐倡廉工作典型推介较少,总结提炼少,宣传力度不够,特色亮点不明显。
五、下一步工作打算
下半年,改进工作作风,强化纪律保障。要结合“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动,集中力量解决扶贫领城“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金拨付慢、工作作风不扎实等突出问题。重点加强扶贫资金管理,坚决遏制脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题,进一步摸排扶贫领域的霸黑恶势力。
一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和有关脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,提高政治站位和思想认识,增强“四个意识”,始终把抓好脱贫攻坚作为坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,全面完成整改工作各项任务。
二是开展教育活动。进一步提高党员干部自身建设,加强对领导干部的思想道德和政治纪律方面教育,组织开展廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育活动,切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的问题,切实解决少数干部不作为、乱作为的问题,保持党员干部廉政勤政。
三是加强解放思想。在深入调研,及时掌握党风廉政建设动态的基础上,创新廉政、创新思维、创新机制,创新管理,全面推进党风廉政建设各项工作。当前应简化程序,落实承诺履约工作,解决行政效率低下的问题,创新工作方法,不断健全党风廉政建设制度体系,形成用制度约束党员干部从政行为的良好机制。
四是靠实工作责任。要按照省委、省政府的统一部暑,强化责任担当,从贫困群众的切身利益出发,切实抓好整改任务的落实见效。牵头单位要细化整改方案,制定整改清单,明确整改要求,建立台账,落实整改责任;配合单位要主动做好协调配合,根据职能分工,积极整改落实。
五是严格督查考核。始终把精准识别、产业带动作为脱贫攻坚的重中之重。紧盯薄弱环节,补短板、强弱项。结合脱贫攻坚日常督促检查,把开展整改工作专项督促检查作为近期的重要任务,坚持精准要求,紧盯整改任务、重点工作和薄弱环节实行靶向督查,切实督到关处、督到责任方,以严督实查促整改、抓落实,着力提升脱贫攻坚的质量、水平和成效。
一、提高政治站位,履行主体责任
上半年以来,我办严格按照党要管党、从严治党的要求,牢固树立“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,进一步细化党风廉政建设主体责任,形成了科学规范的责任体系、务实有效的落实机制和严格的责任追究机制,切实做到了守土有责,守土尽责。
(一)落实主体责任。今年2月份,我办安排部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作,制订党风廉政建设方案,细化职责,明确责任人,同时与扶贫办4股2中心细化目标责任,使党风廉政工作切实做到有安排、有部署、有落实、有检查、有考核。
(二)严格落实“一岗双责”。按照党政领导班子分工及部门负责人职责,认真落实党风廉政建设和工作职责双重责任。扶贫办主任对5名党组委员履行职责内的领导责任进行了1轮个别约谈,4股2中心负责人进行了1次专项集体约谈,切实落实党风廉政建设“一岗双责”制。
(三)定期召开专题会议。今年上半年,我办共召开1次会议专题研究部署党风廉政建设工作;听取各股室中心关于全办党风廉政建设的工作汇报2次,对党风廉政建设工作进行定期安排和部署。
(四)强化督查力度,紧抓问题整改不放松。充分运用重点督查、跟踪督查、随机抽查、回访复核等多种方式和手段,加强督查指导。以问题整改为抓手,围绕安全住房、健康扶贫、社会救助兜底及作风建设等重点领域重点问题,明确督查重点,靠实责任,确保问题整改工作抓细、抓实、抓到位,不断推动精准脱贫工作向纵深发展。
二、加强教育引领,营造廉政环境
(一)加强廉洁自律教育。通过党员大会、全办干部例会等多种形式组织干部学习中央“八项规定”、廉政准则、纪律处分条例、习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县有关党风廉政建设会议精神。通过干部例会及时传达省、市、县通报的违反中央八项规定精神的典型问题等有关内容,促使干部对照检查。
(二)强化领导干部廉政意识。一是严格执行领导干部廉洁从政各项规定,充分利用“两学一做”活动的有利时机,组织我办党员干部认真学习中央、省、市、县纪委全会精神,各级关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和《中国共产党章程》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、两项法规等党风廉政法规;二是利用元旦春节、清明、五一、端午等重要节点和升学宴等开展专项整治工作,领导班子成员对干部进行集体约谈3次。
(三)加强廉政文化建设。以扶贫动态、微信公众平台、qq群、政府扶贫子网站等媒体为依托,发放廉政信息,对外宣传扶贫惠农政策以及党风廉政建设工作相关信息,开展党员廉洁自律教育活动,积极营造风清气正的廉政文化氛围。
三、坚守责任担当,强化纪律问责
认真贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,依据《甘肃省市州党委和政府脱贫攻坚工作成效考核办法》和《甘肃省贫困县党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》定期通报各股室工作成效,通报考核结果和发现的主要问题,按照《通报》提出要求,举一反三,全面排查梳理在脱贫攻坚上存在的问题,认真制定整改方案,进行全面整改,并及时一对一反馈问题清单,督促做好整改工作。
(一)狠抓廉政建设责任制。对照年初《党风廉政建设责任书》,细化责任书内容,分工抱抓到各分管领导,同时与各股室签订责任书,层层压实责任,层层传导压力,夯实脱贫攻坚一把手负责制,形成了横向到边、纵向到底的责任体系,统筹协调各方力量,精心谋划推动各项工作落实。
(二)加强机关作风建设。按照作风建设年活动要求,办党组成员率先垂范,严格要求自己,遵守各种规章制度,带头公布廉洁从政承诺书,自觉遵守个人重大事项报告制度,坚决反对“四风”,坚持述责述廉制度,与年度述职相结合,报告廉洁从政情况。严格执行民主集中制和个人行使权力清单制度,严格执行“三重一大”决策制度,不搞“一言堂”。明确责任分工,党组主要负责人不直接分管财务、工程项目建设、行政审批、物资采购等五项工作。
(三)切实维护群众利益。办党组坚持群众利益无小事,把贫困群众是否满意作为检验工作的根本标准。主动向群众公开投诉举报电话、电子邮箱和信箱,畅通群众诉求渠道,对反映的问题,及时调查办理,确保事事有回音,件件有落实。开展好群众信访接待办理工作,认真落实信访接待制度,妥善处置群众各种诉求,及时解决各种疑难问题,进一步密切党群干群关系。
(四)强化督查落实责任。加大对工作督查考核力度,对就学就医、住房安全、饮水安全、产业贷款等群众关心的问题加大督查力度,对于工作推进不力、落实不佳的及时予以通报,促进各项工作顺利开展并确保实现预期目标。坚持把党员干部执行廉洁从政各项规定和扶贫项目资金监管作为年度工作重点,对公务用车、公务接待、工作纪律、勤政廉政等问题进行重点督查,狠刹各种歪风邪气。对扶贫项目申报、审批、安排、招投标、实施、验收和资金拨付,坚持“责任跟着资金走”的原则,对每一个环节都进行严格把关、重点监督,上年共开展集中专项监督检查8次,发现问题及时纠正整改,确保专款专用,取得实效,全力推进精准扶贫,确保我县如期实现精准脱贫,打赢脱贫攻坚战。
四、工作中存在的不足
一是对深入贯彻落实中央及省市委关于脱贫攻坚的重大决策部署,规章制度的监督检查落实还有待进一步加强。如落实“一户一策”产业扶贫、精准落实扶贫政策、管好用好扶贫资金、项目检查验收制度、扶贫资金管理使用督查制度等。二是创新意识不强,忙于事物性工作多,创造性的开展工作不多。理论联系实际不够,深入基层调查研究有待加强。三是在“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动中有工作措施不精准、工作作风不扎实的问题,反腐倡廉工作典型推介较少,总结提炼少,宣传力度不够,特色亮点不明显。
五、下一步工作打算
下半年,改进工作作风,强化纪律保障。要结合“脱贫攻坚作风建设年”“转变作风改善发展环境建设年”活动,集中力量解决扶贫领城“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金拨付慢、工作作风不扎实等突出问题。重点加强扶贫资金管理,坚决遏制脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义、弄虚作假问题,进一步摸排扶贫领域的霸黑恶势力。
一是提高思想认识。深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想和有关脱贫攻坚的一系列重要讲话精神,提高政治站位和思想认识,增强“四个意识”,始终把抓好脱贫攻坚作为坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实增强做好脱贫攻坚工作的政治责任感、现实紧迫感和历史使命感,全面完成整改工作各项任务。
二是开展教育活动。进一步提高党员干部自身建设,加强对领导干部的思想道德和政治纪律方面教育,组织开展廉政文化进机关、规范行政权力运行、落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育活动,切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的问题,切实解决少数干部不作为、乱作为的问题,保持党员干部廉政勤政。
三是加强解放思想。在深入调研,及时掌握党风廉政建设动态的基础上,创新廉政、创新思维、创新机制,创新管理,全面推进党风廉政建设各项工作。当前应简化程序,落实承诺履约工作,解决行政效率低下的问题,创新工作方法,不断健全党风廉政建设制度体系,形成用制度约束党员干部从政行为的良好机制。
四是靠实工作责任。要按照省委、省政府的统一部暑,强化责任担当,从贫困群众的切身利益出发,切实抓好整改任务的落实见效。牵头单位要细化整改方案,制定整改清单,明确整改要求,建立台账,落实整改责任;配合单位要主动做好协调配合,根据职能分工,积极整改落实。
五是严格督查考核。始终把精准识别、产业带动作为脱贫攻坚的重中之重。紧盯薄弱环节,补短板、强弱项。结合脱贫攻坚日常督促检查,把开展整改工作专项督促检查作为近期的重要任务,坚持精准要求,紧盯整改任务、重点工作和薄弱环节实行靶向督查,切实督到关处、督到责任方,以严督实查促整改、抓落实,着力提升脱贫攻坚的质量、水平和成效。
今年是“十四五”规划的开局之年,x街道认真贯彻落实中央、省市区决策部署,围绕“四个先行地”建设目标,全力落实抓党建、促发展、惠民生、强管理、精治理责任,促进经济社会各项事业跨越发展。
一、上半年工作总结。
(一)坚持防输入、严管控,做细防疫报表。
克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚持“外防输入、内防反弹”,慎终如始抓防控,全面推进疫苗接种,实现疫情“零反弹”。截止x月x日辖区第一针接种人数达x人次,第二针接种人数达x人。
(二)坚持稳增长、促提升,做强经济报表。
坚持以招商引资、项目推进、服务企业为抓手,主动作为、顶浪前行,实现了经济高质量发展的良好态势。
一是经济指标持续向好。x-x月实现工业产值x亿元,比去年同期增长x%;实现工业增加值x亿元,比去年同期增长x%;实现销售产值x亿元,同比增长x%;完成固定资产投资x亿元,同比增长x%;完成工业性投资x亿元,同比增长x%;外贸出口额累计x亿元,同比增长x%。
二是招强引优成效显著。完成x亿以上产业项目x个,项目总投资约x亿元,目前项目已落地x个,正在办理开工前相关手续x个,预计x月份全部开工建设,提前超额完成全年目标任务。
三是项目建设如火如荼。原老拆解园区内,在建工业项目x个,x科技等x家企业已竣工投产;x青年产业园已入驻小微企业x多家;原型材园区,x机电、x科技已实现全面投产,x洁具、x已基本完成厂房结顶;“工业x”有序推进,在全区率先成立“工业x”示范城市创建工作专班,确立试点示范企业x家,建成投用x家。
四是为企服务持续提升。以培育为手段,助推企业上市。深入……等企业,了解经营状况和近期上市进展情况,引导企业完善财务制度;以创新为主题,实现银企互惠共赢。积极参与初创期科技企业惠众评级的信息采集和宣传工作,协同金融机构上门解决融资难融资贵的问题;以发展为目标,开展政企交流。累计走访服务企业x余家次,协调解决企业各类困难x多条。
五是创新赋能积蓄底蕴。全面推进工业企业“亩均论英雄”综合评价,作为全区唯一试点乡镇,顺利召开路桥区“亩均论英雄”改革现场会,企业填报率、准确率达到双x%;加速推进“科技新长征”。落实国家级高新企业x家,上报省级科技型企业x家,准备再上报企业x家,企业研发经费覆盖率达x%以上。
(三)坚持强管理、重品质,做精环境报表。
一是全面加快基础设施建设。完成x线(x高架至x桥段)道路拓宽工程、x线的立面改造及绿化景观节点工程;中共x县委旧址修缮及党史馆展陈工程、珍贵彩色健康森林景观改造项目正在有序施工;西山废弃矿山修复工程、x高架两侧景观整治提升工程、x街道绿道及入城口景观改造工程已完成前期工作;启动高标准农田建设设计x亩。
二是全面抓好重点问题整改。深入推进“三无”专项整治,共发动x余人创建,清理垃圾x余吨。逐户逐路仔细检查,挨家挨户动员清理。
三是全面提升辖区城市品质。拆除违章建筑约x万平方米;完成后辅房拆除x间,改造x间;完成保峰桥人工湿地公园建设、山后许泾生态系统与缓冲带构建工程及底泥修复、南官河青龙浦河口橡皮坝工程、农业面源污染治理工程。
(四)坚持优服务、增福祉,做亮民生报表。
一是教育投入进一步增加。成立x街道教育基金会,x中心小学西扩项目完成政策处理。
二是社会保障体系进一步完善。开展特困、低保、低边的救助,发放各类津贴、补贴、慰问金共计x多万元。
三是城乡社区居家养老服务能力进一步增强。完成x家居家养老服务中心和x家居家养老照料中心服务网点托管运营服务。康复医疗深入推进,儿童抢救性康复x人,无障碍改造x户。
四是巩固“无欠薪”创建成果。处理恶意欠薪引发的群体性突发事件x起,调解处理劳动纠纷案件x起。
(五)坚持建机制、善创新,做实平安报表。
一是社会大局稳控有力。深入推进“双格联动”、双网融合,加强四个平台建设、抓好信访维稳。共排查、调处各类矛盾纠纷x起,成功调解x起,调解成功率x%,化解国家级信访积案x起。
二是风险隐患防范到位。推进安全生产“遏事故”攻坚战、消防安全专项整治三年行动“铁拳攻坚战”、“平安护航建党百年”大排查大整治等专项工作,共排查居住出租房x家,工矿企业x余家,合用场所x余家,责令整改x家单位,停业整顿x家单位,立案处罚x起。
(六)坚持强示范、争先锋,做优党建报表。
一是夯实党建基层基础。紧扣“镇街晋位、村社过硬”工作要求,深入实施“头雁领航·村村提升”行动,制定x年度干事清单x项、五年发展规划x项;深入开展“六比六争·村村竞赛”,营造比学赶超的良好氛围。扎实抓好村社换届后半篇文章,深化“导师帮带制”,构建干部素质提升平台,开展“x论坛”x期,启动“书记说给书记听”干部教育专题,制定《x街道村(居、社区)主职干部考核项目量化制度(试行)》、《x街道村(居)非主职干部“工分制”绩效考核办法(试行)》,全面启动“一肩挑”备案管理工作。
二是全面开展党史学习教育。开展专题学习,坚持集中学习和个人自学相结合,党工委理论中心组专题学习x次,机关支部集中夜学x期,党组织书记学习党史轮训全覆盖。注重理论宣讲。充分利用……等红色资源开展现场教学,举办x论坛“追寻真理的味道”专题宣讲会,承办路桥青年说“奋斗百年路跨越发展桥”主题宣讲会,星火宣讲团进村、入企、进校巡回宣讲x场。聚焦实践活动。开展“学党史见行动·走企业送服务”活动,在线认领企业问题x个,解决x个,跟踪督办x个。开展“百名干部纾民困·百件实事纾民忧”专项行动,开展各类服务事项x项。
三是突出政治生态涵养。严格履行“一岗双责”,持续推进党风廉政建设,持之以恒整治“四风”,严格执纪审查,立案x起,排查第一种形态x起,党内严重警告、党内警告等处分x人。
四是有效推动共同富裕。启动新乡贤带富工程暨全省首个带富基金——x新乡贤带富基金。
二、下半年工作思路。
(一)坚持示范引领,打造融合党建新高度。
突出品牌打造,修缮提升x首个县委成立旧址,建成“红色据地绿美南门”党建综合体和红色地标,放亮x第一缕红色曙光,献礼建党100周年,打造“五星融创·红动x”党建品牌,培育一批单建党组织,打造一批“五星”两新党建示范点和红色车间。创新工作机制,实施双网融合“五联动”,利用街道党群服务中心、星火广场、红色驿站等红色阵地,围绕五大主题开展联创活动,形成常态化的联动服务机制。培育治社名师,抓好村社“领头雁”队伍,深入开展“头雁领航村村提升”活动,推动各村社在比学赶超中比出加速度、争出新气象。围绕建党百年开展系列活动,做好戴大夫故居修缮提升工程,打造党史学习教育基地和爱国主义教育基地,完善网宣队伍、舆情管控等意识形态工作。围绕文明实践,实施未成年人思想道德建设“春苗工程”,完善花木城研学基地及保全小学桑黍园实践基地等阵地建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,锲而不舍落实中央八项规定精神,防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。严肃执纪问责全力查办案件,完成区委巡察交办问题案件的查办。
(二)深化产业升级,开创x发展新局面。
一是抓平台建设。依托现有的工业平台,聚焦项目双进,在项目引进上,真正引进一批好项目;在项目推进上,关注开工率、竣工率、投产率、达产率。紧抓新一轮国土空间规划编制试点契机,整合开发区周边小而散的工业区、功能区和产业集中区块,聚焦重点区块,挖掘存量工业用地。进一步完善亩均效益综合评价机制,严格执行标准地“x”标准,多措并举提高土地利用水平。
二是抓企业培育。推进“工业x”专项工作,建成“工业x”示范企业x家。推进“x”产业集群培育,着力打造机电产业集群、卫浴产业集群、电线电缆产业集群、高端装备产业集群。推进“x”企业培育计划,挖掘有潜力企业培育成规上企业,努力培育旗舰企业、瞪羚企业、小巨人企业、隐形冠军企业。推进企业管理创新五年行动计划。力争规上企业和小微园入园企业基础规范管理全覆盖,亿元上企业精细化管理、数字化改造全覆盖。推进企业创新主体培育,深入实施“双倍增”行动计划,形成“微成长、小升高、高壮大”梯度培育机制。
三是抓营商环境。利用好企业服务直通车、企业码等平台,全力为企业排忧解难。优化土地供应机制,完善工业用地“标准地”出让机制,落实好开工前审批“最多x天”。进一步解决企业融资难、融资成本高的问题。加强与惠众评级公司的沟通,解决好企业评级与担保问题,协调好金融机构与企业的直接对话,畅通中小企业融资渠道。
(三)强化精细管理,提升环境品质新水平。
一是抓基础设施建设。完成……等道路提升工程的政策处理。
二是抓环境综合整治。以“三无”整治、后辅房整治、五水共治为抓手,持续开展“美丽城镇”、“美丽乡村”建设。完成x高架两侧景观整治提升、x街道绿道及入城口景观改造工程、南官河沿河排(污)水口整治,完成……建设,完成高标准农田建设,建成区级美丽乡村x个。
三是抓人居环境提升。以提升人居环境为出发点,以完善环境卫生配套设施为基础,坚持多措并举,统筹推进。启动保全村安置小区工程。
(四)突出民生福祉,实现基层治理新突破。
一是推进科教文卫发展。完成……公立幼儿园项目政策处理。抓好卫生安全,做好常态化疫情防控,完成常住人口x%的疫苗接种率。促进文化繁荣。加大文化设施建设,实行“一堂一品一特色”模式,打造各具特色的礼堂,完成x乡贤大厦项目政策处理。
二是提高保障水平。完善劳动就业服务体系,构建和谐劳动关系,巩固“无欠薪”街道创建成果;完善社会保障救助体系,推进养老服务体系建设,实现街道居家养老服务中心和村级居家养老照料中心规范运行;加大对弱势群体的保障力度,提高各类保险的参保率,统筹发展社会福利和慈善事业。
三是创新社会管理。深化全科网格建设,筑牢平安建设根基,积极构建“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的基层治理模式;继续做好“民转刑”集中整治行动;全面推进村居警网联勤工作站建设,积极探索五老关爱、平安小树、全民夜巡、平安大家庭等全民参与社会治理工作机制的建设。全力做好重点信访人稳控工作,及时掌握重点信访人思想动态,确保将重点人员稳控在当地。四是深化安全监管。推进安全生产、消防工作网格化管理,持续开展消防安全“零点”行动和隐患“清零”行动,常态开展“周二夜巡防”,网格化做好隐患闭环管理,彻底清除出租房、箱包区域性消防隐患,全力保平安、促发展,切实筑牢全民安全防线。
一、上半年工作总结。
(一)坚持防输入、严管控,做细防疫报表。
克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚持“外防输入、内防反弹”,慎终如始抓防控,全面推进疫苗接种,实现疫情“零反弹”。截止x月x日辖区第一针接种人数达x人次,第二针接种人数达x人。
(二)坚持稳增长、促提升,做强经济报表。
坚持以招商引资、项目推进、服务企业为抓手,主动作为、顶浪前行,实现了经济高质量发展的良好态势。
一是经济指标持续向好。x-x月实现工业产值x亿元,比去年同期增长x%;实现工业增加值x亿元,比去年同期增长x%;实现销售产值x亿元,同比增长x%;完成固定资产投资x亿元,同比增长x%;完成工业性投资x亿元,同比增长x%;外贸出口额累计x亿元,同比增长x%。
二是招强引优成效显著。完成x亿以上产业项目x个,项目总投资约x亿元,目前项目已落地x个,正在办理开工前相关手续x个,预计x月份全部开工建设,提前超额完成全年目标任务。
三是项目建设如火如荼。原老拆解园区内,在建工业项目x个,x科技等x家企业已竣工投产;x青年产业园已入驻小微企业x多家;原型材园区,x机电、x科技已实现全面投产,x洁具、x已基本完成厂房结顶;“工业x”有序推进,在全区率先成立“工业x”示范城市创建工作专班,确立试点示范企业x家,建成投用x家。
四是为企服务持续提升。以培育为手段,助推企业上市。深入……等企业,了解经营状况和近期上市进展情况,引导企业完善财务制度;以创新为主题,实现银企互惠共赢。积极参与初创期科技企业惠众评级的信息采集和宣传工作,协同金融机构上门解决融资难融资贵的问题;以发展为目标,开展政企交流。累计走访服务企业x余家次,协调解决企业各类困难x多条。
五是创新赋能积蓄底蕴。全面推进工业企业“亩均论英雄”综合评价,作为全区唯一试点乡镇,顺利召开路桥区“亩均论英雄”改革现场会,企业填报率、准确率达到双x%;加速推进“科技新长征”。落实国家级高新企业x家,上报省级科技型企业x家,准备再上报企业x家,企业研发经费覆盖率达x%以上。
(三)坚持强管理、重品质,做精环境报表。
一是全面加快基础设施建设。完成x线(x高架至x桥段)道路拓宽工程、x线的立面改造及绿化景观节点工程;中共x县委旧址修缮及党史馆展陈工程、珍贵彩色健康森林景观改造项目正在有序施工;西山废弃矿山修复工程、x高架两侧景观整治提升工程、x街道绿道及入城口景观改造工程已完成前期工作;启动高标准农田建设设计x亩。
二是全面抓好重点问题整改。深入推进“三无”专项整治,共发动x余人创建,清理垃圾x余吨。逐户逐路仔细检查,挨家挨户动员清理。
三是全面提升辖区城市品质。拆除违章建筑约x万平方米;完成后辅房拆除x间,改造x间;完成保峰桥人工湿地公园建设、山后许泾生态系统与缓冲带构建工程及底泥修复、南官河青龙浦河口橡皮坝工程、农业面源污染治理工程。
(四)坚持优服务、增福祉,做亮民生报表。
一是教育投入进一步增加。成立x街道教育基金会,x中心小学西扩项目完成政策处理。
二是社会保障体系进一步完善。开展特困、低保、低边的救助,发放各类津贴、补贴、慰问金共计x多万元。
三是城乡社区居家养老服务能力进一步增强。完成x家居家养老服务中心和x家居家养老照料中心服务网点托管运营服务。康复医疗深入推进,儿童抢救性康复x人,无障碍改造x户。
四是巩固“无欠薪”创建成果。处理恶意欠薪引发的群体性突发事件x起,调解处理劳动纠纷案件x起。
(五)坚持建机制、善创新,做实平安报表。
一是社会大局稳控有力。深入推进“双格联动”、双网融合,加强四个平台建设、抓好信访维稳。共排查、调处各类矛盾纠纷x起,成功调解x起,调解成功率x%,化解国家级信访积案x起。
二是风险隐患防范到位。推进安全生产“遏事故”攻坚战、消防安全专项整治三年行动“铁拳攻坚战”、“平安护航建党百年”大排查大整治等专项工作,共排查居住出租房x家,工矿企业x余家,合用场所x余家,责令整改x家单位,停业整顿x家单位,立案处罚x起。
(六)坚持强示范、争先锋,做优党建报表。
一是夯实党建基层基础。紧扣“镇街晋位、村社过硬”工作要求,深入实施“头雁领航·村村提升”行动,制定x年度干事清单x项、五年发展规划x项;深入开展“六比六争·村村竞赛”,营造比学赶超的良好氛围。扎实抓好村社换届后半篇文章,深化“导师帮带制”,构建干部素质提升平台,开展“x论坛”x期,启动“书记说给书记听”干部教育专题,制定《x街道村(居、社区)主职干部考核项目量化制度(试行)》、《x街道村(居)非主职干部“工分制”绩效考核办法(试行)》,全面启动“一肩挑”备案管理工作。
二是全面开展党史学习教育。开展专题学习,坚持集中学习和个人自学相结合,党工委理论中心组专题学习x次,机关支部集中夜学x期,党组织书记学习党史轮训全覆盖。注重理论宣讲。充分利用……等红色资源开展现场教学,举办x论坛“追寻真理的味道”专题宣讲会,承办路桥青年说“奋斗百年路跨越发展桥”主题宣讲会,星火宣讲团进村、入企、进校巡回宣讲x场。聚焦实践活动。开展“学党史见行动·走企业送服务”活动,在线认领企业问题x个,解决x个,跟踪督办x个。开展“百名干部纾民困·百件实事纾民忧”专项行动,开展各类服务事项x项。
三是突出政治生态涵养。严格履行“一岗双责”,持续推进党风廉政建设,持之以恒整治“四风”,严格执纪审查,立案x起,排查第一种形态x起,党内严重警告、党内警告等处分x人。
四是有效推动共同富裕。启动新乡贤带富工程暨全省首个带富基金——x新乡贤带富基金。
二、下半年工作思路。
(一)坚持示范引领,打造融合党建新高度。
突出品牌打造,修缮提升x首个县委成立旧址,建成“红色据地绿美南门”党建综合体和红色地标,放亮x第一缕红色曙光,献礼建党100周年,打造“五星融创·红动x”党建品牌,培育一批单建党组织,打造一批“五星”两新党建示范点和红色车间。创新工作机制,实施双网融合“五联动”,利用街道党群服务中心、星火广场、红色驿站等红色阵地,围绕五大主题开展联创活动,形成常态化的联动服务机制。培育治社名师,抓好村社“领头雁”队伍,深入开展“头雁领航村村提升”活动,推动各村社在比学赶超中比出加速度、争出新气象。围绕建党百年开展系列活动,做好戴大夫故居修缮提升工程,打造党史学习教育基地和爱国主义教育基地,完善网宣队伍、舆情管控等意识形态工作。围绕文明实践,实施未成年人思想道德建设“春苗工程”,完善花木城研学基地及保全小学桑黍园实践基地等阵地建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,锲而不舍落实中央八项规定精神,防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。严肃执纪问责全力查办案件,完成区委巡察交办问题案件的查办。
(二)深化产业升级,开创x发展新局面。
一是抓平台建设。依托现有的工业平台,聚焦项目双进,在项目引进上,真正引进一批好项目;在项目推进上,关注开工率、竣工率、投产率、达产率。紧抓新一轮国土空间规划编制试点契机,整合开发区周边小而散的工业区、功能区和产业集中区块,聚焦重点区块,挖掘存量工业用地。进一步完善亩均效益综合评价机制,严格执行标准地“x”标准,多措并举提高土地利用水平。
二是抓企业培育。推进“工业x”专项工作,建成“工业x”示范企业x家。推进“x”产业集群培育,着力打造机电产业集群、卫浴产业集群、电线电缆产业集群、高端装备产业集群。推进“x”企业培育计划,挖掘有潜力企业培育成规上企业,努力培育旗舰企业、瞪羚企业、小巨人企业、隐形冠军企业。推进企业管理创新五年行动计划。力争规上企业和小微园入园企业基础规范管理全覆盖,亿元上企业精细化管理、数字化改造全覆盖。推进企业创新主体培育,深入实施“双倍增”行动计划,形成“微成长、小升高、高壮大”梯度培育机制。
三是抓营商环境。利用好企业服务直通车、企业码等平台,全力为企业排忧解难。优化土地供应机制,完善工业用地“标准地”出让机制,落实好开工前审批“最多x天”。进一步解决企业融资难、融资成本高的问题。加强与惠众评级公司的沟通,解决好企业评级与担保问题,协调好金融机构与企业的直接对话,畅通中小企业融资渠道。
(三)强化精细管理,提升环境品质新水平。
一是抓基础设施建设。完成……等道路提升工程的政策处理。
二是抓环境综合整治。以“三无”整治、后辅房整治、五水共治为抓手,持续开展“美丽城镇”、“美丽乡村”建设。完成x高架两侧景观整治提升、x街道绿道及入城口景观改造工程、南官河沿河排(污)水口整治,完成……建设,完成高标准农田建设,建成区级美丽乡村x个。
三是抓人居环境提升。以提升人居环境为出发点,以完善环境卫生配套设施为基础,坚持多措并举,统筹推进。启动保全村安置小区工程。
(四)突出民生福祉,实现基层治理新突破。
一是推进科教文卫发展。完成……公立幼儿园项目政策处理。抓好卫生安全,做好常态化疫情防控,完成常住人口x%的疫苗接种率。促进文化繁荣。加大文化设施建设,实行“一堂一品一特色”模式,打造各具特色的礼堂,完成x乡贤大厦项目政策处理。
二是提高保障水平。完善劳动就业服务体系,构建和谐劳动关系,巩固“无欠薪”街道创建成果;完善社会保障救助体系,推进养老服务体系建设,实现街道居家养老服务中心和村级居家养老照料中心规范运行;加大对弱势群体的保障力度,提高各类保险的参保率,统筹发展社会福利和慈善事业。
三是创新社会管理。深化全科网格建设,筑牢平安建设根基,积极构建“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的基层治理模式;继续做好“民转刑”集中整治行动;全面推进村居警网联勤工作站建设,积极探索五老关爱、平安小树、全民夜巡、平安大家庭等全民参与社会治理工作机制的建设。全力做好重点信访人稳控工作,及时掌握重点信访人思想动态,确保将重点人员稳控在当地。四是深化安全监管。推进安全生产、消防工作网格化管理,持续开展消防安全“零点”行动和隐患“清零”行动,常态开展“周二夜巡防”,网格化做好隐患闭环管理,彻底清除出租房、箱包区域性消防隐患,全力保平安、促发展,切实筑牢全民安全防线。
我镇落实市灾后恢复重建“三年任务两年基本完成”的决胜之年。一年来,在市委、市政府、市政法委的领导下,在市级有关部门的具体指导下,我镇牢固树立“稳定压倒一切”意识,认真贯彻上级文件精神,提高认识,加强领导,落实责任,采取措施,积极化解不稳定因素,妥善处置群体性事件,为xx社会经济发展营造了良好的社会环境。现将维稳工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。
二、强化工作措施,责任落实,
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
三、着力源头防范,强化主动维稳
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
四、健全,妥善处置群体性事件
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
五、强化信息报送工作
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
六、存在的问题及工作打算
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
一、领导重视,机构健全
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。
二、强化工作措施,责任落实,
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
三、着力源头防范,强化主动维稳
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
四、健全,妥善处置群体性事件
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
五、强化信息报送工作
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
六、存在的问题及工作打算
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。