当前,在党员教育管理过程中,仍然存在管理水平不高和管理不到位等问题,党员的先进性没有充分发挥出来,严重制约各项中心工作的开展。为了充分发挥党员的先锋模范作用,促进经济又好又快发展,现就基层党员教育管理过程中存在的问题作肤浅分析。
一、当前党员教育管理工作存在的问题
1.对党员教育培训重视不够。根据《党员教育问卷调查统计表》统计数据,在被调查的党员中,近40%的党员不能按时参加学习,其中农村和企业单位党员占30%左右,机关和事业单位占10%左右。原因归根为部分党员放松了对自己的要求,缺乏党性锻炼;部分党组织对党员的教育管理流于形式,体现在口头上、文件上;学习内容与实际需求相去甚远,单调枯燥,缺乏实用性与吸引力;农村年轻党员外出务工较多,年老体弱者又不愿意参加学习,机关事业单位的重心都在经济建设上,党员也把主要精力甚至是全部精力投入。
到经济建设工作上,党组织的工作重心也都倾向于抓中心工作,对党员教育和管理逐渐放松。2.教育培训制度执行不严。规范的制度是做好党员教育管理工作的有效保证。部分党支部未能认识到开展党员教育培训工作的重要性和现实意义,对党员的学习纪律要求有所放松,造成制度执行不严。同时,党支部对不能长期按时参加学习的党员缺乏行之有效的管理措施,凸显出了当前党员教育的短板。3.党性观念淡薄问题突出。一部分党员的宗旨意识、理想信念发生了动摇,放松自我教育和管理,宗旨意识不断淡化,把自己完全混同于普通的老百姓。甚至个别党员组织和纪律观念淡薄,不带头履行义务,对党的工作不支持、不配合,随意发表反动言论,在工作和生活中不但起不到典型引领作用,还在社会上造成不良影响。
二、成因分析
1.对党员教育管理工作认识不到位。少数基层党组织没有认真履行教育管理党员的工作职责,工作可有可无,时紧时松,制度不严,措施不力,对党员疏于教育、疏于管理、疏于监督,把党员教育管理工作置于“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的境地。
2.对新情况新问题研究探索不全面。有的党组织面对党员教育管理的新形势,找不准管理定位,不能结合党员层次、。
行业、群体特点有针对性进行教育管理,方式方法缺乏灵活性和吸引力。
3.落实力度不大。党员队伍教育管理中形式主义严重,面对日趋激烈的竞争,少数党组织及部分党员将主要精力集中在自身业务的拓展和政绩的树立,认为党员教育管理太虚,做再好领导也看不见,忽视了党务工作的重要性,对履行组织生活的义务没有放在心上,把个人利益得失放在了首位,导致了对待党建工作推诿、敷衍、走过场的现象时有发生。
4.党员教育工作难度大。一是党员领导干部重经济、轻党建“两张皮”现象。抓经济方面理直气壮出钱出物,抓党员教育方面敷衍了事。二是组织联系党员难。党组织与党员的联系,出现党员集中教育和管理难的问题,流动党员、失联党员教育管理更难。三是老党员教育管理最难。由于受文化、年老和身体等因素影响,像电脑、微信等现代化的教育方式又不会使用,集中学习很难,导致对老党员教育管理不及时、不到位。
三、创新党员教育管理工作机制的对策
随着时代的发展,如何加强党员教育管理,提高党员素质,保持党员先锋模范作用已成为新时期党建工作的一大课题。
1、完善党员教育培训机制,提高党员综合素质。(1)。
教育培训内容。各级党组织要按照深化创建学习型党组织活动要求,制定学习计划,每季度规定具体学习篇目和内容,重点围绕以党的基本理论教育、理想、信念和宗旨观念教育、思想道德教育、组织纪律教育、执政能力教育、履职能力教育等内容。(2)教育培训的方式和时限。一是正面教育。坚持每月推荐一本好书制度,坚持两周一次的支部集中学习制度,坚持中心组成员每季度为党员干部职工上一次党课制度。二是互动教育。以支部为单位,在过好组织生活会的基础上,每半年进行一次党的理论研讨和经验交流。三是自我教育。党员结合实际,制定个人学习计划,自主选择学习内容和交流主题,在支部的集中学习会上进行交流,使党员学习由集中组织转为行为自觉。2、完善党员目标管理机制,促进党员规范管理。加强党员队伍管理,是保持党组织和党员先进性的重要保证。一要建立党员分类管理制度。对不同行业、不同层次、不同类别的党员实行动态管理、科学管理、有效管理。积极探索流动党员教育管理工作机制,健全流动党员与党组织联系制度,定期对流动党员进行全面排查摸底,建立登记台帐,做好跟踪服务,全面掌握外出党员去向,使流动党员始终置于党组织的管理中。二要完善党员目标管理制度。按照定量与定性相结合的原则,每年对党员应承担的责任和义务实行目标管理,激励党员自觉发挥先锋模范作用。认真开展年度党。
员民主评议工作,采取党员自评、群众测评、组织定评的方式,对党员完成目标情况进行综合考评。三要建立党员组织生活管理约束制度。要严肃党的纪律,健全和完善党内纪律处分制度,对长期不参加组织生活、不交纳党费、不做党组织分配的工作的党员,要批评教育,增强党的纪律约束和组织约束。
3、完善党员作用发挥机制,塑造党员全新形象。一要进一步发挥党组班子的表率作用。完善中心组学习制度,建设强有力的领导班子。坚持每月一次的领导班子中心组学习制度,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二要完善党员群众联系机制。健全党员领导干部挂钩联系点制度,通过下派驻点干部、非公经济党建指导员等,在机关与社区、企业之间架设倾听民意的桥梁,进一步改进工作作风和工作方式,使党员在联系群众、造福群众方面真正发挥作用。三要建立完善党员帮扶制度。把“三解三促”和挂钩帮扶活动长期化、制度化,通过实行生活救助、就医就学等帮扶措施,对困难党员、受灾户、困难职工和城市低保户等进行长期帮扶,切实解决他们的实际困难和问题,提高群众的满意度。
4、完善党员教育管理保障机制,提高党员履职效能。建立党员教育管理新机制,必须要有切实可行的措施作为保障。一是落实党员干部管理监督责任。各级党组织要对党员。
干部进行日常管理监督和年度考评。二是突出党员干部管理监督重点。确定部门领导为管理监督的重点人员;丰富“16小时”党支部活动内容,鼓励党员干部在8小时之外的16小时倾听民众呼声,解决身边难题,接受群众监督。三是定期通报党员干部管理监督情况。每年度在全系统范围内通报每名党员干部的学习、工作和生活情况,对于党员队伍建设方面的重大情况及时通报,使党员干部间相互监督,了解党员先锋模范作用的发挥情况。四是建立党员教育管理工作创新机制。要结合党员队伍建设实际,充分考虑党员教育管理工作中面临的新形势,研究新情况提出新对策,出台行之有效的工作机制,从制度层面巩固和推进党员教育管理工作,为全面建成小康社会提供坚强的政治保障。
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党员教育特色亮点[朗读]
近日,省委党史学习教育巡回指导第一组在我市督导工作,对我市党史学习教育给予充分肯定和高度评价。指导组认为我市深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,认真落实中央部署、省委安排以及省委巡回指导第一组的工作要求,推动全市党史学习教育高标准高质量扎实深入开展,党史学习教育有特色有亮点,工作又有新的进展。
亮点一是市委高度重视,强化组织领导,尤其是坚持把开展党史学习教育与全市“四聚焦四提升”专项活动相结合,形成自选动作特色。市委常委会和市委主要领导多次听取工作汇报,严格遵循中央和省委要求,以上率下推动党史学习教育深入开展。按照市委书记姜四清要求,全市各级党委把开展党史学习教育与全市“四聚焦四提升”专项活动紧密结合,“聚焦政策执行,提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力;聚焦任务攻坚,提升担当精神和履职能力;聚焦营商环境,提升行政效能和服务水平;聚焦执纪守规,提升纪律观念和规矩意识”,对表进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局“三新”的形势要求,紧盯学习教育、对照查摆、整改落实、总结提升4个方面,进一步推动党员干部深入查找和检视自身在思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的问题和差距,做到思想再解放、观念再更新、格局再拓展、作风再改进。
亮点二是红色教育基地建设抓得紧,“一馆一址”向社会开放。“百团大战主战场”和“中共创建第一城”是我市最响亮的两张名片。我市明确把“中共创建第一城”品牌塑造和宣传推介作为全市深化党史学习教育的重要举措,扎实抓好革命遗址保护、复原、开发和利用等各项工作,把“中共创建第一城”打造成为城市文化名片、红色文化标志、文化旅游品牌。全市各级党组织结合我市作为“中共创建第一城”这个特色,充分用好本地丰富的红色资源,把活动地点放到市内的红色教育基地,让全市学习教育活起来、实起来。4月21日,“一馆一址”开放暨媒体阳泉行活动启动,阳泉市委市政府旧址揭牌,改陈布展后的百团大战纪念馆揭幕。阳泉市委市政府旧址位于城区桥北街保晋巷,主要是在修旧如旧的基础上,加固修缮市委市政府旧址南北厢房、地下防空洞、保晋公司堂屋等,复原阳泉建市初期市委、市政府的工作环境。市委市政府旧址和位于狮脑山的百团大战纪念馆,成为全市开展现场红色教学的崭新阵地。
亮点三是专题宣传教育有明显成效,有力推动了学习教育开展。坚持媒体先行、舆论先行,多形式、多渠道、多载体加强党史学习教育宣传,在中央级媒体和省级媒体上的报道形成声势。《光明日报》4月1日第一版“奋斗百年路启航新征程·学党史悟思想办实事开新局”专栏以《社区减负“轻装上阵”》为题报道了城区金三角社区减负增效的经验做法。4月12日,《人民日报》第4版“奋斗百年路启航新征程·学党史悟思想办实事开新局”专栏中,以《山西省扎实开展党史学习教育从党史中汲取奋进力量》为题,聚焦山西党史学习教育,其中报道了我市开展党史学习教育的事例:在报道全省创新方式方法、打造线上线下学习“矩阵”情况中,对华阳集团开展线上学习的生动情景予以报道;在报道全省精准对接需求、解决老区群众“急难愁盼”问题情况中,介绍了我市城区党员干部领办民生问题的具体事例,《山西日报》《山西晚报》《山西青年报》之后分别在头版全文转载了《人民日报》刊发的这篇报道。4月8日,《中国社区报》第四版“学党史忆初心”专题中,以《“六个课堂”创“新”更入“心”》为题,报道了城区上站街道市政府大院社区以板凳课堂、视听课堂、体验课堂、体检课堂、文化课堂、实践课堂等“六个课堂”为载体,开展党史学习教育的典型事例。阳泉市十二中学校开展“初心如磐使命在肩”经典音乐主题党课,效果明显,被省教育工委推介宣传。同时,《阳泉日报》、阳泉市广播电视台开设栏目专题,全方位报道各级各单位开展党史学习教育的进展成效、创新举措。3月24日至今,全市已在各级媒体刊播推送党史学习教育新闻报道779条次。
亮点四是把党史学习教育成效转化为“十四五”开局起步的强大动力,全市一季度经济总体运行平稳,呈现出持续稳定向好的发展态势,顺利实现良好开局。全市各级党组织统筹兼顾,把开展党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,抓好市委部署的五件大事、七方面重点工作。紧紧围绕“重塑竞争新优势,倾力打造晋东区域中心城”目标要求,围绕建设国家创新型城市、现代时尚高品质城市、千亿级新材料产业基地的目标,树牢“项目为王”理念,深化与荣盛集团、山东如意等龙头企业合作,积极建链延链补链强链,努力打造全国领先的新材料产业高地。强化“抓落实的关键是要有解决方案”的理念要求,切实把党史学习教育的成效转化为“十四五”开好局、起好步的强大动力。今年一季度全市地区生产总值实现198亿元,增长16.4%;3月当月,全市规模以上工业增长25.6%,位列全省第一;一季度全市固定资产投资增长42.2%,位列全省第一;一季度全市一般公共预算收入实现14.4亿元,增长18.0%,位列全省第二;一季度全市社会消费品零售总额实现72.1亿元,增长33.9%,与全国增速持平。
亮点一是市委高度重视,强化组织领导,尤其是坚持把开展党史学习教育与全市“四聚焦四提升”专项活动相结合,形成自选动作特色。市委常委会和市委主要领导多次听取工作汇报,严格遵循中央和省委要求,以上率下推动党史学习教育深入开展。按照市委书记姜四清要求,全市各级党委把开展党史学习教育与全市“四聚焦四提升”专项活动紧密结合,“聚焦政策执行,提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力;聚焦任务攻坚,提升担当精神和履职能力;聚焦营商环境,提升行政效能和服务水平;聚焦执纪守规,提升纪律观念和规矩意识”,对表进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局“三新”的形势要求,紧盯学习教育、对照查摆、整改落实、总结提升4个方面,进一步推动党员干部深入查找和检视自身在思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的问题和差距,做到思想再解放、观念再更新、格局再拓展、作风再改进。
亮点二是红色教育基地建设抓得紧,“一馆一址”向社会开放。“百团大战主战场”和“中共创建第一城”是我市最响亮的两张名片。我市明确把“中共创建第一城”品牌塑造和宣传推介作为全市深化党史学习教育的重要举措,扎实抓好革命遗址保护、复原、开发和利用等各项工作,把“中共创建第一城”打造成为城市文化名片、红色文化标志、文化旅游品牌。全市各级党组织结合我市作为“中共创建第一城”这个特色,充分用好本地丰富的红色资源,把活动地点放到市内的红色教育基地,让全市学习教育活起来、实起来。4月21日,“一馆一址”开放暨媒体阳泉行活动启动,阳泉市委市政府旧址揭牌,改陈布展后的百团大战纪念馆揭幕。阳泉市委市政府旧址位于城区桥北街保晋巷,主要是在修旧如旧的基础上,加固修缮市委市政府旧址南北厢房、地下防空洞、保晋公司堂屋等,复原阳泉建市初期市委、市政府的工作环境。市委市政府旧址和位于狮脑山的百团大战纪念馆,成为全市开展现场红色教学的崭新阵地。
亮点三是专题宣传教育有明显成效,有力推动了学习教育开展。坚持媒体先行、舆论先行,多形式、多渠道、多载体加强党史学习教育宣传,在中央级媒体和省级媒体上的报道形成声势。《光明日报》4月1日第一版“奋斗百年路启航新征程·学党史悟思想办实事开新局”专栏以《社区减负“轻装上阵”》为题报道了城区金三角社区减负增效的经验做法。4月12日,《人民日报》第4版“奋斗百年路启航新征程·学党史悟思想办实事开新局”专栏中,以《山西省扎实开展党史学习教育从党史中汲取奋进力量》为题,聚焦山西党史学习教育,其中报道了我市开展党史学习教育的事例:在报道全省创新方式方法、打造线上线下学习“矩阵”情况中,对华阳集团开展线上学习的生动情景予以报道;在报道全省精准对接需求、解决老区群众“急难愁盼”问题情况中,介绍了我市城区党员干部领办民生问题的具体事例,《山西日报》《山西晚报》《山西青年报》之后分别在头版全文转载了《人民日报》刊发的这篇报道。4月8日,《中国社区报》第四版“学党史忆初心”专题中,以《“六个课堂”创“新”更入“心”》为题,报道了城区上站街道市政府大院社区以板凳课堂、视听课堂、体验课堂、体检课堂、文化课堂、实践课堂等“六个课堂”为载体,开展党史学习教育的典型事例。阳泉市十二中学校开展“初心如磐使命在肩”经典音乐主题党课,效果明显,被省教育工委推介宣传。同时,《阳泉日报》、阳泉市广播电视台开设栏目专题,全方位报道各级各单位开展党史学习教育的进展成效、创新举措。3月24日至今,全市已在各级媒体刊播推送党史学习教育新闻报道779条次。
亮点四是把党史学习教育成效转化为“十四五”开局起步的强大动力,全市一季度经济总体运行平稳,呈现出持续稳定向好的发展态势,顺利实现良好开局。全市各级党组织统筹兼顾,把开展党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,抓好市委部署的五件大事、七方面重点工作。紧紧围绕“重塑竞争新优势,倾力打造晋东区域中心城”目标要求,围绕建设国家创新型城市、现代时尚高品质城市、千亿级新材料产业基地的目标,树牢“项目为王”理念,深化与荣盛集团、山东如意等龙头企业合作,积极建链延链补链强链,努力打造全国领先的新材料产业高地。强化“抓落实的关键是要有解决方案”的理念要求,切实把党史学习教育的成效转化为“十四五”开好局、起好步的强大动力。今年一季度全市地区生产总值实现198亿元,增长16.4%;3月当月,全市规模以上工业增长25.6%,位列全省第一;一季度全市固定资产投资增长42.2%,位列全省第一;一季度全市一般公共预算收入实现14.4亿元,增长18.0%,位列全省第二;一季度全市社会消费品零售总额实现72.1亿元,增长33.9%,与全国增速持平。
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