今天,组织全体机关干部坐在一起,谈不上讲党课,就是跟大家谈谈心,唠唠家常。乡镇机关好比一个大家庭,前些年被同志们形象地称为机关大院。说起机关来,开放大门就是服务百姓,关起门来就是一个“小家”。“一家仁,则一国兴仁”,作为国家最基层的一级政府,五脏齐全,距离群众最近的子单元“小家”,如何发挥好服务功能,保持好清正廉洁的政府形象——离不开一个好的“党风党规”、“家风家规”。就新形势下的从严治党新要求来言,“守纪律、讲规矩”就是每名党员干部必须维护、必须做到的首条标准和刚性纪律要求,也是党内自我净化、自我完善、自我革新永恒不变的主旋律。
习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题,要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率?
习总书记的讲话,充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”,确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
另,现在省委在全省组织开展的“一问责八清理”专项行动暨基层’微腐败’专项整治”两项行动,行动时间历时8个月,清理内容涉及乡镇的包括职责不分、谋取不当利益,脱贫攻坚政策不落实,招标投标不规范,违规设立“小金库”,不作为、乱作为、慢作为、微腐败等问题进行清理,重点清理范围包括镇党委、政府领导班子,也包括在座的各位。此次行动就是推动全面从严治党向基层延伸的有力载体,是党内自我刮骨疗毒,对党内盘根错节的问题进行梳理和整治的过程,也是净化和维护基层政治生态的现实需要,行动离我们很近,就在我们身边,故坚决落实“挺纪在前”是非常必要的。
党的十八大以来,习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设,增强制度执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,总书记强调,“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议,习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出:“定了规矩就要照着办”“党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设”“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事”,这次主题教育活动实际上就是与大家一起重温党章党规的过程,目的就是对规矩纪律的边界再次清晰和辨别,阐述守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性。
那么,作为一名基层的机关党员干部,我们承担着比社会其它各阶层党员更为重要的责任和使命。我们应该全面了解哪些事该做且做好,那些事不该做、不能做,要有一个全面的、深入的客观认识。下面,结合自己从事20多年乡镇工作历程,浅谈一下自己的一些看法。
一、机关党员干部必须高度重视守纪律讲规矩
守纪律讲规矩是党的生命,是机关党员干部的政治责任、时代责任和法治责任。
(一)守纪律讲规矩是党员干部的政治责任。机关党员干部有一定的职权、一定的职责。许多党员干部还有一定的不同职级的权利,在机关中都处于承上启下、沟通内外的重要位置,肩负着执行党和政府的方针政策与法律法规的任务,更重要的是要发挥执行、控制、协调、管理等能动作用,发挥着举足轻重的作用。在维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、落实党的决策中,守纪律讲规矩是党员干部的政治责任。这是由机关党员干部肩负的历史使命所决定的。
(二)守纪律讲规矩是党员干部的时代责任。机关党员干部,肩负着执行党的政策的重要责任,肩负着各个领域宏观指导和管理的职能。首要的职责就是要认真贯彻党的各项路线、方针和政策,执行党的决议,在政治上与党中央保持一致。尤其要在推进全面建成小康社会、全面深化改革、建设法治中国、建设生态文明、推进社会事业和社会管理改革发展的伟大进程中,党员干部必须承担起这一时代责任的重担,必须讲规矩守纪律。
(三)守纪律讲规矩是党员干部的法治责任。宪法是国家的根本大法,是国家意志的集中体现。机关党员干部作为国家行政事务的治理者、党和政府的方针、路线的执行者,在治理工作中,必须具有强烈的法律意识和高度的执法自觉性,必须要自觉地遵守宪法、法律和法规,维护法律的尊严。作为机关党员干部,要依照国家的法律、法规来执行公务,不能随意行事。毫无疑问,守纪律讲规矩是机关党员干部的法治责任。
二、机关党员干部应当守什么纪律讲什么规矩
严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。机关党员干部应当守什么纪律,讲什么规矩?第一是党章。第二是党的纪律。第三是国家法律。第四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例?
机关党员干部守纪律讲规矩,重要的就是要遵守党的纪律党的规矩。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、人事纪律等等。党的规矩包括党的政治规矩、组织规矩、工作规矩、生活规矩等。
机关党员干部守纪律讲规矩,就是要在政治上讲大局,在团结上讲民主,在程序上讲规范,在组织上讲秩序,在原则上讲坚持。切实做到习近平同志强调的五个“必须”和“决不允许”。即遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
三、机关党员干部要切实做到守纪律讲规矩
面对“四个全面”的新要求,必须把守纪律讲规矩放到重要位置。这是对党员干部党性和对党忠诚度的重要检验。
(一)机关党员干部守纪律讲规矩必须对党忠诚。党员干部只有对党忠诚,才能自觉做到守纪律讲规矩,才能自觉维护党中央的权威,在任何时候任何情况下都能在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。在思想和行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要有坚定的共产主义理想信念作支撑,要不断地通过理论学习来强化,通过党性锻炼来培养。这也是全县、全镇正在开展的“作风纪律大检讨”专题活动中——深入检讨政治意识不强问题的一项重要内容,还包括第三条深入检讨工作纪律松驰、秩序涣散的问题:工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗,工作日中午饮酒,玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作无关内容的行为;开会时无故不到、提前离场,会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为;值班期间擅离职守、饮酒、不按规定上传下达,或者私自让非值班人员顶岗等行为;闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为;不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工,以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事,对下属和有工作关系的单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。可以说检讨内容涉及的很全面,包括每个角落。就拿端午节放假来说,放假三天门店市县纪委查了3次,其他乡镇也有4次的,这就是一个信号,希望大家一定要引起必要的重视。
(二)机关党员干部守纪律讲规矩必须严于律己。实现中华民族复兴的中国梦,必须要有纪律、有秩序地进行。没有理想和纪律,实现中国梦是不可能的。机关党员干部只有把守纪律讲规矩作为自己的美德,作为一种政治责任,作为自己坚守的政治底线来严于律己,用“三严三实”来加强自己的政治素质修养、思想品德修养、工作能力修养,才能在惊涛骇浪中不迷失方向,才不会犯错误。要做到慎独、慎欲,用理性克制情感,严守纪律红线和道德底线,做到自尊、自爱,珍惜拥有、珍惜名誉、珍惜岗位,不做违法乱纪的事。特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,广交益友、诤(zhèng)友,能够勇于当面指出缺点错误,敢于为“头脑发热”的朋友“泼冷水”的人,帮助自己的朋友。要远离“小圈子”,官商交往要有道,心中这座“城”要筑牢,不要搞成彼此不分、公私不分的关系,真正做到君子之交淡如水,还要严格管好亲属亲友和身边工作人员。特别在正风肃纪、严格监督的新常态下,一定要注意从工作细节、生活小节做起,从一点一滴做起,不侥幸、不马虎,不要认为吃顿饭、喝个酒是小事,小事小节中也有党性、有原则,一定要强化自我约束,时刻严于律己,绷紧作风建设这根弦。我们要领导干部一定带头执行,一定要稳住“心神”,把好“家门”,把一些“纷扰”看清楚、看明白、看真切,真正识得破、抵得过、顶得住,做个明白人。在座的中层干部也要正确认识自己的权力,因为权则是对等的,不可分割的,有权就必有责,违规必追责。
(三)机关党员干部守纪律讲规矩必须履职尽责。岗位职责是我们工作的标准,机关党员干部只有清楚自己的岗位分工和职责,才能更好的履行职责,才谈得上为人民群众办实事、解难事、做好事,才能更好的实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。机关干部是个复合型的角色,扮演好这个角色,必须具备应有的素质能力和过硬的工作作风。一要讲究方法。机关干部要自觉做到点要主动、线要能动。点要主动,机关干部作为机关建设的一个基点、单位整体不可或缺的组成部分,要以强烈的事业心、责任感,主动作为强能力,超越自我提标准,带入整体增效益,凝心聚力促发展,切实打牢建设发展根基。线要能动,纵向上要通过规范机制理顺上级和下级、机关与村的关系,统一战线,以责权促能动、任务促能动来实现工作连接的顺畅。二要勇于创新。机关干部要根据时代发展的要求、形势任务的变化,用创新的理念、创新的思路和创新的手段解决问题、推进工作。三要跟踪落实。跟踪落实是做好工作的关键,也是衡量和检验机关干部责任心的重要标志。机关既处在宏观统筹与微观管理的交叉点上,又处在协调上级与沟通下级的联系点上,还处在科学指导与具体实施的结合点上,这就要求机关干部执行落实必须动真格、能较真、敢碰硬,做到事事有回音、件件有着落。
(四)机关党员干部守纪律讲规矩必须真诚为民。“全心全意”就是强调为人民服务必须要真诚。真诚为民,才能为党的事业汇聚载舟之水,夯实立党之基。习近平指出“要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良的作风把人民紧紧凝聚在一起”。党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,将广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真诚地去为人民做好事、实事,不要面子、不为政绩,自觉地为人民利益做长远打算,只有这样,手中的权利才能真正成为为人民谋福祉的工具。如,群众服务接待方面,我们要创优办公环境,只要群众进了院,不管是办理事项也好,政策咨询也好,反映问题也罢,我们都要拿出百分百的热情来接待,实现一站式服务、首问负责。是自己分管的事项,当时能解释政策和答复办理的,即时办结,对暂时无法办结的,进行合理化答复。不是自己分管的,也不能拒之门外,“我不清楚,不是我管的……”搪塞应付。我们学会换位思考,如果自己是来访对象,你的心理会是什么滋味,不是自己分管的,可以领着群众去找对口部门,不在的要想法取得联系,群众少跑一次,说明我们服务群众“最后一公里”又近了一步。再如,当前正在开展的扶贫攻坚行动,我们机关干部基本都确定了4-5名帮扶弱势群体户。精准扶贫的着力点在哪?老百姓支持不支持?这就需要我们把群众当成自己的亲人。拿出“三进三同”的干劲儿,通过走村串巷,与村委干部、村民代表和农户谈心交流,迅速摸清了他们的情况,特别是贫困的现状、致贫原因及贫困户眼中的期盼。摸清摸透情况才能制定因人而异的方案,一户一案,工作才会有的放矢。要切实实现真正脱贫致富,必须利用好政策,用好人脉,想尽办法为有劳动能力的弱势群体创造好的创业脱贫环境,如帮助协调贷款搞养殖种植、纳入村庄建设用工范畴等,要不遗余力真诚俯身精准扶贫,设身处地增强一心为民公仆情怀?
“家风”连着党风,“家风”折射党风,希望通过今天机关家庭会,大家对自己的生活工作有一个全新的认识,从严从实守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,远离违纪红线,要守住初心,从一而终。
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关于乡镇纪委书记党课讲稿[朗读]
同志们,今天,我我要和大家探讨的党课课题是是《用铁的纪律维护党的团结结统一》,不足之处,请大家家批评指正。
党要管党党、从严治党,就要靠严明的的纪律和规矩。我乡共有15500多名党员,如果没有铁铁的纪律,就没有党的团结统统一,党的凝聚力和战斗力就就会大大削弱,党的领导能力力和执政能力就会大大削弱,,从而全乡经济社会发展就会会受阻。习近平总书记指出,,加强纪律建设是全面从严治治党的治本之策,要把纪律建建设摆在更加突出的位置,坚坚持纪严于法、纪在法前,把把纪律和规矩挺在前面。党面面临的形势越复杂、肩负的任任务越艰巨,就越要加强纪律律建设,越要维护党的团结统统一,确保全党统一意志、统统一行动、步调一致前进。
古人说:“欲知平直,,则必准绳;欲知方圆,则必必规矩。”没有规矩不成其为为政党,更不成其为马克思主主义政党。我们党的党内规矩矩是党的各级组织和全体党员员必须遵守的行为规范和规则则。党的规矩总的包括什么呢呢?其一,党章是全党必须遵遵循的总章程,也是总规矩。。其二,党的纪律是刚性约束束,政治纪律更是全党在政治治方向、政治立场、政治言论论、政治行动方面必须遵守的的刚性约束。其三,国家法律律是党员干部必须遵守的规矩矩,法律是党领导人民制定的的,全党必须模范执行。其四四,党在长期实践中形成的优优良传统和工作惯例,经过实实践检验,约定俗成、行之有有效,需要全党长期坚持并自自觉遵循?
严明党的纪纪律,首先要严格遵守党章。。党章是党的根本大法,是全全党必须遵循的总规矩。每一一个共产党员都要牢固树立党党章意识,自觉用党章规范自自己的一言一行,在任何情况况下都要做到政治信仰不变、、政治立场不移、政治方向不不偏。要把学习党章作为必修修课,自觉遵守党章、贯彻党党章、维护党章,做认真学习习党章、严格遵守党章的模范范。要加强对遵守党章、执行行党章情况的督促检查,对党党章意识不强、不按照党章规规定办事的要及时提醒,对严严重违反党章规定的行为要坚坚决纠正,全党共同来维护党党章的权威性和严肃性。
严明党的纪律,必须严明明政治纪律。党的纪律是多方方面的,政治纪律是最重要、、最根本、最关键的纪律,遵遵守党的政治纪律是遵守党的的全部纪律的重要基础。一个个政党如果没有政治纪律约束束,允许党的组织和党的重要要干部在政治主张、政策主张张上各有一套、我行我素,允允许广大党员在政治上行动上上与党离心离德、为所欲为,,这个党就不可能有号召力影影响力战斗力,在政治上就没没有作为。遵守党的政治纪律律,最核心的,就是坚持党的的领导,坚持党的基本理论、、基本路线、基本纲领、基本本经验、基本要求,同党中央央保持高度一致,自觉维护中中央权威。要防止和克服地方方和部门保护主义、本位主义义,决不允许上有政策、下有有对策,决不允许有令不行、、有禁不止,决不允许在贯彻彻执行中央决策部署上打折扣扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,必须严明组组织纪律。党的力量来自组织织,组织能使力量倍增。我们们党是按照马克思主义建党原原则建立起来的政党,以民主主集中制为根本组织制度和领领导制度,组织严密是党的光光荣传统和独特优势。改革开开放以来,随着社会经济的发发展,对党内生活带来不可低低估的影响,组织观念薄弱、、组织涣散就是其中一个需要要严肃对待的问题。增强组织织纪律性,必须切实增强党性性,切实遵守组织制度,切实实加强组织管理,切实执行组组织纪律。要强化党的意识,,强化组织意识,始终把党放放在心中最高位置,任何时候候都与党同心同德,相信组织织、依靠组织、服从组织。要要严格执行民主集中制、党内内组织生活制度等党的组织制制度。要正确对待组织,对组组织忠诚老实,言行一致、表表里如一。
制定纪律是是要执行的,必须使纪律真正正成为带电的高压线。执行党党的纪律不能有任何含糊,不不仅要严格执行党的政治纪律律、组织纪律,还要严格执行行党的廉洁纪律、群众纪律、、工作纪律、生活纪律,不能能让党纪党规成为“纸老虎””、“稻草人”,造成“破窗窗效应”。习近平总书记指出出:“遵守党的纪律是无条件件的,要说到做到,有纪必执执,有违必查,而不能合意的的就执行,不合意的就不执行行,不能把纪律作为一纸空文文。领导干部要在严守党的纪纪律方面为广大党员做表率。
党要管党党、从严治党,就要靠严明的的纪律和规矩。我乡共有15500多名党员,如果没有铁铁的纪律,就没有党的团结统统一,党的凝聚力和战斗力就就会大大削弱,党的领导能力力和执政能力就会大大削弱,,从而全乡经济社会发展就会会受阻。习近平总书记指出,,加强纪律建设是全面从严治治党的治本之策,要把纪律建建设摆在更加突出的位置,坚坚持纪严于法、纪在法前,把把纪律和规矩挺在前面。党面面临的形势越复杂、肩负的任任务越艰巨,就越要加强纪律律建设,越要维护党的团结统统一,确保全党统一意志、统统一行动、步调一致前进。
古人说:“欲知平直,,则必准绳;欲知方圆,则必必规矩。”没有规矩不成其为为政党,更不成其为马克思主主义政党。我们党的党内规矩矩是党的各级组织和全体党员员必须遵守的行为规范和规则则。党的规矩总的包括什么呢呢?其一,党章是全党必须遵遵循的总章程,也是总规矩。。其二,党的纪律是刚性约束束,政治纪律更是全党在政治治方向、政治立场、政治言论论、政治行动方面必须遵守的的刚性约束。其三,国家法律律是党员干部必须遵守的规矩矩,法律是党领导人民制定的的,全党必须模范执行。其四四,党在长期实践中形成的优优良传统和工作惯例,经过实实践检验,约定俗成、行之有有效,需要全党长期坚持并自自觉遵循?
严明党的纪纪律,首先要严格遵守党章。。党章是党的根本大法,是全全党必须遵循的总规矩。每一一个共产党员都要牢固树立党党章意识,自觉用党章规范自自己的一言一行,在任何情况况下都要做到政治信仰不变、、政治立场不移、政治方向不不偏。要把学习党章作为必修修课,自觉遵守党章、贯彻党党章、维护党章,做认真学习习党章、严格遵守党章的模范范。要加强对遵守党章、执行行党章情况的督促检查,对党党章意识不强、不按照党章规规定办事的要及时提醒,对严严重违反党章规定的行为要坚坚决纠正,全党共同来维护党党章的权威性和严肃性。
严明党的纪律,必须严明明政治纪律。党的纪律是多方方面的,政治纪律是最重要、、最根本、最关键的纪律,遵遵守党的政治纪律是遵守党的的全部纪律的重要基础。一个个政党如果没有政治纪律约束束,允许党的组织和党的重要要干部在政治主张、政策主张张上各有一套、我行我素,允允许广大党员在政治上行动上上与党离心离德、为所欲为,,这个党就不可能有号召力影影响力战斗力,在政治上就没没有作为。遵守党的政治纪律律,最核心的,就是坚持党的的领导,坚持党的基本理论、、基本路线、基本纲领、基本本经验、基本要求,同党中央央保持高度一致,自觉维护中中央权威。要防止和克服地方方和部门保护主义、本位主义义,决不允许上有政策、下有有对策,决不允许有令不行、、有禁不止,决不允许在贯彻彻执行中央决策部署上打折扣扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,必须严明组组织纪律。党的力量来自组织织,组织能使力量倍增。我们们党是按照马克思主义建党原原则建立起来的政党,以民主主集中制为根本组织制度和领领导制度,组织严密是党的光光荣传统和独特优势。改革开开放以来,随着社会经济的发发展,对党内生活带来不可低低估的影响,组织观念薄弱、、组织涣散就是其中一个需要要严肃对待的问题。增强组织织纪律性,必须切实增强党性性,切实遵守组织制度,切实实加强组织管理,切实执行组组织纪律。要强化党的意识,,强化组织意识,始终把党放放在心中最高位置,任何时候候都与党同心同德,相信组织织、依靠组织、服从组织。要要严格执行民主集中制、党内内组织生活制度等党的组织制制度。要正确对待组织,对组组织忠诚老实,言行一致、表表里如一。
制定纪律是是要执行的,必须使纪律真正正成为带电的高压线。执行党党的纪律不能有任何含糊,不不仅要严格执行党的政治纪律律、组织纪律,还要严格执行行党的廉洁纪律、群众纪律、、工作纪律、生活纪律,不能能让党纪党规成为“纸老虎””、“稻草人”,造成“破窗窗效应”。习近平总书记指出出:“遵守党的纪律是无条件件的,要说到做到,有纪必执执,有违必查,而不能合意的的就执行,不合意的就不执行行,不能把纪律作为一纸空文文。领导干部要在严守党的纪纪律方面为广大党员做表率。
同志们:
按照省、市、县委要求,今天由我给大家讲一次党课,与其说是讲党课,不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,就个人学习系列重要讲话精神特别是视察江苏时的重要讲话精神,围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部,和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方,敬请同志们批评指正?
一、学习“三严三实”精神
(一)“三严三实”的内涵。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
习强调的“三严三实”从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面,作出了深刻而简明的阐述,立意高远,寓意深刻,简明扼要,切中时弊,是对作风建设的进一步升华,为广大党员在新的历史时期改进作风提出了新希望、新要求,确立了新的更高标准,是领导干部的为官之道和普通党员的行为准则;是向全体党员发出的作风建设的新动员令,彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。
“三严三实”在内容上互为关联,在内在逻辑上是一个统一而严密的整体。“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。可以说“三严”就是炼就思想上的“金钟罩”,增强抵御各种“病毒”的免疫力,用制度规范权力使用,确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道,从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。“三实”是全体党员作风建设的“实化内容”,谋事要实是前提,创业要实是要求,做人要实是基础,“三实”的核心是以求真务实的工作作风,以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护,充分体现了党要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨。有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕,才能经得起各种各样的冲击和诱惑,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
有了“三严”,“三实”就有了基础和动力。习曾经指出,老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,也是我们党的一贯主张。情操的高低,体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上,坚持做“实”,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。
(二)“三严三实”提出的背景、必要性、重要性。
1、在全面深化改革的今天,提出“严”与“实”有着时代性和针对性。
当前,我国面临的形势依然错综复杂,支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,改革“险滩”等着去涉,“硬骨头”等着去啃。因此,全体党员及各级领导干部,必须以“三严三实”来要求和对照自己。通过以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动不断深入,各级领导班子和领导干部作风有了明显好转,出现了一些出实招、鼓实劲、办实事的新风气。但也应当看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风根深蒂固。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落等等,这些问题的解决不可能一蹴而就。再说了,即使旧的问题解决了,新的不良情况又会冒出来。因此,我们党将长期面临各种风险和挑战的考验,抵制“四风”的斗争也将是一项长期任务,党的作风建设必须贯穿于党的建设和党执政的全过程。
习提出“三严三实”,就是为了防止不良作风反弹,要求广大党员和领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条,在行动上牢记严律守己、实干兴邦,确保作风建设“不歇脚”、“不断线”,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。
2、以“三严三实”解决“四风”问题。
“三严三实”,是继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。“三严三实”是党的作风建设的精辟论述,是全体党员特别是领导干部的行为规范、原则底线,也是为人为政之根本。我们要严格加强自我修养。
俗话说:“村看村、户看户、群众看干部”。全体党员和领导干部的自身修养如何,对群众有着直接或间接的影响。我们不仅要加强党性修养,而且要加强人格修养,以高尚情操引导群众,以人格魅力影响群众。在任何时候、任何场合都不能搞特殊化。对于领导干部来说,手中的权力,其实就是一种职责、一份责任,就是要当好公仆,为社会谋发展,为人民谋福祉。要严格要求自己,要有敬畏之心,要慎独慎微,时刻警醒自己,做到警钟长鸣,严守党纪国法,永远勤政廉洁。
我们要按照党的和xx届三中、四中全会精神和习一系列讲话精神,结合本地区实际情况,以科学发展的眼光,实事求是的态度,全面深化各项改革,谋划未来发展蓝图。切实为人民群众办实事、办好事,创造出实实在在的、造福人民群众的业绩。共产党员最讲诚实,我们要做老实人,办诚实事,要勇于担当,敢于负责,胸怀宽广,襟怀坦白,做人民群众的真实朋友,让人民群众身有所倚、心有所向。从而为共同实现中华民族伟大复兴的中国梦拧成一股绳。
“三严三实”是彻底解决“四风”问题的“金钥匙”。我们要在思想上认识“三严三实”的重要意义,在行动上体现“三严三实”的具体落实,在实践上凸显“三严三实”的真实成果,让党的群众路线教育实践活动取得让人民群众拍手叫好的成效。
在学习习提出的“三严三实”精神时,要把握“严”和“实”的内在联系,找准改进作风建设的小切口。始终把“实”当作一个切入口。再华丽的形式,不如朴实的内容。“实”是作风建设的丰富内涵,要从“实”字入手,做到蹄疾步稳,一步一个脚印把作风建设推进下去,从而取得实效。
始终把“严”当成另一个切入口。实践证明,严师才能出高徒,严才能生威。严是改进作风建设的根本保障,要求别人做到的,党员首先做到。
更要把“又严又实”当成不可分割的切入口。实现全面深化改革的目标任务,有“严”无“实”是不行的,只有“实”没有“严”也不行,“又严又实”才管用,把“三严三实”当成改进作风建设不可分割的风向标。真正践行好党的群众路线,始终唱响改进作风建设的“长音”,忽略前进路上的“休止符”,才能奔向实现美好中国梦的明天。
二、党员干部如何践行"三严三实"
(一)加强学习,用理论武装头脑。个别村干部说自己理论水平低,文化底子薄,学不好、学不深,我说这是一个态度问题,你不学,就是不讲政治,不讲学,作为一名村干部,你不带头学习,对国家的大政方针、政策、法律、法规等,又如何能理解的到位,理解不到位,你怎么又能搞好全村的建设,怎么能把群众服务好,我个人认为学习是必须的,不能以文化水平低为借口不学习,相反正因为文化水平不高,就更要加强政治理论学习。近期和今后一段时期要重点加强对习重要系列讲话精神的学习,通过学习及时了解中央的大政、方针、政策,确保将各种惠民政策贯彻到位、落实到位?
(二)办事要公道、正派。现在村居里的很多事情是由村支部会和村委会决定的,小到村里的一草一木,大到集体土地的出租和承包等等,这些大大小小的事情都是村里作决定的,要是办事不公道,不正派,就会出现"四风"中的各种问题,这些问题大家从新闻和网络中可以看到一些党员干部违法犯罪的案例也不少,因此对于手中的权力要把它用好,要把它用在为民办实事、办好事上,绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好,得不得到群众的认可,关键的一点就是要看我们党员干部办事公不公道、办事正不正派,俗话说得好,人人心中有杆称,你的为人如何,你有几斤几两,群众心里是清楚的。
(三)要多干事,干实事、干好事。也就是谋事要实,有的党员干部总认为我们干不了事,无法干事,政府叫我们干什事我们就干什么,把政府交给的任务干完,也就不错了,有这种想法的党员干部不在少数,要扭转这种不良局面,当然,也不是短期内就能实现的,现在中央改革的步伐在加快,对利民的好政策也出了不少,要是我们都能吃透政策精神,或许我们就会有所行动,谋一些实事、大事,在行动上,有没有谋事的思想和行动,有没有创业的思想和行动,多干事、干实事、干好事,不仅是上级对我们的要求,也是群众对我们的期望。争做“三严三实”的好干部?
以上就是我个人对党员干部如何践行"三严三实"的一些粗浅看法,不妥之处请大家批评指证。
按照省、市、县委要求,今天由我给大家讲一次党课,与其说是讲党课,不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,就个人学习系列重要讲话精神特别是视察江苏时的重要讲话精神,围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部,和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方,敬请同志们批评指正?
一、学习“三严三实”精神
(一)“三严三实”的内涵。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
习强调的“三严三实”从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面,作出了深刻而简明的阐述,立意高远,寓意深刻,简明扼要,切中时弊,是对作风建设的进一步升华,为广大党员在新的历史时期改进作风提出了新希望、新要求,确立了新的更高标准,是领导干部的为官之道和普通党员的行为准则;是向全体党员发出的作风建设的新动员令,彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。
“三严三实”在内容上互为关联,在内在逻辑上是一个统一而严密的整体。“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”,严以修身是根本,严以用权是核心,严以律己是规范。可以说“三严”就是炼就思想上的“金钟罩”,增强抵御各种“病毒”的免疫力,用制度规范权力使用,确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道,从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。“三实”是全体党员作风建设的“实化内容”,谋事要实是前提,创业要实是要求,做人要实是基础,“三实”的核心是以求真务实的工作作风,以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护,充分体现了党要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨。有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕,才能经得起各种各样的冲击和诱惑,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
有了“三严”,“三实”就有了基础和动力。习曾经指出,老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,也是我们党的一贯主张。情操的高低,体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上,坚持做“实”,既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。
(二)“三严三实”提出的背景、必要性、重要性。
1、在全面深化改革的今天,提出“严”与“实”有着时代性和针对性。
当前,我国面临的形势依然错综复杂,支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,改革“险滩”等着去涉,“硬骨头”等着去啃。因此,全体党员及各级领导干部,必须以“三严三实”来要求和对照自己。通过以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动不断深入,各级领导班子和领导干部作风有了明显好转,出现了一些出实招、鼓实劲、办实事的新风气。但也应当看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风根深蒂固。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落等等,这些问题的解决不可能一蹴而就。再说了,即使旧的问题解决了,新的不良情况又会冒出来。因此,我们党将长期面临各种风险和挑战的考验,抵制“四风”的斗争也将是一项长期任务,党的作风建设必须贯穿于党的建设和党执政的全过程。
习提出“三严三实”,就是为了防止不良作风反弹,要求广大党员和领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条,在行动上牢记严律守己、实干兴邦,确保作风建设“不歇脚”、“不断线”,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。
2、以“三严三实”解决“四风”问题。
“三严三实”,是继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。“三严三实”是党的作风建设的精辟论述,是全体党员特别是领导干部的行为规范、原则底线,也是为人为政之根本。我们要严格加强自我修养。
俗话说:“村看村、户看户、群众看干部”。全体党员和领导干部的自身修养如何,对群众有着直接或间接的影响。我们不仅要加强党性修养,而且要加强人格修养,以高尚情操引导群众,以人格魅力影响群众。在任何时候、任何场合都不能搞特殊化。对于领导干部来说,手中的权力,其实就是一种职责、一份责任,就是要当好公仆,为社会谋发展,为人民谋福祉。要严格要求自己,要有敬畏之心,要慎独慎微,时刻警醒自己,做到警钟长鸣,严守党纪国法,永远勤政廉洁。
我们要按照党的和xx届三中、四中全会精神和习一系列讲话精神,结合本地区实际情况,以科学发展的眼光,实事求是的态度,全面深化各项改革,谋划未来发展蓝图。切实为人民群众办实事、办好事,创造出实实在在的、造福人民群众的业绩。共产党员最讲诚实,我们要做老实人,办诚实事,要勇于担当,敢于负责,胸怀宽广,襟怀坦白,做人民群众的真实朋友,让人民群众身有所倚、心有所向。从而为共同实现中华民族伟大复兴的中国梦拧成一股绳。
“三严三实”是彻底解决“四风”问题的“金钥匙”。我们要在思想上认识“三严三实”的重要意义,在行动上体现“三严三实”的具体落实,在实践上凸显“三严三实”的真实成果,让党的群众路线教育实践活动取得让人民群众拍手叫好的成效。
在学习习提出的“三严三实”精神时,要把握“严”和“实”的内在联系,找准改进作风建设的小切口。始终把“实”当作一个切入口。再华丽的形式,不如朴实的内容。“实”是作风建设的丰富内涵,要从“实”字入手,做到蹄疾步稳,一步一个脚印把作风建设推进下去,从而取得实效。
始终把“严”当成另一个切入口。实践证明,严师才能出高徒,严才能生威。严是改进作风建设的根本保障,要求别人做到的,党员首先做到。
更要把“又严又实”当成不可分割的切入口。实现全面深化改革的目标任务,有“严”无“实”是不行的,只有“实”没有“严”也不行,“又严又实”才管用,把“三严三实”当成改进作风建设不可分割的风向标。真正践行好党的群众路线,始终唱响改进作风建设的“长音”,忽略前进路上的“休止符”,才能奔向实现美好中国梦的明天。
二、党员干部如何践行"三严三实"
(一)加强学习,用理论武装头脑。个别村干部说自己理论水平低,文化底子薄,学不好、学不深,我说这是一个态度问题,你不学,就是不讲政治,不讲学,作为一名村干部,你不带头学习,对国家的大政方针、政策、法律、法规等,又如何能理解的到位,理解不到位,你怎么又能搞好全村的建设,怎么能把群众服务好,我个人认为学习是必须的,不能以文化水平低为借口不学习,相反正因为文化水平不高,就更要加强政治理论学习。近期和今后一段时期要重点加强对习重要系列讲话精神的学习,通过学习及时了解中央的大政、方针、政策,确保将各种惠民政策贯彻到位、落实到位?
(二)办事要公道、正派。现在村居里的很多事情是由村支部会和村委会决定的,小到村里的一草一木,大到集体土地的出租和承包等等,这些大大小小的事情都是村里作决定的,要是办事不公道,不正派,就会出现"四风"中的各种问题,这些问题大家从新闻和网络中可以看到一些党员干部违法犯罪的案例也不少,因此对于手中的权力要把它用好,要把它用在为民办实事、办好事上,绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好,得不得到群众的认可,关键的一点就是要看我们党员干部办事公不公道、办事正不正派,俗话说得好,人人心中有杆称,你的为人如何,你有几斤几两,群众心里是清楚的。
(三)要多干事,干实事、干好事。也就是谋事要实,有的党员干部总认为我们干不了事,无法干事,政府叫我们干什事我们就干什么,把政府交给的任务干完,也就不错了,有这种想法的党员干部不在少数,要扭转这种不良局面,当然,也不是短期内就能实现的,现在中央改革的步伐在加快,对利民的好政策也出了不少,要是我们都能吃透政策精神,或许我们就会有所行动,谋一些实事、大事,在行动上,有没有谋事的思想和行动,有没有创业的思想和行动,多干事、干实事、干好事,不仅是上级对我们的要求,也是群众对我们的期望。争做“三严三实”的好干部?
以上就是我个人对党员干部如何践行"三严三实"的一些粗浅看法,不妥之处请大家批评指证。
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排,今天由我围绕“提高政治意识、严守政治规矩、坚强机关党的组织建设”这个专题,给大家讲一课。主要讲四个方面内容:
一、紧紧扭住固牢先进性根基不放,着力解决党的意识、党员意识淡化的问题
党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化,就会导致精神“缺钙”、思想真空,也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时,李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家,面对各种各样的艰难险阻,从来没有动摇过自己的信念和追求,那时候发展党员,第一条就是不怕死,因为对共产党来说,党的理想、党的利益要远远高于个人生死,正因为有这样舍身为党的大忠大勇,才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段,有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了,那份与党同呼吸、共命运,为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说,当前我们大家都能做到政治立场坚定,落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、政治意识弱化、政治规矩虚化的问题,我归纳了一下主要有“三个偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同,觉得高、虚、远、空,常常不信马列信鬼神、不看党报看小报,不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”,热衷于传播政治段子、灰色短信,听信小道消息,把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上,就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化,应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少,想个人的事情多,把个人付出作为向组织等价交换的筹码,发展进步顺利时就感恩组织,不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系,片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的,口上讲着要相信组织、感谢组织,内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外,不遵守组织纪律,不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题,说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们,没有坚定的信仰引领,就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑,就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下,都要提高政治意识、严守政治纪律,都要自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。
(一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部,我们的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前,社会大发展大变革大调整,意识形态领域斗争尖锐复杂,一些同志的理性判断或多或少都会受到影响,容易动摇对党的信赖。我感到,对这个问题应该从三个方面看:一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误,有些甚至是很严重的错误,但都是靠党自身的力量纠正的,而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起,他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大,对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年,成就有目共睹,上下感同身受,一系列成就令人鼓舞、催人奋进,这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标,彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心,是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部,当前最紧要的就是按照党章要求,坚守我们选择的政治信仰,坚信中国特色社会主义道路,把对习总书记、党中央的信赖,内化为永恒的价值认同,固化为稳定的情感归宿,转化为持久的责任行为,立足本职,努力工作,积极进取,以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷?
(二)对党的理论要入脑入心。理论上清醒政治上才会坚定。往大处说,党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜,是每名党员干部的人生指引;往具体讲,我们学习理论,坚定的是信念,启发的是思维,推动的是工作,受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上,大家对抓学习的重要性是有共识的,但具体落实起来却差别很大。实践证明,机关干部之间的差别主要在于学习,爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径,一个干部理论修养越厚实,思维层次就越高,心胸眼界就越开阔,明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯,像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”,只有这样,才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到,重点要在五个方面下功夫:①学以固本。着重抓好以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装,切实作为党的指导思想来坚持;突出学好党章和党的法规条例,切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守,增强政治自信。②学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求,不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。③学以励志。多读多学领袖著作、红色经典,真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义,在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。④学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论,提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间,学一学哲学,比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。⑤学以促建。就是提高理论指导实践的能力,用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题,尤其是要深入研究xxx等重难点问题,切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。
(三)对党性历练要持久经常。习总书记指出,党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心,是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争,经历过战争实践和千锤百炼,对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的,是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员,对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去,或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画,不是桌上的摆设,作为党员干部,不仅要通过学习认识我们的党,建立党性观念,也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面,各级党组织,要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任,坚持在“常“长”二字上下功夫,发扬“钉钉子”精神,一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效;另一方面,机关党员干部,要强调自重、自省、自警、自励,持续强化忧患意识、责任意识、纪律意识,以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措,定期给自己照照镜子,给思想扫扫灰尘。这几年,全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育,对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看,就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对查找过的老问题经常“回头看”,该巩固的巩固,该整改的继续整改,防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题,深刻反思自身责任,主动出击,打好实践淬火的进攻战。
二、紧紧扭住严格组织制度落实不放,着力解决执行不严、刚性不够的问题
党的组织生活制度,是每名党员必须遵守的基本制度,是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看,机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时,大家一致认为,当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占,落实经常走过场,内容经常有遗漏,人员经常到不齐。这些问题大家对对号,我想每个党组织、每名同志,都会有更深刻的感受。下面,我重点围绕提高“三性”,讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。
(一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度,决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来,行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实,首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲,要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能,不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度,能够将党的创新理论灌输到每一名党员,党的方针政策传达到每一名党员,党的法规约束到每一名党员,确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能,不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同,但总的来说,都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生,这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度,必须把解决思想入党作为根本责任,把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能,不能把它看“小”了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党,不是人管人、人看人,而是组织管、制度管。党的组织制度,是党组织规范党内生活的准则,明确规定了哪些必须做、哪些不能做,做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能,不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定,“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是,监督不是监视,不是对党员不信任,而是保证党内正常生活的重要条件,从某种意义上讲,也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能,大家要切实认识到:作为一名党员,参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加,而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务,从而进一步夯实思想认识根基。
(二)要提高落实的实效性。列宁曾说,有了规矩如果不遵守,比没有规矩还要坏。客观的讲,当前各项组织制度很健全,关键是落实不到位,必须在强化执行力度上下功夫。这里,我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活,指的是领导干部既要参加所在(党组)的民主生活会,又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看,我们一些领导同志参加民主生活会效果不错,但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看,有的工作确实忙,抽不开身;从主观上看,有的还是放不下架子,没有真正把自己当作普通党员摆进去;从组织上看,也确有一些支部或小组有畏难情绪,认为领导职务高、事情多,有时提醒不及时。实际上,领导干部过组织生活好处很多,我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督,增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情,能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情,掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习,从大家身上吸取营养,改造自己的主观世界。因此,处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活,如实汇报思想、学习和工作等情况,因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日,是党员参加党的活动最基本的载体,主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部,还是机关干部,都要坚持过党日。主要把握好三条:①专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天,每年不少于12天,可以相对集中使用,但总数不能减少、不能挪用。②突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作,强化思想性、政治性、原则性,防止行政化、庸俗化、娱乐化。③创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际,不断创新形式、丰富载体,解决形式单一、方法呆板等问题,不断增强吸引力和实效性。党课,是党员学习党的理论、接受党的教育的一个重要途径。上好党课,也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了,就有综合效益;组织不好,就是形式主义。具体要把握两点:一方面,要科学组织。党课不在数量,重在质量。要真正讲到大家心里去,讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面,要搞好讨论。就是要做好下篇文章,不仅讲得好更要议得好,通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑,真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报,是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况,是个人向组织的汇报,机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作,是组织向党员的报告,机关和党支部每半年要报告一次,特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作,都是工作和思想透明的过程,是增进沟通和了解的途径,是接受管理和监督的渠道,重在诚恳实在。党员汇报,要对组织襟怀坦白,讲真话、讲心里话,做到“事无不可对党言”;报告工作,要全面准确、实事求是,思想性、实践性、典型性都要很鲜明,不能“白水一杯、没滋没味”。
(三)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃,党内生活就没有质量,组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面,要把握好两点:一个是,要事先准备,心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知,避免临时安排,走了形式或根本不组织,确保党日真正用于过组织生活。另一个是,时间要落实满。无论是上党课,还是过组织生活,不能名义上安排半天,实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定,“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施,比如,建立登记考勤制度,严格请假批假,对漏课人员搞好补课等等,以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序,都是经过长期的实践总结出来,哪一道程序都有它特定的意义和作用,决不是可有可无、可增可减的。它就好比工厂的生产流程,缺少其中哪一道工序,都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上,各级党组织一定要敢于较真,严格把关,不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体,每项制度的作用都是不可替代的,削弱了哪一项,都会给支部全面建设造成缺口。因此,落实组织制度必须全面抓、抓全面,不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节,越是要重视抓;越是不懂不会的问题,越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度?
三、紧紧扭住从严管党员管干部不放,着力解决原则性战斗性不强的问题
从严管党员管干部,是从严治党的必然要求,也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部,有的重使用轻管理,工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼,甚至包着、护着;有的搞矛盾上交,不敢承担责任,把得罪人的事推给上级,自己当“老好人”,等等。这些都是原则性战斗性不强的表现,也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓,必然导致正气不足、邪气上升,必须下力纠治。
(一)要发挥组织作用。事实证明,对党员干部的管理,组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了,党员干部的管理也就能抓好。过去常讲“干部问题不出支部,党员问题不出小组”,说的就是组织力量的作用。长征途中,有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了,处在了孤身奋战的境地,面对饥寒、伤病、敌人袭击等种种生死考验,有的信仰动摇了,意志消减了,甚至绝望了。就在这时候,当中有一名共产党员李玉胜,将其他伤病员收拢起来,组建了“草地临时党支部”,他们互相鼓励、互相帮助,历尽千辛万苦,终于走出了草地,没有一个掉队,全部到达了陕北,用组织的力量管住了人,凝聚了力量,战胜了困难。以前党员最怕开党小组会。为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、很尖锐,谁有问题往往被批得坐不住,思想灵魂真能受到震撼洗礼,甚至有的批一次一辈子也忘不了。现在看,我们机关党支部、党小组的这些作用往往没有发挥好,甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深,重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管,甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失,有群众形象地说,党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事,不向组织交实底,不靠组织解难题,党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面,我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得,党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人,这是我党的优良传统,永远不能丢、永远不能忘。下一步,我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建,特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体,真正把党员干部管理好教育好?
(二)要坚持较真碰硬。毛泽东同志曾经说过:世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲“认真”。对存在的问题,是消极回避、上推下卸,还是较真碰硬、一抓到底,最能体现原则性战斗性。一些党员干部违纪违法,主要原因在个人,但管理上较真碰硬不够也是一个重要原因。原xxx部有个领导干部,多次到地方赌博被公安机关抓住,所在单位主要领导将他领回后,既不向上级报告,也不对他作出处理,还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮,以至发展到为偿还欠下的巨额赌债和继续参赌,先后从下属单位挪用公款85万元,最终被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说,“以感情代替原则,以义气冲淡正气,看似袒护了他,实质上是害了他,同时也害了自己。”当前,从我们机关的实际情况看,在执行管党员管干部的纪律上,总体是好的,但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”,下单位检查工作,提前打招呼、卖人情,总结时只讲好话、光唱赞歌,对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比,打人情分,有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”,不敢认真较真、尽责担当,生怕捅马蜂窝,搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”,往往心存顾虑,信奉多一事不如少一事,遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求,各级要注重学法知法,认真学习各项纪律法规,掌握基本要求、明确是非界限,切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督,充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能,确保人人在组织之中、在监督之中;要坚持从严执纪,对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。
(三)要硬化奖惩措施。古人讲,“舞弊者得利,则效仿者至;舞弊者受罚,则接踵者绝”。对有成绩的不奖励,对有问题的不严纠,就不能发挥奖惩的激励和警示作用,就会形成“破窗效应”。我党素以纪律严明、奖惩分明而著称。黄克功少年时代参加红军,跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征,身经百战、战功显赫,是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月,黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等审判,黄克功被处以死刑。有人提出国难当头,人才难得,可让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信,要求从轻处理,戴罪立功。毛泽东接信后给边区院长雷经天回信,支持法院判决,这件事引起了强烈的反响,教育了党员干部,维护了党的形象。现在看,党内表彰和奖惩弱化的问题还比较突出。我觉得,加强党员干部管理,既要有严格的制度要求,更要有严明的奖惩措施。下一步,各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况,出台了《围绕解决“三个弱化”问题,进一步加强机关和基层党组织建设的措施》,各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明,把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来,切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不履行党员义务的,要按照《党章》规定给予处理,立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下,坚持严下先严上、严人先严己,从领导抓起、从机关严起,在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。
四、紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放,着力解决要求不严、形象不好的问题
作风关连党的形象,关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者,也是单位作风建设的实践者和示范者,必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象,以良好形象感召群众、推动发展。
(一)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证,紧抓快干的作风决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志,工作是非常敬业的,实干精神比较强,经常加班加点,克服了很多来自生活上的困难,一心扑在工作上,这种精神使我非常感动。但也有一些同志,干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦,习惯于疲沓、拖拉,任务来了挑肥捡瘦,工作拈轻怕重,说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说,机关工作忙、头绪多、任务重,加班加点,永远有干不完的活,但大家可以观察一下,也不是所有人都忙,忙的总是那几个人,加班的也总是那几个人。大家可以想一想,为什么同时进机关,三两年之后,能力素质拉开了一大截,有的很快能挑起大梁,有的只能干些边边角角的活,原因在哪里?关键是有的同志经常加班加点,主动在繁重的任务中磨砺锻造自己,能力素质提高很快;反之,有的干工作拖拖拉拉,一项任务很长时间也完成不了,就是完成了也很难成为精品。蒙牛集团职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧,请你拿出智慧;如果没有智慧,请你拿出汗水;如果你没有汗水,请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的作风,不要说进步,时间久了在本职岗位上也呆不住。当前,单位工作头绪比较多,各项工作要求很高,要求我们必须提高工作效率,提升工作标准。任务部署了就要迅速展开,上级要求了就马上行动,问题发现了就立即改正,切实有一种“事不过夜,案无积卷”的劲头。尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇,用好机遇,加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高起点,把目标定在提高战斗力上,不能满足于不出事;完成任务要高质量,切实强化争先创优的意识,不能只求过得去不求过得硬;搞建设要高层次,真正对单位长远建设负责,抓一件、成一件,确实做到干一流的工作,带一流的单位,创一流的业绩?
(二)要把住大节、守住本分。所谓把住大节、守住本分,就是踏实做人、老实做人的问题,是怎么管好自己的问题。一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下,各种诱惑越来越多,不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向,把人生的目的放在了当官、发财、享受上,加上攀比心理、侥幸思想作祟,思想颓废、道德滑坡,在背离党性宗旨的道路上越走越远。原红塔集团董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了一辈子,不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想,不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原局长蒲树培悔过时曾讲:“有那么多人都在收钱,我收受钱财可能不会被发现,也没有人来追究,如果不收就会吃亏”。邓小平同志曾告诫我们:“如果说要变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。大家一定要深刻汲取教训,始终保持高度的警觉,筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造,把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求,保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之念,防止官升欲望长。二要在用权上守住红线。所谓“红线”,就是政策法规,是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官,绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火,不遏则燎原;欲如海,不遏则滔天”,一旦权力成为满足私欲的工具,个人的政治生命和前途也就到头了。江苏省xx局原局长xx乱用职权,“落马”后给自己算了七笔账:政治账自毁前程,经济账倾家荡产,名誉账身败名裂,家庭账妻离子散,友情账众叛亲离,自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。作为局一级的干部,手中或多或少都有一定的权力,很多人是想利用你的权力达到个人的目的,这是很自然的现象,也是很常见的问题。这就要求我们一定要坚持秉公用权,把权力用在促进单位建设发展上,用在解决基层的急难问题上,用在为民服务上;坚持依法用权,严格按照法规制度规定用好权尽好责,防止违规越线;坚持谨慎用权,始终心怀敬畏之心,“勿以恶小而为之”,千万不能胆子太大,目无法纪、滥用职权,搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。现在有的干部不能抵御“灯红酒绿”的诱惑,不能抗拒“香风俗气”的迷惑,对外交往过多过滥,生活作风不检点,有的甚至是迷恋女色、乱搞男女关系。党员干部的个人行为关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前途,决不是无关紧要的私事、小事。据了解,现在我们有些同志在生活作风上还是有一些值得注意的问题,有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人,尽管最近没有发现大的问题,但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为干部有职位更要有品位,有本事更要守本分,重大节更要拘小节,任何时候都要严格自律,控好生活圈、娱乐圈和交往圈?
(三)要心系基层、服务群众。机关工作的重心在群众,本质要求是服务。作为xx机关干部,尽管算不上位高权重,但社会上对我们都很尊重。越是在这种情况下越要放下架子,躬身服务。机关大,但不能“口气大、架子大、脾气大”,让下边的同志反感;离基层远,但感情不能疏远;手中掌握一定的权力,但不能忘了为基层服务的职责。应该讲,这几年我们在服务群众、帮解难题上下了很大功夫,密切了与基层感情,受到了群众欢迎。但我们也要清醒看到,与领导机关和党员干部应该具备的宗旨意识相比,与人民群众需求期盼相比,与改进作风的根本要求相比,我们还存在不小的差距和不足。比如,还有个别同志群众观念不够强,门难进、脸难看、事难办,把正常服务变成个人恩赐,甚至把岗位权力私有化;有的戴着“有色眼镜”看人,办事看来头、分亲疏、搞“小圈子”,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的对群众疾苦和困难视而不见、麻木不仁,对群众反映的问题答复不及时、解决不到位,遇事推诿扯皮,有时把小问题拖成老大难。能不能尽心尽力地为基层排忧解难,全心全意地为群众服务,是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。因此,各级要齐心协力、各司其职,以最大的决心和诚意把好事办好,切实让广大人民群众感受到组织温暖,焕发出更高的工作热情。
一、紧紧扭住固牢先进性根基不放,着力解决党的意识、党员意识淡化的问题
党的意识和党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化,就会导致精神“缺钙”、思想真空,也会动摇党组织和党员的先进性根基。我们党刚刚组建时,李大钊、陈独秀、毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家,面对各种各样的艰难险阻,从来没有动摇过自己的信念和追求,那时候发展党员,第一条就是不怕死,因为对共产党来说,党的理想、党的利益要远远高于个人生死,正因为有这样舍身为党的大忠大勇,才有了新中国的红色政权。但进入新世纪新阶段,有些同志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了,那份与党同呼吸、共命运,为党的事业倾情付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说,当前我们大家都能做到政治立场坚定,落实指示坚决。但个别的也存在党性观念淡化、政治意识弱化、政治规矩虚化的问题,我归纳了一下主要有“三个偏移”。一是对党的信仰有所偏移。有的对共产主义理想缺乏认知认同,觉得高、虚、远、空,常常不信马列信鬼神、不看党报看小报,不爱组织爱金钱、不崇英模崇“土豪”,热衷于传播政治段子、灰色短信,听信小道消息,把老乡、同学聚会当成了政治上的“自由市场”。实质上,就是热爱党、信任党、拥护党的亲切认同感逐渐淡化,应该坚守的共同理想和信仰家园逐渐缺失。二是对组织的态度有所偏移。有的想组织的要求少,想个人的事情多,把个人付出作为向组织等价交换的筹码,发展进步顺利时就感恩组织,不顺时就埋怨抱怨;有的不信组织信关系,片面认为别人“提升了”“立功了”都是找关系、托门路得来的,口上讲着要相信组织、感谢组织,内心深处对组织的“信赖度”“感恩度”并不高。三是对党员角色的认同有所偏移。有的把自己混同于一般群众;有的长期游离于党组织之外,不遵守组织纪律,不参加组织生活;还有的甚至凌驾于党组织之上。这些问题,说到底都是党的意识、党员意识弱化的表现。经验教训反复告诫我们,没有坚定的信仰引领,就难以经受严酷考验;缺乏信念的有力支撑,就会在干扰诱惑前败下阵来。任何时候、任何情况下,都要提高政治意识、严守政治纪律,都要自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。
(一)对党的信赖要坚定不移。作为党员干部,我们的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,要永远把党作为引领我们不懈奋斗的动力源泉、智慧源泉和力量源泉。当前,社会大发展大变革大调整,意识形态领域斗争尖锐复杂,一些同志的理性判断或多或少都会受到影响,容易动摇对党的信赖。我感到,对这个问题应该从三个方面看:一个是从党纠正自身问题的智慧力量中增强信赖。我们党在历史上犯过错误,有些甚至是很严重的错误,但都是靠党自身的力量纠正的,而不是靠外面的什么力量纠正的。小平同志三落三起,他为什么没有动摇?就是因为他亲身经历了党的发展壮大,对党的力量充满信心。另一个是从党领导国家和社会事业的发展成就中增强信赖。改革开放40周年、新中国成立60多年、我们党成立90多年,成就有目共睹,上下感同身受,一系列成就令人鼓舞、催人奋进,这些都得益于我们有一个英明正确的执政党。再一个是从“中国梦”的宏伟蓝图中增强信赖。“四个伟大”的战略目标,彰显和昭示了我们党开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟气魄和坚定决心,是我们为之奋斗的共同理想。作为党员干部,当前最紧要的就是按照党章要求,坚守我们选择的政治信仰,坚信中国特色社会主义道路,把对习总书记、党中央的信赖,内化为永恒的价值认同,固化为稳定的情感归宿,转化为持久的责任行为,立足本职,努力工作,积极进取,以一流工作业绩向党交出一份满意的答卷?
(二)对党的理论要入脑入心。理论上清醒政治上才会坚定。往大处说,党的理论是我们党治国理政的鲜明旗帜,是每名党员干部的人生指引;往具体讲,我们学习理论,坚定的是信念,启发的是思维,推动的是工作,受益的是自己。党章关于党员义务的第一条就鲜明提出:“认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想”。在这一点上,大家对抓学习的重要性是有共识的,但具体落实起来却差别很大。实践证明,机关干部之间的差别主要在于学习,爱学、肯学、善学是先人一步、高人一筹的重要途径,一个干部理论修养越厚实,思维层次就越高,心胸眼界就越开阔,明辨是非能力就越强。大家要把理论学习作为一种责任、一种追求、一种习惯,像毛泽东同志说的那样“活到老、学到老、改造到老”,只有这样,才能成为政治坚定、业务过硬、能参善谋、修为良好的优秀机关干部。我感到,重点要在五个方面下功夫:①学以固本。着重抓好以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的理论武装,切实作为党的指导思想来坚持;突出学好党章和党的法规条例,切实作为做人干事为官的准则和信条来坚守,增强政治自信。②学以铸魂。认真参加“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,牢固树立信党、爱党、跟党走的价值追求,不断打牢高举旗帜、维护核心的思想根基。③学以励志。多读多学领袖著作、红色经典,真正弄懂党的理论的历史背景、内外联系和现实指导意义,在耳濡目染中洗涤灵魂、升华追求、铸牢信念。④学以增智。充分领会党的理论中蕴含的辩证法和方法论,提高辩证思维、理性思维和系统思维能力。这里建议大家多拿出点时间,学一学哲学,比如毛泽东的《矛盾论》等都值得很好读一读。⑤学以促建。就是提高理论指导实践的能力,用蕴含其中的科学思路和方法破解新形势下单位建设遇到的矛盾问题,尤其是要深入研究xxx等重难点问题,切实在对接实践中深化理论、传播理论、印证理论。
(三)对党性历练要持久经常。习总书记指出,党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。党性观念在老一辈共产党人心中铭刻在心,是因为他们大都经历过艰苦卓绝的革命斗争,经历过战争实践和千锤百炼,对党性观念的认识和理解是刻骨铭心的,是根深蒂固的。反观我们在改革开放中成长起来的共产党员,对党的认识、对党性原则的认识都是从学习中来、到学习中去,或多或少都缺乏深刻的实践历练。党员标准不是墙上的画,不是桌上的摆设,作为党员干部,不仅要通过学习认识我们的党,建立党性观念,也要在日常的工作、生活中锤炼党性、践行标准。一方面,各级党组织,要把加强党员干部党性历练作为党委领导的重大责任,坚持在“常“长”二字上下功夫,发扬“钉钉子”精神,一如既往地抓下去、抓到底、抓出成效;另一方面,机关党员干部,要强调自重、自省、自警、自励,持续强化忧患意识、责任意识、纪律意识,以高度负责的态度、直面问题的勇气、务求实效的举措,定期给自己照照镜子,给思想扫扫灰尘。这几年,全党先后开展了“三严三实”“两学一做”等学习教育,对我们来说就是一次难得的党性历练。当前来看,就是要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对查找过的老问题经常“回头看”,该巩固的巩固,该整改的继续整改,防止反弹回潮;对这次教育查摆出的新问题,深刻反思自身责任,主动出击,打好实践淬火的进攻战。
二、紧紧扭住严格组织制度落实不放,着力解决执行不严、刚性不够的问题
党的组织生活制度,是每名党员必须遵守的基本制度,是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看,机关党组织在落实组织制度上普遍不够正规。我和机关工委的同志在分析这个问题时,大家一致认为,当前机关落实组织制度主要有“四个不经常”:时间经常被挤占,落实经常走过场,内容经常有遗漏,人员经常到不齐。这些问题大家对对号,我想每个党组织、每名同志,都会有更深刻的感受。下面,我重点围绕提高“三性”,讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。
(一)要提高落实的自觉性。思想认识的深度,决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来,行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实,首先要解决好思想认识这个根本问题。具体讲,要做到“四个认清”:一是认清组织制度的政治功能,不能把它看“低”了。这是由党的性质和政治任务所决定的。通过落实组织制度,能够将党的创新理论灌输到每一名党员,党的方针政策传达到每一名党员,党的法规约束到每一名党员,确保把党的领导贯彻到末端、落实到党员。二是认清组织制度的教育功能,不能把它看“软”了。这是由党内主要矛盾的性质决定的。党内的主要矛盾在各个时期各有不同,但总的来说,都是正确思想与错误思想、先进思想与落后思想之间的矛盾。毛泽东曾经强调指出:“先进的思想意识不会自发地在工人和群众中产生,这种意识只能从外面灌输进去”。这就要求我们落实组织制度,必须把解决思想入党作为根本责任,把保持党的先进性作为基本要求。三是认清组织制度的管理功能,不能把它看“小”了。这是由组织制度的刚性决定的。组织生活是党员管理的一种基本形式。党要管党、从严治党,不是人管人、人看人,而是组织管、制度管。党的组织制度,是党组织规范党内生活的准则,明确规定了哪些必须做、哪些不能做,做好了如何对待、没有做或者做错了应当怎样处理等问题。四是认清组织制度的监督功能,不能把它看“轻”了。这是由党的监督需要决定的。党章明确规定,“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”需要特别强调的是,监督不是监视,不是对党员不信任,而是保证党内正常生活的重要条件,从某种意义上讲,也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能,大家要切实认识到:作为一名党员,参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性;组织生活并非可有可无、可参加可不参加,而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务,从而进一步夯实思想认识根基。
(二)要提高落实的实效性。列宁曾说,有了规矩如果不遵守,比没有规矩还要坏。客观的讲,当前各项组织制度很健全,关键是落实不到位,必须在强化执行力度上下功夫。这里,我着重强调三个问题:一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。双重组织生活,指的是领导干部既要参加所在(党组)的民主生活会,又要参加所在党支部或党小组的组织生活。现在看,我们一些领导同志参加民主生活会效果不错,但参加组织生活还不够经常、不够自觉。从客观上看,有的工作确实忙,抽不开身;从主观上看,有的还是放不下架子,没有真正把自己当作普通党员摆进去;从组织上看,也确有一些支部或小组有畏难情绪,认为领导职务高、事情多,有时提醒不及时。实际上,领导干部过组织生活好处很多,我看至少有“四好”:好在可以接受群众监督,增强自己的组织观念和群众观念;好在可以深入了解下情,能够听到群众的真话、实话;好在可以密切上下感情,掌握组织群众、宣传群众、带动群众完成任务的主动权;好在可以直接向群众学习,从大家身上吸取营养,改造自己的主观世界。因此,处以上领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活,如实汇报思想、学习和工作等情况,因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党日,是党员参加党的活动最基本的载体,主要用于召开党的会议、进行党的教育、开展党的生活、处理党的工作。无论是领导干部,还是机关干部,都要坚持过党日。主要把握好三条:①专时专用。机关党支部每月至少落实2个半天,每年不少于12天,可以相对集中使用,但总数不能减少、不能挪用。②突出党味。就是要体现党的特点、开展党的工作,强化思想性、政治性、原则性,防止行政化、庸俗化、娱乐化。③创新方法。就是要紧贴时代要求、紧贴使命任务、紧贴党员实际,不断创新形式、丰富载体,解决形式单一、方法呆板等问题,不断增强吸引力和实效性。党课,是党员学习党的理论、接受党的教育的一个重要途径。上好党课,也是各级党员领导干部的一项重要责任。组织好了,就有综合效益;组织不好,就是形式主义。具体要把握两点:一方面,要科学组织。党课不在数量,重在质量。要真正讲到大家心里去,讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面,要搞好讨论。就是要做好下篇文章,不仅讲得好更要议得好,通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑,真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。党员汇报,是党员向党支部或者党小组汇报思想和工作情况,是个人向组织的汇报,机关党员每季度至少汇报一次思想和工作情况。报告工作,是组织向党员的报告,机关和党支部每半年要报告一次,特殊情况要专题报告。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作,都是工作和思想透明的过程,是增进沟通和了解的途径,是接受管理和监督的渠道,重在诚恳实在。党员汇报,要对组织襟怀坦白,讲真话、讲心里话,做到“事无不可对党言”;报告工作,要全面准确、实事求是,思想性、实践性、典型性都要很鲜明,不能“白水一杯、没滋没味”。
(三)提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃,党内生活就没有质量,组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。这方面,要把握好两点:一个是,要事先准备,心中有谱。就是过组织生活干什么要提前准备和通知,避免临时安排,走了形式或根本不组织,确保党日真正用于过组织生活。另一个是,时间要落实满。无论是上党课,还是过组织生活,不能名义上安排半天,实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。《党章》明确规定,“不允许有任何不参加党的组织生活的特殊党员。”要有针对性地采取一些措施,比如,建立登记考勤制度,严格请假批假,对漏课人员搞好补课等等,以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序,都是经过长期的实践总结出来,哪一道程序都有它特定的意义和作用,决不是可有可无、可增可减的。它就好比工厂的生产流程,缺少其中哪一道工序,都会直接影响生产的正常运转和产品的质量。在这个问题上,各级党组织一定要敢于较真,严格把关,不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。组织生活制度是一个有机整体,每项制度的作用都是不可替代的,削弱了哪一项,都会给支部全面建设造成缺口。因此,落实组织制度必须全面抓、抓全面,不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节,越是要重视抓;越是不懂不会的问题,越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度?
三、紧紧扭住从严管党员管干部不放,着力解决原则性战斗性不强的问题
从严管党员管干部,是从严治党的必然要求,也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部,有的重使用轻管理,工作见面多、思想见面少;有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼,甚至包着、护着;有的搞矛盾上交,不敢承担责任,把得罪人的事推给上级,自己当“老好人”,等等。这些都是原则性战斗性不强的表现,也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓,必然导致正气不足、邪气上升,必须下力纠治。
(一)要发挥组织作用。事实证明,对党员干部的管理,组织抓最有力、抓组织最管用。只要各级组织的功能发挥好了,党员干部的管理也就能抓好。过去常讲“干部问题不出支部,党员问题不出小组”,说的就是组织力量的作用。长征途中,有29名伤病员在茫茫的草地上掉队了,处在了孤身奋战的境地,面对饥寒、伤病、敌人袭击等种种生死考验,有的信仰动摇了,意志消减了,甚至绝望了。就在这时候,当中有一名共产党员李玉胜,将其他伤病员收拢起来,组建了“草地临时党支部”,他们互相鼓励、互相帮助,历尽千辛万苦,终于走出了草地,没有一个掉队,全部到达了陕北,用组织的力量管住了人,凝聚了力量,战胜了困难。以前党员最怕开党小组会。为什么怕?就是因为党小组会上批评很激烈、很尖锐,谁有问题往往被批得坐不住,思想灵魂真能受到震撼洗礼,甚至有的批一次一辈子也忘不了。现在看,我们机关党支部、党小组的这些作用往往没有发挥好,甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深,重业务轻党务、重行管轻党管;有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管,甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失,有群众形象地说,党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事,不向组织交实底,不靠组织解难题,党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。在这方面,我们机关各级组织、各级领导都有责任。我觉得,党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人,这是我党的优良传统,永远不能丢、永远不能忘。下一步,我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建,特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体,真正把党员干部管理好教育好?
(二)要坚持较真碰硬。毛泽东同志曾经说过:世界上怕就怕“认真”二字,共产党就最讲“认真”。对存在的问题,是消极回避、上推下卸,还是较真碰硬、一抓到底,最能体现原则性战斗性。一些党员干部违纪违法,主要原因在个人,但管理上较真碰硬不够也是一个重要原因。原xxx部有个领导干部,多次到地方赌博被公安机关抓住,所在单位主要领导将他领回后,既不向上级报告,也不对他作出处理,还让他自己去“私了”。领导的放任使他更加肆无忌惮,以至发展到为偿还欠下的巨额赌债和继续参赌,先后从下属单位挪用公款85万元,最终被开除党籍、判处有期徒刑5年。这个单位的领导在作检查时说,“以感情代替原则,以义气冲淡正气,看似袒护了他,实质上是害了他,同时也害了自己。”当前,从我们机关的实际情况看,在执行管党员管干部的纪律上,总体是好的,但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”,下单位检查工作,提前打招呼、卖人情,总结时只讲好话、光唱赞歌,对发现的问题不指正、不汇报;组织考核评比,打人情分,有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”,不敢认真较真、尽责担当,生怕捅马蜂窝,搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”,往往心存顾虑,信奉多一事不如少一事,遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求,各级要注重学法知法,认真学习各项纪律法规,掌握基本要求、明确是非界限,切实提高法规素养、增强守纪自觉;要加强管理监督,充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能,确保人人在组织之中、在监督之中;要坚持从严执纪,对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。
(三)要硬化奖惩措施。古人讲,“舞弊者得利,则效仿者至;舞弊者受罚,则接踵者绝”。对有成绩的不奖励,对有问题的不严纠,就不能发挥奖惩的激励和警示作用,就会形成“破窗效应”。我党素以纪律严明、奖惩分明而著称。黄克功少年时代参加红军,跟随毛泽东经历了井冈山的斗争和二万五千里长征,身经百战、战功显赫,是“老井冈”中留下来不多的将领。1937年10月,黄克功对陕北公学一个女学生刘茜逼婚未遂开枪将她打死在延河边。经陕甘宁边区高等审判,黄克功被处以死刑。有人提出国难当头,人才难得,可让他戴罪杀敌。黄克功也给毛泽东写信,要求从轻处理,戴罪立功。毛泽东接信后给边区院长雷经天回信,支持法院判决,这件事引起了强烈的反响,教育了党员干部,维护了党的形象。现在看,党内表彰和奖惩弱化的问题还比较突出。我觉得,加强党员干部管理,既要有严格的制度要求,更要有严明的奖惩措施。下一步,各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况,出台了《围绕解决“三个弱化”问题,进一步加强机关和基层党组织建设的措施》,各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明,把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来,切实使党内评先实起来、硬起来;对不符合党员条件、不履行党员义务的,要按照《党章》规定给予处理,立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下,坚持严下先严上、严人先严己,从领导抓起、从机关严起,在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。
四、紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放,着力解决要求不严、形象不好的问题
作风关连党的形象,关系事业兴衰。领导机关是单位全面建设的领导者和组织者,也是单位作风建设的实践者和示范者,必须通过领导机关的过硬作风树立良好形象,以良好形象感召群众、推动发展。
(一)要真抓实干、紧抓快干。真抓实干是提高工作质量的保证,紧抓快干的作风决定着工作的效益。我们机关的绝大多数同志,工作是非常敬业的,实干精神比较强,经常加班加点,克服了很多来自生活上的困难,一心扑在工作上,这种精神使我非常感动。但也有一些同志,干工作静不下心、稳不住神、吃不了苦,习惯于疲沓、拖拉,任务来了挑肥捡瘦,工作拈轻怕重,说到底都是工作干劲、敬业精神弱化的表现。很多人包括我们自己也都在说,机关工作忙、头绪多、任务重,加班加点,永远有干不完的活,但大家可以观察一下,也不是所有人都忙,忙的总是那几个人,加班的也总是那几个人。大家可以想一想,为什么同时进机关,三两年之后,能力素质拉开了一大截,有的很快能挑起大梁,有的只能干些边边角角的活,原因在哪里?关键是有的同志经常加班加点,主动在繁重的任务中磨砺锻造自己,能力素质提高很快;反之,有的干工作拖拖拉拉,一项任务很长时间也完成不了,就是完成了也很难成为精品。蒙牛集团职工公寓门口挂着这样的标语:如果你有智慧,请你拿出智慧;如果没有智慧,请你拿出汗水;如果你没有汗水,请你让出岗位。如果没有真抓实干、紧张快干的作风,不要说进步,时间久了在本职岗位上也呆不住。当前,单位工作头绪比较多,各项工作要求很高,要求我们必须提高工作效率,提升工作标准。任务部署了就要迅速展开,上级要求了就马上行动,问题发现了就立即改正,切实有一种“事不过夜,案无积卷”的劲头。尤其是要善于抢抓单位建设发展的有利机遇,用好机遇,加快单位建设发展的步伐。筹划工作要高起点,把目标定在提高战斗力上,不能满足于不出事;完成任务要高质量,切实强化争先创优的意识,不能只求过得去不求过得硬;搞建设要高层次,真正对单位长远建设负责,抓一件、成一件,确实做到干一流的工作,带一流的单位,创一流的业绩?
(二)要把住大节、守住本分。所谓把住大节、守住本分,就是踏实做人、老实做人的问题,是怎么管好自己的问题。一要在思想上筑牢防线。在当前社会转型期和市场经济的大背景下,各种诱惑越来越多,不少党员干部自觉不自觉地迷失了方向,把人生的目的放在了当官、发财、享受上,加上攀比心理、侥幸思想作祟,思想颓废、道德滑坡,在背离党性宗旨的道路上越走越远。原红塔集团董事长褚时健在被查处后说:“我也苦了一辈子,不能就这样交签字权。我得为自己的将来想想,不能白苦。所以我决定私分了300多万美元。”重庆市垫江县原局长蒲树培悔过时曾讲:“有那么多人都在收钱,我收受钱财可能不会被发现,也没有人来追究,如果不收就会吃亏”。邓小平同志曾告诫我们:“如果说要变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点”。大家一定要深刻汲取教训,始终保持高度的警觉,筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线;要不断加强学习改造,把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求,保持正确的人生轨迹不偏移;要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之念,防止官升欲望长。二要在用权上守住红线。所谓“红线”,就是政策法规,是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官,绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火,不遏则燎原;欲如海,不遏则滔天”,一旦权力成为满足私欲的工具,个人的政治生命和前途也就到头了。江苏省xx局原局长xx乱用职权,“落马”后给自己算了七笔账:政治账自毁前程,经济账倾家荡产,名誉账身败名裂,家庭账妻离子散,友情账众叛亲离,自由账身陷牢笼,健康账身心交瘁。这几笔账令人警醒、发人深思。作为局一级的干部,手中或多或少都有一定的权力,很多人是想利用你的权力达到个人的目的,这是很自然的现象,也是很常见的问题。这就要求我们一定要坚持秉公用权,把权力用在促进单位建设发展上,用在解决基层的急难问题上,用在为民服务上;坚持依法用权,严格按照法规制度规定用好权尽好责,防止违规越线;坚持谨慎用权,始终心怀敬畏之心,“勿以恶小而为之”,千万不能胆子太大,目无法纪、滥用职权,搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。现在有的干部不能抵御“灯红酒绿”的诱惑,不能抗拒“香风俗气”的迷惑,对外交往过多过滥,生活作风不检点,有的甚至是迷恋女色、乱搞男女关系。党员干部的个人行为关乎品行修养、关乎党的形象、关乎个人前途,决不是无关紧要的私事、小事。据了解,现在我们有些同志在生活作风上还是有一些值得注意的问题,有的去了不该去的场所、认识了不该认识的人,尽管最近没有发现大的问题,但绝不能自认为能够把持得住而心存侥幸。作为干部有职位更要有品位,有本事更要守本分,重大节更要拘小节,任何时候都要严格自律,控好生活圈、娱乐圈和交往圈?
(三)要心系基层、服务群众。机关工作的重心在群众,本质要求是服务。作为xx机关干部,尽管算不上位高权重,但社会上对我们都很尊重。越是在这种情况下越要放下架子,躬身服务。机关大,但不能“口气大、架子大、脾气大”,让下边的同志反感;离基层远,但感情不能疏远;手中掌握一定的权力,但不能忘了为基层服务的职责。应该讲,这几年我们在服务群众、帮解难题上下了很大功夫,密切了与基层感情,受到了群众欢迎。但我们也要清醒看到,与领导机关和党员干部应该具备的宗旨意识相比,与人民群众需求期盼相比,与改进作风的根本要求相比,我们还存在不小的差距和不足。比如,还有个别同志群众观念不够强,门难进、脸难看、事难办,把正常服务变成个人恩赐,甚至把岗位权力私有化;有的戴着“有色眼镜”看人,办事看来头、分亲疏、搞“小圈子”,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的对群众疾苦和困难视而不见、麻木不仁,对群众反映的问题答复不及时、解决不到位,遇事推诿扯皮,有时把小问题拖成老大难。能不能尽心尽力地为基层排忧解难,全心全意地为群众服务,是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。因此,各级要齐心协力、各司其职,以最大的决心和诚意把好事办好,切实让广大人民群众感受到组织温暖,焕发出更高的工作热情。
同志们:
能否把一个拥有8800多万党员的大党管好治好,能否打造良好政治生态,关乎人心向背,关乎党的生死存亡。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央从党和国家事业发展战略全局高度,作出全面从严治党决策部署,并将其纳入“四个全面”战略布局。通过几年来“打虎拍蝇”“正风肃纪刹四风”“扎牢制度笼子”,全面从严治党已成为常态。尤其是近期召开的党的十八届六中全会,对全面从严治党作出了新的部署,开启了新的实践。在新的历史征程中不忘初心、继续前进,需要我们进一步统一思想、凝聚共识,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,始终保持党的先进性和纯洁性,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。下面,我就和大家分享几点我的体会。
一、保持政治定力,坚决抵制“三种错误意识”
去年以来,中央纪委陆续提出把纪律挺在前面、抓早抓小、监督执纪“四种形态”和“惩前毖后、治病救人”等重要理念。于是有些同志就产生了一些模糊甚至是错误的认识,认为反腐败可以缓一缓、松口气了,甚至在社会上还出现了许多“噪音”“杂音”。我认为这是对中央精神的误读,也是对反腐败形势的误判。对这些奇谈怪论,我们必须正本清源、坚决抵制。
第一要抵制认为反腐败要松一松了的错误意识。经过一段时期的强力反腐之后,有的干部认为党风廉政建设和反腐败斗争会松一松了。这是极端错误的。之所以会产生这种错误的意识,一是我省近年反腐败力度很大,一些人可能认为该查的已经查了,已经差不多了,该松松劲了;二是错误理解“四种形态”,只记住了“少数”“极极少数”,误以为反腐败要松一松了。对此,岐山书记就多次强调,反腐败没有只治本不治标的,也没有只治标不治本的,永远都是治标与治本相结合。提出“四种形态”,正是由治标为主走向标本兼治的重要体现。前段时间中央电视台播放的大型纪录片《永远在路上》,就释放了这样一种信号,无论是从我们党肩负的历史使命、新一届中央领导集体对人民的庄严承诺,还是从人民群众对反腐败的热切期盼来看,反腐败不仅不会有丝毫放松、放缓,而且笼子还会越扎越紧、要求会越来越严。今年上半年,全省纪检监察机关谈话、函询或要求在上作说明8851人次,给予党纪轻处分或组织处理4389人,党纪重处分或重大职务调整1096人,开除党籍并移送司法机关处理181人,分别占:“四种形态”的61%、30.2、7.6%、1.2%。这1.2%的“极极少数”已经是严重违纪而且涉嫌违法犯罪的,而绝大多数都是轻微违纪。因此,“四种形态”决不是放松了纪律要求,而是关口前移了,动辄则咎、抓早抓小,拉起违纪滑向违法的防线,不是松了,而是更严了。
第二要抵制认为反腐败影响经济发展的错误意识。近年来经济下行,一些所谓的专家提出的腐败特别是轻腐败有利于经济发展的错误论调又除渣泛起。我们要清醒认识到,经济发展趋缓,绝不是反腐败造成的。我国经济发展已经进入“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的“三期叠加”新常态,过去主要依赖要素投入的增长模式已难以为继,经济发展方式和产业结构调整已到了非转非调不可的新阶段。在这样的大背景下,经济发展战略性调整导致经济增速放缓,符合客观规律,而绝不是反腐败引起的。同时,实践告诉我们,只有党的建设搞好了,管党治吏抓好了,领导干部队伍建设好了,经济社会发展才有可靠的支撑和保障。我省是十八大以来的反腐败斗争“主战场”之一,反腐败不仅没有影响经济发展,反而起到了清除障碍、保驾护航的作用。全省地区生产总值上半年增长7.5%,主要经济指标高于预期、高于全国平均水平。另外,我县党风廉政建设和反腐败工作一直走在全州前列,各项经济指标也名列全州前茅;还有成都、资阳近年来也一直是腐败重灾区,但两地经济快速发展,主要经济指标高于全省平均水平,这都说明反腐败与经济发展是相互促进的关系。
第三要抵制认为反腐败影响干部精气神的错误意识。当前,在我县党员干部队伍中存在一个突出问题是思想困惑增多、积极性不高,一定程度上存在“为官不为”的问题。面对这种现象,有人认为是反腐败导致“紧箍咒”太多、“高压线”太严,影响了干部的精气神。这种错误,如果不加以及时澄清,危害很大。敢于担当是对党员干部的基本要求,逃避责任、不作为就是失职。如果有党员干部以反腐败为由不作为、慢作为,要么是理想信念、政治立场出了问题,背弃了党的根本宗旨;要么是自身不干净,担心“东窗事发”。对于“为官不为”的问题我们要辩证看待,有的是因为能力不足“不能为”,有的是动力不足“不想为”,还有的是担当不足“不敢为”。出现这些问题,除了和干部自身素质与新形势新任务不相适应以外,也有贯彻落实中央、省委、州委和县委决策部署政策尺度把握不够准确、方式简单生硬等问题。另外,还有一个重要因素就是社会负面舆论恶意炒作,导致一些干部模糊了视线、增加了困惑。解决“为官不为”,要严格落实习近平总书记年初提出的“三个严格区分”,建立健全鼓励干部干事创业的容错纠错机制,同时狠抓“慵懒散浮拖”专项整治,严肃问责“太平官”“混事官”“逍遥官”。在这方面,省委省政府已经制发了《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见》,县委也在研究制定相应的《支持改革创新容错纠错澄清是非暂行规定》,目的就是旗帜鲜明地惩处违纪者、问责不为者,支持干事者、保护担当者,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动形成层层负责、人人担当的工作局面。
二、准确把握形势,切实做到“六个讲清楚”
全面从严治党就是要把党的纪律和规矩挺在前面,立起来,严起来,使其成为“管党治党的尺子”,保证党在各项事业中的领导核心作用。作为党委和群团部门,对党的纪律和规矩,我们要十分明确的强调、十分坚定地执行,不能语焉不详、闪烁其词,不能只是嘴上说说,纸上写写,要讲清楚六个问题。
一是讲清楚“为什么党纪严于国法”。我们的党是执政党,是肩负神圣使命的政治组织,只有严明党规党纪,才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。只有党规党纪严于国法,以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部,才能永葆党的先进性,才能巩固党的执政地位、完成执政使命。此外,国家法律是全体公民必须遵守的底线,党员是有着特殊政治责任的公民,党员接受国家法律和党规党纪的双重约束,是对每一名党员的基本要求。有些事情,公民可以做,党员就不行。认同和自觉遵守党规党纪的约束和规范,是对党员的基本要求,也是每一位党员的自愿选择。所以,我与在座的各位都要牢固树立“党纪严于国法”的意识,让其成为一个常识、一种共识,严格要求自己,自觉遵守党纪国法,恪守党员本分,不干出格事、不讲出格话,始终保持党员的先进性?
二是讲清楚“为什么把纪律挺在前面”。从严治党,关键在治、要害在严。全面治党核心就在于严明纪律。纪律是一个政党的生命,决定着政党的力量。我们的党是用革命理想和铁的纪律严密组织起来的马克思主义政党,遵守党的纪律是对党员最起码的要求。党员守住了党纪底线,就不至于滑向违法犯罪的深渊。如果所有党员都退守到法律防线,只有违法犯罪才受到惩处、多数党员都“脱管”,全面从严治党就会落空。党员破法无不从破纪始,把纪律挺在前面,有助于破解党员“要么是好同志,要么是阶下囚”的怪圈。党员在破纪时就能得到及时提醒、及时纠正,就不至于触碰法律高压线,即使算不上“好同志”,也不会沦为“阶下囚”。把纪律挺在前面,正是全面从严治党的治本之策?
三是讲清楚“为什么说基层‘四风’和腐败问题对党危害更大”。当前基层存在一些为谋小利不择手段的“蝇贪”,如果得不到及时处理,就很容易让不明真相的群众误以为“天下乌鸦一般黑”,进而对基层治理状况和政府公信力产生质疑。党的十八大以后,在“老虎”纷纷落马、“硕鼠”人人喊打的“全面反腐”大背景下,依然易发多发的基层“痼疾”便尤为显得格外“扎眼”。群众利益无小事,基层贪腐猛于虎。群众身边的“四风”和腐败问题,直接损害人民群众的切身利益,最能刺痛群众的心,老百姓对此深恶痛绝。因此,从严治理发生在群众身边、侵害群众利益的问题,是新时期从严治党、从严治吏的必然要求,更是树立党政形象、巩固党群关系的必要之举?
四是讲清楚“为什么说下属出事领导无责的时代已经过去了”。党的十八大以来。党中央高度重视党风廉政建设责任制的落实,明确了党风廉政建设党委负主体责任和纪委负监督责任,突出强化责任追究。纪检监察机关出台了“一案双查”实施办法,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。对落实“两个责任”不力的官员进行追责,就是让领导干部切实认识到什么叫“权力就是责任,责任就要担当”。这样,以前认为的“下属犯事领导无责”的时代已经过去了,这是反腐败的新常态?
五是讲清楚“为什么说过去习以为常的事现在也要追责了”。过去大家觉得主动被动吃吃喝喝,拿点送点的生活方式,公车私用、开长会、讲空话套话是习以为常的事。事情小不被追责、离职退休不追责也习以为常。十八大以后,严惩腐败从中央到地方,再到基层,从“打老虎”到“拍苍蝇”,让群众身边的“四风”和腐败问题无处遁形。现在我们看到大吃大喝成了官场禁忌,公款送礼成了过街老鼠,“不敢腐”初见成效,“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念不断深入人心。过去习以为常的事情再小、时间再长现在也要追责了。习总书记强调:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”?
六是讲清楚“为什么说严是爱、宽是害”。俗话就在说“严是爱、宽是害”,对党员干部的从严要求、从严管理才是对党员干部的厚爱。不讲规矩早晚出事。规矩法纪给人的不仅是束缚、是规范、更是内心世界安宁和踏实。有句谚语说“法纪犹如立在悬崖壁上的一道护栏,对每个人都是一种关爱和保护”。从严要求,就是悬崖边时刻提醒着党员干部的护栏,时刻提醒着远离悬崖、不碰红线、不触底线。告诫着党员干部哪些能做、哪些不能做。一次受不住、次次做让步。纵观违纪官员,无不是先从小事小节上犯错,最后落得锒铛入狱的境地。只有从严要求、从严管理才能防患于未然,保护好党员干部?
三、凝聚思想共识,努力强化“四种意识”
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,既是对十八大以来全面从严治党理论和实践的深入总结,也标志着“四个全面”战略布局整体框架形成。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为下一步全面从严治党提供了新的制度利器。同时,也为我们**县党委和群团部门深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,抓好党风廉政建设指明了方向。如何深入贯彻落实十八届六中全会精神,做一名政治上的明白人,下面我有几点体会和大家分享一下。
一是强化政治意识,永葆政治本色。开展“两学一做”学习教育活动,目的就是要做一名合格党员。合格党员是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的人。因此,我们作为党委群众部门的干部更应该坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,践行政策学习的常态化,秉持党员意识的常态化,把理想信念时时处处体现为行动的力量,时刻以党员的身份严格要求自己。
二是强化责任意识,坚守职责担当。从党的十八大首次提出党风廉政建设党委负主体责任,到“主体责任”首次写入新修订的《中国共产党纪律处分条例》,再到《中国共产党问责条例》的出台,“失责必问”日益成为常态。这向全党发出明确信号——管党治党的责任不能懈怠,领导干部更要勇于担当、履职尽责。近年来,在全面从严治党强势推进的大背景下,强化问责成为党风廉政建设的鲜明特点。“班子出了事,班长有责任”“乡长违规,书记受罚”多起落实“两个责任”不力的典型案例,一再警示各级领导干部:不牵主体责任“牛鼻子”就要“挨板子”,履行监督责任“掉链子”就要“摘帽子”。权力就是责任,责任就要担当。我们作为党员领导干部不能认为只要自己不犯错误就没问题,更不能奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”。权力就是责任,责任就要担当。希望我能与大家一道在全面从严治党的新形势下,唤醒责任意识,清除思想认识上的误区,树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的观念,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。
三是强化定位意识,主动服务大局。按照十八届六中全会关于全面从严治党的精神,我们党委群团部门的工作应该进一步增强核心意识、大局意识,强化县委的集中统一领导,找准定位,聚焦“五型”经济、“十大**行动”、文明“四风”建设等中心工作,结合自身工作实际与特点,聚焦中心履职尽责,始终做到服从大局、服务大局、维护大局。始终把推进全面从严治党和党风廉政建设置于全局工作中来谋划,建立健全制度机制,规范权力运行,不断提高社会评价群众满意指数。
四是强化自律意识,严守纪律规矩。古人云:“君子一日三省吾身”。我们大家作为一名党委群团部门的领导干部,应当坚持自重、自省、自警、自励,尤其是在对待权力、地位、利益上,要有清醒头脑和平衡心态,始终保持崇高的思想境界。坚持廉洁自律,做遵纪守法、勤政为民的模范。在新的历史条件下,要做到廉洁自律,我们首先要拒腐蚀,能忍得住清贫,耐得住寂寞,在功名利禄、金钱美色的引诱面前立场坚定,心澄如水,始终保持共产党人的浩然正气。其次要讲原则,能够管好自己的亲属子女,能营造良好的家风,要处理好原则与人情的关系,不被各种各样的关系网束缚自己,坚决抵制讲感情不讲原则、讲关系不讲党性的庸俗文化。最后是守纪律,严格遵守《党章》、《廉洁自律准则》以及各项党纪法规,自觉做到县委提出来的“六个管住”,管住自己的“头”,大是大非面前不发昏;管住自己的“嘴”,讲党恩讲党话;管住自己的“心”,不忘初心深情为民;管住自己的“手”,不乱拿不乱签;管住自己的“脚”,多下基层听民意;管住自己的“德”,以党性树立道德标杆。做到常怀律己之心,常排非分之想,常修为官之德,不为私利所为,不为金钱所诱,不为享乐所惑。
同志们,在新形势下推进全面从严治党和反腐倡廉建设,关乎人心向背,关乎党的存亡。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委县政府的坚强领导下,扎实工作、锐意进取,为建成“三好两富”小康**努力奋斗。
能否把一个拥有8800多万党员的大党管好治好,能否打造良好政治生态,关乎人心向背,关乎党的生死存亡。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央从党和国家事业发展战略全局高度,作出全面从严治党决策部署,并将其纳入“四个全面”战略布局。通过几年来“打虎拍蝇”“正风肃纪刹四风”“扎牢制度笼子”,全面从严治党已成为常态。尤其是近期召开的党的十八届六中全会,对全面从严治党作出了新的部署,开启了新的实践。在新的历史征程中不忘初心、继续前进,需要我们进一步统一思想、凝聚共识,着力增强抵御风险和拒腐防变能力,始终保持党的先进性和纯洁性,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。下面,我就和大家分享几点我的体会。
一、保持政治定力,坚决抵制“三种错误意识”
去年以来,中央纪委陆续提出把纪律挺在前面、抓早抓小、监督执纪“四种形态”和“惩前毖后、治病救人”等重要理念。于是有些同志就产生了一些模糊甚至是错误的认识,认为反腐败可以缓一缓、松口气了,甚至在社会上还出现了许多“噪音”“杂音”。我认为这是对中央精神的误读,也是对反腐败形势的误判。对这些奇谈怪论,我们必须正本清源、坚决抵制。
第一要抵制认为反腐败要松一松了的错误意识。经过一段时期的强力反腐之后,有的干部认为党风廉政建设和反腐败斗争会松一松了。这是极端错误的。之所以会产生这种错误的意识,一是我省近年反腐败力度很大,一些人可能认为该查的已经查了,已经差不多了,该松松劲了;二是错误理解“四种形态”,只记住了“少数”“极极少数”,误以为反腐败要松一松了。对此,岐山书记就多次强调,反腐败没有只治本不治标的,也没有只治标不治本的,永远都是治标与治本相结合。提出“四种形态”,正是由治标为主走向标本兼治的重要体现。前段时间中央电视台播放的大型纪录片《永远在路上》,就释放了这样一种信号,无论是从我们党肩负的历史使命、新一届中央领导集体对人民的庄严承诺,还是从人民群众对反腐败的热切期盼来看,反腐败不仅不会有丝毫放松、放缓,而且笼子还会越扎越紧、要求会越来越严。今年上半年,全省纪检监察机关谈话、函询或要求在上作说明8851人次,给予党纪轻处分或组织处理4389人,党纪重处分或重大职务调整1096人,开除党籍并移送司法机关处理181人,分别占:“四种形态”的61%、30.2、7.6%、1.2%。这1.2%的“极极少数”已经是严重违纪而且涉嫌违法犯罪的,而绝大多数都是轻微违纪。因此,“四种形态”决不是放松了纪律要求,而是关口前移了,动辄则咎、抓早抓小,拉起违纪滑向违法的防线,不是松了,而是更严了。
第二要抵制认为反腐败影响经济发展的错误意识。近年来经济下行,一些所谓的专家提出的腐败特别是轻腐败有利于经济发展的错误论调又除渣泛起。我们要清醒认识到,经济发展趋缓,绝不是反腐败造成的。我国经济发展已经进入“增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期”的“三期叠加”新常态,过去主要依赖要素投入的增长模式已难以为继,经济发展方式和产业结构调整已到了非转非调不可的新阶段。在这样的大背景下,经济发展战略性调整导致经济增速放缓,符合客观规律,而绝不是反腐败引起的。同时,实践告诉我们,只有党的建设搞好了,管党治吏抓好了,领导干部队伍建设好了,经济社会发展才有可靠的支撑和保障。我省是十八大以来的反腐败斗争“主战场”之一,反腐败不仅没有影响经济发展,反而起到了清除障碍、保驾护航的作用。全省地区生产总值上半年增长7.5%,主要经济指标高于预期、高于全国平均水平。另外,我县党风廉政建设和反腐败工作一直走在全州前列,各项经济指标也名列全州前茅;还有成都、资阳近年来也一直是腐败重灾区,但两地经济快速发展,主要经济指标高于全省平均水平,这都说明反腐败与经济发展是相互促进的关系。
第三要抵制认为反腐败影响干部精气神的错误意识。当前,在我县党员干部队伍中存在一个突出问题是思想困惑增多、积极性不高,一定程度上存在“为官不为”的问题。面对这种现象,有人认为是反腐败导致“紧箍咒”太多、“高压线”太严,影响了干部的精气神。这种错误,如果不加以及时澄清,危害很大。敢于担当是对党员干部的基本要求,逃避责任、不作为就是失职。如果有党员干部以反腐败为由不作为、慢作为,要么是理想信念、政治立场出了问题,背弃了党的根本宗旨;要么是自身不干净,担心“东窗事发”。对于“为官不为”的问题我们要辩证看待,有的是因为能力不足“不能为”,有的是动力不足“不想为”,还有的是担当不足“不敢为”。出现这些问题,除了和干部自身素质与新形势新任务不相适应以外,也有贯彻落实中央、省委、州委和县委决策部署政策尺度把握不够准确、方式简单生硬等问题。另外,还有一个重要因素就是社会负面舆论恶意炒作,导致一些干部模糊了视线、增加了困惑。解决“为官不为”,要严格落实习近平总书记年初提出的“三个严格区分”,建立健全鼓励干部干事创业的容错纠错机制,同时狠抓“慵懒散浮拖”专项整治,严肃问责“太平官”“混事官”“逍遥官”。在这方面,省委省政府已经制发了《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见》,县委也在研究制定相应的《支持改革创新容错纠错澄清是非暂行规定》,目的就是旗帜鲜明地惩处违纪者、问责不为者,支持干事者、保护担当者,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动形成层层负责、人人担当的工作局面。
二、准确把握形势,切实做到“六个讲清楚”
全面从严治党就是要把党的纪律和规矩挺在前面,立起来,严起来,使其成为“管党治党的尺子”,保证党在各项事业中的领导核心作用。作为党委和群团部门,对党的纪律和规矩,我们要十分明确的强调、十分坚定地执行,不能语焉不详、闪烁其词,不能只是嘴上说说,纸上写写,要讲清楚六个问题。
一是讲清楚“为什么党纪严于国法”。我们的党是执政党,是肩负神圣使命的政治组织,只有严明党规党纪,才能保证党的事业有发展壮大的不竭力量。只有党规党纪严于国法,以更严的标准要求和约束各级党组织和广大党员干部,才能永葆党的先进性,才能巩固党的执政地位、完成执政使命。此外,国家法律是全体公民必须遵守的底线,党员是有着特殊政治责任的公民,党员接受国家法律和党规党纪的双重约束,是对每一名党员的基本要求。有些事情,公民可以做,党员就不行。认同和自觉遵守党规党纪的约束和规范,是对党员的基本要求,也是每一位党员的自愿选择。所以,我与在座的各位都要牢固树立“党纪严于国法”的意识,让其成为一个常识、一种共识,严格要求自己,自觉遵守党纪国法,恪守党员本分,不干出格事、不讲出格话,始终保持党员的先进性?
二是讲清楚“为什么把纪律挺在前面”。从严治党,关键在治、要害在严。全面治党核心就在于严明纪律。纪律是一个政党的生命,决定着政党的力量。我们的党是用革命理想和铁的纪律严密组织起来的马克思主义政党,遵守党的纪律是对党员最起码的要求。党员守住了党纪底线,就不至于滑向违法犯罪的深渊。如果所有党员都退守到法律防线,只有违法犯罪才受到惩处、多数党员都“脱管”,全面从严治党就会落空。党员破法无不从破纪始,把纪律挺在前面,有助于破解党员“要么是好同志,要么是阶下囚”的怪圈。党员在破纪时就能得到及时提醒、及时纠正,就不至于触碰法律高压线,即使算不上“好同志”,也不会沦为“阶下囚”。把纪律挺在前面,正是全面从严治党的治本之策?
三是讲清楚“为什么说基层‘四风’和腐败问题对党危害更大”。当前基层存在一些为谋小利不择手段的“蝇贪”,如果得不到及时处理,就很容易让不明真相的群众误以为“天下乌鸦一般黑”,进而对基层治理状况和政府公信力产生质疑。党的十八大以后,在“老虎”纷纷落马、“硕鼠”人人喊打的“全面反腐”大背景下,依然易发多发的基层“痼疾”便尤为显得格外“扎眼”。群众利益无小事,基层贪腐猛于虎。群众身边的“四风”和腐败问题,直接损害人民群众的切身利益,最能刺痛群众的心,老百姓对此深恶痛绝。因此,从严治理发生在群众身边、侵害群众利益的问题,是新时期从严治党、从严治吏的必然要求,更是树立党政形象、巩固党群关系的必要之举?
四是讲清楚“为什么说下属出事领导无责的时代已经过去了”。党的十八大以来。党中央高度重视党风廉政建设责任制的落实,明确了党风廉政建设党委负主体责任和纪委负监督责任,突出强化责任追究。纪检监察机关出台了“一案双查”实施办法,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。对落实“两个责任”不力的官员进行追责,就是让领导干部切实认识到什么叫“权力就是责任,责任就要担当”。这样,以前认为的“下属犯事领导无责”的时代已经过去了,这是反腐败的新常态?
五是讲清楚“为什么说过去习以为常的事现在也要追责了”。过去大家觉得主动被动吃吃喝喝,拿点送点的生活方式,公车私用、开长会、讲空话套话是习以为常的事。事情小不被追责、离职退休不追责也习以为常。十八大以后,严惩腐败从中央到地方,再到基层,从“打老虎”到“拍苍蝇”,让群众身边的“四风”和腐败问题无处遁形。现在我们看到大吃大喝成了官场禁忌,公款送礼成了过街老鼠,“不敢腐”初见成效,“以廉为荣、以贪为耻”的价值观念不断深入人心。过去习以为常的事情再小、时间再长现在也要追责了。习总书记强调:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”?
六是讲清楚“为什么说严是爱、宽是害”。俗话就在说“严是爱、宽是害”,对党员干部的从严要求、从严管理才是对党员干部的厚爱。不讲规矩早晚出事。规矩法纪给人的不仅是束缚、是规范、更是内心世界安宁和踏实。有句谚语说“法纪犹如立在悬崖壁上的一道护栏,对每个人都是一种关爱和保护”。从严要求,就是悬崖边时刻提醒着党员干部的护栏,时刻提醒着远离悬崖、不碰红线、不触底线。告诫着党员干部哪些能做、哪些不能做。一次受不住、次次做让步。纵观违纪官员,无不是先从小事小节上犯错,最后落得锒铛入狱的境地。只有从严要求、从严管理才能防患于未然,保护好党员干部?
三、凝聚思想共识,努力强化“四种意识”
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,既是对十八大以来全面从严治党理论和实践的深入总结,也标志着“四个全面”战略布局整体框架形成。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为下一步全面从严治党提供了新的制度利器。同时,也为我们**县党委和群团部门深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,抓好党风廉政建设指明了方向。如何深入贯彻落实十八届六中全会精神,做一名政治上的明白人,下面我有几点体会和大家分享一下。
一是强化政治意识,永葆政治本色。开展“两学一做”学习教育活动,目的就是要做一名合格党员。合格党员是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的人。因此,我们作为党委群众部门的干部更应该坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,践行政策学习的常态化,秉持党员意识的常态化,把理想信念时时处处体现为行动的力量,时刻以党员的身份严格要求自己。
二是强化责任意识,坚守职责担当。从党的十八大首次提出党风廉政建设党委负主体责任,到“主体责任”首次写入新修订的《中国共产党纪律处分条例》,再到《中国共产党问责条例》的出台,“失责必问”日益成为常态。这向全党发出明确信号——管党治党的责任不能懈怠,领导干部更要勇于担当、履职尽责。近年来,在全面从严治党强势推进的大背景下,强化问责成为党风廉政建设的鲜明特点。“班子出了事,班长有责任”“乡长违规,书记受罚”多起落实“两个责任”不力的典型案例,一再警示各级领导干部:不牵主体责任“牛鼻子”就要“挨板子”,履行监督责任“掉链子”就要“摘帽子”。权力就是责任,责任就要担当。我们作为党员领导干部不能认为只要自己不犯错误就没问题,更不能奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”。权力就是责任,责任就要担当。希望我能与大家一道在全面从严治党的新形势下,唤醒责任意识,清除思想认识上的误区,树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职”的观念,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。
三是强化定位意识,主动服务大局。按照十八届六中全会关于全面从严治党的精神,我们党委群团部门的工作应该进一步增强核心意识、大局意识,强化县委的集中统一领导,找准定位,聚焦“五型”经济、“十大**行动”、文明“四风”建设等中心工作,结合自身工作实际与特点,聚焦中心履职尽责,始终做到服从大局、服务大局、维护大局。始终把推进全面从严治党和党风廉政建设置于全局工作中来谋划,建立健全制度机制,规范权力运行,不断提高社会评价群众满意指数。
四是强化自律意识,严守纪律规矩。古人云:“君子一日三省吾身”。我们大家作为一名党委群团部门的领导干部,应当坚持自重、自省、自警、自励,尤其是在对待权力、地位、利益上,要有清醒头脑和平衡心态,始终保持崇高的思想境界。坚持廉洁自律,做遵纪守法、勤政为民的模范。在新的历史条件下,要做到廉洁自律,我们首先要拒腐蚀,能忍得住清贫,耐得住寂寞,在功名利禄、金钱美色的引诱面前立场坚定,心澄如水,始终保持共产党人的浩然正气。其次要讲原则,能够管好自己的亲属子女,能营造良好的家风,要处理好原则与人情的关系,不被各种各样的关系网束缚自己,坚决抵制讲感情不讲原则、讲关系不讲党性的庸俗文化。最后是守纪律,严格遵守《党章》、《廉洁自律准则》以及各项党纪法规,自觉做到县委提出来的“六个管住”,管住自己的“头”,大是大非面前不发昏;管住自己的“嘴”,讲党恩讲党话;管住自己的“心”,不忘初心深情为民;管住自己的“手”,不乱拿不乱签;管住自己的“脚”,多下基层听民意;管住自己的“德”,以党性树立道德标杆。做到常怀律己之心,常排非分之想,常修为官之德,不为私利所为,不为金钱所诱,不为享乐所惑。
同志们,在新形势下推进全面从严治党和反腐倡廉建设,关乎人心向背,关乎党的存亡。我们一定要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委县政府的坚强领导下,扎实工作、锐意进取,为建成“三好两富”小康**努力奋斗。