为群众办实事工作方案[朗读]

为贯彻市委党史学习教育的部署，落实财政局党组办“我为群众办实事”的要求，结合中心实际工作情况，以岗位建功为主线，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，开展“我为群众办实事”实践活动，着力为大同市财政信息发展赋新能，提动力，切实为群众办实事解难题，以实际行动迎接建党100周年。
一、目标要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入基层、深入一线、深入群众，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深刻把握财政信息工作的政治性、群众性、时代性、协同性，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，以办实事的成效凝聚力量，以解难题的成果汇聚民力，引导广大党员同志感党恩、听党话、坚定不移跟党走，以优异成绩庆祝建党一百周年。
二、时间安排
今年3月-12月。
三、主要任务
1.开展“我是群众·领头雁”活动。结合“三会一课”、主题党日等，加强理论学习，推动基层党组织和广大党员增强学思践悟新思想的自觉，主动学习党的创新理论、前沿领域新动态、财政信息新政策。进一步推动支部亮牌，党员亮身份、亮承诺、亮行动，推行党员设岗定责、创先争优。
2.开展“我为群众·送温暖”活动。深入推进党员领导干部七一、元旦春节“大走访”，加强党组织和党员结对帮扶工作，对困难党员、困难学生、特殊群体等开展多层次关怀帮扶，加大帮困力度，教育引导党员真心实意帮助群众解决实际困难。
3.开展“信息化建设便民”行动。通过整合**数据资源，打**的信息平台，推动**平台上线运行，为***。
4.开展“我为企业减负担”行动。
5.开展“解忧暖心传党恩”行动。
四、工作要求
1.加强组织领导。要把“我为群众办实事”实践活动作为开展党史学习教育的大事来抓，领导班子要深入基层调研，广泛听取群众意见，要召开专题会议进行研究，既要立足单位和个人所能，又要确保群众真正所需，把实事办到群众的心坎上。要把“我为群众办实事”作为领导干部绩效考核的重要依据和绩效评估的重要任务来抓，加强督导调度，确保各项民生实事落地落实。
2.加强监督检查。要定期或不定期地随机抽查，对做得好予以通报表扬;对推进不力的单位、不办实事的党员予以通报批评;对群众反映强烈的问题不担当、不作为的严肃问责。
3.加强舆论宣传。要开设“我为群众办实事”专栏，要宣传2件以上典型案例，活动结束前要进行一次系统回顾，加大对外宣传力度，及时向上级党委推荐**的好举措好成效，展示我中心党支部党史学习教育成效。

为认真贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》（中发〔2021〕7号）和《辽宁省政法队伍教育整顿实施方案》，按照中央、省、市、区教整办统一安排，结合司法行政工作实际，现就在全区司法行政系统开展“我为群众办实事”活动，制定如下方案。
一、总体要求
人民群众的拥护和支持是党和国家事业发展最可靠的力量，习近平总书记强调，民心是最大的政治。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本源泉。司法行政机关是党的政法机关的重要组成部分，是具有鲜明政治属性的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚持不懈做好为人民服务工作。全区司法行政机关要紧扣民心这个最大政治，坚持以人民为中心的发展思想，坚持把人民放在心中最高的位置，坚持发扬党的优良传统，从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，扎实推进“我为群众办实事”活动，深入践行司法为民理念，全面增强司法为民意识，大力提升为民服务的能力和本领。
开展“我为群众办实事”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强服务意识，强化内部管理，优化服务水平，提高办事效率，充分发挥行政执法、刑事执行、公共法律服务等职能作用，从解决好人民群众最关心最直接最现实的利益入手，把党的为民宗旨变成每一天的努力，变成在每一件事情上的实践，为群众提供“贴身、贴心、周到、周全”的法律服务，让人民群众时刻感受到公平正义，时刻感受到法律保护，时刻感受到人身和财产的安全保障。要严格落实中央关于开展政法队伍教育整顿的部署要求，把“我为群众办实事”作为政法队伍教育整顿的重要内容，贯穿教育整顿全过程，并长期持续坚持下去。要把“我为群众办实事”活动与“做人民群众法律贴心人”活动和中国共产党成立100周年庆祝活动结合起来，不断用全区司法行政系统全心全意为人民服务的“初心”赢得人民群众拥护党的领导的“民心”。
二、活动原则
全区司法行政系统开展好“我为群众办实事”活动，要坚持注重真心真情、注重便民利民、注重舒适舒心、注重公平公正的原则。
一是注重真心真情。在服务人民群众过程中，要坚持真心真意、真情投入，把热心、诚信、耐心摆在服务工作首位，对每名群众都要坚持微笑服务，热情接待，认真聆听群众心声，及时回应群众诉求，有效解决群众困难。要规范所有服务行为，全力整改对群众不理睬、不耐烦，语气生硬、态度蛮横等问题，坚决杜绝脸难看、话难听、事难办的现象。
二是注重便民利民。不断完善一次性办结、急事急办、特事特办等工作机制，对受理的业务在承诺时间内办结，对手续不齐全的一次性告知群众应补充的材料，不让群众多跑路。推行延时服务、预约服务、上门服务，最大程度提高工作效率，坚决杜绝对群众来电来访不受理、受理不回复、回复不及时，对办事群众不一次性告知等现象，让工作提速减少群众等待，让主动服务减少群众跑腿，让提高服务质量减少群众烦忧。
三是注重舒适舒心。全面优化司法行政机关特别是窗口单位硬件环境，设置“首问责任岗”“业务办理引导员”等，引导群众办事。使用led屏、业务流程板等为群众解读相关政策，同时要准备笔、纸、水、休息椅等便民设施，给群众办事营造舒适的环境。通过向广大人民群众广泛征求意见，向先进省、市司法行政机关看齐，做到群众需要什么便民设施，我们就添置什么便民设施，充分体现个性、人文特点，努力在窗口单位展示给人民群众一个全心的司法行政机关形象？
四是注重公平公正。坚持“效率即公正”原则，努力在为民办事效率上下功夫，有效减少人民群众办事等待时间。坚持把纪律和规矩挺在前面，定期开展廉洁作风整治，持之以恒纠正“四风”，深化运用监督执纪“四种形态”，引导司法行政队伍全体工作人员和法律工作者知敬畏、守底线。严肃查处各类违纪行为，强力推进全系统党员干部作风根本好转，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等损害群众利益问题发生。始终保持高压态势，严厉惩治和预防在基层易发生的有损于司法行政机关形象的“微腐败”问题。
三、活动内容
全区司法行政队伍要树立“为群众办实事就是党员干部最主要的政治能力”理念，全面提升服务人民群众的能力和水平。
1.牢固树立为群众办实事理念。加强党史学习教育，依托主题党日、“三会一课”等，组织全系统党员干部学习党史，引导广大党员、干部发扬党的优良传统。
2.按照“场所便民、设施完善、业务规范、服务专业”的要求，不断完善公共法律服务线上线下平台建设，为人民群众提供快捷、优质、高效的公共法律服务。
3.积极推进“法援惠民生关爱特殊群体”专项活动，针对农民工、老年人、未成年人、残疾人、妇女儿童及军人军属等特殊群体，建立法律援助律师团队，降低困难标准，不断满足困难群众的多元化、多层次法律服务需求。
4.强化对法律服务人员培训和规范管理，切实做到主动服务、热情服务、文明服务。
5.行政复议机构要探索建立“互联网+行政复议”的便民新措施，开通网络申请渠道，充分倾听人民群众的诉求。
6.提升人民调解员服务能力，主动上门发现、排查矛盾纠纷，特别是要深入到群众家中、炕头，用真心真情化解矛盾纠纷。
7.法律服务工作者要积极热情，语言规范，将文明礼貌的接待方式和标准用语作为从业日常习惯。
8.确保监管安全前提下，不断简化社区矫正对象请假程序，为社区矫正对象提供更多经营活动便利，对就业困难的社区矫正对象进行职业技能培训和就业指导，把司法温暖传递给社区矫正对象。
9.组织普法工作者和志愿者广泛开展法律进乡村、进学校、进企业、进社区、进网络等送法活动，利用国家宪法日等时间节点，开展群众性法治文化和法治宣传活动。
10.深入民营企业开展法治体检活动，助力企业防风险、解难题、保经营、稳发展。
11.司法行政机关领导干部要不断转作风，做好深入基层调研工作，真心实意接触群众，切实有效帮助困难群众。
四、方法步骤
开展好“我为群众办实事”活动，应注重五个步骤：
一要广泛听取群众意见。利用司法局微信公众号、专线电话等向社会征求意见，主动向社会公众征求为民服务意见及惠民措施。
二要制定清单式具体措施。创新工作举措，充分发挥基层单位和每名党员干部的积极性、主动性，在“我为群众办实事”上集全司法行政队伍智慧，列出符合基层实际的措施清单。
三要专项整治突出问题。组织全区司法行政机关进行自检自查，对群众不满意的事项落实清单管理，制定整改方案，落实整改责任，确保取得实效。
四要建立长效工作机制。实行常态化管理，将活动效果直接列入年终绩效评价，真正使间政于民、问需于民、问计于民成为司法行政机关各项工作的出发点和落脚点。
五要总结宣传先进典型。在活动中，大力挖掘司法行政队伍中的先进典型，加大对先进典型的宣传力度和表彰力度，激励司法行政队伍全体工作人员和法律服务工作人员干事创业、担当作为，更好展现司法行政队伍新风貌、新形象，全力营造司法行政机关为民服务切实为群众办实事、办好事的良好氛围和环境。
五、组织保障
一是加强组织领导。成立“我为群众办实事”活动领导小组，由区司法局局长任组长，党组班子成员任副组长，各科室主要负责同志为成员。领导小组办公室设在局办公室，承担组织协调工作。
二是坚持下上联动。树立“一盘棋”思想，坚持上下联动，同频共振，教育引导党员干部真正从思想上、感情上、行动上参与到活动中来，以此契机提升服务群众能力，提高工作效率。
三是注重工作创新。在活动开展过程中，在完成“规定动作”的同时，结合各自职能实际，设计开展好具有本行业特色的服务群众措施，不断增强为群众办实事的针对性。
四是强化宣传推广。要大力宣传司法行政机关“为群众办实事”活动，切实提升人民群众活动参与度。各基层司法所、局属各科室要将活动推进情况及有关经验做法，以报告形式报区活动领导小组办公室，区领导小组办公室将择优在全区进行推广宣传，活动开展情况作为年底评价的重要依据。

一、指导思想
把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成今年市政府承诺的为民办实事工作任务，促进全市经济社会持续健康发展。
二、工作任务
(一)抓好自治区为民办实事工作。
根据《xx省人民政府办公厅关于印发今年自治区人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知》(x政办发〔2021〕x号)精神，落实好自治区为民办实事工程。
1.社保惠民项目。分别由市人社局、民政局、卫健委牵头负责抓好落实。
2.健康惠民项目。分别由市医保局、卫健委、发展改革委、民政局牵头负责抓好落实。
3.教育惠民项目。由市教育体育局牵头负责抓好落实。
4.水利惠民项目。由市水利局负责牵头抓好落实。
5.安居惠民项目。分别由市住建局、应急局、发展改革委、农业农村局牵头负责抓好落实。
6.农补惠民项目。分别由市农业农村局、农机中心牵头负责抓好落实。
7.生态惠民项目。分别由市林业局、自然资源局、生态环境局牵头负责抓好落实。
8.文化惠民项目。分别由市委宣传部、市文化广电和旅游局、教育体育局、妇联牵头负责抓好落实。
9.扶贫惠民项目。由市扶贫办、市农业农村局、市水利局牵头负责抓好落实。
10.科技惠民项目。由市住建局、文化广电和旅游局、发展改革委、交通运输局牵头负责抓好落实。
(二)抓好市本级10件为民办实事工作。
年度项目总投资规模x亿元。其中中央财政拨款x亿元，自治区财政拨款x亿元，市财政拨款x亿元，通过其他渠道解决约x亿元。
1.消防安全示范社区(村屯)建设。
目标任务:建设x个消防安全示范社区(村屯)。
资金筹措:总投资xx万元,由市本级财政安排资金。
牵头单位:xx市消防救援支队。
配合单位:市财政局。
2.城区未移交道路交通工程整改(2021-2022)。
目标任务:2021-2022年实施全市未移交道路交通工程(道路标志、标线、标配、信号灯、信号机、交通监控)整改。其中，今年计划实施二分之一的工程量。
资金筹措:总投资xxxx万元，其中，今年计划投资xxxx万元(非税收入)，由市本级财政安排资金。
牵头单位:市公安局。
配合单位:市财政局、市住建局、市城市管理局、市自然资源局、x区人民政府、市工业园区管委会、xx国投集团、xx产投集团。
3.xx市xx学建设(xx市第一中学迁建项目)。
目标任务:基本完工，达到初验条件。项目总建筑面积xxxxx平方米，主要建设教学综合楼，学生公寓，体育馆，学生食堂，以及给排水、供电、绿化、停车场等配套附属设施。
资金筹措:总投资xxxxx万元，今年累计完成投资xxxxx万元，今年计划投资xxxxx万元。资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局、xx国投集团。
4.xx市xx路(xx大道延长线-xx路西段)工程项目。
目标任务:今年建成投入使用。项目道路南起xx路西段，北至xx大道延长线。道路等级为城市次干路，设计速度xx公里/小时，双向四车道，三块板形式，设计长度为xxxx米,道路红线宽度xx米。项目建设用地总面积为:xxxxx平方米，折合xxx亩。建设内容包括道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力管沟工程、燃气工程、通信管沟工程。
资金筹措:总投资xxxx万元，今年累计完成投资xxxx万元，今年计划投资xxx万元。资金由牵头单位筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
5.xx市烈士陵园。
目标任务:今年建成投入使用。烈士陵园项目总建筑面积xxxx平方米，主要建设内容包括业务综合楼、革命文化展馆、革命英雄纪念馆、公厕、门卫室，以及纪念碑广场、抗战殉国将领纪念碑廊、烈士墓群、道路绿化等配套设施。
资金筹措:总投资xxxx万元，今年累计完成投资xxxx万元，今年计划投资xxxx万元，资金由上级补助资金、银行贷款筹措。
牵头单位:xx国投集团。
配合单位:市财政局。
6.市级优质民办普惠幼儿园奖补。
目标任务:奖补今年至今年市级优质民办普惠幼儿园(其中:奖补今年度xx所、今年度xx所、今年度约xx所)，支持和推动多元普惠优质幼儿园建设和发展，缓解入园难问题。
资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位会同配合单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
7.“健康xx”体育惠民工程。
目标任务:(1)开展国民体质监测和《国家体育锻炼标准》测验活动，监测(测验)xxxxx人以上;(2)推动机关、学校、企事业单位体育场地对外开放x个;(3)开展体育社会组织评星定级活动。充分发挥社会体育组织和社会体育指导员的积极性作用，加快推进我市全民健身和全民健康深度融合的发展。
资金筹措:总投资xxx万元，资金由牵头单位申请上级补助资金筹措。
牵头单位:市教育体育局。
配合单位:市财政局。
8.城乡居民基本养老保险项目。
目标任务:按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助，为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费，为60岁以上参保人员发放基本养老金。
资金筹措:总投资xxxxx万元，其中，中央补助资金xxxxx万元，自治区补助资金xxxx万元，市本级财政资金xxxx万元，x区财政资金xxxx万元。
牵头单位:市人社局。
配合单位:市财政局。
9.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴项目。
目标任务:为困难残疾人、重度残疾人发放生活救助金。
资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxxx万元，市本级财政资金xx万元。
牵头单位:市民政局。
配合单位:市财政局、市残联、x区民政局。
10.公共文化基础设施场所免费开放项目。
目标任务:今年底前项目完成全市各级公共文化场馆(站)正常免费开放，组织开展群众公共文化活动。
资金筹措:总投资xxx万元，其中，中央补助资金xxx万元、自治区补助资金xxx万元，市本级财政资金x万元。
牵头单位:市文化广电和旅游局。
配合单位:市财政局。
三、工作要求
(一)完成时限。自治区和我市为民办实事各项工程项目的实施时间为今年1-12月，完成时间为今年12月底前。
(二)加强协调配合。各级各部门要高度重视，积极参与，各司其职，密切配合。各牵头单位要制定具体的工作措施，各级财政部门要及时下达资金，加强资金监管，确保按时按质完成全面工作任务。
(三)加强督促检查。市发展改革委牵头组织相关部门加大检查督促力度，跟踪为民办实事工作进展情况，并及时予以通报，确保各项工作落实到位、取得实效。

根据中央、省委、市委和县委关于党史学习教育的有关要求，结合xxxxxx工作实际，现就在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，制定如下。
一、总体要求
“我为群众办实事”活动是党史学习教育的一项重要内容，也是党史学习教育成果的重要体现。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以“学党史悟思想·我为群众办实事”为主题，结合开展“三重四创五优化”活动、“三基”建设年活动、做好“112项民生实事”、文明城市创建等全县重点工作，聚焦群众所想所盼，办好一批重要民生实事，努力学党史、悟思想、办实事、新开局，为建设“七个xxx”提供有力支持，为庆祝中国共产党成立100周年营造文明和谐、团结奋进的社会氛围。
二、活动任务
经县xxx党组研究决定，活动时间从3月开始，12月底全面完成民生实事任务，重点从以下方面具体开展活动。
（一）志愿服务类。
1.共建文明社区，发放创城宣传品、打扫卫生、清理小广告。
2.背街小巷社会主义核心价值观宣传、打扫卫生、清理小广告。
3.入企宣传知识。
4.为贫困户送温暖、打扫卫生。
（二）党员亮身份类。
全体党员佩戴党徽，亮明党员身份。
（三）群众说事、干部解题类。
利用公众号等网络平台宣传“xxx群众说事”平台。
（四）其他类。
1.“夏送清凉”活动，关心关怀一线职工。
2.“冬送温暖”活动，关心关怀一线职工。
3.“木兰有约”法治宣讲活动。
4.建设“户外劳动者驿站”，为户外劳动者提供休息场所。
三、工作要求
（一）提高认识用心体悟。“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的一项重要内容，贯穿始终，xxxxxx全体职工要树牢为群众办实事理念，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，发扬党的优良传统，从群众中来，到群众中去。做到用心体会，悉心体悟，力求想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，解群众之所困。
（二）以上率下务求实效。各部室负责同志，要切实增强表率意识，带头下基层，带头听呼声，带头为群众办实事，带头贯彻落实党史学习教育各项任务要求，做好示范、当好表率。
（三）强化宣传营造氛围。要依托公众号、政务网站等其他有影响力的传统媒体、新媒体，通过集中宣传与专题宣传、网上宣传与线下宣传相结合等途径，大力宣传“我为群众办实事”实践活动取得的成果，形成声势，扩大影响。
（四）注重总结强化督导。各部门要注意留存“我为群众办实事”实践活动中各项工作档案和影像资料。县xxx党史学习教育领导小组加强日常检查，采取听取汇报、查阅资料、随机抽查等方式，及时了解各部室活动开展情况，及时发现和整改存在的问题。
xxxxxx
今年3月22日。

根据县委党史学习教育工作部署和党史学习教育工作领导小组《“我为群众办实事”实践活动工作方案》（盐学组发〔2021〕4号）文件精神，切实发挥好工会组织党联系职工群众的桥梁纽带作用和服务职工群众的职责，把社会期盼、基层经验、群众智慧吸纳到党委政府的决策和工作中，把群众满不满意作为检验实践活动成效的重要标准，及时接受社会和广大职工群众的评议监督，不断提升广大职工群众的获得感、幸福感和安全感。现开展向基层广大职工群众 征集“我为群众办实事”意见建议活动，主要针对广大职工群众“急难愁盼”问题、建议做法、成效评估、经验做法等。
联系人:张莹双。