本人结合岗位职责,深入检视剖析自身在“理论学习、思想政治、工作作风”三个方面存在的问题,深刻分析问题产生的原因,制定整改措施,现对照检查情况报告如下:
一、存在的问题和不足
(一)理论学习方面。学习理论功底不高,平时对理论学习不系统、不深入、不完整。学习的自觉性不高,主动学习少,被动接受多,制定个人学习计划比较粗糙,学习内容范围较窄,从而使得学习的效果不理想,平时只注重学习内容、学习任务的完成,忽视了学习方法、学习效果,对知识深入消化、吸收不够,不能很好地结合到实践、落实到行动上,致使在实际工作中政策水平较低。学习的坚持力度不够,客观上是感兴趣、有爱好时学习的多,为解决问题而学习的少、工作忙时就少学,特别是压力大、事务多时,就没有耐心学习,觉得只要能把本职工作干好,其他学习都无关紧要。学习的高度有所缺乏,对意识形态领域的复杂斗争认识不足,对一些敏感的问题反映迟钝,鉴别能力不强,不善于从政治高度去认识和分析问题。学习的强度有所缺乏,平时抓业务抓的紧,抓政治学习抓的少,存在时紧时松“三分钟”热度,没有充分认识到学习也是一项制度,还没有把学习当做一条铁纪来抓,导致学习的强度不够。
(二)思想政治方面。自己始终把思想政治建设作为立身之本,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但仍存在一些差距与不足。一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习,但理论学习缺乏连续性、系统性、全面性。特别是对一些新理论、新战略、新要求,缺乏深层次的思考研究,学习不透彻,掌握不具体,研究不到位。二是学用结合不紧密。理论与实践不能很好的融汇贯通,不能把学习的理论有效的和本职工作紧密结合起来,而只能满足于片面引用个别原理,因而不能很好的用学到的理论知识有效的指导本职工作。三是基层调研不及时。平时到群众中去调研少、主动性不强、针对性不强,下基层调研只注重自己想要了解的问题,没能真正地坐下来,沉下去,没有和群众真正打成一片。
(三)工作作风方面。一是工作作风欠扎实。一旦有了工作任务首先想到的是怎样尽快完成任务,到时别误事,在处理速度与质量的关系上是只求最快,不求最好。二是创新意识欠缺。没有充分发挥主观能动性,只按照之前的方式与做法,没有创新寻找更好方式的意识,工作时循规蹈矩,缺乏创新。三是工作质量不够高。对工作从思想上来说想干好,甚至更好,但是这需要扑下身、真抓实干,是需要很强的责任感、使命感、发展观念的,在这些方面自己做的还不够很好。
二、主要原因及改进措施与努力方向
一是进一步加强理论学习,做到尽可能系统学、学深学透,以增强自己的理论功底,提高自己的政治洞察力和政治敏锐性。二是注重不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长才干,持续提高工作水平。三是进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立艰苦奋斗的精神,把维护群众利益放在首位,要牢固树立全心全意为人民服务的思想。以上是我的个人对照检查情况,在以后的工作中,我会不断加强自我修养,做一名合格的党员。
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工作作风方面[朗读]
一、 存在的问题
目前,机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”:一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。
二、 存在问题的原因
笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三:一是。
体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好十五号”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
三、几点对策
1、突出关键点,从领导带头上加快作风转变。
领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。
2、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变。
作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。。
3、主攻结合点,从选人用人上加快作风转变。
把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
4、立足根本点,从制度规范上加快作风转变。
作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面,实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;二是在学风方面,实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。。
干部工作作风的好坏关乎党的事业兴衰成败和民心向背。如果每一个干部能随时随地讲党性、重品行、作表率,时时刻刻权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不忘党纪国法,就一定能以优良的党风促政风带民风。
当前,干部工作作风存在一些倾向性问题,部分干部权欲重、效率低、乱作为,只有“唱功”没有“做功”。主要表现:一是得过且过不作为。随着干部队伍年轻化的步伐加快,近年来,年龄超过35岁的干部很少能得到提拔,部分干部由此感到仕途无望、心灰意冷,身在位而心不在位,工作上消极,存在“当一天和尚撞一天钟”的思想。二是不择手段乱作为。一些干部把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,他们有选择性地做上级或群众交给的工作,对于不能取得利益的事,爱理不理。对于有利益的事,抢着办,争着做,甚至不惜违反政策,不惜损害群众利益。三是滥造政绩假作为。一些干部不深入群众调查研究,没有真正地了解当前需要解决什么,群众的困难是什么,为了急于向上级展示自己的能力,不管是否符合当地实际情况,是否违反群众意愿,大上特上“政绩工程”。这样做的后果就是留下一个滥摊子,留给群众一个坏样子。四是疲于应付无作为。一些干部抱着“工作求稳、关系求活”的心态,对待工作谨小慎微,满足于不出乱子。把“进步”的重点放在了处理关系上,讲求左右逢源,上下沟通,成天忙碌于吃喝接待,斡旋于领导、同事之间?
当前干部工作作风上存在的上述问题直接影响和损害党的形象和威信,削弱党的凝聚力和战斗力。必须采取积极有效的对策予以克服。
一、提高干部素质,增加干部作风建设的内在原动力。一是通过学理论,改进工作方法。抓好干部理论知识的学习,增强干部以理明事、以事明理的水平,提高干部观察问题、分析问题、处理问题的能力,创新工作思路、改进工作方法。二是通过学法律,提高依法行政水平。依法行政是每个干部必须具备的基本功。有些干部作风方面出现问题,是因为干部不懂法,不依法,执法犯法造成。只有坚持学法依法,才不会以粗暴的态度对待群众,才不会与群众争利益。三是通过学技术,增强服务本领。有一技之长的干部,能与群众沟通,也最受群众欢迎。干部学技术是时代的要求,百姓的期盼。要组织农业技术部门为乡镇干部讲授技术课,开展技术比武活动等,激励干部掌握一门以上专业技术。这样才能增强干部为民服务的本领,拓宽与群众沟通的渠道。
二、健全管理机制,加大干部作风建设的制度规范力。不断完善制度和持之以恒地落实制度,是长期持久地抓好改进干部作风的主要措施。在实践中,做到“五变”:一变定性管理为定量管理,实现考核指标数字化。二变精神激励为精神与物质双重激励管理,实现干部待遇差别化。三变注重形式的虚幻管理为讲求实效的务实管理,实现制度建设强硬化。四变只奖不罚的管理为恩威并重的综合管理,实现管理手段多样化。五变只上不下的单向提升为上下有序的双向流动,实现人事管理的规范化。
三、加强文化建设,提升干部作风建设的外部牵引力。在干部中倡导一种积极的、强势的“勤廉文化”,做到大兴四种风气:一是大兴学习之风,靠严格的学习制度、靠领导的表率作用、靠典型引路、舆论宣传营造浓厚的学习氛围,提高干部政策理论水平和科学文化水平;二是大兴求是之风,以政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性,工作的能动性来要求,从而提高理论联系实际,解决实际问题的能力;三是大兴创新之风,实现思维创新、机制创新、方法创新、工作创新,从而开创新的工作局面和业绩;四是大兴落实之风,狠抓各项方针政策的落实,狠抓目标任务的落实,狠抓责任的落实,形成抓落实促发展的大好工作局面。
目前,机关工作作风上存在的问题主要是机关干部工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不足、工作动力不大,工作要求不高,表现为典型的“动力缺乏症”:一是对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过,应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。工作纪律散漫,上班迟到早退,无所事事,随心所欲,有的甚至在上班时间溜之大吉,玩麻将打扑克,有的干脆成伙结伴下去吃喝玩乐,胡搞乱来,败坏了党和干部的形象;二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,领导安排做啥就做啥,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾;三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”,对事业没有理想信念,对工作没有目标追求,缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上满足于完成对付的日常工作,没有向更高目标努力奋斗的动力,图清闲,怕麻烦,因循守旧,固步自封,本位主义思想严重,事不关己,高高挂起。对工作推诿扯皮,拖拖拉拉,应付了事;四是对基层缺乏服务的真情。高高在上,脱离群众,害怕触及困难和矛盾,不愿深入基层下到一线,不愿调查研究,不愿帮基层和群众解决实际问题,缺乏全局观念和服务意识,衙门作风,效率低下,存在门难进、脸难看、事难办。有的是把单位权力个人化,个人权力利益化,不给好处不办事,给了好处乱办事,对基层缺乏服务的真情实意。
二、 存在问题的原因
笔者认为机关工作作风存在上述问题的主要原因有三:一是。
体制机制弊端。由于机关工作人员大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员,吃的是大锅饭,端的是铁饭碗,坐的铁交椅。工作上做多做少一个样,工资上做好做坏一个数,认为“做不做一个数,好不好十五号”,甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不负责任思想;二是管理考核疲软。机关工作缺乏科学有效的管理激励考核制度,没有一套“奖优罚劣,褒勤贬懒”的奖惩考核体系,没有形成“能者留,平者让,庸者走”的机关人员流动制度。机关工作忙闲不均,苦乐不平,做事的人是少数,议论事的人是多数,工作上没有紧迫感危机感,没有目标追求,没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变,工作年年打不开局面,但仍然稳坐钓鱼船,可谓是“铁打的军营不动的兵”,严重影响并挫伤了想干事者的积极性;三是主观思想被动。有些人长期在机关工作,过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子,平时不注重加强学习和世界观的改造,养成了懒惰拖拉的工作作风,组织观念淡薄,组织纪律松懈,我行我素,拜金主义思想严重,过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉,人在曹营心在汉,上班时间擅离职守,拿国家的工资,做自己的生意,办自己的产业,富自己的小家,影响了机关工作的秩序,败坏了机关工作风气。
三、几点对策
1、突出关键点,从领导带头上加快作风转变。
领导干部是加强作风建设的典范和表率,其作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此,加强和改进作风建设,要善于发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用,努力做解放思想、转变观念的典范,做勤奋好学、调查研究的典范,做求真务实、开拓创新的典范,做坚持党性、坚持原则的典范,做勤俭节约、艰苦奋斗的典范,形成作风建设群众看干部、干部看领导,基层看机关的局面。
2、强化支撑点,从运作机制上加快作风转变。
作风建设必须建立一个科学合理的长效机制,为其提供有力的支撑和保障。一是作风导向机制。狠抓思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,倡导形成良好的文风、会风、政风和行业风气,以此形成良好的作风导向。二是作风激励机制。对作风建设好的单位和个人给予肯定表扬,对作风涣散单位和个人给予通报批评。通过扶正压邪,达到抓两头促中间的效果。三是作风监督机制。建立由纪检监察、组织人事等部门组成的作风建设监督机构,经常开展督查,通报督查情况,实行黄牌警告和诫免谈话。四是作风考核机制。将作风建设纳入干部考核和党风廉政建设责任制考核范围,实行一票否决,增强虚功实做的可操作性。。
3、主攻结合点,从选人用人上加快作风转变。
把作风建设与选人用人有机地结合起来,要严把“入口”关,围绕“加快发展,转变作风”这个主题,用好的作风选人,选作风好的人,进一步严格干部选任标准,大胆选用善于谋划发展的干部,善于抓落实的干部,能干实事业绩突出的干部,群众公认的干部,使用人导向和干事创业导向统一起来。通过创新用人标准,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞开各类优秀人才脱颖而出的路子。要加大干部“出口”力度,对作风不良、群众反映大的干部,采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理,形成正气上升、邪气无存的良好用人导向。
4、立足根本点,从制度规范上加快作风转变。
作风建设存在问题的重要原因是制度不健全和落实不得力。要保证机关作风的根本好转,就必须切实抓好制度的完善和落实。一是思想作风方面,实行思想汇报制度、个人事项申报制度和领导干部行为监督检举制度等;二是在学风方面,实行在岗业务学习考试制度、集中学习制度、心得体会交流制度;三是在工作作风方面,实行工作绩效考核制度、工作首问制度、考勤考核查岗制度、工作失误责任追究制度;四是在领导作风方面,实行重大事务集体讨论制度、民主生活会议制度、谈话诫免制度、外出报告制度;五是在生活作风方面,实行八小时以外监督举报制度、党风廉政建设责任制以及政务接待公布制度。把不断完善制度、规范制度、落实制度作为作风建设的根本来抓,形成震慑力,推动作风建设步入正规化轨道,促进机关作风的根本好转。。
干部工作作风的好坏关乎党的事业兴衰成败和民心向背。如果每一个干部能随时随地讲党性、重品行、作表率,时时刻刻权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不忘党纪国法,就一定能以优良的党风促政风带民风。
当前,干部工作作风存在一些倾向性问题,部分干部权欲重、效率低、乱作为,只有“唱功”没有“做功”。主要表现:一是得过且过不作为。随着干部队伍年轻化的步伐加快,近年来,年龄超过35岁的干部很少能得到提拔,部分干部由此感到仕途无望、心灰意冷,身在位而心不在位,工作上消极,存在“当一天和尚撞一天钟”的思想。二是不择手段乱作为。一些干部把党和人民赋予的权力当作谋取小集团利益和个人私利的工具,他们有选择性地做上级或群众交给的工作,对于不能取得利益的事,爱理不理。对于有利益的事,抢着办,争着做,甚至不惜违反政策,不惜损害群众利益。三是滥造政绩假作为。一些干部不深入群众调查研究,没有真正地了解当前需要解决什么,群众的困难是什么,为了急于向上级展示自己的能力,不管是否符合当地实际情况,是否违反群众意愿,大上特上“政绩工程”。这样做的后果就是留下一个滥摊子,留给群众一个坏样子。四是疲于应付无作为。一些干部抱着“工作求稳、关系求活”的心态,对待工作谨小慎微,满足于不出乱子。把“进步”的重点放在了处理关系上,讲求左右逢源,上下沟通,成天忙碌于吃喝接待,斡旋于领导、同事之间?
当前干部工作作风上存在的上述问题直接影响和损害党的形象和威信,削弱党的凝聚力和战斗力。必须采取积极有效的对策予以克服。
一、提高干部素质,增加干部作风建设的内在原动力。一是通过学理论,改进工作方法。抓好干部理论知识的学习,增强干部以理明事、以事明理的水平,提高干部观察问题、分析问题、处理问题的能力,创新工作思路、改进工作方法。二是通过学法律,提高依法行政水平。依法行政是每个干部必须具备的基本功。有些干部作风方面出现问题,是因为干部不懂法,不依法,执法犯法造成。只有坚持学法依法,才不会以粗暴的态度对待群众,才不会与群众争利益。三是通过学技术,增强服务本领。有一技之长的干部,能与群众沟通,也最受群众欢迎。干部学技术是时代的要求,百姓的期盼。要组织农业技术部门为乡镇干部讲授技术课,开展技术比武活动等,激励干部掌握一门以上专业技术。这样才能增强干部为民服务的本领,拓宽与群众沟通的渠道。
二、健全管理机制,加大干部作风建设的制度规范力。不断完善制度和持之以恒地落实制度,是长期持久地抓好改进干部作风的主要措施。在实践中,做到“五变”:一变定性管理为定量管理,实现考核指标数字化。二变精神激励为精神与物质双重激励管理,实现干部待遇差别化。三变注重形式的虚幻管理为讲求实效的务实管理,实现制度建设强硬化。四变只奖不罚的管理为恩威并重的综合管理,实现管理手段多样化。五变只上不下的单向提升为上下有序的双向流动,实现人事管理的规范化。
三、加强文化建设,提升干部作风建设的外部牵引力。在干部中倡导一种积极的、强势的“勤廉文化”,做到大兴四种风气:一是大兴学习之风,靠严格的学习制度、靠领导的表率作用、靠典型引路、舆论宣传营造浓厚的学习氛围,提高干部政策理论水平和科学文化水平;二是大兴求是之风,以政治的坚定性、理论的指导性、思想的适应性,工作的能动性来要求,从而提高理论联系实际,解决实际问题的能力;三是大兴创新之风,实现思维创新、机制创新、方法创新、工作创新,从而开创新的工作局面和业绩;四是大兴落实之风,狠抓各项方针政策的落实,狠抓目标任务的落实,狠抓责任的落实,形成抓落实促发展的大好工作局面。
根据党委安排,经过“作风建设年”活动,在深化学习、提高认识的基础上,本人进取听取领导及同志们的意见、提议,联系和对照自我的思想、工作、纪律、作风等方面的实际,经过认真查摆、深刻反思,对自我的政治业务学习、纪律作风、敬业精神、工作本事进行自我剖析,找出了自身存在的问题,现将自我在工作、思想、作风等方面存在的问题剖析如下:
一、查摆问题与不足
1、学习上不够主动。没有自觉主动的挤时间学习,跟业务无关的涉猎较少,对很多新事物、新知识的学习掌握得还不够好,运用理论指导实践,促进工作上还有差距。
2、宗旨观念有所淡化。全心全意为群众服务的宗旨观念不够强,思想作风抓得还不够紧,为群众供给信息服务做得还不够。遇到新情景,新问题不能进取主动地想办法解决,思想不够解放,改革创新精神还不够,而强调客观困难居多。
3、工作作风不够踏实。对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径。
二、剖析问题根源。
以上问题的存在,虽然有必须的客观原因,但主要是主观原因造成的,问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
1、政治理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识,没有上升到应有的高度,停于形式,时间观念不强,没有把点点滴滴的零星时间利用起来。
2、为群众服务观念弱。认为自我的职务不高、担子不重,致使工作有时不够深入,忽视了工作的进取性、主动性,造成了思想上忽视了群众的重要地位和根本利益,没有对群众的重要作用给予足够重视。
3、工作方法简单。有时处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,没有注意到工作方法的完善会给自我的工作带来动力。
由于以上问题的存在,最终造成在一些工作上的被动,增加了个别工作的难度,导致了在工作中有时不能到达十分满意的效果。
三、整改措施与思路
随着“作风建设年”活动的不断深入,经过自查活动,使我更清醒的认识到自我存在的问题,也更增强了我改正错误、提高自身思想素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几个方面进行改善:
1、树立终身学习理念,坚持学以致用。制定切实可行的,做到三个落实,即学习时间落实、学习资料落实、学习效果落实,反对图形式,走过场。把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新技术,努力探索工作新思想和新方法,与时俱进谋发展,开拓创新展形象。
2、坚定共产主义梦想信念,强化宗旨观念。梦想信念是人安身立命的根本,作为一个共产党员,异常是党员领导干部,更应当时刻把坚定共产主义梦想信念放在首位,把它作为自我的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
3、秉持高度的政治职责感,树立踏实的工作作风。以高度的使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法,敢于管理,大胆管理,坚持原则,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风,多和同事交朋友,努力开拓工作新局面。
总之,应对新的要求、新的任务,自我要振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,力争为党为人民多作贡献。今后,经过这次转变干部作风建设活动,努力改变自我的工作作风,把本职工作做好,进取为民办好事、办实事,做一个合格的、称职的好干部。
一、查摆问题与不足
1、学习上不够主动。没有自觉主动的挤时间学习,跟业务无关的涉猎较少,对很多新事物、新知识的学习掌握得还不够好,运用理论指导实践,促进工作上还有差距。
2、宗旨观念有所淡化。全心全意为群众服务的宗旨观念不够强,思想作风抓得还不够紧,为群众供给信息服务做得还不够。遇到新情景,新问题不能进取主动地想办法解决,思想不够解放,改革创新精神还不够,而强调客观困难居多。
3、工作作风不够踏实。对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径。
二、剖析问题根源。
以上问题的存在,虽然有必须的客观原因,但主要是主观原因造成的,问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
1、政治理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识,没有上升到应有的高度,停于形式,时间观念不强,没有把点点滴滴的零星时间利用起来。
2、为群众服务观念弱。认为自我的职务不高、担子不重,致使工作有时不够深入,忽视了工作的进取性、主动性,造成了思想上忽视了群众的重要地位和根本利益,没有对群众的重要作用给予足够重视。
3、工作方法简单。有时处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,没有注意到工作方法的完善会给自我的工作带来动力。
由于以上问题的存在,最终造成在一些工作上的被动,增加了个别工作的难度,导致了在工作中有时不能到达十分满意的效果。
三、整改措施与思路
随着“作风建设年”活动的不断深入,经过自查活动,使我更清醒的认识到自我存在的问题,也更增强了我改正错误、提高自身思想素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几个方面进行改善:
1、树立终身学习理念,坚持学以致用。制定切实可行的,做到三个落实,即学习时间落实、学习资料落实、学习效果落实,反对图形式,走过场。把有关党的路线、方针、政策学深学透,及时掌握新知识、新技术,努力探索工作新思想和新方法,与时俱进谋发展,开拓创新展形象。
2、坚定共产主义梦想信念,强化宗旨观念。梦想信念是人安身立命的根本,作为一个共产党员,异常是党员领导干部,更应当时刻把坚定共产主义梦想信念放在首位,把它作为自我的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献,牢固树立全心全意为人民服务的思想。
3、秉持高度的政治职责感,树立踏实的工作作风。以高度的使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法,敢于管理,大胆管理,坚持原则,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风,多和同事交朋友,努力开拓工作新局面。
总之,应对新的要求、新的任务,自我要振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,力争为党为人民多作贡献。今后,经过这次转变干部作风建设活动,努力改变自我的工作作风,把本职工作做好,进取为民办好事、办实事,做一个合格的、称职的好干部。
根据市委、县委《关于认真开好2018年度处级党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深悟透,打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,通过深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,结合2017年度民主生活会和2018年税务机构改革专题民主生活会整改落实情况,重点对照“思想政治、精神状态、工作作风”等3个方面查找自身存在的差距和不足,并就问题产生根源进行深刻剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
一、2018年度和税务机构改革专题民主生活会整改情况
(一)针对学而践思有不足。树立把学习作为一种信仰、一种追求的精神,加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,学习了习近平总书记系列重要论述、著作及重要讲话,重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。认真学习领会省委、县委党代会精神,坚持读原著、学原文、悟原理,将个人自学与集中学习讨论相结合。
二、存在的突出问题
对照民主生活会查摆问题要求和全面从严治党要求,本人查摆出以下主要问题:
(一)思想政治方面的问题。
1.理论学习不够深入。
由于近年来多分管办公室、纪检、党务等部门工作,对与工作相关的理论知识和业务知识能做到主动学习思考,但对于本职工作关系不大的内容存在学习不深入的问题,有时流于形式。对税收新业务知识的学习不多,业务技能不足,存在得过且过的思想。
2.主动服务大局思考不多。对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示精神仅仅满足于学习层面,对于如何在税收工作中落地落实,并且体现成效方面思考不多、措施不力。
(二)精神状态方面的问题。
1.开拓进取和担当精神不足。由于岗位所限,觉得干好分管联系的本职工作就行,平时对于围绕推动经济高质量发展、持续打好“三大攻坚战”等方面的工作谋划不多,思考创新不够。
2.监督责任有所欠缺。机构合并后,立足新机构、新职能,对如何充分发挥监督执纪作用的思考和措施不够充分,督促班子和成员履行好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”还不够严格,特别是对党员领导干部“八小时”外的监督缺乏更有力的办法。由于机构设置所限,在如何有效防控各类税收执法风险上,还有所欠缺。
(三)工作作风方面的问题。
1.思想政治工作不够深入。机构合并后,虽然按照“三个谈心全覆盖”要求,与分管部门副职及干部职工干部开展了3轮谈心谈话,但深入对照检查,我谈心谈话的深度广度还不够,思想政治工作做得还不够细致、深入。与基层一线干部职工直接交流不多,与班子个别成员之间主动沟通还不足,和纳税人直接交流也比较少,干部队伍的思想状态了解不细。
2.工作作风不够扎实。工作繁忙时偶尔存在“对标对表”抓落实的情况,重结果轻过程,以完成任务为目标,对工作的落地落实抓得不够细致。
三、其他方面需要说明的问题
本人自觉置于党的纪律、国家法律、上级组织和单位职工监督之下,如实报告个人重大事项情况。本人年内遵守纪律,未受到约谈函询、问责查处等。没有因公因私出国,护照交由市局人事科保管;没有违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和会员卡,没有利用名贵特产类特殊资源以权谋私、利益输送等问题;没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益或为亲属等谋私利;没有住房和办公室违规情况。本人家属没有人在工作范围内经商办企业,本人及家属均不存在违规违纪投资等情况。
四、存在问题的原因剖析
通过认真剖析,以上问题主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
(一)党性锻炼有所减弱。以一名共产党员标准严格要求自己方面存在不足,有时满足于以参加党组织生活、开展政策理论学习代替党性锻炼,不自觉放松了对自己的要求。日常学习、工作中,缺乏“挤”劲和“钻”劲,工作冲淡了学习,刻苦钻研理论和理解精髓不够。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,特别是将理论学习转化为工作实践的认识不足,没有从更深层次上去研究、去思考,影响了认识水平和工作质量的进一步提高。
(二)奋斗精神有所欠缺。思想不够解放,对新形势新要求把握不及时,缺乏开拓创新、锐意进取、知难而上的精神。工作中没有充分发挥自己的主观能动性,有时存在求稳的思想,有按部就班的现象,敢拼敢闯的勇气和开拓进取的锐气有所减弱。对一些新工作、新要求有畏难情绪,有时存在努力作为不够,虽然工作分工不分家,但凭个人分管与不分管来考虑问题现象。解决问题有时习惯于传统思维和固有经验,提出新思路、出台新措施、解决新问题不多。
(三)工作作风有所松懈。在税务局二十多年的工作中,工作热情逐渐递减,以前的主动性、积极性没有有效发挥。没有很好地做到“思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众”和“问计于基层、问计于纳税人”,工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还坚持得不好。
五、今后努力方向和整改措施
针对以上问题,我将在今后的工作中着重做好以下3个方面的改进工作:
(一)坚持学以致用,提高政治站位。
对于思想政治方面的问题,我将以政治理论学习与服务地方经济发展措施思考为目标。保持坚定的政治立场和政治方向,持续发挥好党员干部先锋模范作用,更加坚定地维护人民群众利益。
(二)学习提升不够,导致理想信念有所弱化。认为身处基层岗位,放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求,对新思想新理论的学习钻研不够,对政治理论学习热情降低、要求不高,对未理解的重要讲话、重要精神没有穷究原委,深钻细研不够。在学习过程中有时还存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的系统性不强,学习效果不佳。
(三)研究深入不够,导致宗旨意识有所淡化。认为保护区管理工作直接面对的是森林生态系统、动植物资源,与广大人民群众接触面窄点少,而单位经济情况又是捉襟见肘,没有条件也没有能力解决职工群众普遍关注的岗位晋升、工资待遇等问题,因此在自我管理上有松懈,自我要求上有放松,没有做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,宗旨服务意识树得还不够牢。
(四)高度自律不够,导致纪律观念有所松懈。班子成员对自身要求时松时紧,不能时时处处对照《党章》严格要求自己,没能做到一以贯之约束自己的言行举止。
一、2018年度和税务机构改革专题民主生活会整改情况
(一)针对学而践思有不足。树立把学习作为一种信仰、一种追求的精神,加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,学习了习近平总书记系列重要论述、著作及重要讲话,重点学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。认真学习领会省委、县委党代会精神,坚持读原著、学原文、悟原理,将个人自学与集中学习讨论相结合。
二、存在的突出问题
对照民主生活会查摆问题要求和全面从严治党要求,本人查摆出以下主要问题:
(一)思想政治方面的问题。
1.理论学习不够深入。
由于近年来多分管办公室、纪检、党务等部门工作,对与工作相关的理论知识和业务知识能做到主动学习思考,但对于本职工作关系不大的内容存在学习不深入的问题,有时流于形式。对税收新业务知识的学习不多,业务技能不足,存在得过且过的思想。
2.主动服务大局思考不多。对贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示精神仅仅满足于学习层面,对于如何在税收工作中落地落实,并且体现成效方面思考不多、措施不力。
(二)精神状态方面的问题。
1.开拓进取和担当精神不足。由于岗位所限,觉得干好分管联系的本职工作就行,平时对于围绕推动经济高质量发展、持续打好“三大攻坚战”等方面的工作谋划不多,思考创新不够。
2.监督责任有所欠缺。机构合并后,立足新机构、新职能,对如何充分发挥监督执纪作用的思考和措施不够充分,督促班子和成员履行好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”还不够严格,特别是对党员领导干部“八小时”外的监督缺乏更有力的办法。由于机构设置所限,在如何有效防控各类税收执法风险上,还有所欠缺。
(三)工作作风方面的问题。
1.思想政治工作不够深入。机构合并后,虽然按照“三个谈心全覆盖”要求,与分管部门副职及干部职工干部开展了3轮谈心谈话,但深入对照检查,我谈心谈话的深度广度还不够,思想政治工作做得还不够细致、深入。与基层一线干部职工直接交流不多,与班子个别成员之间主动沟通还不足,和纳税人直接交流也比较少,干部队伍的思想状态了解不细。
2.工作作风不够扎实。工作繁忙时偶尔存在“对标对表”抓落实的情况,重结果轻过程,以完成任务为目标,对工作的落地落实抓得不够细致。
三、其他方面需要说明的问题
本人自觉置于党的纪律、国家法律、上级组织和单位职工监督之下,如实报告个人重大事项情况。本人年内遵守纪律,未受到约谈函询、问责查处等。没有因公因私出国,护照交由市局人事科保管;没有违规收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和会员卡,没有利用名贵特产类特殊资源以权谋私、利益输送等问题;没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益或为亲属等谋私利;没有住房和办公室违规情况。本人家属没有人在工作范围内经商办企业,本人及家属均不存在违规违纪投资等情况。
四、存在问题的原因剖析
通过认真剖析,以上问题主要还是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
(一)党性锻炼有所减弱。以一名共产党员标准严格要求自己方面存在不足,有时满足于以参加党组织生活、开展政策理论学习代替党性锻炼,不自觉放松了对自己的要求。日常学习、工作中,缺乏“挤”劲和“钻”劲,工作冲淡了学习,刻苦钻研理论和理解精髓不够。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,特别是将理论学习转化为工作实践的认识不足,没有从更深层次上去研究、去思考,影响了认识水平和工作质量的进一步提高。
(二)奋斗精神有所欠缺。思想不够解放,对新形势新要求把握不及时,缺乏开拓创新、锐意进取、知难而上的精神。工作中没有充分发挥自己的主观能动性,有时存在求稳的思想,有按部就班的现象,敢拼敢闯的勇气和开拓进取的锐气有所减弱。对一些新工作、新要求有畏难情绪,有时存在努力作为不够,虽然工作分工不分家,但凭个人分管与不分管来考虑问题现象。解决问题有时习惯于传统思维和固有经验,提出新思路、出台新措施、解决新问题不多。
(三)工作作风有所松懈。在税务局二十多年的工作中,工作热情逐渐递减,以前的主动性、积极性没有有效发挥。没有很好地做到“思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众”和“问计于基层、问计于纳税人”,工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还坚持得不好。
五、今后努力方向和整改措施
针对以上问题,我将在今后的工作中着重做好以下3个方面的改进工作:
(一)坚持学以致用,提高政治站位。
对于思想政治方面的问题,我将以政治理论学习与服务地方经济发展措施思考为目标。保持坚定的政治立场和政治方向,持续发挥好党员干部先锋模范作用,更加坚定地维护人民群众利益。
(二)学习提升不够,导致理想信念有所弱化。认为身处基层岗位,放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求,对新思想新理论的学习钻研不够,对政治理论学习热情降低、要求不高,对未理解的重要讲话、重要精神没有穷究原委,深钻细研不够。在学习过程中有时还存在以干代学的现象,特别是当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,可以往后推一推,从而导致学习的系统性不强,学习效果不佳。
(三)研究深入不够,导致宗旨意识有所淡化。认为保护区管理工作直接面对的是森林生态系统、动植物资源,与广大人民群众接触面窄点少,而单位经济情况又是捉襟见肘,没有条件也没有能力解决职工群众普遍关注的岗位晋升、工资待遇等问题,因此在自我管理上有松懈,自我要求上有放松,没有做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,宗旨服务意识树得还不够牢。
(四)高度自律不够,导致纪律观念有所松懈。班子成员对自身要求时松时紧,不能时时处处对照《党章》严格要求自己,没能做到一以贯之约束自己的言行举止。
根据区委要求,财政局党委班子围绕会议主题,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入开展学习研讨2次、谈心谈话40余次,并通过发放征求意见表等形式征求意见16条。对照“思想政治、精神状态、工作作风”三个方面内容,联系班子实际,深入查摆存在的问题,剖析问题产生的原因,明确了今后的努力方向。现将有关情况报告如下。
一、2017年度民主生活会和2018年巡视巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况
一是针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面,学习方式呆板,方法比较单调,班子成员工学矛盾突出等问题。完善了党委中心组学习制度,全年组织集中学习研讨12次。坚持请进来,走出去,丰富学习方式,举办了党的十九大精神专题辅导会和财政能力提升培训班,党员干部的思想境界和工作水平得到明显提高。
二是针对落实中央部署和上级党委决策时,质量不高、效率低等问题。将市委市政府重大决策部署和区委区政府重点工作进行细化分解,将任务落实到分管领导,落实到责任科室,定期调度工作进展,所承担的工作任务均高质量完成。
三是针对意识形态工作责任落实不到位的个问题。制定了财政局党委意识形态工作责任制落实意见,并将工作列入了年度工作要点,与业务工作同研究、同部署、同落实。举办了主题演讲、主题征文等活动,教育党员干部进一步坚定理想信念,践行社会主义核心价值观。
四是针对公务卡改革、财政事权和支出责任改革等推进缓慢问题。出台了《xx区级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》,并对单位公务卡结算情况进行月通报,截止2018年底全区xx个预算单位全部实现公务卡结算。出台了《关于推进区以下财政事权与支出责任划分改革的实施意见》,完善了区对下财政体制,激发两区、镇办发展活力。
二、存在的问题和不足
(一)思想政治方面。
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。
一是对集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,班子成员自学的积极性和主动性不强。例如,党委中心组制定了年度,但是班子成员没有制定明确的个人自学计划。
二是有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。例如,有的同志仍然对党的十九大提出的“八个明确”“十四个坚持”的核心要义似懂非懂、一知半解。
三是在学以致用上还有差距,存在着知行不一、学用脱节的现象。例如班子成员结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
2.在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。
一是班子成员对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不够,对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位,存在“口号化”“庸俗化”的现象?
二是对如何落实“党领导一切”的原则,发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如在组织党支部开展活动时,与业务工作结合的不够紧密,党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用发挥不明显。
3.在坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实中央决策部署和上级党委决议决定方面还不到位。
一是在贯彻落实中央和省市区委重大决策部署方面,存在质量不高、效率低等问题。有时对政策执行还不够坚决,行动不够迅速,在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。例如,xx
二是在执行请示报告制度方面坚持的不好。存在报喜不报忧、报功不报过的问题,对工作、对问题不能进行全面客观地总结分析。例如,xx
(二)精神状态方面。
一是进取意识、争先意识不强。自我要求还不够严格,思想境界和工作标准不高。例如,xx
二是缺乏担当精神。有的同志工作中有畏难情绪,“啃硬骨头”的魄力有所欠缺,面对财政工作中的紧事难事,思想上还有所顾虑,对新常态下如何更好地开展工作,对财政领域出现的新情况、新问题主动研究不够,措施办法不多。例如,在推进现代预算管理制度改革方面,面对工作中困难和阻力应对不足,解决办法不多,xx等改革事项推进比较缓慢。
三是主动作为不够,创新意识欠缺。开展工作的方式过于保守,力度跟不上,思路创新不够。对区委、区政府安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。例如,xx
四是精神懈怠。有的同志仍然有“船到码头车到站”的思想,工作中满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,不求无功、但求无过。
(三)工作作风方面。
一是存在形式主义现象。局党委有时在执行文件精神和政策方面没有很好的结合我老秘网区实际,调查研究不深入,对预算单位、镇办的情况不了解,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少。例如,xx
二是存在官僚主义问题。在指导支持基层方面还不到位,对乡镇的帮助扶持力度不够,帮助解决困难能力不强。例如对乡镇提出的资金多向基层倾斜的工作意见,因为财力原因,工作成效不明显,没能彻底解决乡镇面临的财政困难。
三是执纪监督有待加强。在抓廉政制度落实方面缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。xx同志因违反财经纪律被区纪委给予了党内严重警告处分,xx同志因违反生活纪律被给予党内警告处分。
四是存在好人主义。对部门和下属要求不严,管理不严。比如,在对机关干部考勤管理上,人性化管理成分较多,分管领导、科室负责人对人员请假把关不严,安排不合理,有时出现服务对象办事找不到人的情况,影响了单位形象。
(四)其他方面的问题。
一是在开展调查研究方面。班子成员调查研究不扎实,有时满足于下了乡、看了点、露了面、尽了责、完了事,以点带面解决问题少,到乡镇或企业,接触一把手多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气。例如在xx等活动中,领导干部下基层次数有限,和村干部、群众接触不够深入,对促进村集体经济发展缺乏有效的帮扶措施。
二是厉行节约反对浪费方面。班子成员在一些生活小节方面不注意,个别同志仍存在高消费、讲排场等现象,抵挡诱惑的定力还有待加强。
三是理论学习中心组学习方面,学习形式单一,学习机制不够健全。例如,在组织学习时仍然以集中领学为主,班子成员谈体会、谈认识、进行深入的思想交流比较少。
四是意识形态工作方面。在十九大之前,没有做到把意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同考核,工作责任制落实不到位,很多党员干部对意识形态不了解。五是履行保密工作责任制方面,思想上没有引起足够重视,认为本单位没有涉密事项,放松了警惕。例如xx
三、产生问题的原因
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下几点:
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口,对参与政治理论学习不积极,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题,致使理论素养停留在初浅层面,未能及时提升到适应时代要求的高度,导致精神上缺了“钙”。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本的概念观点,对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致政治理论根基不深。
(二)党性修养有所减弱。在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。求真务实意识不强,满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。
(三)遵规守纪不够严格。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强,个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,对局机关工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查,以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
四、整改措施和努力方向
针对以上问题及产生原因,对照党的十九大精神要求,将从以下几个方面认真加以改进。
(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持局党委中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为科学谋划工作的思路。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是“三重一大”事项,坚决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实中央八项规定精神和省市区改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,引领党员干部持续转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格落实廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”职责,进一步健全完善作风建设各项制度,严肃查处违纪违法行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保财政系统风清气正。
(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。局领导班子将继续落实班子成员联系乡镇制度,要求每位班子成员至少联系1个镇办,每年开展定期走访调研,坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,协助镇办解决基础设施建设、发展壮大集体经济,促进农民增收等方面的重点难点问题。二是加强道德修养锤炼。带头学习先进人物、先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,坚持自重自省自警自励,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。
(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、争一流、上水平,推进财政工作不断向前发展。二是提升机关效能。围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”,加强作风问责问效,落实工作督查机制和责任追究制度,对违反党纪政纪的行为坚决依法依规处理,着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题,树立务实、为民、廉洁、高效的部门形象。
一、2017年度民主生活会和2018年巡视巡察整改专题民主生活会整改措施落实情况
一是针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面,学习方式呆板,方法比较单调,班子成员工学矛盾突出等问题。完善了党委中心组学习制度,全年组织集中学习研讨12次。坚持请进来,走出去,丰富学习方式,举办了党的十九大精神专题辅导会和财政能力提升培训班,党员干部的思想境界和工作水平得到明显提高。
二是针对落实中央部署和上级党委决策时,质量不高、效率低等问题。将市委市政府重大决策部署和区委区政府重点工作进行细化分解,将任务落实到分管领导,落实到责任科室,定期调度工作进展,所承担的工作任务均高质量完成。
三是针对意识形态工作责任落实不到位的个问题。制定了财政局党委意识形态工作责任制落实意见,并将工作列入了年度工作要点,与业务工作同研究、同部署、同落实。举办了主题演讲、主题征文等活动,教育党员干部进一步坚定理想信念,践行社会主义核心价值观。
四是针对公务卡改革、财政事权和支出责任改革等推进缓慢问题。出台了《xx区级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》,并对单位公务卡结算情况进行月通报,截止2018年底全区xx个预算单位全部实现公务卡结算。出台了《关于推进区以下财政事权与支出责任划分改革的实施意见》,完善了区对下财政体制,激发两区、镇办发展活力。
二、存在的问题和不足
(一)思想政治方面。
1.在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走上还有差距。
一是对集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,班子成员自学的积极性和主动性不强。例如,党委中心组制定了年度,但是班子成员没有制定明确的个人自学计划。
二是有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。例如,有的同志仍然对党的十九大提出的“八个明确”“十四个坚持”的核心要义似懂非懂、一知半解。
三是在学以致用上还有差距,存在着知行不一、学用脱节的现象。例如班子成员结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
2.在树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化政治责任、提高政治能力方面仍有欠缺。
一是班子成员对“四个意识”和“四个自信”的政治意义和深刻内涵把握不够,对为什么要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”认识不到位,存在“口号化”“庸俗化”的现象?
二是对如何落实“党领导一切”的原则,发挥党委的政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,习惯于老办法、老套路,党建与业务兼容性不强、融合度不高。比如在组织党支部开展活动时,与业务工作结合的不够紧密,党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用发挥不明显。
3.在坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实中央决策部署和上级党委决议决定方面还不到位。
一是在贯彻落实中央和省市区委重大决策部署方面,存在质量不高、效率低等问题。有时对政策执行还不够坚决,行动不够迅速,在有些环节还存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。例如,xx
二是在执行请示报告制度方面坚持的不好。存在报喜不报忧、报功不报过的问题,对工作、对问题不能进行全面客观地总结分析。例如,xx
(二)精神状态方面。
一是进取意识、争先意识不强。自我要求还不够严格,思想境界和工作标准不高。例如,xx
二是缺乏担当精神。有的同志工作中有畏难情绪,“啃硬骨头”的魄力有所欠缺,面对财政工作中的紧事难事,思想上还有所顾虑,对新常态下如何更好地开展工作,对财政领域出现的新情况、新问题主动研究不够,措施办法不多。例如,在推进现代预算管理制度改革方面,面对工作中困难和阻力应对不足,解决办法不多,xx等改革事项推进比较缓慢。
三是主动作为不够,创新意识欠缺。开展工作的方式过于保守,力度跟不上,思路创新不够。对区委、区政府安排部署的工作虽然也能保证质量,但是基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。例如,xx
四是精神懈怠。有的同志仍然有“船到码头车到站”的思想,工作中满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,不求无功、但求无过。
(三)工作作风方面。
一是存在形式主义现象。局党委有时在执行文件精神和政策方面没有很好的结合我老秘网区实际,调查研究不深入,对预算单位、镇办的情况不了解,习惯于用会议安排工作,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少。例如,xx
二是存在官僚主义问题。在指导支持基层方面还不到位,对乡镇的帮助扶持力度不够,帮助解决困难能力不强。例如对乡镇提出的资金多向基层倾斜的工作意见,因为财力原因,工作成效不明显,没能彻底解决乡镇面临的财政困难。
三是执纪监督有待加强。在抓廉政制度落实方面缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。xx同志因违反财经纪律被区纪委给予了党内严重警告处分,xx同志因违反生活纪律被给予党内警告处分。
四是存在好人主义。对部门和下属要求不严,管理不严。比如,在对机关干部考勤管理上,人性化管理成分较多,分管领导、科室负责人对人员请假把关不严,安排不合理,有时出现服务对象办事找不到人的情况,影响了单位形象。
(四)其他方面的问题。
一是在开展调查研究方面。班子成员调查研究不扎实,有时满足于下了乡、看了点、露了面、尽了责、完了事,以点带面解决问题少,到乡镇或企业,接触一把手多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气。例如在xx等活动中,领导干部下基层次数有限,和村干部、群众接触不够深入,对促进村集体经济发展缺乏有效的帮扶措施。
二是厉行节约反对浪费方面。班子成员在一些生活小节方面不注意,个别同志仍存在高消费、讲排场等现象,抵挡诱惑的定力还有待加强。
三是理论学习中心组学习方面,学习形式单一,学习机制不够健全。例如,在组织学习时仍然以集中领学为主,班子成员谈体会、谈认识、进行深入的思想交流比较少。
四是意识形态工作方面。在十九大之前,没有做到把意识形态工作与业务工作同部署、同检查、同考核,工作责任制落实不到位,很多党员干部对意识形态不了解。五是履行保密工作责任制方面,思想上没有引起足够重视,认为本单位没有涉密事项,放松了警惕。例如xx
三、产生问题的原因
深入剖析领导班子存在的上述问题,原因是多方面的,究其根源,主要集中在以下几点:
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习不重视。部分领导干部经常以工作忙为借口,对参与政治理论学习不积极,没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题,致使理论素养停留在初浅层面,未能及时提升到适应时代要求的高度,导致精神上缺了“钙”。科学理论武装不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,满足于了解一些基本的概念观点,对党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,缺乏深入研读和理解把握,存在应付了事的过关心理,导致政治理论根基不深。
(二)党性修养有所减弱。在工作上坚持原则不够,对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争,存在好人主义思想,有时工作标准要求不高,对下管理不够严格,批评教育不及时,助长了松散风气。求真务实意识不强,满足于工作表面上不出问题,对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究,放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求,对基层和群众工作的经验缺乏及时的总结提炼,对群众提出的个别问题缺乏有效的解决办法,工作的积极性、主动性和创造性不高。
(三)遵规守纪不够严格。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,在严格执行纪律方面,自觉主动性还不够,认为作为领导干部,只需要管好身边人身边事就行了,对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,党内监督作用没有充分发挥。制度执行力不强,个别班子成员自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,对局机关工作纪律和制度的落实情况缺乏硬性的督促检查,以及在干部职工管理方面存在失之于宽、失之于软的问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
四、整改措施和努力方向
针对以上问题及产生原因,对照党的十九大精神要求,将从以下几个方面认真加以改进。
(一)坚定正确方向,始终做到政治合格。一是增强政治定力。深入学习习近平新时代中国特色特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终做政治上的清醒人明白人。二是强化理论武装。坚持局党委中心组学习制度,每年集中学习不少于12次,坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合,以领导带头学,促进干部广泛学。积极探索理论学习新途径,坚持学用结合、学以致用,把学习成果转化为科学谋划工作的思路。三是严格党内生活。进一步完善党内政治生活制度,认真贯彻民主集中制,凡是“三重一大”事项,坚决提交局领导班子集体讨论研究。实事求是开展经常性批评和自我批评,不断提高自我发现问题、解决问题的能力。
(二)严格锤炼党性,始终做到执行纪律合格。一是从严执行纪律规定。充分认识作风建设的长期性、艰巨性,严格落实中央八项规定精神和省市区改进工作作风实施办法,坚持领导带头、以上率下,从小事做起、从小事抓起,引领党员干部持续转作风,做到对党忠诚,说老实话、办老实事、做老实人,自觉接受党规党纪的规范和约束。二是严格落实廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”职责,进一步健全完善作风建设各项制度,严肃查处违纪违法行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是强化党内监督。用好党内监督这个“法宝”,加强思想政治教育和廉政纪律教育,抓好重点领域和关键环节正风肃纪工作,坚持用制度管人管事管权,使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,确保财政系统风清气正。
(三)发扬优良传统,始终做到品德合格。一是加强调查研究。局领导班子将继续落实班子成员联系乡镇制度,要求每位班子成员至少联系1个镇办,每年开展定期走访调研,坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,协助镇办解决基础设施建设、发展壮大集体经济,促进农民增收等方面的重点难点问题。二是加强道德修养锤炼。带头学习先进人物、先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神,带头践行社会主义核心价值观,自觉遵守社会公德,注重修身养德,坚持自重自省自警自励,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,以良好的道德操守为社会风气树立风向标。
(四)强化责任担当,做到发挥作用合格。一是转变和改进工作作风。始终保持奋发进取的精神状态和知难而进、迎难而上的勇气,坚决克服不求过得硬、只求过得去的消极心态,结合实际创造性的开展工作,全力抓落实、争一流、上水平,推进财政工作不断向前发展。二是提升机关效能。围绕“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树威信”,加强作风问责问效,落实工作督查机制和责任追究制度,对违反党纪政纪的行为坚决依法依规处理,着力解决精神懈怠、遇事推诿、办事拖拉等机关效能方面的突出问题,树立务实、为民、廉洁、高效的部门形象。