各党(总)支部:
为全面贯彻落实党的十九大会议精神,切实加强新市镇党建工作,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作领导体制和运行机制,推动党建各项工作开展,经研究,决定成立新市镇党建工作领导小组,组成如下:
组长:李亚江党委书记。
副组长:周 田党委副书记、镇长。
许 达党委专职副书记。
成员:罗自荣党委委员、人大主席。
李治国 党委委员、政协联络办主任。
姜庆锋党委委员、纪委书记。
罗 月 党委委员、组织委员。
张宏伟 党委委员、宣传部长。
徐紫然 党委委员。
领导小组下设办公室,办公室主任由罗月同志兼任。
党建工作领导小组及办公室主要职责:
1.认真贯彻执行《党章》规定,完成上级下达的党建工作任务,抓好党建工作统筹规划。
2.听取基层党建,研究基层党建工作的重要问题,指导和督促完成党建各项工作任务。
3.建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,领导和指导基层党组织有效开展工作。
4.加强党员队伍建设,指导基层党组织做好发展党员工作,加强对党员的教育、管理、监督和服务,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利。
5.关心爱护基层党务工作干部,为基层党组织开展工作提供必要的条件,了解实际做好基层党建工作的督导工作。
6.执行和落实党建工作领导小组交办的其他工作。
特此通知。
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党成立100周年安全生产工作通知集合10篇[朗读]
各会员单位:
为贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产工作的部署精神,切实做好我省水产加工与流通行业安全生产管理工作,有效预防和杜绝安全事故发生,推进安全生产形势持续好转,营造共庆建党百年的和谐氛围,食品安全常抓不懈,做好稳产保供工作,现将有关事项通知如下:
一、提高思想认识,切实增强责任意识
今年是建党100周年,是我省高质量发展建设共同富裕示范区开局之年,巩固和保持安全稳定大局尤为重要。5月14日,全省安全生产大排查大整治专项行动部署会在杭召开,省长郑栅洁强调,要以铁的决心铁的手腕铁的措施推进安全生产形势持续好转。当前是迎接建党百年安全生产攻坚的关键阶段,端午、“七一”、建党百年庆典等重要活动密集,安全生产风险防控难度提升。各会员单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照省委、省政府部署要求,始终把人民生命安全摆在首位,牢牢守住安全底线,统筹发展和安全,坚决落实安全风险管控责任,深刻吸取事故教训,举一反三,切实提高对做好安全生产工作的重要性和紧迫性的认识,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以实之又实、细之又细的作风,全面深入开展安全隐患排查整治行动,为庆祝建党100周年创造良好安全环境贡献自己的力量。
二、筑牢底线思维,深入开展排查整治
各会员单位要时刻紧绷安全生产这根弦,层层压实安全生产主体责任,迅速响应全省“平安护航建党百年”安全风险隐患大排查大整治专项行动,高度重视、周密部署本单位安全隐患排查整治工作,加强工作力度,补齐安全生产管理工作的“短板”。企业负责人要深入生产一线环节,落实安全生产主体责任,完善安全生产长效管理机制,对企业安全生产状况进行整体评估,切实做好企业安全隐患排查治理工作。人员密集型的单位,要结合常态化疫情防控工作,重点围绕消防安全、人身安全和卫生防疫等内容,与公安、消防、卫健等相关部门加强联系,主动查漏补缺,消除安全隐患。对排查出的隐患和问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要指定专人负责,明确整改时限,制订整改计划,确保整改到位。
三、强化风险意识,严格落实防控举措
各会员单位要坚决落实安全风险管控责任,保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感,切实筑牢安全生产防线,自觉主动接受党建工作机构、业务主管单位、行业管理部门和有关职能部门的安全生产监管和指导。要完善企业内部治理架构,建立健全安全生产制度,落实安全生产责任制,建立完善安全生产管理规章制度,做到任务明确,责任到人,措施到位,扎扎实实做好安全生产工作。要完善应急机制和预案,建立风险清单、责任清单和整改清单,开展安全生产事故应急演练,提升应急处置能力。要完善基础设施,在充分利用现有条件和资源的基础上,加大安全生产相关配套设施投入,进一步改善安全设施、设备,为做好安全生产管理工作创造条件,确保安全管理各项制度措施落实到位,严格防范各类安全事故发生,真正把问题解决在未发之时、成灾之前,切实保障人民群众的生命财产安全。
四、加强宣传引导,积极做好预警防范
各会员单位要积极发挥自身优势,开展形式多样的安全教育培训,有针对性地开展逃生自救教育,正确引导员工加强自我保护及防范意识,提高员工自防和自救能力,科学有序地参与到安全生产工作中。各单位要积极学习和宣贯安全生产法律法规及应急小知识,在企业内部主动做好教育提醒和动员指导,特别是在海上一线生产渔船、加工车间、冷链设施、物流运输、环保设施、员工宿舍等重点环节,通过开展系统培训、悬挂横幅、发放宣传材料、面对面讲解等形式,引导员工树立安全生产意识,营造出“安全生产、人人有责”的浓厚氛围。
为贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产工作的部署精神,切实做好我省水产加工与流通行业安全生产管理工作,有效预防和杜绝安全事故发生,推进安全生产形势持续好转,营造共庆建党百年的和谐氛围,食品安全常抓不懈,做好稳产保供工作,现将有关事项通知如下:
一、提高思想认识,切实增强责任意识
今年是建党100周年,是我省高质量发展建设共同富裕示范区开局之年,巩固和保持安全稳定大局尤为重要。5月14日,全省安全生产大排查大整治专项行动部署会在杭召开,省长郑栅洁强调,要以铁的决心铁的手腕铁的措施推进安全生产形势持续好转。当前是迎接建党百年安全生产攻坚的关键阶段,端午、“七一”、建党百年庆典等重要活动密集,安全生产风险防控难度提升。各会员单位要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,按照省委、省政府部署要求,始终把人民生命安全摆在首位,牢牢守住安全底线,统筹发展和安全,坚决落实安全风险管控责任,深刻吸取事故教训,举一反三,切实提高对做好安全生产工作的重要性和紧迫性的认识,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以实之又实、细之又细的作风,全面深入开展安全隐患排查整治行动,为庆祝建党100周年创造良好安全环境贡献自己的力量。
二、筑牢底线思维,深入开展排查整治
各会员单位要时刻紧绷安全生产这根弦,层层压实安全生产主体责任,迅速响应全省“平安护航建党百年”安全风险隐患大排查大整治专项行动,高度重视、周密部署本单位安全隐患排查整治工作,加强工作力度,补齐安全生产管理工作的“短板”。企业负责人要深入生产一线环节,落实安全生产主体责任,完善安全生产长效管理机制,对企业安全生产状况进行整体评估,切实做好企业安全隐患排查治理工作。人员密集型的单位,要结合常态化疫情防控工作,重点围绕消防安全、人身安全和卫生防疫等内容,与公安、消防、卫健等相关部门加强联系,主动查漏补缺,消除安全隐患。对排查出的隐患和问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要指定专人负责,明确整改时限,制订整改计划,确保整改到位。
三、强化风险意识,严格落实防控举措
各会员单位要坚决落实安全风险管控责任,保持“隐患无处不在、成绩每天归零”的危机感,切实筑牢安全生产防线,自觉主动接受党建工作机构、业务主管单位、行业管理部门和有关职能部门的安全生产监管和指导。要完善企业内部治理架构,建立健全安全生产制度,落实安全生产责任制,建立完善安全生产管理规章制度,做到任务明确,责任到人,措施到位,扎扎实实做好安全生产工作。要完善应急机制和预案,建立风险清单、责任清单和整改清单,开展安全生产事故应急演练,提升应急处置能力。要完善基础设施,在充分利用现有条件和资源的基础上,加大安全生产相关配套设施投入,进一步改善安全设施、设备,为做好安全生产管理工作创造条件,确保安全管理各项制度措施落实到位,严格防范各类安全事故发生,真正把问题解决在未发之时、成灾之前,切实保障人民群众的生命财产安全。
四、加强宣传引导,积极做好预警防范
各会员单位要积极发挥自身优势,开展形式多样的安全教育培训,有针对性地开展逃生自救教育,正确引导员工加强自我保护及防范意识,提高员工自防和自救能力,科学有序地参与到安全生产工作中。各单位要积极学习和宣贯安全生产法律法规及应急小知识,在企业内部主动做好教育提醒和动员指导,特别是在海上一线生产渔船、加工车间、冷链设施、物流运输、环保设施、员工宿舍等重点环节,通过开展系统培训、悬挂横幅、发放宣传材料、面对面讲解等形式,引导员工树立安全生产意识,营造出“安全生产、人人有责”的浓厚氛围。
各镇街,局机关各科室、局直属企事业单位、各工信领域企业:
根据《福建省人民政府安委会办公室关于进一步推进“控事故、保安全、迎建党百年”集中攻坚专项行动的通知》(闽安委办明电〔2021〕21号)、《集美区安全生产委员会关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知》(集安字〔2021〕7号)等文件精神和区委区政府有关工作部署要求,在持续推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治的基础上,即日起至8月上旬,开展我区工信系统“控事故、保安全、迎建党百年”集中攻坚专项行动(以下简称“专项行动”),现就有关事项通知如下:
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和来闽考察重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,强化红线意识和底线思维,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的决策部署和工作要求,聚焦重点行业领域和薄弱环节,有效管控化解各类安全风险、排查消除各类安全隐患,坚决防范遏制各类生产安全事故,全力维护人民群众生命财产安全,为建设高素质高颜值跨岛发展最美新市区、率先实现全方位高质量发展超越争当排头兵创造良好安全环境,以优异成绩迎接建党100周年。
二、工作目标
统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治,通过开展集中攻坚,进一步突出重点、强化攻坚、严防死守,深入排查治理安全生产隐患问题,有效管控各类安全风险,遏制事故多发势头,最大限度减少生产安全事故发生,为庆祝建党100周年提供坚强的安全保障。
三、组织领导
成立专项行动工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,工业科负责人任小组成员,领导小组办公室挂靠工业科,负责综合协调工作。
四、工作任务
(一)落实企业安全主体责任。1.督促陆上油气长输管道、能源企业认真贯彻落实我局印发的《关于陆上油气长输管道等相关能源领域今年安全生产监管工作方案》(厦集工信〔2021〕37号)和《今年集美区陆上长输油气管道保护工作要点的通知》(厦集工信[2021]48号)文件要求,落实安全主体责任,强化组织领导,健全安全管理制度,加强隐患自查自改,完善应急预案和应急物资储备,定期组织开展安全教育培训和各类生产事故应急演练。2.指导工业企业认真贯彻落实我局印发的《关于落实企业全员安全生产责任制的指导意见》文件要求,落实全员安全生产责任,强化部门安全生产职责,落实一岗双责;加强风险分级管控和隐患排查治理双控体系管理;定期开展安全教育培训和生产安全事故应急演练;建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度;做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
(二)加强企业隐患排查整治和安全生产管理。为进一步加强对我局职责范围内企业的安全生产管理,以向社会力量购买服务的方式,委托第三方服务机构对我区53家重点工业企业、3家油气管道企业及2家热电能源企业提供安全生产隐患排查整治服务。全面排查安全隐患,严厉打击“小化工”、“三合一”等场所违法生产经营行为,督促企业举一反三,组织开展隐患自查自纠,完善隐患闭环管理,坚决杜绝一边“整改”,一边“带病”生产,曲突徙薪,及时消除安全隐患。
(三)指导工业企业开展安全生产检查。1.定期开展督查指导服务和会商会议,总结研判,深化集中攻坚。坚持安全发展理论,按照党中央国务院、省市区安全生产工作部署,联合区应急局、消防救援大队、市场监管局、各镇街等相关单位,通过听取汇报、查阅台账资料、实地检查等方式,指导工业企业做好各项安全防范工作,加强安全宣传教育、制度建设和安全检查,加强加大隐患排查治理,全力打好我区工业园区等功能区安全生产专项整治三年行动集中攻坚战,合力做好我区工贸领域隐患大排查大整治工作。2.指导企业积极配合相关部门和各镇街开展安全风险隐患专项排查整治工作。指导企业对生产车间、储物仓库、员工宿舍及租质厂房等生产生活场所从房屋结构安全、用电用气安全、厂区及周边道路交通安全、危险化学品生产、储存和使用安全以及消防安全等方面开展隐患排查,重点突出粉尘涉爆、铝加工、涉氨制冷以及有限空间作业排查整治,切实消除安全隐患。3.扎实推进工业园区安全生产治理体系和治理能力现代化,进一步强化安全监管力量,健全园区安全生产监管体制,明确职责,进一步规范园区规划、建设及园区内企业布局,促进重大安全风险管控能力显著增强和本质安全水平有效提升。
(四)重点加强对民爆物品企业、陆上油气长输管道和热电能源企业的安全检查。1.定期组织公安、应急、市场监管、消防等部门协作配合,建立执法监督、灾害防范、应急管理等方面的联合工作机制对民爆物品企业、陆上油气长输管道和热电能源企业开展安全检查。特别是建党100周年等庆祝活动期间管道保护工作,我局将在庆祝活动前联合相关部门对陆上油气长输管道企业开展拉网式隐患排查,各陆上油气管道企业要对高风险段、密闭空间、站场阀室、穿跨越处等重点目标建立台账,逐项落实;各镇街和有关科室要督促企业进一步加强管道巡护人力、装备和资金投入,加大巡护频次,确保万无一失。2.加强占压、第三方施工重点环节风险管控。督促各陆上油气长输管道企业要突出重点环节风险管控,新建管道完工前要实现“零占压”目标,确保不带占压问题投产;老旧管道要加强日常巡线,巩固隐患整治攻坚战的成果,发现占压及时清理,严防新增占压;加强对管道周边施工点的巡查,已取得批复的第三方施工,陆上油气长输管道企业要提前告知管道保护要求,安排专人在现场严密监护。3.加强汛期和极端天气下防护工作。督促各有关企业要建立和完善汛期地质灾害防护方案,提高汛期管道保护日常管理强度,加密巡护,清查自然和人为地质灾害隐患,提前做好防范和应急准备工作。要加强与气象、自然资源、水利等部门联系,确保及时掌握灾害防护信息,做好值班值守,共同保障汛期管道运行安全。
(五)配合其他部门,做好其他领域安全相关工作。坚持安全发展理论,按照党中央国务院、省市区安全生产工作部署,配合其他部门,继续做好职责范围内的我区各项安全生产工作,保障人民群众财产安全,有效遏制我区特重大安全事故发生,营造我区安全稳定的态势。
五、工作要求
(一)强化思想认识。各镇街、各有关科室要把开展专项行动作为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的重要举措,通过扎实有力的专项行动,及时防范化解各类安全风险,以实际行动落实党史学习教育和“再教育、再调研、再落实”活动要求,坚决克服形式主义、官僚主义,全力保障安全生产形式持续稳定,为率先实现全方位高质量发展超越中争当排头兵创造良好安全环境。
(二)压实主体责任。各镇街要强化属地领导责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必要”要求,严格落实党政属地管理责任,综合运用法律手段、行政措施、市场机制等方法手段,强化企业主体责任,督促企业严格履行法定职责,确保安全措施、安全制度、安全设施、应急预案、安全管理力量全面落实到位。
(三)强化组织领导。各镇街、各有关企业要加强组织领导,主要负责人要亲自部署专项行动,落实责任,细化措施,层层动员,广泛发动,切实抓出实效。
根据《福建省人民政府安委会办公室关于进一步推进“控事故、保安全、迎建党百年”集中攻坚专项行动的通知》(闽安委办明电〔2021〕21号)、《集美区安全生产委员会关于开展“控事故、保安全、迎建党百年”安全生产集中攻坚专项行动的通知》(集安字〔2021〕7号)等文件精神和区委区政府有关工作部署要求,在持续推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治的基础上,即日起至8月上旬,开展我区工信系统“控事故、保安全、迎建党百年”集中攻坚专项行动(以下简称“专项行动”),现就有关事项通知如下:
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和来闽考察重要讲话精神,坚持人民至上、生命至上,强化红线意识和底线思维,按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产的决策部署和工作要求,聚焦重点行业领域和薄弱环节,有效管控化解各类安全风险、排查消除各类安全隐患,坚决防范遏制各类生产安全事故,全力维护人民群众生命财产安全,为建设高素质高颜值跨岛发展最美新市区、率先实现全方位高质量发展超越争当排头兵创造良好安全环境,以优异成绩迎接建党100周年。
二、工作目标
统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治,通过开展集中攻坚,进一步突出重点、强化攻坚、严防死守,深入排查治理安全生产隐患问题,有效管控各类安全风险,遏制事故多发势头,最大限度减少生产安全事故发生,为庆祝建党100周年提供坚强的安全保障。
三、组织领导
成立专项行动工作领导小组,局主要领导任组长,分管领导任副组长,工业科负责人任小组成员,领导小组办公室挂靠工业科,负责综合协调工作。
四、工作任务
(一)落实企业安全主体责任。1.督促陆上油气长输管道、能源企业认真贯彻落实我局印发的《关于陆上油气长输管道等相关能源领域今年安全生产监管工作方案》(厦集工信〔2021〕37号)和《今年集美区陆上长输油气管道保护工作要点的通知》(厦集工信[2021]48号)文件要求,落实安全主体责任,强化组织领导,健全安全管理制度,加强隐患自查自改,完善应急预案和应急物资储备,定期组织开展安全教育培训和各类生产事故应急演练。2.指导工业企业认真贯彻落实我局印发的《关于落实企业全员安全生产责任制的指导意见》文件要求,落实全员安全生产责任,强化部门安全生产职责,落实一岗双责;加强风险分级管控和隐患排查治理双控体系管理;定期开展安全教育培训和生产安全事故应急演练;建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度;做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
(二)加强企业隐患排查整治和安全生产管理。为进一步加强对我局职责范围内企业的安全生产管理,以向社会力量购买服务的方式,委托第三方服务机构对我区53家重点工业企业、3家油气管道企业及2家热电能源企业提供安全生产隐患排查整治服务。全面排查安全隐患,严厉打击“小化工”、“三合一”等场所违法生产经营行为,督促企业举一反三,组织开展隐患自查自纠,完善隐患闭环管理,坚决杜绝一边“整改”,一边“带病”生产,曲突徙薪,及时消除安全隐患。
(三)指导工业企业开展安全生产检查。1.定期开展督查指导服务和会商会议,总结研判,深化集中攻坚。坚持安全发展理论,按照党中央国务院、省市区安全生产工作部署,联合区应急局、消防救援大队、市场监管局、各镇街等相关单位,通过听取汇报、查阅台账资料、实地检查等方式,指导工业企业做好各项安全防范工作,加强安全宣传教育、制度建设和安全检查,加强加大隐患排查治理,全力打好我区工业园区等功能区安全生产专项整治三年行动集中攻坚战,合力做好我区工贸领域隐患大排查大整治工作。2.指导企业积极配合相关部门和各镇街开展安全风险隐患专项排查整治工作。指导企业对生产车间、储物仓库、员工宿舍及租质厂房等生产生活场所从房屋结构安全、用电用气安全、厂区及周边道路交通安全、危险化学品生产、储存和使用安全以及消防安全等方面开展隐患排查,重点突出粉尘涉爆、铝加工、涉氨制冷以及有限空间作业排查整治,切实消除安全隐患。3.扎实推进工业园区安全生产治理体系和治理能力现代化,进一步强化安全监管力量,健全园区安全生产监管体制,明确职责,进一步规范园区规划、建设及园区内企业布局,促进重大安全风险管控能力显著增强和本质安全水平有效提升。
(四)重点加强对民爆物品企业、陆上油气长输管道和热电能源企业的安全检查。1.定期组织公安、应急、市场监管、消防等部门协作配合,建立执法监督、灾害防范、应急管理等方面的联合工作机制对民爆物品企业、陆上油气长输管道和热电能源企业开展安全检查。特别是建党100周年等庆祝活动期间管道保护工作,我局将在庆祝活动前联合相关部门对陆上油气长输管道企业开展拉网式隐患排查,各陆上油气管道企业要对高风险段、密闭空间、站场阀室、穿跨越处等重点目标建立台账,逐项落实;各镇街和有关科室要督促企业进一步加强管道巡护人力、装备和资金投入,加大巡护频次,确保万无一失。2.加强占压、第三方施工重点环节风险管控。督促各陆上油气长输管道企业要突出重点环节风险管控,新建管道完工前要实现“零占压”目标,确保不带占压问题投产;老旧管道要加强日常巡线,巩固隐患整治攻坚战的成果,发现占压及时清理,严防新增占压;加强对管道周边施工点的巡查,已取得批复的第三方施工,陆上油气长输管道企业要提前告知管道保护要求,安排专人在现场严密监护。3.加强汛期和极端天气下防护工作。督促各有关企业要建立和完善汛期地质灾害防护方案,提高汛期管道保护日常管理强度,加密巡护,清查自然和人为地质灾害隐患,提前做好防范和应急准备工作。要加强与气象、自然资源、水利等部门联系,确保及时掌握灾害防护信息,做好值班值守,共同保障汛期管道运行安全。
(五)配合其他部门,做好其他领域安全相关工作。坚持安全发展理论,按照党中央国务院、省市区安全生产工作部署,配合其他部门,继续做好职责范围内的我区各项安全生产工作,保障人民群众财产安全,有效遏制我区特重大安全事故发生,营造我区安全稳定的态势。
五、工作要求
(一)强化思想认识。各镇街、各有关科室要把开展专项行动作为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的重要举措,通过扎实有力的专项行动,及时防范化解各类安全风险,以实际行动落实党史学习教育和“再教育、再调研、再落实”活动要求,坚决克服形式主义、官僚主义,全力保障安全生产形式持续稳定,为率先实现全方位高质量发展超越中争当排头兵创造良好安全环境。
(二)压实主体责任。各镇街要强化属地领导责任,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必要”要求,严格落实党政属地管理责任,综合运用法律手段、行政措施、市场机制等方法手段,强化企业主体责任,督促企业严格履行法定职责,确保安全措施、安全制度、安全设施、应急预案、安全管理力量全面落实到位。
(三)强化组织领导。各镇街、各有关企业要加强组织领导,主要负责人要亲自部署专项行动,落实责任,细化措施,层层动员,广泛发动,切实抓出实效。
各省辖市、省直管县(市)、扩权县(市)交通运输局(委),厅安委会各成员单位:
为认真贯彻落实党的十八大精神,进一步加强交通运输安全生产和应急管理工作,为全省交通运输事业安全发展、人民群众安全便捷出行提供良好环境,20xx年全省交通运输安全生产和应急管理要认真抓好以下工作:
一、总体思路
以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实交通运输部、省政府和厅党组关于安全应急工作的一系列部署要求,牢固树立科学发展安全发展理念,紧紧把握“五个更加注重”的实践要领,以规范管理为抓手,以落实安全应急责任为主线,以“平安交通”创建活动为载体,以加强基层基础建设为重点,以科技创新和教育培训为支撑,以防范遏制重特大事故为目的,抓管理、重预防、强基础、上水平,促进安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
水上交通、交通基础设施建设无责任事故,道路运输事故总量与2012年同比下降;隐患整改率达到100%;企业负责人、安全应急管理人员、从业人员培训率达到100%;本篇文章来自资料管理下载。重点岗位持证率达到100%;客运企业、危险品运输企业年底前完成安全生产标准化达标考评;健全完善监测、预报、预警和应急处置演练等工作机制,努力提高安全监管和应急保障能力,为服务中原经济区建设当好先行提供安全服务保障。
三、主要任务
(一)深入开展“平安交通”创建活动。
1、深入开展以创建平安公路、平安高速、平安车辆、平安车站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地、平安校园、平安院区、平安春运为重点的“平安交通”创建活动,进一步健全安全生产体制机制,进一步完善各类应急处置预案,进一步增强安全生产保障能力,进一步提升安全生产文化,进一步提高安全生产队伍素质。
2、制定《河南省交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》,明确目标任务、责任分工和措施要求,有计划、有步骤、分阶段有序推进,完成年度工作目标任务。
3、加强“平安交通”创建活动的组织领导,动员各方力量广泛参与,形成创建活动合力。把“平安交通”创建活动与安全生产专项整治活动相互衔接,推动创建活动有序有效开展。加强宣传教育,营造良好氛围。
(二)继续推动安全监管、应急保障体系建设。
4、继续扎实推进安全生产责任网、监督网、保障网建设,夯实安全应急工作基础,提升安全监管工作水平。
5、继续加强安全应急机构、装备、队伍建设,切实做到机构设置、人员素质、规章制度、工作职责、技术装备、经费保障“六到位”。
6、进一步强化安全生产企业主体责任、管理部门监管责任和属地管理责任,全面建立行政一把手负总责、其他班子成员、相关部门分工负责的'安全生产“一岗双责”制度。建立完善企业安全生产层级责任制和关键岗位人员安全承诺制。进一步督促县、乡人民政府落实渡口、渡船安全监管主体责任。
7、严格安全生产相关行政许可和审批,加强安全生产调研和现场安全监管,开展安全生产督促检查,确保各项安全生产工作部署落到实处。
8、强化道路运输安全管理。认真履行“三关一监督”职责,严格落实“三不进站,六不出站”安全管理规定,积极推进长途客运车辆接驳运输试点工作,继续开展“安全带-生命带”工程,落实营运客车安全告知制度,深化旅游包车安全整治成果,加强异地营运车辆的安全管理,加强对城市公交运营安全管理的指导。
9、加强货运车辆安全监管,研究制定《河南省道路货运企业安全管理规定》,完善货运安全保障体系。
10、保障重点时段的安全生产。扎实做好春运、长假及“两会”、汛期等重点时段以及冰冻雨雪期间的安全应急工作,做好预防预警,落实领导带班制度,加强应急值守,强化应急救援准备,及时、有效处置各类突发事件,保障人民群众安全便捷出行。
11、组织编制《交通运输应急救援指导意见》,提高突发事件应急联动、快速处置能力建设。
(三)积极推进交通运输企业安全生产标准化建设。
12、积极有序地推进重点运输企业安全生产标准化建设。年底前,客运企业、危险品运输企业完成达标考评,使企业各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求。
13、认真组织考评员培训考试工作,严把考评员申请资格条件关、考评员培训师资质量关、考评员培训教材关、考评员资格考试关,建设一支高水平考评员队伍。
14、切实做好考评机构认定和考评机构监督管理工作,严格考评机构准入,加强考评机构日常管理,严格规范考评机构考评活动,确保考评结论客观公正。
15、加快交通运输企业安全生产标准化管理系统省级平台建设。
(四)持续深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理。
16、进一步完善安全隐患排查治理长效机制,加强重大安全隐患动态跟踪管理,督促交通运输企业加强对道路水路运输、城市客运、工程建设等重点领域的隐患排查治理力度。
17、严厉打击非法违法生产经营建设行为,深入开展长途客运、旅游包车、渡口、渡船、水上客运以及危险化学品运输专项整治,打击非法违法、违规违章行为。指导和监督治超安全工作,配合公安交警部门做好超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为整治。
18、强化工程建设施工和公路桥梁设施安全管理。继续开展“平安工地”建设活动,全面推行桥梁隧道施工安全风险评估,继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动,加强特种设备和火工品使用的安全管理。加大农村公路安保、城市公交运营支持、危桥改造和渡改桥等工作力度。加强长大桥隧安全运营监测监控,加大公路养护力度,提升保通保畅能力。加强浮桥安全监管,落实各项监管措施。
(五)切实做好“双基”建设“攻关年”各项工作。
19、进一步加强安全监管机构和装备建设,健全完善安全生产规章制度,规范安全操作程序。
20、强化综合监管部门和行业管理部门的协调配合,进一步完善信息报告、督促检查、应急救援等机制,形成齐抓共管的合力。
21、开展基层执法规范、行政规范、服务规范、监督规范、建设规范五个方面建设,梳理建设年、突破年存在的薄弱环节,总结经验,查找问题,统一标准,集中攻关,做好迎检准备,确保顺利通过交通运输部对“双基”建设的考核评估。
(六)继续加强安全文化建设。
22、继续深入开展道路客运安全年、安全生产月活动,充分利用安全知识竞赛、演讲比赛、安全常识“五进”、发放宣传资料、事故案例剖析等方法,普及安全知识、传播安全文化、弘扬诚信守法精神。引导交通运输企业设立事故警示日、警示教育活动周。
23、加强安全生产培训教育。各单位要制定年度安全生产培训计划和方案,加强培训机构建设,完善培训设施,充实教材内容,坚持按需施教。继续深化班组长教育培训,提高班组长安全管理水平。
24、全面组织各级主管人员、企业负责人、业务骨干、一线员工和特种作业人员的培训,强化新进人员、转岗人员、农民工的技能教育,重点强化实际操作和现场安全培训工作。厅属有关单位、各交通运输主管部门举办二至三期安全应急管理培训班,省厅组织全省交通运输系统安全应急管理干部培训,通过培训、轮训不断提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。
(七)持续提高应急保障能力。
25、认真开展“机制创新年”活动。健全完善应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动、风险排查、处置评估、征用补偿、情况通报等八项工作机制,提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力。
26、建立与公安等专业力量协作机制,积极推进反恐怖防范工作,开展重点目标、重要设施反恐防范评估,加强物防、技防、人防建设。
27、督促重点企业加大对应急救援基础建设的投入,不断修订完善各类生产安全事故应急预案,制定《河南省道路运输应急保障车队建设方案》,抓好应急保障车队建设。开展应急演练,提升从业人员应急实际操作能力。
28、逐步建立完善部门之间、行业领域之间、各类应急救援队伍之间协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制,提高应急救援工作效率,确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置,最大限度地减少事故损失。
29、指导郑州市交通运输委员会开展轨道交通安全管理应急救援专题研究,制定管理办法,为轨道交通顺利运行提供安全保障。
(八)加强安全生产科研和信息化建设。
30、加强安全生产科研和应用。加快交通运输安全生产风险管理体系研究和应用,提高安全风险分析评估和综合防范的技术水平。积极推广应用性能可靠、先进适用的安全生产新技术、新工艺、新设备和新材料。
31、建立安全生产专家库和重大风险源数据库,深入分析事故发生原因,研究总结安全生产规律,推进安全监管长效机制建设。
32、加大河南国家区域性公路交通应急装备物资储备与救援中心、河南省公路水路安全畅通和应急处置系统、河南省水上交通应急搜救中心三个项目建设推进力度和推进速度,尽早建成,发挥作用。
33、研究建立烟花爆竹公路、水路运输动态监管信息系统,完善路网运行管理与应急处置管理信息系统、重点运输车辆联网联控系统。
(九)强化安全生产绩效考核和责任追究。
34、建立完善安全生产考核机制,加大领导干部和部门负责人政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度,本篇文章来自资料管理下载。将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容,与评优、评先、晋升相结合。
35、认真总结安全生产工作经验,树立典型、表彰先进,推进安全生产信用体系建设,逐步完善安全生产激励约束机制。
36、按照“四不放过”原则,依法严肃追究事故责任单位和责任人的责任,严格实行安全生产“一票否决”制度,落实事故查处挂牌督办、责任追究、警示通报、诫勉约谈、引咎辞职、进驻监管、限制准入、关闭取缔、列入黑名单等制度。
xxxx
201x年x月xx日。
为认真贯彻落实党的十八大精神,进一步加强交通运输安全生产和应急管理工作,为全省交通运输事业安全发展、人民群众安全便捷出行提供良好环境,20xx年全省交通运输安全生产和应急管理要认真抓好以下工作:
一、总体思路
以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实交通运输部、省政府和厅党组关于安全应急工作的一系列部署要求,牢固树立科学发展安全发展理念,紧紧把握“五个更加注重”的实践要领,以规范管理为抓手,以落实安全应急责任为主线,以“平安交通”创建活动为载体,以加强基层基础建设为重点,以科技创新和教育培训为支撑,以防范遏制重特大事故为目的,抓管理、重预防、强基础、上水平,促进安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
水上交通、交通基础设施建设无责任事故,道路运输事故总量与2012年同比下降;隐患整改率达到100%;企业负责人、安全应急管理人员、从业人员培训率达到100%;本篇文章来自资料管理下载。重点岗位持证率达到100%;客运企业、危险品运输企业年底前完成安全生产标准化达标考评;健全完善监测、预报、预警和应急处置演练等工作机制,努力提高安全监管和应急保障能力,为服务中原经济区建设当好先行提供安全服务保障。
三、主要任务
(一)深入开展“平安交通”创建活动。
1、深入开展以创建平安公路、平安高速、平安车辆、平安车站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地、平安校园、平安院区、平安春运为重点的“平安交通”创建活动,进一步健全安全生产体制机制,进一步完善各类应急处置预案,进一步增强安全生产保障能力,进一步提升安全生产文化,进一步提高安全生产队伍素质。
2、制定《河南省交通运输系统“平安交通”创建活动实施方案》,明确目标任务、责任分工和措施要求,有计划、有步骤、分阶段有序推进,完成年度工作目标任务。
3、加强“平安交通”创建活动的组织领导,动员各方力量广泛参与,形成创建活动合力。把“平安交通”创建活动与安全生产专项整治活动相互衔接,推动创建活动有序有效开展。加强宣传教育,营造良好氛围。
(二)继续推动安全监管、应急保障体系建设。
4、继续扎实推进安全生产责任网、监督网、保障网建设,夯实安全应急工作基础,提升安全监管工作水平。
5、继续加强安全应急机构、装备、队伍建设,切实做到机构设置、人员素质、规章制度、工作职责、技术装备、经费保障“六到位”。
6、进一步强化安全生产企业主体责任、管理部门监管责任和属地管理责任,全面建立行政一把手负总责、其他班子成员、相关部门分工负责的'安全生产“一岗双责”制度。建立完善企业安全生产层级责任制和关键岗位人员安全承诺制。进一步督促县、乡人民政府落实渡口、渡船安全监管主体责任。
7、严格安全生产相关行政许可和审批,加强安全生产调研和现场安全监管,开展安全生产督促检查,确保各项安全生产工作部署落到实处。
8、强化道路运输安全管理。认真履行“三关一监督”职责,严格落实“三不进站,六不出站”安全管理规定,积极推进长途客运车辆接驳运输试点工作,继续开展“安全带-生命带”工程,落实营运客车安全告知制度,深化旅游包车安全整治成果,加强异地营运车辆的安全管理,加强对城市公交运营安全管理的指导。
9、加强货运车辆安全监管,研究制定《河南省道路货运企业安全管理规定》,完善货运安全保障体系。
10、保障重点时段的安全生产。扎实做好春运、长假及“两会”、汛期等重点时段以及冰冻雨雪期间的安全应急工作,做好预防预警,落实领导带班制度,加强应急值守,强化应急救援准备,及时、有效处置各类突发事件,保障人民群众安全便捷出行。
11、组织编制《交通运输应急救援指导意见》,提高突发事件应急联动、快速处置能力建设。
(三)积极推进交通运输企业安全生产标准化建设。
12、积极有序地推进重点运输企业安全生产标准化建设。年底前,客运企业、危险品运输企业完成达标考评,使企业各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求。
13、认真组织考评员培训考试工作,严把考评员申请资格条件关、考评员培训师资质量关、考评员培训教材关、考评员资格考试关,建设一支高水平考评员队伍。
14、切实做好考评机构认定和考评机构监督管理工作,严格考评机构准入,加强考评机构日常管理,严格规范考评机构考评活动,确保考评结论客观公正。
15、加快交通运输企业安全生产标准化管理系统省级平台建设。
(四)持续深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理。
16、进一步完善安全隐患排查治理长效机制,加强重大安全隐患动态跟踪管理,督促交通运输企业加强对道路水路运输、城市客运、工程建设等重点领域的隐患排查治理力度。
17、严厉打击非法违法生产经营建设行为,深入开展长途客运、旅游包车、渡口、渡船、水上客运以及危险化学品运输专项整治,打击非法违法、违规违章行为。指导和监督治超安全工作,配合公安交警部门做好超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为整治。
18、强化工程建设施工和公路桥梁设施安全管理。继续开展“平安工地”建设活动,全面推行桥梁隧道施工安全风险评估,继续开展防坍塌和防高空坠落专项行动,加强特种设备和火工品使用的安全管理。加大农村公路安保、城市公交运营支持、危桥改造和渡改桥等工作力度。加强长大桥隧安全运营监测监控,加大公路养护力度,提升保通保畅能力。加强浮桥安全监管,落实各项监管措施。
(五)切实做好“双基”建设“攻关年”各项工作。
19、进一步加强安全监管机构和装备建设,健全完善安全生产规章制度,规范安全操作程序。
20、强化综合监管部门和行业管理部门的协调配合,进一步完善信息报告、督促检查、应急救援等机制,形成齐抓共管的合力。
21、开展基层执法规范、行政规范、服务规范、监督规范、建设规范五个方面建设,梳理建设年、突破年存在的薄弱环节,总结经验,查找问题,统一标准,集中攻关,做好迎检准备,确保顺利通过交通运输部对“双基”建设的考核评估。
(六)继续加强安全文化建设。
22、继续深入开展道路客运安全年、安全生产月活动,充分利用安全知识竞赛、演讲比赛、安全常识“五进”、发放宣传资料、事故案例剖析等方法,普及安全知识、传播安全文化、弘扬诚信守法精神。引导交通运输企业设立事故警示日、警示教育活动周。
23、加强安全生产培训教育。各单位要制定年度安全生产培训计划和方案,加强培训机构建设,完善培训设施,充实教材内容,坚持按需施教。继续深化班组长教育培训,提高班组长安全管理水平。
24、全面组织各级主管人员、企业负责人、业务骨干、一线员工和特种作业人员的培训,强化新进人员、转岗人员、农民工的技能教育,重点强化实际操作和现场安全培训工作。厅属有关单位、各交通运输主管部门举办二至三期安全应急管理培训班,省厅组织全省交通运输系统安全应急管理干部培训,通过培训、轮训不断提高企业安全管理水平和从业人员安全素质。
(七)持续提高应急保障能力。
25、认真开展“机制创新年”活动。健全完善应急管理分析研判、监测预警、信息报送、应急联动、风险排查、处置评估、征用补偿、情况通报等八项工作机制,提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力。
26、建立与公安等专业力量协作机制,积极推进反恐怖防范工作,开展重点目标、重要设施反恐防范评估,加强物防、技防、人防建设。
27、督促重点企业加大对应急救援基础建设的投入,不断修订完善各类生产安全事故应急预案,制定《河南省道路运输应急保障车队建设方案》,抓好应急保障车队建设。开展应急演练,提升从业人员应急实际操作能力。
28、逐步建立完善部门之间、行业领域之间、各类应急救援队伍之间协同应对重特大生产安全事故的应急联动机制,提高应急救援工作效率,确保发生事故能得到尽快抢险和妥善处置,最大限度地减少事故损失。
29、指导郑州市交通运输委员会开展轨道交通安全管理应急救援专题研究,制定管理办法,为轨道交通顺利运行提供安全保障。
(八)加强安全生产科研和信息化建设。
30、加强安全生产科研和应用。加快交通运输安全生产风险管理体系研究和应用,提高安全风险分析评估和综合防范的技术水平。积极推广应用性能可靠、先进适用的安全生产新技术、新工艺、新设备和新材料。
31、建立安全生产专家库和重大风险源数据库,深入分析事故发生原因,研究总结安全生产规律,推进安全监管长效机制建设。
32、加大河南国家区域性公路交通应急装备物资储备与救援中心、河南省公路水路安全畅通和应急处置系统、河南省水上交通应急搜救中心三个项目建设推进力度和推进速度,尽早建成,发挥作用。
33、研究建立烟花爆竹公路、水路运输动态监管信息系统,完善路网运行管理与应急处置管理信息系统、重点运输车辆联网联控系统。
(九)强化安全生产绩效考核和责任追究。
34、建立完善安全生产考核机制,加大领导干部和部门负责人政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度,本篇文章来自资料管理下载。将安全责任的落实作为单位和人员绩效考核的重要内容,与评优、评先、晋升相结合。
35、认真总结安全生产工作经验,树立典型、表彰先进,推进安全生产信用体系建设,逐步完善安全生产激励约束机制。
36、按照“四不放过”原则,依法严肃追究事故责任单位和责任人的责任,严格实行安全生产“一票否决”制度,落实事故查处挂牌督办、责任追究、警示通报、诫勉约谈、引咎辞职、进驻监管、限制准入、关闭取缔、列入黑名单等制度。
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201x年x月xx日。
集团各部门、各(子)分公司、各指挥部:
为提升润德集团安全生产工作管理水平,督促子(分)做好安全生产工作,杜绝重大人身伤亡和安全生产责任事故的发生,保障员工人身安全,推动企业健康发展。经集团研究决定召开安全生产工作会议,具体会议安排如下:
一、会议地点:集团三楼会议室。
二、会议时间:20xx年6月15日(星期五)8点30分
三、参会人员:
集团领导班子成员、周芳亭、王金霞、刘红;
集团各部门负责人、安全生产工作人员、绩效考核工作人员;
子(分)公司、指挥部负责人,安全生产工作人员、绩效考核工作人员。
四、会议内容:
1、宣读并下发《“安全建设年”及“安康杯”活动方案及评分标准》。
2、集团与各子(分)公司、指挥部签订《安全生产目标责任书》。
3、集团绩效考核工作实施安排。
4、“四个文件”的学习宣贯方案。
5、办公室介绍关于集团搬家的事宜。
6、董事长讲话。
五、会议要求:
1、各部门、各单位参会人员应准时参加会议,遵守会场纪律并做好会议纪律。
2、各部门,各(子)分公司负责人在6月30日前根据本次会议要求组织本单位召开安全生产工作会议,在本单位全员范围内做好本次会议内容的宣贯工作。各部门,各(子)分公司在6月30日前将本单位安全生产工作会议签到簿和会议记录上交集团企管部。
企管部。
年月日。
为提升润德集团安全生产工作管理水平,督促子(分)做好安全生产工作,杜绝重大人身伤亡和安全生产责任事故的发生,保障员工人身安全,推动企业健康发展。经集团研究决定召开安全生产工作会议,具体会议安排如下:
一、会议地点:集团三楼会议室。
二、会议时间:20xx年6月15日(星期五)8点30分
三、参会人员:
集团领导班子成员、周芳亭、王金霞、刘红;
集团各部门负责人、安全生产工作人员、绩效考核工作人员;
子(分)公司、指挥部负责人,安全生产工作人员、绩效考核工作人员。
四、会议内容:
1、宣读并下发《“安全建设年”及“安康杯”活动方案及评分标准》。
2、集团与各子(分)公司、指挥部签订《安全生产目标责任书》。
3、集团绩效考核工作实施安排。
4、“四个文件”的学习宣贯方案。
5、办公室介绍关于集团搬家的事宜。
6、董事长讲话。
五、会议要求:
1、各部门、各单位参会人员应准时参加会议,遵守会场纪律并做好会议纪律。
2、各部门,各(子)分公司负责人在6月30日前根据本次会议要求组织本单位召开安全生产工作会议,在本单位全员范围内做好本次会议内容的宣贯工作。各部门,各(子)分公司在6月30日前将本单位安全生产工作会议签到簿和会议记录上交集团企管部。
企管部。
年月日。