根据市纪委、市委组织部联合下发的关于开好今年度党员领导干部**的通知要求，围绕本次会议主题，**局党委班子通过集中学习和自学，学习了新时代中国特色社会主义思想、党的精神、党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，对照五个方面，广泛征求各方面意见和开展谈心谈话，认真查找梳理存在的问题，深刻剖析问题产生根源，制定整改措施，明确努力方向。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在学懂、弄通和指导实践方面还存在不足。一是学习的系统性和深入性不够。班子成员大多学习不够深入全面，缺少挤劲、钻劲，缺乏深度思考，满足于已有的理论知识和工作水平,对新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,理解得不够深透。学习更多停留于掌握知识层面,理论和工作实践融合上欠功夫,深度消化吸收、和学懂弄通做实要求有差距,导致学用结合不够到位，思维方式和工作方法和新时代要求有差距，指导实际工作不够得力。二是坚持通过全面系统学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届四中、五中全会精神，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。三是坚持把政治理论学习作为首要任务，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。四是坚持持续推进落实安全生产领域改革发展实施意见，全面完成我局承担的各项具体目标任务。五是坚持“走出去、引进来”，加强系统内外的交流学习，加强对业务工作的调查研究，加强对工作的研究讨论。
（二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面针对该方面存在的党风廉政建设责任、制度建设与执行等3个问题，一是进一步学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，不断增强廉洁自律、以身作则、当好表率的自觉性。二是修订完善党风廉政建设责任制度文件，明确责任分工与履责内容。严格落实党风廉政“一岗双责”，层层签订党风廉政目标责任书，推进责任落实。三是抓好制度执行的落实工作，局机关纪委和有关科室不定期开展督查检查。四是严格落实各项组织生活制度。五是克服“老好人”思想，每名党委班子成员都要做到坚持原则、摆正心态，在批评与自我批评中敢于直言。建立了“协商议事工作机制”，兼职党委委员定期参与公司重大决策和活动，通过现场调研、电话微信咨询建议等方式参与公司重大事件的研究、商讨、决策，每月现场工作时间不少于1次。但由于不在公司本部办公，对部分情况了解不够深入，参与集体领导的效果不够明显。二是落实上级指示不够有力。公司党委对党中央决策部署和**集团党委新时期发展战略学习不够深入，对**保险品牌建设、新时期统一文化价值体系的认识不够深刻，对集团公司提出的“****中国时代主旋律”“构建新型商业模式”“**”等新理念新要求新目标，没有专题进行研究思考，没有制定贯彻落实的具体措施办法，还没有跟上集团公司和总公司、分公司的发展战略。三是党员先锋模范作用不够突出。个别党员干部不注重加强政治学习和党性锤炼，初心和使命意识不强，工作不够积极主动。有的把自己等同于普通员工，认为自己到公司上班，目的是工作赚钱，养家糊口，只要完成本职工作就行，学不学政治理论、过不过组织生活、起不起模范作用都无所谓。个别党员不严格要求自己，不注重业务学习，在日常管理和业务工作上，甚至还不如普通员工。
（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求，带头尊崇党章，严格执行《准则》和《条例》，对上讲真话、讲实话，对下不敷衍、不塞责，绝对不当两面派，不做“两面人”，没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则，班子成员之间保持清清爽爽的同志关系，大事讲原则、小事讲风格，不偷懒、不耍滑，不贪功、不诿过，始终坦诚相见、以诚相待，相互理解、相互支持，形成了团结一心、和谐共事的良好局面。
存在的不足之处主要表现在：一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如，在实际工作中，发现个别干部存在的消极思想和言论，还有一些“小道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如，有时出于保护干部群众干事创业信心和的考虑，在一些公众场合向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。
（四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩，深入贯彻全面从严管党治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任，带头抓好主责主业，带头推动工作落实，班子成员认真遵守县委“七个带头”要求，勇于担当负责，认真履行“一岗双责”，积极抓好分管领域党建工作，风清气正的政治生态持续巩固。
存在的不足之处主要表现在：一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如，对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实，工作推进不均衡，长效机制还不够健全，在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转，在干部问题上从不打招呼、递条子，也从不封官许愿、跑风漏气，但对一些隐形的问题，提醒的不够、追究的不够。比如，对一些干部跑门子、“搭天线”等行为，没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应对措施，创新意识不强，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡，还需要强化担当精神，强化攻坚克难的勇气和斗志。
工作自然就会存在不会较真的问题，就会自然形成思考不深、站位不高、工作跑粗的现象，也当然就会缺少严谨细致的“工匠精神”，工作中就会出现情况不细、措施不力和标准不高等情况，工作就不可能取得一流的好业绩。而班子还一直以自己的工作成绩而自我满足，这其实就是工作标准不高的表现。二是破陈出新勇气不足。有的同志工作上还存在凭经验、吃老本的现象，有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，扎实干事的劲头还不足，改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失，不够果断，有畏难情绪，缺乏追求新目标的动力，缺乏在大局下想问题、做工作的自觉性。例如，在处理信访工作时，担心有些基层历史遗留的信访问题处理的不好可能给单位惹来麻烦，有些敏感问题能挡就挡了、能推就推出去了。
（四）学习贯彻党的精神和省委*届*次全会部署要求，对照党中央和省委、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标方面。一是创新发展速度不快。党的精神明确要求坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，但个人在引领****改革创新、转型升级的发展步伐还不快，在改革创新、转型升级率先探索、先行先试上做得还不够。虽然在理念、政策上追求与时俱进，但部分重点工作的实效、实绩还未有明显突破。二是深入基层调研不多。表现在在上面要情况多，听汇报多，深入基层不多，联系基层不够，深入实际指导检查和调研少，跟踪问效少，听取基层和群众的意见和建议不多，导致上级精神落实不好。例如，在办公室通过打电话或开会了解情况多，深入基层了解经济运行、存在困难等工作少。再如，以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够经常深入，在思想上工作上生活上沟通的不够，对基层和群众关心帮助不够，对基层主动进行项目服务和工作指导不够。
（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、带头严守政治纪律和整治规矩方面。一是执行制度不够严。执行纪律和制度不够严格，纪律意识不强，对一些小毛病不够重视。认为局干部队伍素质比较高作风也不错，工作都能履职尽责，个别同志个别时候有点小毛病不算什么，没有必要跟小毛病较真，对干部监督管理不够严格，缺乏较真，使各项纪律和制度执行的没有完全到位、达到规定标准，根本原因还是领导责任没有尽到，“一岗双责”没有严格落到位。二是工作作风不够扎实。形式主义清除的不彻底，一些工作重形式轻内容，还有搞花架子思想;一些工作重布置轻检查，或者检查把关不严？
谋划工作不够主动，工作流程化台账化管理不够精细，落实工作和解决实际问题的力度不够，导致一些工作效率不高、进度不快、效果不够理想。比如，党建工作检查考核多通过打电话、报总结和述职等方式，阶段性检查指导做得不严格，“两新”党建工作抓得不够实。
二、产生问题的原因分析
（一）对学习重视的不够。局班子干部年龄结构老化，部分干部没有足够重视学习和认识到学习的重要性，把学习当成任务而没有真正当成一种责任、态度和境界，平时总是忙于事务性工作，没有挤出时间学，个别还存在以干代学和“吃老本、凭经验”现象，在学习上搞实用主义，存在急用现学、用啥学啥的情况，学习缺乏自觉性、经常性、系统性和深入性，另外受人少工作量大等因素影响对干部的业务培训不够，导致政治理论水平不高，政治理论修养不到位，业务素质不够硬，对党的路线方针政策和业务知识掌握的不够精深，政治定力和“四个意识”需要进一步增强，适应新常态下谋事创业的动力和工作能力水平有待进一步增强和提高。
（二）宗旨意识不强。工作效率不高，办事节奏不快，落实力度不强，工作效果不够理想。其根本原因还是形式主义作怪，“四风”没有彻底根除，班子成员还存在工作方法简单，深入基层少，主动服务基层意识不强，落实工作不够严格等形式主义清除的不够彻底的情况，一些工作重形式轻内容，还有搞花架子思想，原因还是为民服务的宗旨意识不强所致。工作浮在面上，不主动，主观上认为自己都清楚，缺少实事求是的工作态度。重布置轻检查，就是形式主义，不注重效果，工作缺乏认真深入细致的重视作风。不深入实际，搞好检查和调查研究，就不能掌握实情和落实好工作。谋事不主动，落实工作不严格就不会有好工作成效。只有从思想上真正树立为民服务的宗旨意识，破除“四风”。二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一步增强。
（三）党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常，整改提高还不够到位？
（四）执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。
三、整改措施
针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将发扬“钉钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提高。
一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，积极践行新时代中国特色社会主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把xx发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考，使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“xx”的规划布局，采取得力措施，狠抓工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县域经济社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审视县情实际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手，围绕县委全委会确定的xx未来发展的总体目标和重大战略安排，每年确定几件关乎xx长远发展的大事，推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制，确保每件大事都能抓出成效。今年要着力抓好__精神学习贯彻、xx等重点工作，以重点突破带动全局提升，确保经济社会持续快速健康发展。
三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向，围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域，科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目，为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制，加大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力推进xx等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。
四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村振兴战略，抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”，打好财政、金融、保险扶贫组合拳，把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜，教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策，扎实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。
五是抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任，探索推进“xx党建”，认真落实“三会一课”等制度，深化开展主题教育，着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部，树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》，用好“四种形态”，以“零容忍”的态度，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变，积极营造良好政治生态，为打造新xx提供坚强的组织和纪律保障。
县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻党的__精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，、牢记使命，全力以赴打好脱贫攻坚战，全面推进从严管党治党，以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷。
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2021年领导班子生活会对照检查材料[朗读]
根据《民主生活会的通知》（xx发〔2021〕x号）及《关于认真开好今年度领导班子民主生活会的通知》（xx发〔2021〕x号）文件精神，重点对照此次民主生活会5个方面的内容，我认真学习领会，认领了征求的意见建议，结合自身工作实际，深刻剖析原因，找准主要矛盾，研究制定了可行性的整改措施，特作对照检查如下。
一、存在的突出问题
（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习自觉性不高，紧迫感不强，忽视理论学习。习惯于对集中学习活动“走走过场、搞形式主义”，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等党的政策理论知识没有进行深入扎实地学习，没有做到入脑入心，联系实际，运用到实践中去；二是政治站位不够高，对基层党组织政治方向导引不明确。对政策理论把握不牢，理论修为支撑不力，在指导工作时常感能力不够、底气不足，对村（社区）党组织党建工作指导缺乏，政治方向导引不明确。
（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是在坚持和加强党的全面领导上力度不够，导致村（社区）党组织充分发挥政治功能上力度不够、成效不明显。我第一次分管党建工作，对基层党组织的指导不够深入，下基层少，与村（社区）干部、党员交流少，掌握问题不及时、不全面，致使目前仍有个别村（社区）党组织凝聚力不强，班子不够团结，党员管理较松散，在贯彻上级指示精神、带领群众干事创业上比较吃力，政治领导作用发挥不明显，成效不显著；二是在团结带领群众贯彻落实党中央决策部署上存在不足。收集社情民意上做的不多，与群众沟通交流不够，不能很好地、及时地解决群众关注的“急难愁盼”问题，致使群众在支持其他工作方面出现积极性不高的问题。
（三）在着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是破解突出矛盾和问题能力不够强。面对新接手的千头万绪的工作，复杂多变的环境，略感心力交瘁，不能很好地把握主要矛盾去思考问题、解决问题，导致问题的解决不够高效；二是推动工作落实的力度还不够强。对工作安排布置后缺乏后续跟进，如在负责的脱贫攻坚工作上，多满足于布置安排，对现场指导的不够多，对结果过问的不够细致。
（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是对发展目标和任务的把握还不够清晰。对党的十九届五中全会精神及新发展阶段目标任务还没有完全吃透，认为自身处于最基层，党中央的目标是针对全国性的普遍指导，没有及时的深入学习领会，掌握精髓，指导实践；二是对xxx的建设发展思考还不够多，提出意见建议少。自认为处于基层，有上级部署，基层只需要落实，存在等、靠的思想，习惯于听候上级发布具体指示，按部就班，缺乏认真思考，没有及时给党委主要同志汇报工作，提出意见建议。
（五）在贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是对全面从严治党的责任压的不实。对村（社区）党建工作提要求多是在口头，没有将压力层层传导到位，缺乏有针对性的指导和督促；二是自我管理有所松懈，对自觉遵守政治纪律和政治规矩要求不够严格，工作上还存在形式主义、作风上还存在官僚主义的问题。在布置工作时欠缺细致考虑，对上级下发的工作通知等习惯性直接粘贴复制；与干部职工谈心谈话少，解忧排难不够，有时候习惯强加个人意志于干部职工。
二、上年度民主生活会整改情况汇报
通过对2019年度“不忘初心、牢记使命”主体教育专题民主生活会进行细致梳理回顾，2019年度“不忘初心、牢记使命”主体教育专题民主生活会5个方面的5项整改措施均已落实整改到位。
三、个人家庭事项情况报告
（一）自己和家庭成员就业从业情况本人xxx，男，xxx出生，现任xxxx。妻子xxx，女，xxx出生，现任xxxx。儿子xxx，男，xxx出生，现任xxxx。本人及家庭成员均没有经商办企业，没有利用名贵土特产谋取私利。
（二）办公用房情况一间办公室，面积不超标，办公室装修不超标。
（三）本人房产情况1、xxxxxx，购买日期xxxx，购买金额xxx万元，按揭xx万元，建筑面积xxx㎡，产权所有人xxx
（四）组织约谈函询方面。今年度没有组织函询，也没有受过处分。
四、存在问题的原因分析
针对查摆出的问题，经过深入查找，深刻剖析，我认为产生问题的原因主要有以下几点：
（一）思想上保守，政治站位不高。自认为在基层工作了几十年，办法多、经验丰富，只要不冒进，出不了什么原则性问题。因此自觉学习的意识逐渐减弱，忽视学习。在思想上不求上进，没有与党中央保持高度一致，政治站位不高，没有及时深入学习省委新的精神。下基层指导工作马马虎虎，只求过得去。没有加强自身理论学习，进而对党的政治方向把握也不明确，不清晰，对工作缺乏有效指导，下面党组织也出现跟风现象，思想上懈怠，得过且过，工作盲目，应付了事？
（二）党性上退化，服务意识不牢。长期工作在基层，忙于具体的工作中，淡化了理论学习，时常以老党员自居，认为自己不会出现大的原则性问题，忽视了参加各项党建活动的重要意义，松散懈怠，弱化了自我改造提升的紧迫感。对下也忽视了对村（社区）党组织的指导、对党员干部的教育管理，出现个别党组织软弱涣散的情况。群众观念变淡，对群众亲疏不定，与群众沟通交流少，不及时，没有取得群众的全面信任和大力支持，致使团结带领群众落实上级决策部署打折扣。
（三）工作上死板，方式方法不多。工作环境变了，但自己在开展工作时还局限于用老办法，在处理问题上也习惯于避重就轻，缺乏合理安排。听取意见建议不够，主动请教不够，不能很好地把握突出矛盾，解决突出问题。老办法用多了，党员干部们也习以为常，工作时缺乏干劲，缺乏积极性。加之个人对工作指导亲力亲为少，下基层少，对布置的工作督查过问不多，致使工作推不动。
（四）干劲上松懈，开拓精神不强。随着年龄的增大，紧迫感松弛，干劲上松懈，缺少刻苦勤奋的劲头，对工作缺乏细致认真的思考，不能及时跟进党中央的决策部署。对待自身工作上缺乏钻研、开拓精神，习惯把工作布置给下面的干部职工去干，尤其在落实意识形态工作责任制上，依赖于上级的指导、指示，个人参与度不够。对分管的工作要求上只是保稳求平，不愿动脑，缺乏缺乏思考，没能及时提出好的意见建议供班子决策。
（五）作风上宽松，纪律规矩淡忘。作为组织部长，在工作作风、纪律要求上都比较宽松。对抓党建工作还不够紧实，对各项规章制度的落实还欠缺督导检查，“一岗双责”落实上重业务工作，忽视党风廉政建设工作的开展和落实，责任没有层层压实，压力没有层层传导，治党管党仍需加强；对自己的要求也逐渐放低，纪律规矩上抓大放小，没有真正做到自警自省自律，时有形式主义、官僚主义冒头。
五、改进方法和努力方向
（一）强化思想认识，提高政治站位。要切实改变固执守旧的落后思想观念，积极追求上进，加强理论学习，自觉与党中央保持高度一致，提高政治站位。从现在开始，抓紧个人自学，坚持做到每天看书，加强学习上级政策理论，提升政治修养；积极参加党委中心组学习，扎实做好学习笔记。学懂弄通党的新发展理念，联系村（社区）实际，加强工作指导，做好基层党组织坚守政治方向的引路人。
（二）加强党性锤炼，增强服务意识。通过积极参加党员活动，勤加研读党的理论，时刻自我反省，冷静思考党情社情，强化政治担当，坚决做到“两个维护”，牢固树立群众观念，把工作方向放在加强党的建设上来，把工作内容放在切实为人民服务上来，把工作目标放在切实提高新城区建设发展上来，坚持和加强党的领导，坚持每月开展主题当日活动，积极支持有条件的村把党员、干部拉出去取经，开拓视野。多下基层，经常与干部、职工谈心谈话，形成记录。稳固班子团结，增强班子战斗力，凝聚力，充分发挥村（社区）党组织政治功能，团结带领群众积极投身乡村振兴。
（三）创新工作思路，讲究方式方法。要切实认识到工作环境的改变，工作情况的复杂，从面临的众多问题中，挑准主要矛盾逐个击破，对于老思路、老办法，宜用则用，不宜用的坚决不用；要把推动工作落实难的问题统筹到其他工作上一并解决，多角度的思考、多频次的指导督查，用人之专、用人之长的，合理安排。坚决落实意识形态工作责任制，利用党员冬春训、党性锻炼日等契机，组织党员、干部扎实学习党在新发展阶段的工作目标和任务，深入领会，自觉践行，从对上级政策理论的学习实践中找到工作方式方法，做到苟日新，日日新，又日新。
（四）鼓足工作干劲，发扬开拓精神。自觉做到增强紧迫感，自我施压，克服等、靠思想，鼓足干劲，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项，补足差距。经常走近群众，开好屋场会，收集社情民意，与班子交流讨论，联系实际，认真思考xxx建设发展问题，提出操作性的意见建议。
（五）加强作风建设，严守纪律规矩。坚决扛起全面从严治党职责，落实党风廉政建设两个责任、“一岗双责”，严守政治纪律和规矩，在日常工作中层层压实责任，将压力传导下去。抓好支部建设、党员管理工作，牢固树立“一个支部，一个堡垒；一名党员，一面旗帜”的理念，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极支持纪委监委开展工作，不开脱、不说情。自觉遵守中央八项规定精神，不踩雷，积极听取意见建议，改掉形式主义、官僚主义问题，正确定位自己，从严要求，以身作则。
一、存在的突出问题
（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习自觉性不高，紧迫感不强，忽视理论学习。习惯于对集中学习活动“走走过场、搞形式主义”，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等党的政策理论知识没有进行深入扎实地学习，没有做到入脑入心，联系实际，运用到实践中去；二是政治站位不够高，对基层党组织政治方向导引不明确。对政策理论把握不牢，理论修为支撑不力，在指导工作时常感能力不够、底气不足，对村（社区）党组织党建工作指导缺乏，政治方向导引不明确。
（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是在坚持和加强党的全面领导上力度不够，导致村（社区）党组织充分发挥政治功能上力度不够、成效不明显。我第一次分管党建工作，对基层党组织的指导不够深入，下基层少，与村（社区）干部、党员交流少，掌握问题不及时、不全面，致使目前仍有个别村（社区）党组织凝聚力不强，班子不够团结，党员管理较松散，在贯彻上级指示精神、带领群众干事创业上比较吃力，政治领导作用发挥不明显，成效不显著；二是在团结带领群众贯彻落实党中央决策部署上存在不足。收集社情民意上做的不多，与群众沟通交流不够，不能很好地、及时地解决群众关注的“急难愁盼”问题，致使群众在支持其他工作方面出现积极性不高的问题。
（三）在着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是破解突出矛盾和问题能力不够强。面对新接手的千头万绪的工作，复杂多变的环境，略感心力交瘁，不能很好地把握主要矛盾去思考问题、解决问题，导致问题的解决不够高效；二是推动工作落实的力度还不够强。对工作安排布置后缺乏后续跟进，如在负责的脱贫攻坚工作上，多满足于布置安排，对现场指导的不够多，对结果过问的不够细致。
（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是对发展目标和任务的把握还不够清晰。对党的十九届五中全会精神及新发展阶段目标任务还没有完全吃透，认为自身处于最基层，党中央的目标是针对全国性的普遍指导，没有及时的深入学习领会，掌握精髓，指导实践；二是对xxx的建设发展思考还不够多，提出意见建议少。自认为处于基层，有上级部署，基层只需要落实，存在等、靠的思想，习惯于听候上级发布具体指示，按部就班，缺乏认真思考，没有及时给党委主要同志汇报工作，提出意见建议。
（五）在贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是对全面从严治党的责任压的不实。对村（社区）党建工作提要求多是在口头，没有将压力层层传导到位，缺乏有针对性的指导和督促；二是自我管理有所松懈，对自觉遵守政治纪律和政治规矩要求不够严格，工作上还存在形式主义、作风上还存在官僚主义的问题。在布置工作时欠缺细致考虑，对上级下发的工作通知等习惯性直接粘贴复制；与干部职工谈心谈话少，解忧排难不够，有时候习惯强加个人意志于干部职工。
二、上年度民主生活会整改情况汇报
通过对2019年度“不忘初心、牢记使命”主体教育专题民主生活会进行细致梳理回顾，2019年度“不忘初心、牢记使命”主体教育专题民主生活会5个方面的5项整改措施均已落实整改到位。
三、个人家庭事项情况报告
（一）自己和家庭成员就业从业情况本人xxx，男，xxx出生，现任xxxx。妻子xxx，女，xxx出生，现任xxxx。儿子xxx，男，xxx出生，现任xxxx。本人及家庭成员均没有经商办企业，没有利用名贵土特产谋取私利。
（二）办公用房情况一间办公室，面积不超标，办公室装修不超标。
（三）本人房产情况1、xxxxxx，购买日期xxxx，购买金额xxx万元，按揭xx万元，建筑面积xxx㎡，产权所有人xxx
（四）组织约谈函询方面。今年度没有组织函询，也没有受过处分。
四、存在问题的原因分析
针对查摆出的问题，经过深入查找，深刻剖析，我认为产生问题的原因主要有以下几点：
（一）思想上保守，政治站位不高。自认为在基层工作了几十年，办法多、经验丰富，只要不冒进，出不了什么原则性问题。因此自觉学习的意识逐渐减弱，忽视学习。在思想上不求上进，没有与党中央保持高度一致，政治站位不高，没有及时深入学习省委新的精神。下基层指导工作马马虎虎，只求过得去。没有加强自身理论学习，进而对党的政治方向把握也不明确，不清晰，对工作缺乏有效指导，下面党组织也出现跟风现象，思想上懈怠，得过且过，工作盲目，应付了事？
（二）党性上退化，服务意识不牢。长期工作在基层，忙于具体的工作中，淡化了理论学习，时常以老党员自居，认为自己不会出现大的原则性问题，忽视了参加各项党建活动的重要意义，松散懈怠，弱化了自我改造提升的紧迫感。对下也忽视了对村（社区）党组织的指导、对党员干部的教育管理，出现个别党组织软弱涣散的情况。群众观念变淡，对群众亲疏不定，与群众沟通交流少，不及时，没有取得群众的全面信任和大力支持，致使团结带领群众落实上级决策部署打折扣。
（三）工作上死板，方式方法不多。工作环境变了，但自己在开展工作时还局限于用老办法，在处理问题上也习惯于避重就轻，缺乏合理安排。听取意见建议不够，主动请教不够，不能很好地把握突出矛盾，解决突出问题。老办法用多了，党员干部们也习以为常，工作时缺乏干劲，缺乏积极性。加之个人对工作指导亲力亲为少，下基层少，对布置的工作督查过问不多，致使工作推不动。
（四）干劲上松懈，开拓精神不强。随着年龄的增大，紧迫感松弛，干劲上松懈，缺少刻苦勤奋的劲头，对工作缺乏细致认真的思考，不能及时跟进党中央的决策部署。对待自身工作上缺乏钻研、开拓精神，习惯把工作布置给下面的干部职工去干，尤其在落实意识形态工作责任制上，依赖于上级的指导、指示，个人参与度不够。对分管的工作要求上只是保稳求平，不愿动脑，缺乏缺乏思考，没能及时提出好的意见建议供班子决策。
（五）作风上宽松，纪律规矩淡忘。作为组织部长，在工作作风、纪律要求上都比较宽松。对抓党建工作还不够紧实，对各项规章制度的落实还欠缺督导检查，“一岗双责”落实上重业务工作，忽视党风廉政建设工作的开展和落实，责任没有层层压实，压力没有层层传导，治党管党仍需加强；对自己的要求也逐渐放低，纪律规矩上抓大放小，没有真正做到自警自省自律，时有形式主义、官僚主义冒头。
五、改进方法和努力方向
（一）强化思想认识，提高政治站位。要切实改变固执守旧的落后思想观念，积极追求上进，加强理论学习，自觉与党中央保持高度一致，提高政治站位。从现在开始，抓紧个人自学，坚持做到每天看书，加强学习上级政策理论，提升政治修养；积极参加党委中心组学习，扎实做好学习笔记。学懂弄通党的新发展理念，联系村（社区）实际，加强工作指导，做好基层党组织坚守政治方向的引路人。
（二）加强党性锤炼，增强服务意识。通过积极参加党员活动，勤加研读党的理论，时刻自我反省，冷静思考党情社情，强化政治担当，坚决做到“两个维护”，牢固树立群众观念，把工作方向放在加强党的建设上来，把工作内容放在切实为人民服务上来，把工作目标放在切实提高新城区建设发展上来，坚持和加强党的领导，坚持每月开展主题当日活动，积极支持有条件的村把党员、干部拉出去取经，开拓视野。多下基层，经常与干部、职工谈心谈话，形成记录。稳固班子团结，增强班子战斗力，凝聚力，充分发挥村（社区）党组织政治功能，团结带领群众积极投身乡村振兴。
（三）创新工作思路，讲究方式方法。要切实认识到工作环境的改变，工作情况的复杂，从面临的众多问题中，挑准主要矛盾逐个击破，对于老思路、老办法，宜用则用，不宜用的坚决不用；要把推动工作落实难的问题统筹到其他工作上一并解决，多角度的思考、多频次的指导督查，用人之专、用人之长的，合理安排。坚决落实意识形态工作责任制，利用党员冬春训、党性锻炼日等契机，组织党员、干部扎实学习党在新发展阶段的工作目标和任务，深入领会，自觉践行，从对上级政策理论的学习实践中找到工作方式方法，做到苟日新，日日新，又日新。
（四）鼓足工作干劲，发扬开拓精神。自觉做到增强紧迫感，自我施压，克服等、靠思想，鼓足干劲，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项，补足差距。经常走近群众，开好屋场会，收集社情民意，与班子交流讨论，联系实际，认真思考xxx建设发展问题，提出操作性的意见建议。
（五）加强作风建设，严守纪律规矩。坚决扛起全面从严治党职责，落实党风廉政建设两个责任、“一岗双责”，严守政治纪律和规矩，在日常工作中层层压实责任，将压力传导下去。抓好支部建设、党员管理工作，牢固树立“一个支部，一个堡垒；一名党员，一面旗帜”的理念，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极支持纪委监委开展工作，不开脱、不说情。自觉遵守中央八项规定精神，不踩雷，积极听取意见建议，改掉形式主义、官僚主义问题，正确定位自己，从严要求，以身作则。
按照公司《关于认真开好今年度党员领导干部民主生活会的通知》和《党员领导干部民主生活会若干规定》要求，党委领导班子认真开展学习研讨，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对标对表系统梳理查找问题，深刻剖析思想根源，制定了问题整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
紧扣本次民主生活会主题，对照习总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，重点从以下5个方面进行了深入对照检查。
（一）学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
（1）学习深度上不够入脑、入心。更多的是以读原著、学原文、听讲座、看材料的形式进行，存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”思想，对习新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解不够透彻；理论联系实际不深、不透，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次的思想探索和认识理解，不能做到融会贯通、举一反三，不能使各项基层工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，致使工作亮点特色较少。
（2）党性教育上不够严格。有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，存在着定期开展党性分析不够、党性修养标准不高的问题，对基层单位的正风肃纪工作还未做到责任全落实、监管无缝隙，对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部思想引导不够到位、教育批评不够严厉。
（3）宗旨意识不够坚定。工作中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”距离要求目标还有一定差距。对照修景涛书记提出的“领导干部要切切实实地将一人一事思想政治工作做到员工的“心坎”上”，深入基层一线和员工群众面对面沟通交流的深度、广度不够，没有全面、真切的掌握员工群众的所思、所想、所求，服务基层的措施方法需要进一步丰富；特别是对软弱涣散基层党组织的重点环节推进指导不足。
（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领员工群众不折不扣贯彻落实党中央和上级决策部署以及公司党委、公司重要决定方面。
（1）落实上级决策部署不够彻底。在贯彻执行上级决策部署上，存在着政策学习不精深、领会精神不透彻的问题，面对新形势新挑战，思想站位不够高，改革胆子不够大，对政策环境、宏观形势的分析研判不够到位，做决策时有时候存在“求稳”思想，在一些重大决策、战略部署上延续老习惯、老套路办事，缺乏“钉钉子”的精神，盯得不够紧，影响了贯彻落实上级决策部署“一竿子插到底”的执行效果和效率。
（2）抓党建引领融合度还不够。自身党建方面的知识结构亟待更新，党建引领高质量发展的思路不够宽、视野还不够开阔，党建工作存在按部就班的问题，满足于“完成任务”，存在整体谋划不够深入，创新意识不足，创建的党建项目载体不够丰富、特色不够鲜明，党建品牌的知名度和影响力还需不断提升。
（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助力脱贫攻坚，统筹做好新冠肺炎疫情防控和生产经营、改革发展、提质增效、党的建设等工作，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，为构建经济发展新格局、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献石油力量方面。
（1）管理体制机制还需持续完善。管理模式、组织结构还需进一步改进，管理职能、管理界面与业务流程还需进一步优化，决策、执行、监督相互制衡、协调运转的体系还需进一步完善。
（2）油田开发效果仍需进一步提升。新发现储量分布零散，难以形成有效注采井网。新建产能质量不高，新井产量下降快。多轮次措施挖潜，措施难度不断加大。
（四）学习贯彻党的__精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，围绕公司“十四五”规划编制，结合本企业实际加强科学谋划，查找短板弱项，明确目标方向方面。
（1）在牢固树立“新发展理念”方面还存在差距，部分工作开展不平衡，抓的不够深入，对公司十四五“坚持有所为、有所不为、有所大为”的总方略内涵领悟不够深刻，需要进一步加强学习，领会精神。十四五期间，我厂将进入全面提升管理水平、深化改革创新发展的新时期，在制度体系、治理能效、党的建设方面还有待于持续加强。
（2）在消除短板和瓶颈方面还未取得实质性突破，还需以党的十九大精神为引领，抢抓机遇，直面挑战，加强顶层设计，完善体制机制，强化问题导向，固本强基，集中力量攻难关、强支撑。
（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。
（1）党建责任落实仍需进一步深入。对部分基层党组织员工的思想动态掌握不及时，政策解读宣传覆盖不全面，意识形态责任制的落实还需强化，违反劳动纪律、酒后驾车等违法事件偶有发生，员工依法合规意识、遵纪守法意识仍需加强。
（2）从严治党向基层延伸力度还需加大。对“一岗双责”制度落实还需加强，比如个别单位仍不同程度存在“落差”、“温差”，个别基层领导人员对抓好党建工作的思想认识还需提高。
二、问题产生原因
上述问题产生的原因是多方面的，从根本上分析，主要表现在以下几个方面。
1.理论学习缺乏深度。班子成员把工作重心放在了抓发展、稳增长、提效益上，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”问题，对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少；班子成员自学缺乏足够的监督力度，思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性，导致不能很好地运用习新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导工作实践。
2.宗旨意识有所淡化。党政班子由于日常工作繁忙，做实、做细一人一事思想政治工作的方法和举措不多，基层员工不能完全说出“掏心窝子”的话，这就造成了与员工群众的感情淡化，与员工群众的距离疏远，无形中就慢慢地淡化了宗旨意识。在吃透上级政策精神上不到位，制定政策不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作落地生根有困难。例如，在培养、选树有价值的基层党建品牌和党员标兵、示范党支部上，有效推进的举措和载体不够多。
3.问题意识还不强烈。党政班子在强化责任担当上还需持续加强。面对低油价下成本管控、qhse管理风险和结构性缺员等方面的挑战，干事创业、为油奉献的责任感，不等不靠、真抓实干的紧迫感，主动加压、担当作为的使命感，需要增强。
4.担当创新有所弱化。面对新情况、新问题、新挑战，在打破传统思维定式，驾驭复杂局面、化解矛盾，深化改革创新，推出新举措，找到新办法，实现新突破等方面，能力素质还有不适应的地方，需要提升。
三、今后改进举措和努力方向
针对查找存在问题及问题产生根源，结合班子实际，提出今后改进举措和努力方向如下：
（一）加强政治理论学习，指导工作实践。
要坚持把学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神作为今后一段时期的首要政治任务。深入学习领会党的十九大精神、习新时代中国特色社会主义思想，将其融入到“两学一做”学习教育常态化机制中，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，坚定“四个自信”，强化“四种意识”，不断培养战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，做一名政治清醒、理论自信、行动自觉的党委书记。要加强和改进党委中心组学习，将党的十九大精神作为中心组理论学习的重要内容，学好用好《习谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，用先进思想武装头脑、指导实践。带头督促两级班子成员认真落实党的工作制度，过好双重组织生活，以普通党员身份参加所在支部活动。
（二）不断强化宗旨意识，有效凝聚发展合力。
牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正做员工群众见得着面、说得上话、可以吐露心声的领导干部。针对自身查摆出来的问题，在新时代党建方面，抓好党建工作与生产经营的深度融合，实现“一盘棋布局，一揽子统筹、无缝化对接、一体化运行”，实现目标融合、思路融合、措施融合、文化融合。在为基层服务方面，今后要抓好党建“三联单”、党风廉政建设联系点、安全联系点等单位的检查制度落实，多同两级机关工作人员及科技人员沟通谈心，多同先进典型、基层干部交朋友，更好地“接地气”。带头落实“五必到、五必谈、五必访”制度，严格执行厂党政主要领导与基层员工谈心谈话制度，加大深入基层调研力度，做到与基层员工群众身挨身坐、心贴心聊，更真切地了解基层员工的思想动态及心声，让他们切实感受到组织的关心温暖。组织开展好形势任务教育，做好相关政策的解释说明，持续完善员工意见建议分析答复及反馈制度，赢得广大干部员工真心实意的拥护和支持，形成推进企业稳健发展的强大合力。
（三）聚焦油田精益开发，全力以赴稳产上产。
牢牢锁定全年产量指标，紧紧围绕“新井提产量、老井控递减”工作主线，坚决打好“三大战役”。一是打好效益建产进攻战。坚持“少井高产”原则，实施“评价建产、地面地下、自营合作”三个一体化；加快推进**油藏攻关，力争再突破；超前方案准备，减少设计变更，加强工农协调，均衡组织实施，实现地面地下一体化高效运行；优选区块，采用效益倒逼模式，开展市场化运作，力争实现难采储量效益建产。二是打好老区稳产保卫战。以“提高单井产量”为目标，确定精细注水治理区块，实施“一块一策、一井一法”，做细、做深、做足研究工作，推进“二次开发”，有效控制老井递减。依托公司千口长停井治理工程，集中开展套损套变井治理和长停井恢复。三是打好技术增产攻坚战。优选区块实施二三结合，采取风险合作方式，开展调驱、二氧化碳吞吐等三次采油工作，提高采收率。探索套损套变井高效治理技术，快速“复活”长停井。开展层内、层间矛盾治理配套工艺研究，实现油井控水稳油，为精益开发提供坚实的技术支撑。
（四）聚焦整体谋划，增强工作的实效性。
对于上级安排的工作不打折扣，坚决执行，敢于担当，奋力进取，做事以考虑采油厂长远发展、基层员工的幸福指数为依据，所有的工作围绕员工满意为基准点。积极开拓进取，工作上多动脑，对一些新鲜事物要敢于试验，对一些创新理论念要逐步推广，要有迎难而上、争创一流的勇气。充分将“__”精神融入“十四五规划”当中去，首先要更加深入透彻的学习“__”精神，更好的将“__”精神与单位的“十四五”规划布局具体实施贯通起来。高度重视“十四五”规划的编制工作。将自身份管领域的一些内容和想法融入当中，让规划指导我们今后几年的工作，把规划实实在在变为计划。
一、存在的主要问题
紧扣本次民主生活会主题，对照习总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，重点从以下5个方面进行了深入对照检查。
（一）学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
（1）学习深度上不够入脑、入心。更多的是以读原著、学原文、听讲座、看材料的形式进行，存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”思想，对习新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质理解不够透彻；理论联系实际不深、不透，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次的思想探索和认识理解，不能做到融会贯通、举一反三，不能使各项基层工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，致使工作亮点特色较少。
（2）党性教育上不够严格。有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，存在着定期开展党性分析不够、党性修养标准不高的问题，对基层单位的正风肃纪工作还未做到责任全落实、监管无缝隙，对一些党性意识淡化、组织纪律缺乏的干部思想引导不够到位、教育批评不够严厉。
（3）宗旨意识不够坚定。工作中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”距离要求目标还有一定差距。对照修景涛书记提出的“领导干部要切切实实地将一人一事思想政治工作做到员工的“心坎”上”，深入基层一线和员工群众面对面沟通交流的深度、广度不够，没有全面、真切的掌握员工群众的所思、所想、所求，服务基层的措施方法需要进一步丰富；特别是对软弱涣散基层党组织的重点环节推进指导不足。
（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领员工群众不折不扣贯彻落实党中央和上级决策部署以及公司党委、公司重要决定方面。
（1）落实上级决策部署不够彻底。在贯彻执行上级决策部署上，存在着政策学习不精深、领会精神不透彻的问题，面对新形势新挑战，思想站位不够高，改革胆子不够大，对政策环境、宏观形势的分析研判不够到位，做决策时有时候存在“求稳”思想，在一些重大决策、战略部署上延续老习惯、老套路办事，缺乏“钉钉子”的精神，盯得不够紧，影响了贯彻落实上级决策部署“一竿子插到底”的执行效果和效率。
（2）抓党建引领融合度还不够。自身党建方面的知识结构亟待更新，党建引领高质量发展的思路不够宽、视野还不够开阔，党建工作存在按部就班的问题，满足于“完成任务”，存在整体谋划不够深入，创新意识不足，创建的党建项目载体不够丰富、特色不够鲜明，党建品牌的知名度和影响力还需不断提升。
（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助力脱贫攻坚，统筹做好新冠肺炎疫情防控和生产经营、改革发展、提质增效、党的建设等工作，实现“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，为构建经济发展新格局、夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献石油力量方面。
（1）管理体制机制还需持续完善。管理模式、组织结构还需进一步改进，管理职能、管理界面与业务流程还需进一步优化，决策、执行、监督相互制衡、协调运转的体系还需进一步完善。
（2）油田开发效果仍需进一步提升。新发现储量分布零散，难以形成有效注采井网。新建产能质量不高，新井产量下降快。多轮次措施挖潜，措施难度不断加大。
（四）学习贯彻党的__精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，围绕公司“十四五”规划编制，结合本企业实际加强科学谋划，查找短板弱项，明确目标方向方面。
（1）在牢固树立“新发展理念”方面还存在差距，部分工作开展不平衡，抓的不够深入，对公司十四五“坚持有所为、有所不为、有所大为”的总方略内涵领悟不够深刻，需要进一步加强学习，领会精神。十四五期间，我厂将进入全面提升管理水平、深化改革创新发展的新时期，在制度体系、治理能效、党的建设方面还有待于持续加强。
（2）在消除短板和瓶颈方面还未取得实质性突破，还需以党的十九大精神为引领，抢抓机遇，直面挑战，加强顶层设计，完善体制机制，强化问题导向，固本强基，集中力量攻难关、强支撑。
（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。
（1）党建责任落实仍需进一步深入。对部分基层党组织员工的思想动态掌握不及时，政策解读宣传覆盖不全面，意识形态责任制的落实还需强化，违反劳动纪律、酒后驾车等违法事件偶有发生，员工依法合规意识、遵纪守法意识仍需加强。
（2）从严治党向基层延伸力度还需加大。对“一岗双责”制度落实还需加强，比如个别单位仍不同程度存在“落差”、“温差”，个别基层领导人员对抓好党建工作的思想认识还需提高。
二、问题产生原因
上述问题产生的原因是多方面的，从根本上分析，主要表现在以下几个方面。
1.理论学习缺乏深度。班子成员把工作重心放在了抓发展、稳增长、提效益上，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”问题，对政治理论学习和思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，集体学习有时通过会议或者宣读文件的形式进行学习传达，深入研讨的时间较少；班子成员自学缺乏足够的监督力度，思想教育、精神激励和灵魂洗礼不够，使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性，导致不能很好地运用习新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导工作实践。
2.宗旨意识有所淡化。党政班子由于日常工作繁忙，做实、做细一人一事思想政治工作的方法和举措不多，基层员工不能完全说出“掏心窝子”的话，这就造成了与员工群众的感情淡化，与员工群众的距离疏远，无形中就慢慢地淡化了宗旨意识。在吃透上级政策精神上不到位，制定政策不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作落地生根有困难。例如，在培养、选树有价值的基层党建品牌和党员标兵、示范党支部上，有效推进的举措和载体不够多。
3.问题意识还不强烈。党政班子在强化责任担当上还需持续加强。面对低油价下成本管控、qhse管理风险和结构性缺员等方面的挑战，干事创业、为油奉献的责任感，不等不靠、真抓实干的紧迫感，主动加压、担当作为的使命感，需要增强。
4.担当创新有所弱化。面对新情况、新问题、新挑战，在打破传统思维定式，驾驭复杂局面、化解矛盾，深化改革创新，推出新举措，找到新办法，实现新突破等方面，能力素质还有不适应的地方，需要提升。
三、今后改进举措和努力方向
针对查找存在问题及问题产生根源，结合班子实际，提出今后改进举措和努力方向如下：
（一）加强政治理论学习，指导工作实践。
要坚持把学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神作为今后一段时期的首要政治任务。深入学习领会党的十九大精神、习新时代中国特色社会主义思想，将其融入到“两学一做”学习教育常态化机制中，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，坚定“四个自信”，强化“四种意识”，不断培养战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维，做一名政治清醒、理论自信、行动自觉的党委书记。要加强和改进党委中心组学习，将党的十九大精神作为中心组理论学习的重要内容，学好用好《习谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷，用先进思想武装头脑、指导实践。带头督促两级班子成员认真落实党的工作制度，过好双重组织生活，以普通党员身份参加所在支部活动。
（二）不断强化宗旨意识，有效凝聚发展合力。
牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正做员工群众见得着面、说得上话、可以吐露心声的领导干部。针对自身查摆出来的问题，在新时代党建方面，抓好党建工作与生产经营的深度融合，实现“一盘棋布局，一揽子统筹、无缝化对接、一体化运行”，实现目标融合、思路融合、措施融合、文化融合。在为基层服务方面，今后要抓好党建“三联单”、党风廉政建设联系点、安全联系点等单位的检查制度落实，多同两级机关工作人员及科技人员沟通谈心，多同先进典型、基层干部交朋友，更好地“接地气”。带头落实“五必到、五必谈、五必访”制度，严格执行厂党政主要领导与基层员工谈心谈话制度，加大深入基层调研力度，做到与基层员工群众身挨身坐、心贴心聊，更真切地了解基层员工的思想动态及心声，让他们切实感受到组织的关心温暖。组织开展好形势任务教育，做好相关政策的解释说明，持续完善员工意见建议分析答复及反馈制度，赢得广大干部员工真心实意的拥护和支持，形成推进企业稳健发展的强大合力。
（三）聚焦油田精益开发，全力以赴稳产上产。
牢牢锁定全年产量指标，紧紧围绕“新井提产量、老井控递减”工作主线，坚决打好“三大战役”。一是打好效益建产进攻战。坚持“少井高产”原则，实施“评价建产、地面地下、自营合作”三个一体化；加快推进**油藏攻关，力争再突破；超前方案准备，减少设计变更，加强工农协调，均衡组织实施，实现地面地下一体化高效运行；优选区块，采用效益倒逼模式，开展市场化运作，力争实现难采储量效益建产。二是打好老区稳产保卫战。以“提高单井产量”为目标，确定精细注水治理区块，实施“一块一策、一井一法”，做细、做深、做足研究工作，推进“二次开发”，有效控制老井递减。依托公司千口长停井治理工程，集中开展套损套变井治理和长停井恢复。三是打好技术增产攻坚战。优选区块实施二三结合，采取风险合作方式，开展调驱、二氧化碳吞吐等三次采油工作，提高采收率。探索套损套变井高效治理技术，快速“复活”长停井。开展层内、层间矛盾治理配套工艺研究，实现油井控水稳油，为精益开发提供坚实的技术支撑。
（四）聚焦整体谋划，增强工作的实效性。
对于上级安排的工作不打折扣，坚决执行，敢于担当，奋力进取，做事以考虑采油厂长远发展、基层员工的幸福指数为依据，所有的工作围绕员工满意为基准点。积极开拓进取，工作上多动脑，对一些新鲜事物要敢于试验，对一些创新理论念要逐步推广，要有迎难而上、争创一流的勇气。充分将“__”精神融入“十四五规划”当中去，首先要更加深入透彻的学习“__”精神，更好的将“__”精神与单位的“十四五”规划布局具体实施贯通起来。高度重视“十四五”规划的编制工作。将自身份管领域的一些内容和想法融入当中，让规划指导我们今后几年的工作，把规划实实在在变为计划。
按照此次民主生活会要求，党委班子以学习贯彻党的十九大精神为主题，围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求，对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，以及习近平新时代中国特色社会主义思想，在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上，党委班子从思想、组织、作风、纪律等6个方面深入查摆突出问题，认真剖析产生问题的思想根源，提出了务实管用的整改措施，形成了党委班子对照检查材料。
一、存在的主要问题
一是理想信念方面。党委班子成员大体上能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但有时候也存在理想信念缺失，对单位未来发展担忧，感到迷茫的问题。满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，满足于过得去、差不多，放松了对学习的要求。中心组学习制度坚持不够好，即使学习有的时候也是听的多说的少，以传达上级精神代替政治理论学习，只注重形式不注重结果。对自己的党员身份荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识、群众观念有所减退，不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。
二是政治纪律和政治规矩方面。通过近年来的不断学习，党委班子成员对政治纪律和政治规矩的认识有所提升。但对照《准则》《条例》从严要求，还存在遵守政治纪律态度不够坚决。政治敏感性不强，对党员干部的教育不足，有的干部在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策说三道四，甚至捕风捉影；还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和。个别成员存在不按要求报告等问题，有时存在找不到人现象或会前临时补假的现象。
三是作风方面。存在抓工作有动力、有决心，贯彻落实上级精神的态度明确，但是在实际过程中，以会议落实会议，有时甚至生搬硬套，创新的主观意识不强。在联系群众方面，深入基层与职工群众面对面的时间少，不愿意到矛盾多、困难多的地方去，只注重自己想了解什么，没有关心群众的诉求。重部署轻落实现象仍然存在，没有建立起督办检查的有效机制，谁来督办、如何督办、督办结果如何运用，这些责任还不够明确。对“四风”问题整治不够到位，公车私用问题仍有存在？
四是担当作为方面。存在因循守旧，按部就班思想，主动创新能力有待提升。在确立发展思路，制定政策和措施时，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作，对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。从全局角度观察问题，想大事，议大事的能力仍需提升。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，及时关注、提前预判、超前谋划做的不够。
五是组织生活方面。对组织生活有思想缺位，重要性认识不足，个别成员甚至错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事。有时组织生活流于形式，效果不明显，在组织生活的策划和内容设计上与党员干部的实际需要结合不够，局限于读读文件报纸，找不准兴奋点和突破口。对组织生活缺乏有效的监督手段，落实不够，一定程度上造成了组织生活的不规范。民主集中制发挥不好，个别班子成员在“三重一大”决策上以不熟悉，不了解为借口，不愿发表意见。
六是落实从严治党责任方面。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对“两个责任”的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。班子成员“一岗双责”意识落实还存在差距。
二、产生问题的主要原因
党委班子多次对查摆出的问题进行深入剖析，究其根本，主要就是在理论学习、主观世界、工作作风和从严治党上出了问题。
一是政治理论学习不够深入。理论上的成熟是党员和领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。
二是改造主观世界不够自觉。我们经常讲改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上存在着重客观轻主观，以事务工作代替政治和党性锻炼，使党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的进退荣辱多了，考虑职工群众和全局利益少了。导致工作上有时候不够深入，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。导致群众观念淡漠了，指导工作主观意志成分多了，为群众想的少了，服务群众缺乏真功夫。
三是求真务实作风践行不好。求真务实，是我们党一贯的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。由于对求真务实认识的偏差，导致对工作标准要求不高。在工作任务多，任务重时，在提高工作效率的同时忽视了质的存在，降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈，导致工作部署的多，检查落实的少，以致于有些工作流于形式，使党委的形象打了折扣。在吃透上级政策精神上不到位，不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作出现后遗症。
四是全面从严治党紧迫性认识不深。全面从严治党，党委担负主体责任，党委班子成员要履行“一岗双责”，党委部门要承担全面从严治党的具体职能责任。但是在工作中，对抓党建存在一定畏难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成中央、省、市委布置的任务上。在抓党风廉政建设上有麻痹思想，认为只要自己洁身自好就行了，对全局党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。
三、今后努力方向和整改措施
（一）加强党性锻炼。深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
（三）健全从严治党长效机制。深刻领悟党的十九大系列理论成果和决策部署，发挥党委把方向、管大局、保落实重要职能。健全科学民主决策机制，牢固树立民主意识，大力弘扬民主作风。完善并严格执行党委会议议事规则，确保重大问题由集体充分讨论和决定，进一步提高决策科学化和民主化水平。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度、坚持谈心谈话制度、坚持对党员进行民主评议，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。认真履行党风廉政建设主体责任，班子成员带头履行“一岗双责”，当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。
（四）强化责任担当。大力整治“庸懒散浮拖”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于职工群众的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
一、存在的主要问题
一是理想信念方面。党委班子成员大体上能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但有时候也存在理想信念缺失，对单位未来发展担忧，感到迷茫的问题。满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，满足于过得去、差不多，放松了对学习的要求。中心组学习制度坚持不够好，即使学习有的时候也是听的多说的少，以传达上级精神代替政治理论学习，只注重形式不注重结果。对自己的党员身份荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识、群众观念有所减退，不能保持高昂的工作热情和饱满的精神风貌。
二是政治纪律和政治规矩方面。通过近年来的不断学习，党委班子成员对政治纪律和政治规矩的认识有所提升。但对照《准则》《条例》从严要求，还存在遵守政治纪律态度不够坚决。政治敏感性不强，对党员干部的教育不足，有的干部在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策说三道四，甚至捕风捉影；还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和。个别成员存在不按要求报告等问题，有时存在找不到人现象或会前临时补假的现象。
三是作风方面。存在抓工作有动力、有决心，贯彻落实上级精神的态度明确，但是在实际过程中，以会议落实会议，有时甚至生搬硬套，创新的主观意识不强。在联系群众方面，深入基层与职工群众面对面的时间少，不愿意到矛盾多、困难多的地方去，只注重自己想了解什么，没有关心群众的诉求。重部署轻落实现象仍然存在，没有建立起督办检查的有效机制，谁来督办、如何督办、督办结果如何运用，这些责任还不够明确。对“四风”问题整治不够到位，公车私用问题仍有存在？
四是担当作为方面。存在因循守旧，按部就班思想，主动创新能力有待提升。在确立发展思路，制定政策和措施时，更多地着眼于落实上级任务、完成年度目标、推进当前工作，对事关单位长远发展的根本性问题缺乏长期性、战略性的研究思考。从全局角度观察问题，想大事，议大事的能力仍需提升。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，及时关注、提前预判、超前谋划做的不够。
五是组织生活方面。对组织生活有思想缺位，重要性认识不足，个别成员甚至错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事。有时组织生活流于形式，效果不明显，在组织生活的策划和内容设计上与党员干部的实际需要结合不够，局限于读读文件报纸，找不准兴奋点和突破口。对组织生活缺乏有效的监督手段，落实不够，一定程度上造成了组织生活的不规范。民主集中制发挥不好，个别班子成员在“三重一大”决策上以不熟悉，不了解为借口，不愿发表意见。
六是落实从严治党责任方面。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题，抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想，对“两个责任”的重视程度还不够，压力传导还不够，对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督比较少，缺乏行之有效的具体措施。班子成员“一岗双责”意识落实还存在差距。
二、产生问题的主要原因
党委班子多次对查摆出的问题进行深入剖析，究其根本，主要就是在理论学习、主观世界、工作作风和从严治党上出了问题。
一是政治理论学习不够深入。理论上的成熟是党员和领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辩证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。
二是改造主观世界不够自觉。我们经常讲改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上存在着重客观轻主观，以事务工作代替政治和党性锻炼，使党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的进退荣辱多了，考虑职工群众和全局利益少了。导致工作上有时候不够深入，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性和创造性。导致群众观念淡漠了，指导工作主观意志成分多了，为群众想的少了，服务群众缺乏真功夫。
三是求真务实作风践行不好。求真务实，是我们党一贯的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。由于对求真务实认识的偏差，导致对工作标准要求不高。在工作任务多，任务重时，在提高工作效率的同时忽视了质的存在，降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈，导致工作部署的多，检查落实的少，以致于有些工作流于形式，使党委的形象打了折扣。在吃透上级政策精神上不到位，不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作出现后遗症。
四是全面从严治党紧迫性认识不深。全面从严治党，党委担负主体责任，党委班子成员要履行“一岗双责”，党委部门要承担全面从严治党的具体职能责任。但是在工作中，对抓党建存在一定畏难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成中央、省、市委布置的任务上。在抓党风廉政建设上有麻痹思想，认为只要自己洁身自好就行了，对全局党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。
三、今后努力方向和整改措施
（一）加强党性锻炼。深入学习贯彻党的十九大精神，认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“四个自信”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。组织开展理想信念专题教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观，担当起“在党忧党”责任。增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。
（三）健全从严治党长效机制。深刻领悟党的十九大系列理论成果和决策部署，发挥党委把方向、管大局、保落实重要职能。健全科学民主决策机制，牢固树立民主意识，大力弘扬民主作风。完善并严格执行党委会议议事规则，确保重大问题由集体充分讨论和决定，进一步提高决策科学化和民主化水平。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度、坚持谈心谈话制度、坚持对党员进行民主评议，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。认真履行党风廉政建设主体责任，班子成员带头履行“一岗双责”，当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。
（四）强化责任担当。大力整治“庸懒散浮拖”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于职工群众的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的党委班子良好形象。坚持注重实绩、群众公认的用人导向，抓好培育、选拔、任用关键环节，细化完善领导干部日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，动态跟踪管理优秀干部人才，切实配强班子、建好队伍。严格按照“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，为敢担当的干部担当，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。
按照此次xx生活会要求，××紧扣“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设””主题，深入学习贯彻xx系列讲话精神，认真学习贯彻省委十xx次全会，以及市委xx精神，以贯彻中央八项规定、省委省政府×项规定和市委市政府实施办法、落实市委“两个实施意见”、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，广泛听取意见，深入查摆问题，认真剖析检查。现对照检查如下：
一、贯彻中央、省市有关精神，遵守政治纪律等方面存在的问题
（一）贯彻执行xx集中制方面。
1.思想认识有偏差。对xx集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法，对xx集中制的重要性认识不足。比如：部分同志对xx与集中的关系认识不清，把xx同集中分开来看，有时认为开会就是集中、征求意见就是xx，没有认识到xx与集中的辩证统一性。
2.发扬xx不充分。对xx集中制的宣传教育方式简单、内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况；在倡导发扬xx方面力度还不够，个别同志在没有关系自身利益调整时，存在不闻不问，被动应对的情况，对一些基本的决策程序，议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强，没有履行好xx参谋、协助决策的作用，在党组会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。
（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面。
1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如：有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行，对一些苗头性倾向性问题警惕性不高，甚至视而不见、麻木不仁，缺乏应有的政治责任和历史担当。比如：对当前网上流传的反动段子，一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足，认为这些都是小打小闹、成不了气候，没有意识到问题的严重性。再如：个别同志对保密工作不够重视，不遵守保密相关规定，随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上，考虑本单位利益多，考虑全局利益少，致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事，不思进取，不注重学习新的理论知识和工作技能；有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多，真抓实干少，擅于“上有政策，下有对策”，以文件落实文件，以会议落实会议；有的喜欢在办公室调度工作，发号施令，深入基层调研摸底少，即使是下到基层，也多为“走马观花”“蜻蜓点水”；三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄，不参加组织安排的活动，不接受组织的教育和群众监督，习惯于不请示、不汇报、不作为；一些集体活动，如开会、学习等想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加活动，随意缺席也不请假。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强，认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事，与自己无关，对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立，不注重制度执行，制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理，高举轻放，惩戒不力。比如：对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，没有严格逗硬惩罚，仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。
（三）贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面。
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后，班子时刻注意带好头，从自身做起，从具体问题改起，切实抓好规定的贯彻落实。20xx年，“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题：一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识，认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松，有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前，公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想，认为“水至清则无鱼”，管太严不利于工作开展，因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》，并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题：一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入，在思想上还没有真正引起足够重视，认为机关干部的作风是过硬的，不存在什么问题，在率先垂范上做得还不够，发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度，对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确，但在还需进一步完善。比如：有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、xx生活会制度等落实不够到位；对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强？
3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题，组织干部职工进行了自查自纠，做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题：一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范，对违反交通规则的行为需强化惩治，杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《xx市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入，具体措施还不够细化，选拔任用程序还不严格；对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面；干部档案材料不够规范；对中层干部和普通干部培养重视不够，未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中，共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个，在具体工作中需持续抓好整治。
（四）坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难方面。
1.形式主义依然存在。学习图完成任务，甚至把学习当放松，停留在形式上，未能入脑入心，未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如：有些专项工作，无实质性内容，文件、简报满天飞，只求形式，不求实效；有时上级开会发文后，打着“贯彻落实不过夜”的旗号，在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文，表面上是讲政治、落实快，实际上是典型的形式主义。
2.还有残余。联系服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，闭门造车、不接地气，凭经验办事，不深入了解困难，不主动为开展工作创造条件、出点子，加之个别处室内部分工不明确，导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够，关心关爱少，交心谈心少，到派驻队伍调研少，没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强，工作拖拉，效率低下，对派驻队伍反映问题和群众合理诉求，有办理不及时、不认真的情况。比如：xxx
3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度，但从严要求、从严管理还不够，态度还不够坚决，措施还不够得力，导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如：个别同志节约意识差，电灯、电脑、空调、饮水机通宵开；食堂吃饭浪费粮食现象也还存在；公务用车管理还有待加强，公车违反交通规定的问题还时有发生；好面子穷大方，在会务筹备、活动组织过程中，“讲排场，论规格”的思想在一定范围仍然存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好，有松一松、看一看、歇一歇的倾向，干工作只图完成任务、追求过得去，没有从更高的标准、更好的成效去思考，工作的主动性、积极性不足，这实质是履职尽责不到位的表现。比如：xxx
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退，开拓进取精神减退，不愿再甩开膀子干事，如：部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够，工作布置之后能拖就拖、能推则推，落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本，只求过得去、不求高标准，没有求进求为、锐意进取。比如：xxx
二、存在问题的原因分析
管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析，主要有以下几方面的原因：
（一）理想信念松动，精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想，放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足，自我感觉“大道理都懂”，政治上是很坚定的，是经得起检验的，不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求，县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作，只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了，理想信念坚不坚定无关大局，理论水平再高也没有实质意义，从而淡化政治学习和党性修养，疏于学习提升，思想上放松警惕，“精神之钙”不足，理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来，通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性，奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验，抱残守缺，忙于日常事务，学习兴趣不高，态度消极。对落实工作有用的学一点，关系不大的就放一放。死记硬背，生搬硬套，学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升，理想信念上得了“软骨病”，缺了精神之钙，世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力，在行动上缺乏坚实的抵抗力？
（二）宗旨意识淡薄，群众观念模糊。班子成员大多从基层做起，常常自认为来自群众、与群众联系紧密，实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松，群众观念逐渐模糊，认识和践行群众路线发生了偏差，淡忘了党的群众观点和群众路线，脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理，轻视群众，觉得群众不满意只是个体现象，而上级不满意就会直接丢帽子，只从个人得失看待群众，没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，淡忘了为人民服务的根本宗旨，导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”，干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟，弄虚作假，虚报浮夸，骗取虚荣现象不可避免；明哲保身，不求上进，不求有功，但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，擅长歌功颂德、评功摆好，不扎实开展积极、健康的思想斗争，接受不了应有的批评，使群众监督难以开展起来。
（三）党性修养弱化，标准要求降低。班子成员平均年龄偏大，“老资格”比较多，对自身的要求有所放松，群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击，价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干孬一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，党性修养产生放松，对比“三严三实”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型，确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严，为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年，修养已经不低了，比上不足比下有余。干事创业热情不高，不思进取，工作能应付则应付、能敷衍则敷衍，拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员，差不多家家户户有党员，很多党员水平比自己低；同时，觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己，原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔，感觉提高修养费力不讨好，没有多大现实意义。
（四）责任意识淡化，放松了刚性约束。心理懈怠，“船到码头车到站”，不愿多干事，不想多谋事，只求平稳过渡，缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作，能够不管的就尽量不管，事不关己高高挂起，该提醒的时候碍于情面没有及时提醒，该发表意见的时候也很少作声，总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪，也担心自己丢面子，表面上看是“当好人、做好人”，其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”，对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面，执纪问责“打折扣”“搞变通”，能捂则捂，有责不问、重责轻处，名为保护，实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育，缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识，淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款，不用白不用，思想上有“拜金主义”作祟，错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题，办党组将以“三严三实”为准则，立说立行、立查立改，以优良的党风带政风、促作风，确保取得实实在在的成效。
（一）强化理论武装，加强党性锻炼，增强政治定力。
认真学习、深刻领会xx系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致，认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策，第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署，为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求，认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”，让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育，增强党性修养，强化忧党、忧国、忧民意识，树立正确的权力观、得失观、服务观，担当起“在党忧党”责任；突出谈党性、谈作风、谈自律，深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织，完善各类、制度，丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。
（二）强化宗旨意识，践行群众路线，保持与人民群众的血肉联系。
一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求，定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村，开展集中走访。落实“三视三问”工作法，完善走访群众记录制度，坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度，领导干部每月定期下访不少于2次，每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访，及时处理来信，做到件件有落实，事事有交待，切实解决群众提出的实际问题。同时，经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施，赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系，充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方，应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动，班子成员主动以普通党员身份参加支部活动，主动与机关干部交流谈心，积极营造良好的工作氛围。同时，创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效，创造派驻执法队伍良好工作条件，关心关注派驻队伍干部成长。
（三）扎紧制度笼子，强化依法行政，健全党要管党、从严治党的长效机制。
一是健全科学xx决策机制。牢固树立xx意识，大力弘扬xx作风，在决策前慎密论证，广泛征求各方意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度，党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员，留足充分论证、提出修改、建议评议的时间，确保重大问题由集体充分讨论和决定，进一步提高决策科学化和xx化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“三严三实”要求，大力整治“庸懒散浮拖”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“三严三实”“好干部”和“五懂干部”为标准，坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向，抓好“育、引、选、用”关键环节，细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才，切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风主体责任制，班子成员带头履行“一岗双责”，当好党风的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设，健全改进作风的常态化机制，强化权力运行制约和监督体系建设，不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制，每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育，并撰写，让廉政教育入脑入心、触及灵魂。
（四）长抓正风肃纪，建立长效机制，以作风建设的实际成效取信于民。
聚焦“四风”问题，持续抓好“11+x”和“庸懒散浮拖”专项治理，坚持“零容忍”，行动“真逗硬”，在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风，坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风，以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风，严查工作混日子图清闲，得过且过、松松垮垮，人在曹营心在汉，总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖，对贯彻落实迟缓、“上有政策，下有对策”“有前手，无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系，切实解决政绩观不正确的问题，使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题，严肃查处执法不公，办关系案、人情案、金钱案，收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼（任）职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定，规范办公用房使用管理，严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向，整治违规选用干部等不正之风，细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管，一经发现立即按程序予以处置。
我们将对检查出来的问题，抓好整改落实，带领权限干部职工，紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格按照中央及省、市工作部署，立足窗口地区工作实际，一心一意“谋服务”，聚精会神抓党建，坚持不懈转作风，不断提高服务水平，持续提升保障能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
一、贯彻中央、省市有关精神，遵守政治纪律等方面存在的问题
（一）贯彻执行xx集中制方面。
1.思想认识有偏差。对xx集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透，仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法，对xx集中制的重要性认识不足。比如：部分同志对xx与集中的关系认识不清，把xx同集中分开来看，有时认为开会就是集中、征求意见就是xx，没有认识到xx与集中的辩证统一性。
2.发扬xx不充分。对xx集中制的宣传教育方式简单、内容单调，存在文件传达多，系统教育少的情况；在倡导发扬xx方面力度还不够，个别同志在没有关系自身利益调整时，存在不闻不问，被动应对的情况，对一些基本的决策程序，议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强，没有履行好xx参谋、协助决策的作用，在党组会议上，只关心自己分管的领域，对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分，发表意见“随大流”，多数时候“没意见”。
（二）遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面。
1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作，对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深，对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如：有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行，对一些苗头性倾向性问题警惕性不高，甚至视而不见、麻木不仁，缺乏应有的政治责任和历史担当。比如：对当前网上流传的反动段子，一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足，认为这些都是小打小闹、成不了气候，没有意识到问题的严重性。再如：个别同志对保密工作不够重视，不遵守保密相关规定，随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上，考虑本单位利益多，考虑全局利益少，致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事，不思进取，不注重学习新的理论知识和工作技能；有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多，真抓实干少，擅于“上有政策，下有对策”，以文件落实文件，以会议落实会议；有的喜欢在办公室调度工作，发号施令，深入基层调研摸底少，即使是下到基层，也多为“走马观花”“蜻蜓点水”；三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄，不参加组织安排的活动，不接受组织的教育和群众监督，习惯于不请示、不汇报、不作为；一些集体活动，如开会、学习等想来就来，想去就去，凭个人兴趣参加活动，随意缺席也不请假。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强，认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事，与自己无关，对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立，不注重制度执行，制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理，高举轻放，惩戒不力。比如：对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题，没有严格逗硬惩罚，仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视，满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。
（三）贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面。
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后，班子时刻注意带好头，从自身做起，从具体问题改起，切实抓好规定的贯彻落实。20xx年，“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题：一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识，认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松，有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前，公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想，认为“水至清则无鱼”，管太严不利于工作开展，因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》，并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题：一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入，在思想上还没有真正引起足够重视，认为机关干部的作风是过硬的，不存在什么问题，在率先垂范上做得还不够，发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度，对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确，但在还需进一步完善。比如：有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、xx生活会制度等落实不够到位；对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强？
3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题，组织干部职工进行了自查自纠，做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题：一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范，对违反交通规则的行为需强化惩治，杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《xx市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入，具体措施还不够细化，选拔任用程序还不严格；对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面；干部档案材料不够规范；对中层干部和普通干部培养重视不够，未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中，共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个，在具体工作中需持续抓好整治。
（四）坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难方面。
1.形式主义依然存在。学习图完成任务，甚至把学习当放松，停留在形式上，未能入脑入心，未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如：有些专项工作，无实质性内容，文件、简报满天飞，只求形式，不求实效；有时上级开会发文后，打着“贯彻落实不过夜”的旗号，在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文，表面上是讲政治、落实快，实际上是典型的形式主义。
2.还有残余。联系服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，闭门造车、不接地气，凭经验办事，不深入了解困难，不主动为开展工作创造条件、出点子，加之个别处室内部分工不明确，导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够，关心关爱少，交心谈心少，到派驻队伍调研少，没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强，工作拖拉，效率低下，对派驻队伍反映问题和群众合理诉求，有办理不及时、不认真的情况。比如：xxx
3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度，但从严要求、从严管理还不够，态度还不够坚决，措施还不够得力，导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如：个别同志节约意识差，电灯、电脑、空调、饮水机通宵开；食堂吃饭浪费粮食现象也还存在；公务用车管理还有待加强，公车违反交通规定的问题还时有发生；好面子穷大方，在会务筹备、活动组织过程中，“讲排场，论规格”的思想在一定范围仍然存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好，有松一松、看一看、歇一歇的倾向，干工作只图完成任务、追求过得去，没有从更高的标准、更好的成效去思考，工作的主动性、积极性不足，这实质是履职尽责不到位的表现。比如：xxx
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退，开拓进取精神减退，不愿再甩开膀子干事，如：部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够，工作布置之后能拖就拖、能推则推，落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本，只求过得去、不求高标准，没有求进求为、锐意进取。比如：xxx
二、存在问题的原因分析
管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析，主要有以下几方面的原因：
（一）理想信念松动，精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想，放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足，自我感觉“大道理都懂”，政治上是很坚定的，是经得起检验的，不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求，县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作，只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了，理想信念坚不坚定无关大局，理论水平再高也没有实质意义，从而淡化政治学习和党性修养，疏于学习提升，思想上放松警惕，“精神之钙”不足，理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来，通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性，奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验，抱残守缺，忙于日常事务，学习兴趣不高，态度消极。对落实工作有用的学一点，关系不大的就放一放。死记硬背，生搬硬套，学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升，理想信念上得了“软骨病”，缺了精神之钙，世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力，在行动上缺乏坚实的抵抗力？
（二）宗旨意识淡薄，群众观念模糊。班子成员大多从基层做起，常常自认为来自群众、与群众联系紧密，实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松，群众观念逐渐模糊，认识和践行群众路线发生了偏差，淡忘了党的群众观点和群众路线，脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理，轻视群众，觉得群众不满意只是个体现象，而上级不满意就会直接丢帽子，只从个人得失看待群众，没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，淡忘了为人民服务的根本宗旨，导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”，干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟，弄虚作假，虚报浮夸，骗取虚荣现象不可避免；明哲保身，不求上进，不求有功，但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学，在价值观中讲中庸，擅长歌功颂德、评功摆好，不扎实开展积极、健康的思想斗争，接受不了应有的批评，使群众监督难以开展起来。
（三）党性修养弱化，标准要求降低。班子成员平均年龄偏大，“老资格”比较多，对自身的要求有所放松，群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击，价值观念发生变化，觉得“多做多错、少做少错、不做不错”，干好干孬一个样，修养高低一个样，产生“划船”思想，党性修养产生放松，对比“三严三实”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型，确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严，为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年，修养已经不低了，比上不足比下有余。干事创业热情不高，不思进取，工作能应付则应付、能敷衍则敷衍，拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员，差不多家家户户有党员，很多党员水平比自己低；同时，觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己，原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔，感觉提高修养费力不讨好，没有多大现实意义。
（四）责任意识淡化，放松了刚性约束。心理懈怠，“船到码头车到站”，不愿多干事，不想多谋事，只求平稳过渡，缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作，能够不管的就尽量不管，事不关己高高挂起，该提醒的时候碍于情面没有及时提醒，该发表意见的时候也很少作声，总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪，也担心自己丢面子，表面上看是“当好人、做好人”，其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”，对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面，执纪问责“打折扣”“搞变通”，能捂则捂，有责不问、重责轻处，名为保护，实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育，缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识，淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款，不用白不用，思想上有“拜金主义”作祟，错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题，办党组将以“三严三实”为准则，立说立行、立查立改，以优良的党风带政风、促作风，确保取得实实在在的成效。
（一）强化理论武装，加强党性锻炼，增强政治定力。
认真学习、深刻领会xx系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，带头真学、真信、真懂、真用，不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致，认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策，第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署，为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求，认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”，让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育，增强党性修养，强化忧党、忧国、忧民意识，树立正确的权力观、得失观、服务观，担当起“在党忧党”责任；突出谈党性、谈作风、谈自律，深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性，力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织，完善各类、制度，丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。
（二）强化宗旨意识，践行群众路线，保持与人民群众的血肉联系。
一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求，定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村，开展集中走访。落实“三视三问”工作法，完善走访群众记录制度，坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度，领导干部每月定期下访不少于2次，每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访，及时处理来信，做到件件有落实，事事有交待，切实解决群众提出的实际问题。同时，经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施，赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系，充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方，应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动，班子成员主动以普通党员身份参加支部活动，主动与机关干部交流谈心，积极营造良好的工作氛围。同时，创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效，创造派驻执法队伍良好工作条件，关心关注派驻队伍干部成长。
（三）扎紧制度笼子，强化依法行政，健全党要管党、从严治党的长效机制。
一是健全科学xx决策机制。牢固树立xx意识，大力弘扬xx作风，在决策前慎密论证，广泛征求各方意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度，党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员，留足充分论证、提出修改、建议评议的时间，确保重大问题由集体充分讨论和决定，进一步提高决策科学化和xx化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“三严三实”要求，大力整治“庸懒散浮拖”等问题，切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标，努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“三严三实”“好干部”和“五懂干部”为标准，坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向，抓好“育、引、选、用”关键环节，细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式，全方位掌握干部思想工作等情况，递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才，切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风主体责任制，班子成员带头履行“一岗双责”，当好党风的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设，健全改进作风的常态化机制，强化权力运行制约和监督体系建设，不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制，每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育，并撰写，让廉政教育入脑入心、触及灵魂。
（四）长抓正风肃纪，建立长效机制，以作风建设的实际成效取信于民。
聚焦“四风”问题，持续抓好“11+x”和“庸懒散浮拖”专项治理，坚持“零容忍”，行动“真逗硬”，在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风，坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风，以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风，严查工作混日子图清闲，得过且过、松松垮垮，人在曹营心在汉，总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖，对贯彻落实迟缓、“上有政策，下有对策”“有前手，无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系，切实解决政绩观不正确的问题，使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题，严肃查处执法不公，办关系案、人情案、金钱案，收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼（任）职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定，规范办公用房使用管理，严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向，整治违规选用干部等不正之风，细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管，一经发现立即按程序予以处置。
我们将对检查出来的问题，抓好整改落实，带领权限干部职工，紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格按照中央及省、市工作部署，立足窗口地区工作实际，一心一意“谋服务”，聚精会神抓党建，坚持不懈转作风，不断提高服务水平，持续提升保障能力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。