同志们:
这次全***党建工作会议是在***委十四届四次全委(扩大)会议闭幕后召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实***委**届***次全委(扩大)会议精神,围绕优化发展软环境这一主题,总结2011年党建工作,安排部署今年的党建工作任务,为打造****实现新突破提供强大的精神动力和坚强的组织保证。
刚才,纪检、组织、宣传、统战等部门领导分别做了工作报告,对相关工作进行了全面回顾和安排部署,非常全面,符合实际,请同志们认真贯彻落实。下面,我代表***委就做好今年的党建工作,着重讲三个点意见。
一、提高认识、统一思想,切实增强党建工作的责任感和使命感
2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键年,也是**********打造“*****”攻坚年。全***上下一定要从战略和全局的高度,对新形势下的党建工作有一个全新的认识,切实增强工作的责任感和使命感,把握好工作的方向和主动权。
(一)艰巨的发展任务,迫切需要我们抓好党建工作。今年的***委***届***次全委(扩大)会议明确提出了打造****奋斗目标,政府因应市情***情,站在新的历史节点上,着眼于经济社会发展全局做出的重要战略部署,围绕这一奋斗目标我们有许多需要研究、解决的新情况、新课题。因此,各级党组织和广大党员干部一定要充分认识新形势下加强党的建设的重要性,切实增强“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的责任感和使命感,更加科学、准确地把握当前形势,坚定不移地服从服务于经济发展大局,采取有力措施,努力在工作方法上有一个新转变,在能力素质上有一个新提高,以党建工作的新举措、新成果推动经济社会各项事业的新发展。
(二)面临的严峻形势,迫切需要我们抓好党建工作。从国内形势看,随着改革的深入,社会经济成分、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化,人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性进一步增强。很多问题和矛盾就会进一步显现和暴露,党建工作稍有松懈,就会造成严重的经济损失和消极的政治影响。
二、找准定位、务求实效,扎实推进新时期的党建工作
今年的党建工作,要认真贯彻落实中央、*****市一系列党建专题工作会议精神,深入学习实践科学发展观,以迎接党的十八大胜利召开为契机,以改革创新精神为助推,从培强队伍、营造氛围、凝聚力量、反腐倡廉多方面入手,切实提高党建工作新水平。
(一)要立足于强化基础保障,切实抓好组织工作。事业成败,关键在人,这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事、干成事的领导班子和干部人才队伍,再大的困难也能克服,再重的任务也能完成。一要狠抓领导班子建设。切实强化***四大班子是一个班子、各级领导班子是对内团结、对外互助的班子,形成合力抓发展、保稳定、促和谐的班子理念。二要深入开展创先争优活动。全***各级党组织要把开展好这项活动作为重大政治任务,切实摆上重要议事日程,全面创新创先争优活动的载体、形式,在全***范围内形成亮点纷呈的创建活动体系,营造浓厚的创争氛围,真正把创先争优活动做细做实,努力为创先争优活动划上圆满的句号。三要全力抓好干部和人才队伍建设。要高度重视人大、政府、政协换届工作,切实加强领导,增强政治责任感,营造风清气正的换届环境;要坚定不移地深化干部人事制度改革,建立充满生机和活力的干部人事制度,努力造就高素质领导干部队伍;要坚持党管人才原则,深入实施人才强***战略,营造一流的人才政策环境和服务环境,从根本上缓解制约发展的人才瓶颈。四要加强基层党组织建设。要高度重视抓基层、打基础的工作,要以 “城市党建功能***” 为抓手,全面提升基层党组织覆盖面,要以村“两委”换届为契机,进一步配齐配强村级领导班子,切实提高农村干部整体素质,稳定农村干部队伍;社***基层组织建设方面,以社***办公用房达标为重点,推进社***标准化建设工程。
(二)要立足于提供强大动力,切实抓好宣传工作。思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。能否唱响主旋律,打好主动仗,形成舆论强势,宣传思想工作要做到“三个结合”。一是与唱响主旋律相结合。要紧贴***委的中心工作,多做统一思想、凝聚力量的工作,争做唱响主旋律的排头兵,努力把上级精神和***委的决策部署转化为全***上下的共识,最大限度地把全***人民的积极性、创造性激发出来、调动起来。二是与扩大宣传效应相结合。要围绕“调结构、促转型,构建多元发展、多极支撑的现代产业体系,促进文化繁荣,创新社会管理,着力保障和改善民生”的主基调,在坚定发展信心上下功夫、求突破。要进一步拓宽宣传渠道,不断加强与国内上级媒体、兄弟省市媒体的交流与合作,将*******城市形象面向全国进行推荐,把**********的形象、成就、亮点充分展示出来,让更多的人了解*******、认识*******,更多的投资商来*******投资兴业。三是与塑造文明城市形象相结合。文明是城市的第一形象和品牌。创建文明城市,核心是提升城市品位、树立城市形象、提高市民素质。要以承办全市首届精神文明建设经验交流会、自治***文明城公共文明指数测评等项工作为载体,不断提高**********的文明程度,使历史文脉得到传承,现代文明得到展示。要深入开展公民道德实践活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,教育引导人民群众自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任,展示*******人的良好形象。
(三)要立足于形成发展合力,切实抓好统战工作。团结就是力量。要充分发挥统一战线智力密集、联系广泛的优势,为全面打造“*****”献策出力。一要充分发挥人才荟萃的优势,积极建言献策。团结和引导统一战线广大成员,把思想和行动统一到科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线上来,把智慧和力量聚集在打造“*****”上来,就我***经济社会发展的重大问题深入调查研究,了解真实情况,积极建言献策,搞好参政议政,促进政府的科学决策和有效施策。二要发挥好联系广泛的优势,加强内引外联。以和谐发展为主题,发挥工商联桥梁纽带作用,通过多种形式为招商引资、合资合作搭建平台,加强与外出务工经商人员的联系,引导鼓励他乡创业成功人士回乡投资兴业,积极培树典型,为海***经济发展做出突出贡献的典型进行表彰奖励;充分发挥统战优势,进一步搞好与非公有制经济人士的联系,积极支持和鼓励他们,把企业做大、做强、做优,促进非公有制企业转型升级。三要发挥好开放包容的优势,促进和谐建设。正确协调和处理与少数民族的关系,与宗教信仰不同的群众之间的关系,在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。
(四)要立足于保持与群众血肉联系,切实抓好纪检工作。要从**********经济社会发展全局的高度,把纪检工作纳入到整体工作格局中,全力做好党风廉政建设和反腐败工作。一要继续落实党风廉政建设责任制。切实贯彻落实《**********建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》,扎实推进我***惩治和预防腐败体系建设,按照“一岗双责”的要求,强化责任监督,加强责任考核,加大对领导班子和领导干部的监督检查。二要狠抓政风行风建设和纠风治理工作。深入推进“为发展服务、让群众满意”基层站所作风建设活动,认真开展执法监察,围绕中心工作,针对重大项目、重点工作、重要环节认真开展监察活动。三要加强廉政宣传教育工作。以贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线,积极推进廉政文化“六进”活动,创新宣传载体,丰富宣传内容,多渠道、多形式开展反腐倡廉宣传教育。四要加强自身建设。按照《**********纪委监察局加强机关自身建设的意见》的要求,加强理想信念教育,树立新时期纪检监察干部队伍新形象,提高纪检监察干部的业务素质和执纪水平,全面提升纪检监察干部的履职能力。
三、注重创新、提升水平,推动党建工作实现新突破
党建工作是与时俱进的工作,只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新,才能不断适应新形势、新任务的需要,取得实实在在的成效。
(一)以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新,大力解放思想,打破固有的传统模式,建立科学的创新思维方式,要围绕高站位进行创新,自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划,善于把组织、宣传、统战、纪检等工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来,切实做到主题不旁落,中心不移位;要针对薄弱环节进行创新,深入思考党建工作出现的新情况、新问题,积极探索解决问题的有效途径和方法,通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神,注重总结基层成功经验和有效方法,提高基层开拓创新的积极性。
(二)以体制机制创新为保障。制度创新是根本、长远的举措,是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制,坚持党要管党,毫不放松地加强对党建工作的领导,各党(工)委、党组书记要认真履行“第一责任人”的职责,用足够的时间和精力抓党建工作,做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,切实提升党务工作水平;要健全完善协调机制,切实抓好以基层党组织为核心,以经济、社会组织为补充,配套协调、功能健全完备的组织体系,形成***域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局;要坚持党群联动共建,抓住“三八”妇女节、“五四”青年节等节点,进一步加大群团组织工作力度,形成党建工作和群团工作一体化的生动局面,要关心关注关爱党务和群团干部,为他们开展工作和成长进步创造良好的条件。
(三)以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键,着力培养和打造典型,通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段,进一步推进党建工作现代化建设,不断提高党建信息网络化水平,提高党建工作效率;要善于依靠群众,探索建立领导干部联系群众长效机制,切实提高群众关注和参与党建的热情,做到党情让群众知晓,党务让群众参与,党风让群众监督,党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度,党员领导干部要经常深入下去,了解和掌握基层党建工作的实际情况,加强对重点难点问题的研究,认真总结实践中的成功经验,更好地指导全面工作。
同志们,全力推进**********科学发展、富民强***进程,打造“*****”实现新突破,是全***近万名共产党人肩负的崇高使命。让我们以饱满的热情,创新的精神,负责的态度,扎实的作风,奋力拼搏、真抓实干,以党建工作的最新成果迎接党的十八大胜利召开。
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党建工作会议讲话20篇[朗读]
同志们:
这次全区党建工作会议的主要任务是,回顾总结过去一年组织、宣传、统战工作,并对今年的工作进行全面部署,进一步动员全区各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局,奋力开创转型升级融合发展新局面,为海陵重振雄风、再创辉煌提供坚强保证。习总书记强调指出:“要把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”这一重要论断,振聋发聩,精辟阐明了新形势下党建工作的极端重要性,我们必须以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎实抓好党建这项任重而道远的工作。刚才,三位同志分别就去年的工作进行了总结,并对今年的工作作了部署,讲得很好,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年党建工作,再强调几点意见:
一、组织工作要向中心聚焦、为大局聚力,致力锻造最敢啃骨头、最能打硬仗、最善谋发展的干部队伍
事业成败,关键在党;为政之要,重在用人。全区组织工作要积极适应新常态,聚焦新任务,着力健全选人用人机制,着力推进基层党组织建设,着力加强人才队伍建设,努力为全区经济社会发展提供坚强组织保证。
1.要坚持树导向、抓关键,将优秀干部选出来、管起来。怎样选准“好干部”、怎样培养“好干部”、怎样用好“好干部”,这是组织部门面对的三道“必答题”。应该说,**的干部大多数都是好样的,但也有少数人做事精明透顶、干事拈轻怕重、遇事明哲保身。如果将这种人选拨出来、使用起来,就会给党的干部任用原则抹黑。组织部门一定要炼就一双“火眼金睛”,对那些在领导和群众面前不一样、台上和台下不一样的“双面干部”,对那些患了“浮躁症”、急功近利的“功利干部”,对那些热衷于自我包装、自我吹捧的“作秀干部”,坚决做到知人知面更要知心,让他们在监督的阳光、犀利的目光下现原形、露真相。要用信念坚定靠得住的人。如果信念不坚定,政治不合格,经不起风浪,扛不住考验,能耐再大也不能用。要用为民服务蛮拼的人。只有从艰苦环境中一步一个脚印摸爬滚打出来的“拼命三郎”,才能走得更稳、飞得更高。要用勤政务实敢担当的人。新常态意味着新挑战,这就要求我们的干部必须在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任。要用清正廉洁有正气的人。只有那些“心不动于微利之诱,目不炫于五色之惑”的人,那些老老实实做人、踏踏实实做事、清清白白做官的人,才是事业需要、人民拥护的好干部。这里特别强调一下优秀年轻干部培养选拔问题。去年以来,中央和省市委相继召开年轻干部培养选拔座谈会,为做好新形势下优秀年轻干部培养选拔工作提出了要求,指明了方向。近年来,我区在优秀年轻干部选拔上做了许多有益探索,采取了不少措施,取得了一定成效,但是“领导干部队伍结构不合理,后备干部趋于老化,中层干部年轻苗子严重缺乏”等问题并没有得到根本转变。要把年轻干部培养选拔工作提高到事关**发展的战略层面来考量,高度重视并下大力气做好这项工作。一要合理配备选拔年轻干部。要坚持总量统筹、动态跟踪的原则,将年轻干部选拔配备寓于干部工作管理之中。要建立刚性选拔机制,对没有达到配备要求的,应优先补充;暂时没有合适人选的,应留出职位,加强培养、尽快补充;本地本部门单位没有合适人选的,要通过交流来配备。二要在一线培养锻炼年轻干部。早熟的果子长不大,拔苗助长易夭折。我们的一些年轻干部,有知识、有理论、有抱负,但如果不注意加强实践锻炼、打牢实践基础,要成就一番事业也很难。只有在艰难困苦的环境中、在突出矛盾的破解中、在与群众一起摸爬滚打中,当几次“热锅上的蚂蚁”,才能真正“修成正果”。对那些已经证明素质过硬、能力突出、实绩较好的优秀干部,看准了就要果断地用起来,特别是要敢于放到更加重要的岗位上。三要严格管理教育年轻干部。坚持从严明纪律抓起,对优秀年轻干部加强纪律教育、警示教育、法治教育,使他们从起步之初,就明白哪些事情能做、必须做好,哪些事情不能做、必须坚决杜绝,做到心存敬畏、头悬戒尺。干部光选出来不行,还要管起来。管理干部要突出“三个从严”。一是从严抓好思想教育。昨天区委举办了“一把手”读书班,目的就是要引导各级领导干部不断提高思想认识,一刻不停地增强本领,从而更好地适应时代、适应发展、适应岗位。今后这样入脑入心的培训要常抓不懈。二是从严抓好纪律教育。要坚决把总书记强调的“五个必须、五个决不允许”和市委“四不一及时”的要求落到实处,真正使严守党的政治纪律和政治规矩成为每个党员干部的自觉行动和根本遵循。三是从严抓好作风教育。经历过教育实践活动洗礼,我区党员干部“四风”问题明显好转。然而,作风建设永远在路上。要建立健全整治“四风”问题的长效机制,坚持不懈地抓常抓细抓长,进一步巩固和扩大教育实践活动成果,不断把干部作风建设引向深入,努力形成反对“四风”问题的新常态。
2.要坚持抓基层、打基础,让基层组织活起来、强起来。基层组织是党的“神经末梢”。当前,我区基层党建工作存在明显的不平衡性,总体看,村和涉农社区不如城市社区,一些基层组织班子不健全、党组织软弱涣散、凝聚力战斗力不强、少数党员干部作风不良、形象不佳,甚至出现个别腐败等问题。因此,区委计划从今年开始,利用3年左右时间集中开展基层组织建设“强基固本行动”,切实增强基层党组织战斗堡垒作用。一要选优配强基层党组织带头人队伍。一个好的书记,就能带好一支队伍、干出一番事业、惠及一方百姓。要坚持一手抓选配、一手抓储备,以理想信念坚定为首要标准,采取从致富能人中挑选、退役士兵中选聘、大学生村官中培养等方式自主选拔,真正把熟悉基层情况“接地气”、处理复杂问题“有胆气”、联系服务群众“有人气”、真心为民作风民主“有正气”的优秀人才选拔到支部书记岗位上来。要加大现有的110名和拟补充的65名“两委”正职后备干部的培养锻炼力度,放大主体班次、“培训周”效应,采取小班制、系列化的培训方式,着力提升整个基层干部队伍综合素质和能力水平。要继续通过提高薪酬待遇,推荐优秀村(社区)基层干部参加公务员和事业编制招考,提职级、进班子、转身份等途径,进一步拓宽发展空间,让广大基层干部有盼头、有劲头、有奔头。二要从严整顿软弱涣散党组织。在教育实践活动中,全区集中整顿了10个软弱涣散基层党组织,取得了阶段性成效。然而整顿提高不可能一蹴而就,且存在这样那样问题的基层党组织也不仅仅是这10个。要在巩固深化前期软弱涣散基层党组织整顿的基础上,开展新一轮后进薄弱村(社区)排查、整顿、整治工作,持续不断地通过点上突破带动面上提升。尤其是对照“四有一责”“十化”建设目标要求,尚有较大差距的地方,要采取机关挂钩、项目扶持等综合措施,集中时间、集中精力、集中财力进行突破攻坚,增强自身发展动力。要从每一个“细胞”抓起,纯洁党员队伍,使每一名党员都能把党旗举起来,把党徽戴起来,让党员这个金字招牌在基层闪闪发光。三要全面落实“一把手”工作责任制。从严管党治党责任,首先是“一把手”的责任。这个责任就是使命、就是压力。各级党委书记要成为从严管党治党的书记,切实强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建,努力形成基层党建工作“一把手抓”“抓一把手”的工作格局。要加强责任追究,切实用好工作问责这个“杀手锏”,通过巡视监督、专题检查等方式,加大经常性督促检查力度,确保管党治党责任真正落到实处。
3.要坚持优服务、强机制,将各方人才引进来、留下来。铸就丰功伟业,离不开人才辈出;突破发展瓶颈,有赖于群贤毕至。关于人才工作,我简单讲三句话。第一句话,三个臭皮匠赛不过诸葛亮。以往“拼人力”,现在“拼人才”。人才,尤其是高端领军人才,往往能够帮助我们在关键节点、关键问题上抢占先机,赢得主动。第二句话,适合的才是最好的。鞋子关键要合脚,人才关键要对口。要树立精准引才的理念,聚焦产业转型吸引懂经济、善经营的人才,聚焦项目建设吸引会招商、懂政策的人才,聚焦事业发展吸引高级党政人才,真正实现人才效用的最大化。第三句话,英雄最重用武之地。这个用武之地,不仅指有利于人才创新创业的平台,让人才的价值得到充分发挥,更在于要宽容人才的“棱角”,在培养上“扬长补短”,在使用上“扬长避短”,努力营造宽容失败的氛围,激励各类人才愈挫愈勇,始终保持奋发有为的精神状态和勇于创新的干事激情。
二、宣传工作要弘扬主旋律、传播正能量,致力培育导向最优、人心最齐、氛围最好的舆论环境
习总书记强调,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。历史经验表明,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题。全区宣传思想文化战线要坚持正确导向,唱响主旋律,建好主阵地,打好主动仗,不断凝聚起推动**科学发展的正能量。
1.致力打造精神家园,让理想信念落地生根。农民种庄稼,把种子播种到地里有讲究。深了不行,嫩芽拱不出地面;浅了也不行,种子吸收不到水分。农民管这叫“落地生根”。只有落地生根,才能开花结果,才有收获的希望。与种庄稼一样,理想信念教育同样存在“落地生根”的问题。如何才能“落地生根”,我觉得要做到三个方面。一是要让别人信,自己先得信。现在有些干部感到老百姓成了“老不信”,自己还没有讲,群众就觉得要说谎;自己事还没做,百姓就认定想作秀。究其根本在于我们有些党员干部自己的言行就缺乏说服力,有的自己都不相信自己选择的道路,如何让群众认同?有的奉行金钱至上、名利至上、享乐至上,如何让群众相信共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨?古人云,“行胜于言”“事实胜于雄辩”;西方谚语说,别光听他说了什么,而要看他做了什么。讲的都是同一个道理:意识形态宣传也好,思想文化工作也好,要让别人信自己要先信,只有知行合一、言行一致,我们的宣传才能真正打动人。当前,我们正身处社会深刻转型、观念深刻转变的新时期,最需要有坚定理想信念的党员干部,言行一致、表里如一,这样我们的语言才会有无尽的感染力,我们的行动才会有无声的感召力。二是要让典型报道更接地气。理想信念教育就是在人的头脑里搞建设,必须接地气、讲实际。要听百家言、讲群众话。多运用群众身边的鲜活事例,变说教为故事,变抽象为具体,变深奥为浅显,使宣传思想文化工作真正尊重群众、走进群众、满足群众。要知百家事,懂群众难。积极推动宣传战线的同志走进基层、走进农村、走进群众,在工作一线记录城乡变化,在基层一线品味冷暖人生,通过一批批来自一线、鲜活生动的报道拉近与群众的心灵距离,培养与群众的深厚情谊,真正做到镜头聚焦群众、焦点对准民生。要明百家盼,晓群众忧。始终将工作的关注点落在群众身上,了解他们喜欢什么不喜欢什么、期盼什么不期盼什么、需要什么不需要什么、关注什么不关注什么,以此作为思考谋划开展工作的现实依据,找准工作的切入点、着力点,在与群众面对面、心与心的交流中弘扬主旋律、传播正能量。三是要让核心价值融入社会生活。习总书记深刻指出,一种价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们在实践中感知它、领悟它。要巩固扩大创建成果,进一步提高城市文明程度和市民文明素养,打造全新的城市名片,不断提高**的知名度和美誉度。习总书记在多个场合谈到家风。领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事。要将培育和弘扬社会主义核心价值观融入家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,发扬光大中华民族传统美德,使每一个家庭成为社会和谐进步的重要基点。要以美德善行促进会建设为抓手,广泛开展典型宣传和主题教育活动,使崇高信仰和坚定信念内化于心、外化于行,树立道德天平,引导价值判断,规范行为取舍?
2.持续创新正面宣传,让主流思想成为最强音。正面宣传犹如阳光和空气,受益不觉,失之难存。宣传文化战线要始终牢牢掌控“主战场”,善于在众声喧哗中明辨主流支流,善于从百家争鸣中把握真实民意,把重大决策部署宣传到位,把涉及群众利益的政策解释到位,把群众关注的热点引导到位,让正面声音够大够响。针对不同群体,要广交朋友。现在有一些“不会说话”的干部:与新社会群体说话,说不上去;与青年学生说话,说不进去;与困难群众说话,说不下去;与老同志说话,给顶了回去。虽属个别现象,却启示我们做好意识形态工作要多跟不同群体打交道。“一把钥匙开一把锁”,只有把各种群体都了解了、摸透了,才不会一篇“新闻通稿”打天下,才能针对不同的利益关切和价值取向,做出形式风格各有针对的宣传。从某种意义上讲,看一个干部是否成熟、能否担当重任,很重要的一条就是看他在理论上、口才上有没有两把刷子,只有能够深入浅出地把道理向群众讲清楚,走到哪里都能很快同群众打成一片,讲的话群众爱听,写的文章群众爱看,工作才能左右逢源、得心应手。针对不良言论,要敢于亮剑。在人人都有“麦克风”的信息时代,个性表达是大势所趋。但“个性”绝不是“任性”。现在不少干部遇到问题时,哪怕有理也不发声,对是非问题绕着走,态度暧昧,独善其身。这种怕“惹麻烦”的干部多了,宣传思想工作就容易陷入“被动应对、被动接招”的恶性循环。对那些恶意攻击、造谣生事的错误言论,我们必须立场坚定主动发声,划清是非界限,澄清模糊认识,绝对不能含糊其辞、退避三舍;对那些侵害群众利益、违反党纪国法的事情,我们必须态度坚决表明立场,直面公众疑虑,决不能装聋作哑、贻误解决问题的最佳时机。意识形态领域从来没有真空地带,广大党员干部要带头和不良言论作斗争,敢于“亮剑”,敢于担当,冲锋在前,形成一呼百应的局面。针对网络战场,要长袖善舞。宣传思想工作是做人的工作的,人在哪儿重点就应该在哪儿。汇集近**亿网民的网络,谁都无法忽视,也根本丢失不起。现在,网络舆情的影响前所未有,带来的问题也前所未有。对网络这把“双刃剑”,用得好就能成为凝聚共识、促进和谐的助手,用得不好就会成为影响社会稳定的推手。就**而言,近年来网络炒作明显增多、网络谣言兴风作浪,要坚决予以打击。要加大网络舆情引导力度,组织有立场有思想有影响的领导干部、专家学者、理论工作者上网发声,理直气壮地唱响网络主旋律。对于少数别有用心、通过网络造谣抹黑政府和干部形象的人,必须依法进行打击,决不能放任自流,努力让海陵的舆论空间更加清朗,为改革发展稳定赢得更为深厚的群众基础。
3.加快文化**建设,让文化之花为人民盛开。文以载道,文以化人,文化**建设要始终聚焦百姓需求,突出反映人民心声,把最好的精神食粮奉献给人民。加快文化建设,绝不能“闭门造车”,只有双脚踩在大地,自觉走进群众,精读群众这部大书,深耕社会这块沃土,才能使文化建设始终站在人民的立场、保持生活的温度。要大力发展公共文化事业。积极申报创建省级公共文化服务体系示范区,加快构建功能完善的公共文化服务体系,扩大优质文化服务范围,着力办好文化惠民实事,切实增强群众对文化服务的获得感,以群众的满意度提升社会的凝聚力。要深入挖掘历史文化资源。围绕戏曲文化、宗教文化、盐税文化等特色文化,汲取传统文明的优秀成果,利用现代理念手段,通过创意将地方文化资源转化为文化产品。要致力发展文化产业。注重培育和集聚高层次文化创意人才,打造创意研发平台,加快引进一批成长性好、带动力强的文化创新项目,培育一批占用资源少、科技含量高、产出效益好的文化科技企业。要加强文化产品创作。文化繁荣要有文化精品。要进一步强化精品创作的选题规划、政策扶持、宣传推介,引导鼓励群众积极开展文艺创作、投资文化事业、兴办文化企业、开展文化活动,努力从基层的生动实践中汲取创作的养分和智慧,唱响**好声音,讲述**好故事,让宣传思想文化工作始终保持旺盛的生机和活力。
三、统战工作要踩准节拍点、唱好大合唱,致力汇聚最大规模、最深层次、最广领域的社会力量
问题是时代的声音,人心是最大的政治。习总书记指出:“懂团结是真聪明,会团结是真本领。团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力”。全区统战工作要紧紧围绕中心重点,主动服务发展大局,努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面,真正将全社会的力量拧成一股绳。
1.要发挥人才荟萃优势,在服务改革发展上争作新贡献。统一战线汇集了一大批社会上有影响、学术上有造诣、经济上有实力的党外代表人士,素有“人才库”“智囊团”之称。要立足推动“思想再解放”,鼓励支持党外知识分子对**改革发展稳定问题、转型升级战略问题、群众切身利益问题进行深层次研究分析,向区委、政府多提意见、多出建议、多进诤言。要立足服务“城建新提升”,调动统一战线成员的积极性、创造性,为破解城建难题出谋划策、献计出力。要立足助力“项目大突破”,充分发挥统一战线内联外引的作用,以港澳台同胞、海外侨胞、商会会员为依托,为争资引资、引智聚才穿针引线、铺路搭桥,动员在外知名人士通过资金回流、企业回迁、人才回援等途径,参与到海陵经济社会发展中来。
2.要发挥联系广泛优势,在民主政治建设上开辟新境界。习总书记强调,中国特色社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量着办。统一战线要充分发挥联系广泛、朋友众多的优势,不遗余力地推进民主政治建设。要着力增强民主协商意识,坚持协商于决策之前和决策之中,通过民主集中制的办法,广开言路,博采众谋,使各项决策更好地顺乎民意、合乎实际。要着力完善协商民主制度,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,形成程序合理、环节完整的协商民主体系,确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要着力提高协商民主实效,大力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围,让社会各界愿意讲话、敢于讲话、敢讲真话,真正把各方面的真知灼见汇聚起来。
3.要发挥团结聚合优势,在促进社会和谐上取得新成效。统一战线是社会发展的润滑剂和助推器,要以和风细雨式的工作方法,最大限度地汇聚起保稳定、促和谐的强大合力。要充分发挥协调关系、排忧解难,凝心聚力、增进团结的职能,在旧城改造、信访维稳、文明城市创建长效管理等工作中,起到理顺情绪、化解矛盾、团结群众的作用,协助党委政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。要不断提升统战工作覆盖面,推动统一战线向基层延伸、向社会延伸、向新兴群体延伸,努力做到哪里有统战成员哪里就有统战工作,统战成员扩大到哪里统战工作就延伸到哪里,统战成员活动到哪里统战工作就跟进到哪里,把越来越广泛的社会力量团结在党的周围。要认真贯彻落实中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神,坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全区宗教领域的和谐稳定。
同志们,党建工作是一项牵一发而动全身的全局性、基础性、整体性工作。全区各级党组织一定要牢固树立党要管党意识,以改革创新的精神、创先争优的激情、务实苦干的作风,全力推进党的建设迈上新台阶,实现新突破,不断开创全区党建工作新局面。
这次全区党建工作会议的主要任务是,回顾总结过去一年组织、宣传、统战工作,并对今年的工作进行全面部署,进一步动员全区各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局,奋力开创转型升级融合发展新局面,为海陵重振雄风、再创辉煌提供坚强保证。习总书记强调指出:“要把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”这一重要论断,振聋发聩,精辟阐明了新形势下党建工作的极端重要性,我们必须以踏石留印、抓铁有痕的精神,扎实抓好党建这项任重而道远的工作。刚才,三位同志分别就去年的工作进行了总结,并对今年的工作作了部署,讲得很好,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年党建工作,再强调几点意见:
一、组织工作要向中心聚焦、为大局聚力,致力锻造最敢啃骨头、最能打硬仗、最善谋发展的干部队伍
事业成败,关键在党;为政之要,重在用人。全区组织工作要积极适应新常态,聚焦新任务,着力健全选人用人机制,着力推进基层党组织建设,着力加强人才队伍建设,努力为全区经济社会发展提供坚强组织保证。
1.要坚持树导向、抓关键,将优秀干部选出来、管起来。怎样选准“好干部”、怎样培养“好干部”、怎样用好“好干部”,这是组织部门面对的三道“必答题”。应该说,**的干部大多数都是好样的,但也有少数人做事精明透顶、干事拈轻怕重、遇事明哲保身。如果将这种人选拨出来、使用起来,就会给党的干部任用原则抹黑。组织部门一定要炼就一双“火眼金睛”,对那些在领导和群众面前不一样、台上和台下不一样的“双面干部”,对那些患了“浮躁症”、急功近利的“功利干部”,对那些热衷于自我包装、自我吹捧的“作秀干部”,坚决做到知人知面更要知心,让他们在监督的阳光、犀利的目光下现原形、露真相。要用信念坚定靠得住的人。如果信念不坚定,政治不合格,经不起风浪,扛不住考验,能耐再大也不能用。要用为民服务蛮拼的人。只有从艰苦环境中一步一个脚印摸爬滚打出来的“拼命三郎”,才能走得更稳、飞得更高。要用勤政务实敢担当的人。新常态意味着新挑战,这就要求我们的干部必须在难题面前敢于开拓,在矛盾面前敢抓敢管,在风险面前敢担责任。要用清正廉洁有正气的人。只有那些“心不动于微利之诱,目不炫于五色之惑”的人,那些老老实实做人、踏踏实实做事、清清白白做官的人,才是事业需要、人民拥护的好干部。这里特别强调一下优秀年轻干部培养选拔问题。去年以来,中央和省市委相继召开年轻干部培养选拔座谈会,为做好新形势下优秀年轻干部培养选拔工作提出了要求,指明了方向。近年来,我区在优秀年轻干部选拔上做了许多有益探索,采取了不少措施,取得了一定成效,但是“领导干部队伍结构不合理,后备干部趋于老化,中层干部年轻苗子严重缺乏”等问题并没有得到根本转变。要把年轻干部培养选拔工作提高到事关**发展的战略层面来考量,高度重视并下大力气做好这项工作。一要合理配备选拔年轻干部。要坚持总量统筹、动态跟踪的原则,将年轻干部选拔配备寓于干部工作管理之中。要建立刚性选拔机制,对没有达到配备要求的,应优先补充;暂时没有合适人选的,应留出职位,加强培养、尽快补充;本地本部门单位没有合适人选的,要通过交流来配备。二要在一线培养锻炼年轻干部。早熟的果子长不大,拔苗助长易夭折。我们的一些年轻干部,有知识、有理论、有抱负,但如果不注意加强实践锻炼、打牢实践基础,要成就一番事业也很难。只有在艰难困苦的环境中、在突出矛盾的破解中、在与群众一起摸爬滚打中,当几次“热锅上的蚂蚁”,才能真正“修成正果”。对那些已经证明素质过硬、能力突出、实绩较好的优秀干部,看准了就要果断地用起来,特别是要敢于放到更加重要的岗位上。三要严格管理教育年轻干部。坚持从严明纪律抓起,对优秀年轻干部加强纪律教育、警示教育、法治教育,使他们从起步之初,就明白哪些事情能做、必须做好,哪些事情不能做、必须坚决杜绝,做到心存敬畏、头悬戒尺。干部光选出来不行,还要管起来。管理干部要突出“三个从严”。一是从严抓好思想教育。昨天区委举办了“一把手”读书班,目的就是要引导各级领导干部不断提高思想认识,一刻不停地增强本领,从而更好地适应时代、适应发展、适应岗位。今后这样入脑入心的培训要常抓不懈。二是从严抓好纪律教育。要坚决把总书记强调的“五个必须、五个决不允许”和市委“四不一及时”的要求落到实处,真正使严守党的政治纪律和政治规矩成为每个党员干部的自觉行动和根本遵循。三是从严抓好作风教育。经历过教育实践活动洗礼,我区党员干部“四风”问题明显好转。然而,作风建设永远在路上。要建立健全整治“四风”问题的长效机制,坚持不懈地抓常抓细抓长,进一步巩固和扩大教育实践活动成果,不断把干部作风建设引向深入,努力形成反对“四风”问题的新常态。
2.要坚持抓基层、打基础,让基层组织活起来、强起来。基层组织是党的“神经末梢”。当前,我区基层党建工作存在明显的不平衡性,总体看,村和涉农社区不如城市社区,一些基层组织班子不健全、党组织软弱涣散、凝聚力战斗力不强、少数党员干部作风不良、形象不佳,甚至出现个别腐败等问题。因此,区委计划从今年开始,利用3年左右时间集中开展基层组织建设“强基固本行动”,切实增强基层党组织战斗堡垒作用。一要选优配强基层党组织带头人队伍。一个好的书记,就能带好一支队伍、干出一番事业、惠及一方百姓。要坚持一手抓选配、一手抓储备,以理想信念坚定为首要标准,采取从致富能人中挑选、退役士兵中选聘、大学生村官中培养等方式自主选拔,真正把熟悉基层情况“接地气”、处理复杂问题“有胆气”、联系服务群众“有人气”、真心为民作风民主“有正气”的优秀人才选拔到支部书记岗位上来。要加大现有的110名和拟补充的65名“两委”正职后备干部的培养锻炼力度,放大主体班次、“培训周”效应,采取小班制、系列化的培训方式,着力提升整个基层干部队伍综合素质和能力水平。要继续通过提高薪酬待遇,推荐优秀村(社区)基层干部参加公务员和事业编制招考,提职级、进班子、转身份等途径,进一步拓宽发展空间,让广大基层干部有盼头、有劲头、有奔头。二要从严整顿软弱涣散党组织。在教育实践活动中,全区集中整顿了10个软弱涣散基层党组织,取得了阶段性成效。然而整顿提高不可能一蹴而就,且存在这样那样问题的基层党组织也不仅仅是这10个。要在巩固深化前期软弱涣散基层党组织整顿的基础上,开展新一轮后进薄弱村(社区)排查、整顿、整治工作,持续不断地通过点上突破带动面上提升。尤其是对照“四有一责”“十化”建设目标要求,尚有较大差距的地方,要采取机关挂钩、项目扶持等综合措施,集中时间、集中精力、集中财力进行突破攻坚,增强自身发展动力。要从每一个“细胞”抓起,纯洁党员队伍,使每一名党员都能把党旗举起来,把党徽戴起来,让党员这个金字招牌在基层闪闪发光。三要全面落实“一把手”工作责任制。从严管党治党责任,首先是“一把手”的责任。这个责任就是使命、就是压力。各级党委书记要成为从严管党治党的书记,切实强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的意识,真正做到一心一意谋发展、聚精会神抓党建,努力形成基层党建工作“一把手抓”“抓一把手”的工作格局。要加强责任追究,切实用好工作问责这个“杀手锏”,通过巡视监督、专题检查等方式,加大经常性督促检查力度,确保管党治党责任真正落到实处。
3.要坚持优服务、强机制,将各方人才引进来、留下来。铸就丰功伟业,离不开人才辈出;突破发展瓶颈,有赖于群贤毕至。关于人才工作,我简单讲三句话。第一句话,三个臭皮匠赛不过诸葛亮。以往“拼人力”,现在“拼人才”。人才,尤其是高端领军人才,往往能够帮助我们在关键节点、关键问题上抢占先机,赢得主动。第二句话,适合的才是最好的。鞋子关键要合脚,人才关键要对口。要树立精准引才的理念,聚焦产业转型吸引懂经济、善经营的人才,聚焦项目建设吸引会招商、懂政策的人才,聚焦事业发展吸引高级党政人才,真正实现人才效用的最大化。第三句话,英雄最重用武之地。这个用武之地,不仅指有利于人才创新创业的平台,让人才的价值得到充分发挥,更在于要宽容人才的“棱角”,在培养上“扬长补短”,在使用上“扬长避短”,努力营造宽容失败的氛围,激励各类人才愈挫愈勇,始终保持奋发有为的精神状态和勇于创新的干事激情。
二、宣传工作要弘扬主旋律、传播正能量,致力培育导向最优、人心最齐、氛围最好的舆论环境
习总书记强调,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。历史经验表明,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题。全区宣传思想文化战线要坚持正确导向,唱响主旋律,建好主阵地,打好主动仗,不断凝聚起推动**科学发展的正能量。
1.致力打造精神家园,让理想信念落地生根。农民种庄稼,把种子播种到地里有讲究。深了不行,嫩芽拱不出地面;浅了也不行,种子吸收不到水分。农民管这叫“落地生根”。只有落地生根,才能开花结果,才有收获的希望。与种庄稼一样,理想信念教育同样存在“落地生根”的问题。如何才能“落地生根”,我觉得要做到三个方面。一是要让别人信,自己先得信。现在有些干部感到老百姓成了“老不信”,自己还没有讲,群众就觉得要说谎;自己事还没做,百姓就认定想作秀。究其根本在于我们有些党员干部自己的言行就缺乏说服力,有的自己都不相信自己选择的道路,如何让群众认同?有的奉行金钱至上、名利至上、享乐至上,如何让群众相信共产党人“全心全意为人民服务”的宗旨?古人云,“行胜于言”“事实胜于雄辩”;西方谚语说,别光听他说了什么,而要看他做了什么。讲的都是同一个道理:意识形态宣传也好,思想文化工作也好,要让别人信自己要先信,只有知行合一、言行一致,我们的宣传才能真正打动人。当前,我们正身处社会深刻转型、观念深刻转变的新时期,最需要有坚定理想信念的党员干部,言行一致、表里如一,这样我们的语言才会有无尽的感染力,我们的行动才会有无声的感召力。二是要让典型报道更接地气。理想信念教育就是在人的头脑里搞建设,必须接地气、讲实际。要听百家言、讲群众话。多运用群众身边的鲜活事例,变说教为故事,变抽象为具体,变深奥为浅显,使宣传思想文化工作真正尊重群众、走进群众、满足群众。要知百家事,懂群众难。积极推动宣传战线的同志走进基层、走进农村、走进群众,在工作一线记录城乡变化,在基层一线品味冷暖人生,通过一批批来自一线、鲜活生动的报道拉近与群众的心灵距离,培养与群众的深厚情谊,真正做到镜头聚焦群众、焦点对准民生。要明百家盼,晓群众忧。始终将工作的关注点落在群众身上,了解他们喜欢什么不喜欢什么、期盼什么不期盼什么、需要什么不需要什么、关注什么不关注什么,以此作为思考谋划开展工作的现实依据,找准工作的切入点、着力点,在与群众面对面、心与心的交流中弘扬主旋律、传播正能量。三是要让核心价值融入社会生活。习总书记深刻指出,一种价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们在实践中感知它、领悟它。要巩固扩大创建成果,进一步提高城市文明程度和市民文明素养,打造全新的城市名片,不断提高**的知名度和美誉度。习总书记在多个场合谈到家风。领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事。要将培育和弘扬社会主义核心价值观融入家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风,发扬光大中华民族传统美德,使每一个家庭成为社会和谐进步的重要基点。要以美德善行促进会建设为抓手,广泛开展典型宣传和主题教育活动,使崇高信仰和坚定信念内化于心、外化于行,树立道德天平,引导价值判断,规范行为取舍?
2.持续创新正面宣传,让主流思想成为最强音。正面宣传犹如阳光和空气,受益不觉,失之难存。宣传文化战线要始终牢牢掌控“主战场”,善于在众声喧哗中明辨主流支流,善于从百家争鸣中把握真实民意,把重大决策部署宣传到位,把涉及群众利益的政策解释到位,把群众关注的热点引导到位,让正面声音够大够响。针对不同群体,要广交朋友。现在有一些“不会说话”的干部:与新社会群体说话,说不上去;与青年学生说话,说不进去;与困难群众说话,说不下去;与老同志说话,给顶了回去。虽属个别现象,却启示我们做好意识形态工作要多跟不同群体打交道。“一把钥匙开一把锁”,只有把各种群体都了解了、摸透了,才不会一篇“新闻通稿”打天下,才能针对不同的利益关切和价值取向,做出形式风格各有针对的宣传。从某种意义上讲,看一个干部是否成熟、能否担当重任,很重要的一条就是看他在理论上、口才上有没有两把刷子,只有能够深入浅出地把道理向群众讲清楚,走到哪里都能很快同群众打成一片,讲的话群众爱听,写的文章群众爱看,工作才能左右逢源、得心应手。针对不良言论,要敢于亮剑。在人人都有“麦克风”的信息时代,个性表达是大势所趋。但“个性”绝不是“任性”。现在不少干部遇到问题时,哪怕有理也不发声,对是非问题绕着走,态度暧昧,独善其身。这种怕“惹麻烦”的干部多了,宣传思想工作就容易陷入“被动应对、被动接招”的恶性循环。对那些恶意攻击、造谣生事的错误言论,我们必须立场坚定主动发声,划清是非界限,澄清模糊认识,绝对不能含糊其辞、退避三舍;对那些侵害群众利益、违反党纪国法的事情,我们必须态度坚决表明立场,直面公众疑虑,决不能装聋作哑、贻误解决问题的最佳时机。意识形态领域从来没有真空地带,广大党员干部要带头和不良言论作斗争,敢于“亮剑”,敢于担当,冲锋在前,形成一呼百应的局面。针对网络战场,要长袖善舞。宣传思想工作是做人的工作的,人在哪儿重点就应该在哪儿。汇集近**亿网民的网络,谁都无法忽视,也根本丢失不起。现在,网络舆情的影响前所未有,带来的问题也前所未有。对网络这把“双刃剑”,用得好就能成为凝聚共识、促进和谐的助手,用得不好就会成为影响社会稳定的推手。就**而言,近年来网络炒作明显增多、网络谣言兴风作浪,要坚决予以打击。要加大网络舆情引导力度,组织有立场有思想有影响的领导干部、专家学者、理论工作者上网发声,理直气壮地唱响网络主旋律。对于少数别有用心、通过网络造谣抹黑政府和干部形象的人,必须依法进行打击,决不能放任自流,努力让海陵的舆论空间更加清朗,为改革发展稳定赢得更为深厚的群众基础。
3.加快文化**建设,让文化之花为人民盛开。文以载道,文以化人,文化**建设要始终聚焦百姓需求,突出反映人民心声,把最好的精神食粮奉献给人民。加快文化建设,绝不能“闭门造车”,只有双脚踩在大地,自觉走进群众,精读群众这部大书,深耕社会这块沃土,才能使文化建设始终站在人民的立场、保持生活的温度。要大力发展公共文化事业。积极申报创建省级公共文化服务体系示范区,加快构建功能完善的公共文化服务体系,扩大优质文化服务范围,着力办好文化惠民实事,切实增强群众对文化服务的获得感,以群众的满意度提升社会的凝聚力。要深入挖掘历史文化资源。围绕戏曲文化、宗教文化、盐税文化等特色文化,汲取传统文明的优秀成果,利用现代理念手段,通过创意将地方文化资源转化为文化产品。要致力发展文化产业。注重培育和集聚高层次文化创意人才,打造创意研发平台,加快引进一批成长性好、带动力强的文化创新项目,培育一批占用资源少、科技含量高、产出效益好的文化科技企业。要加强文化产品创作。文化繁荣要有文化精品。要进一步强化精品创作的选题规划、政策扶持、宣传推介,引导鼓励群众积极开展文艺创作、投资文化事业、兴办文化企业、开展文化活动,努力从基层的生动实践中汲取创作的养分和智慧,唱响**好声音,讲述**好故事,让宣传思想文化工作始终保持旺盛的生机和活力。
三、统战工作要踩准节拍点、唱好大合唱,致力汇聚最大规模、最深层次、最广领域的社会力量
问题是时代的声音,人心是最大的政治。习总书记指出:“懂团结是真聪明,会团结是真本领。团结出凝聚力,出战斗力,出新的生产力”。全区统战工作要紧紧围绕中心重点,主动服务发展大局,努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面,真正将全社会的力量拧成一股绳。
1.要发挥人才荟萃优势,在服务改革发展上争作新贡献。统一战线汇集了一大批社会上有影响、学术上有造诣、经济上有实力的党外代表人士,素有“人才库”“智囊团”之称。要立足推动“思想再解放”,鼓励支持党外知识分子对**改革发展稳定问题、转型升级战略问题、群众切身利益问题进行深层次研究分析,向区委、政府多提意见、多出建议、多进诤言。要立足服务“城建新提升”,调动统一战线成员的积极性、创造性,为破解城建难题出谋划策、献计出力。要立足助力“项目大突破”,充分发挥统一战线内联外引的作用,以港澳台同胞、海外侨胞、商会会员为依托,为争资引资、引智聚才穿针引线、铺路搭桥,动员在外知名人士通过资金回流、企业回迁、人才回援等途径,参与到海陵经济社会发展中来。
2.要发挥联系广泛优势,在民主政治建设上开辟新境界。习总书记强调,中国特色社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量着办。统一战线要充分发挥联系广泛、朋友众多的优势,不遗余力地推进民主政治建设。要着力增强民主协商意识,坚持协商于决策之前和决策之中,通过民主集中制的办法,广开言路,博采众谋,使各项决策更好地顺乎民意、合乎实际。要着力完善协商民主制度,建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制,形成程序合理、环节完整的协商民主体系,确保协商民主有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要着力提高协商民主实效,大力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围,让社会各界愿意讲话、敢于讲话、敢讲真话,真正把各方面的真知灼见汇聚起来。
3.要发挥团结聚合优势,在促进社会和谐上取得新成效。统一战线是社会发展的润滑剂和助推器,要以和风细雨式的工作方法,最大限度地汇聚起保稳定、促和谐的强大合力。要充分发挥协调关系、排忧解难,凝心聚力、增进团结的职能,在旧城改造、信访维稳、文明城市创建长效管理等工作中,起到理顺情绪、化解矛盾、团结群众的作用,协助党委政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事实事。要不断提升统战工作覆盖面,推动统一战线向基层延伸、向社会延伸、向新兴群体延伸,努力做到哪里有统战成员哪里就有统战工作,统战成员扩大到哪里统战工作就延伸到哪里,统战成员活动到哪里统战工作就跟进到哪里,把越来越广泛的社会力量团结在党的周围。要认真贯彻落实中央民族工作会议和全国宗教工作会议精神,坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全区宗教领域的和谐稳定。
同志们,党建工作是一项牵一发而动全身的全局性、基础性、整体性工作。全区各级党组织一定要牢固树立党要管党意识,以改革创新的精神、创先争优的激情、务实苦干的作风,全力推进党的建设迈上新台阶,实现新突破,不断开创全区党建工作新局面。
同志们:
今天,我们召开今年基层党组织书记抓党建工作述职会。今天会议的主要任务是:听取基层党组织今年上半年以来党建工作的开展情况,以及党组织书记履行管党治党第一责任人职责的情况,对今年以来的党建工作系统总结,对接下来的党建思想政治工作安排部署,动员各级党组织特别是在座各位党组织书记强化管党治党意识、履行党建工作职责,以围绕中心抓党建、用心用力抓党建、从严从实抓党建的奋斗姿态为全面完成今年的各项目标任务提供精神动力和政治保证。
刚才,xx位基层党组织书记从落实党建工作责任、加强基层组织建设、提高党建工作水平等方面作了很好的述职发言,发言中既对上半年以来的党建工作进行了细致总结,更对下半年的党建工作提出了思路和想法。可以看出,各位党组织书记的政治站位较高、大局意识较强、工作举措较实,为推动全集团党建思想政治工作的深入开展进行了积极的探索、发挥了自身的作用。具体来说,主要有以下特点:
一是政治站位较高,推动党组织的领导力实现提升。各位党组织书记对党建工作高度重视,在今年以来的疫情防控及复工复产等工作中,坚持以上率下、履职尽责,巩固并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以发放学习资料、开展党员培训、组织线上学习等方式,带动全体党员深入学习党中央、省委、市委对疫情防控及复工复产工作的各项要求,在全集团内部汇聚了上下同欲战疫情、齐心协力谋发展的浓厚氛围。为迅速推进复工复产各项工作,xx、xx分公司党委充分发挥把方向、管大局、保落实的核心作用,召开专题会议,由党委领导班子成员对今年承建的xx项市级重点工程分工包保、落实责任,并对制约工程进展的问题科学谋划举措、制定解决措施,为统筹推进疫情防控和发展中心工作贡献了力量。截至xx月,集团建设项目已全部复工。
二是大局意识较强,推动党组织的战斗力实现提升。今天在座的党组织书记有不少是基层专职党支部书记,在党务工作开展的过程中,大家的大局意识较强,能将党建工作与业务工作统筹结合、深度融合,为保障安全生产、加强内部管理、防范经营风险等各项工作保驾护航。在项目建设过程中,xx党支部书记组织职工代表在施工现场开展安全隐患排查,对发现的xx条隐患以最快速度、最大力度整改,实现了安全闭环管理。xx党总支书记针对项目新职工较多、年轻职工较多的实际,五一劳动节前夕组织“技能大拿进班组”活动,邀请施工经验丰富、技能水平过硬的同志在生产一线开展技能授课,对技术难点、重点问题现场指出、现场解决,实现了党建工作和生产经营“两手抓、两促进”,为努力夺取“双胜利”展现了基层党组织书记的过硬担当。
三是工作举措较实,推动党组织的组织力实现提升。今年上半年以来,基层党组织以加强党组织标准化、规范化建设为抓手,以开展形势任务教育、加强基层组织建设等为途径,不断推动基层党组织的组织力实现提升。xx党总支在上半年的工作中,在全体党员中开展“讲形势、讲挑战、讲机遇”形势任务教育活动,利用线上宣讲会、发放宣传教育材料等多种形式,大力宣传发挥党员先锋模范作用、推动高质量发展的目的、意义和措施,为稳妥推进复工复产工作打下了良好的基础。xx分公司党委加大党员教育管理力度,在日常工作中掀起创先争优活动热潮,在xx任务中创出的xx业绩获得上级党组织的高度认可,展现了基层党组织党建工作的良好形象。xx分公司党委认真做好基层党支部换届选举工作,努力规范和加强基层党组织建设,夯实了发展的基层基础。
四是履行责任较严,推动党组织的凝聚力实现提升。各级党组织始终对全面从严治党工作高度重视、有力推进,在落实全面从严治党主体责任方面认真务实、示范引领,为集团发展营造了健康良好的环境。自《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》印发以来,基层党组织书记通过“三会一课”、主题党日等契机,组织党员学习、研讨、领悟全面从严治党工作要求,引导全体党员找准自身定位、增强思想自觉、强化责任担当,推动主体责任真正落到实处。xx分公司党委召开全面从严治党工作会议,与xx名管理人员签订了《党风廉政建设和廉洁自律责任书》,要求全体党员干部严格遵守各项廉洁自律规定,自觉为全体职工做清正廉洁的表率。xx党支部开展廉政文化室创建工作,营造反腐倡廉工作氛围,使党员干部防腐拒变的自觉性得到增强。
这些成绩的取得,离不开基层党组织的不懈努力和在座各位同志的辛勤付出。在此,我代表集团公司党委,向同志们表示衷心的感谢。
成绩的取得来之不易,存在的问题也必须正视。当前,对标党中央、省市委对加强和改进党建工作的要求部署,我们基层的党建工作还存在弱项和不足。一是部分基层党组织由于业务工作繁忙、工作压力较大,党组织负责人对党建工作的开展重视程度仍然不够,没有有效落实全面从严治党主体责任,党建工作的浓厚氛围尚未形成。二是基层党务工作者业务技能和工作水平偏低,有的基层党组织党务工作者仍然有兼职的现象,导致基层党组织出现组织生活不够规范、党员学习不够及时等问题,基层工作基础亟需夯实。三是部分基层党组织班子成员对党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,导致在上半年党建工作检查中,我们发现了侵犯职工利益、作风建设领域等问题依然存在,影响了集团公司的政治生态建设及发展大局的和谐稳定。对于这些问题,我们要立即正视、高度重视,找准根源、有力解决,不断提高党组织的建设水平和工作水平。
同志们,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。今年是中国共产党建党99周年,也是集团公司xx战略实现的攻坚之年,加强党的建设各项工作意义重大。下半年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,以创新精神、担当精神、奉献精神做好基层组织建设工作,不断提高党建工作质量,为集团公司的高质量发展努力奋斗、贡献力量。
下面,我对今年的党建工作提出几点要求:
一、提高政治站位,落实党建工作责任
各位党组织书记要继续牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,强化夯实党建工作基础、提高党建工作质量的责任意识和担当意识,在日常工作中做到党建工作与中心工作同谋划、同推进、同落实,以党建责任的不断落实推动企业发展水平的不断提升。一要以守土尽责促进党建工作责任落实。严格落实党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任,制定下半年基层党组织及党组织书记党建工作责任清单,明确党建工作的目标要求、重点任务、具体措施,切实对党建工作做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要以各负其责推动党建工作责任落实。在今天的会议后,基层党组织要围绕贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》以及此次会议精神,召开下半年全面从严治党暨党建工作推进会议,要在会上明确基层党委、党总支、党支部及党组织负责人的工作责任,为层层落实全面从严治党及党建工作责任夯实基础。党务工作者及全体党员要在党建工作中找准自身定位、强化责任担当,各司其职、各负其责,形成上下同欲推进党建工作的强大合力。三要以加强检查推动党建工作责任落实。各级党组织要科学合理制定党建考核办法,将落实全面从严治党主体责任及党建工作责任情况作为领导干部考核的重要内容,以检查考核促进党建责任落实、党建工作加强。
二、深化理论学习,营造党建工作氛围
党建工作氛围不浓厚,是各级党组织普遍存在的问题。若想有浓厚的党建工作氛围,政治理论学习要有声、有色、有势。一要常态化组织政治理论学习。各级党组织要聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要任务,充分发挥理论学习中心组的示范引领作用和党支部的主体作用,通过认真制定学习计划、安排学习内容、改进学习作风、加强学习考核等途径,引导全体党员高度重视、积极参与政治理论学习工作,确保理论学习常态化。各位党组织书记要在参加好集中学习、开展好个人自学的基础上,深入基层调研、固化学习成果,努力把理论学习的成效转化为推动发展的办法。二要多样化开展学习实践活动。在七一前夕,各级党组织要组织全体党员以线上考试等形式,在党员干部中开展党建知识竞赛活动,确保在全体党员干部中掀起学党章、学党规、学“系列讲话”的热潮。以此同时,各级党组织特别是基层党支部要结合安全生产、项目建设等工作实际,开展演讲比赛、红歌大赛、主题征文等形式多样、内容丰富的学习教育活动。要利用主题党日等契机,组织党员赴红色教育基地、廉政教育基地开展实践学习活动,引导全体党员锤炼党性修养、提高理论水平,激发干好本职工作的热情,以务实奋进的精神和担当有为的作风为集团的高质量发展展现新作为。
三、加强基础建设,激发党建工作活力
各级党组织要坚持抓基层打基础,从组织建设、队伍建设、制度建设等方面抓起、管起、严起,努力建设全面进步、全面过硬的基层党组织,为集团公司的发展壮大打造过硬战斗堡垒。一要加强基层组织建设。各级党组织要严格执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持问题导向、敢于动真碰硬,深入查摆和整改自身在组织建设、党员管理等方面的问题和不足,不断提高党支部的规范化建设水平。要掀起创先争优活动热潮,参加好上级党委组织的优秀党支部评定工作,并且在集团公司内部以月度评比、季度检查、半年考核、专题表彰的方式,推动基层党支部争一流、有特色、创品牌。二要加强党建制度建设。各级党组织要以召开党委会、政工例会等形式,常态化研究部署党建各项工作,要分析研判党建工作的新短板、新问题,制定加强和改进工作的制度和举措,以制度建设的强化推动基层组织建设的不断强化。三要加强队伍建设。创新党员教育和管理工作,进一步完善入党积极分子的培养、教育、考察和管理制度,确保发展党员的质量。注重吸收生产骨干、优秀青年入党,为党员队伍注入崭新活力。坚持并开展好“党员示范岗”“党员责任区”等活动,使党员真正成为牢记初心使命、服务发展大局的中坚力量。
四、全面从严治党,打造党建工作品牌
同志们,若想打造党建工作品牌,必须推进全面从严治党,涵养风清气正的政治生态。一要提高廉洁教育质量。各级党组织要以建立本质廉洁型党组织为目标,以集中学习、在线学习等方式,组织全体党员开展廉洁从业专题培训、交流互动等活动,以廉洁从业教育的常态化、规范化开展,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的浓厚氛围。做好与管人、管钱、管物、管事等重点岗位人员的廉洁提醒,确保廉洁从业教育抓在日常、严在经常。二要提高监督工作质量。完善监督检查机制、畅通诉求反映渠道,通过充分发挥党内监督、群众监督的作用,对职工群众反映集中的问题及时检查。同时,健全完善日常监督、案件查处和责任追究等工作制度,执行好领导干部重大事项请示报告制度,从源头消除溢生腐败的土壤。三要提高执纪问责质量。开展效能监察,对违纪违规案件发现一起、查办一起,以严肃处理的高压态势为集团的发展涵养健康的政治生态。四要提高作风建设质量。各级党组织要以召开专题党课、开展专项检查等方式,全面规范党员干部行为、提高作风建设质量。各级党组织书记要在所在单位、所在支部为全体党员上党课,引导党员干部防范好、处理好作风建设领域的各类问题,不断推进作风建设取得新成效,为集团公司的高质量发展提供坚强的作风保障。
同志们,在集团公司高质量发展的新进程中,做好党建工作使命光荣、责任重大。希望各级党组织及各位党组织书记在下半年的工作中,坚定理想信念、扛起主体责任,认真履行职责、展现担当作为,努力创出党建工作的新业绩,为集团公司实现更好更快发展作出新的更大贡献。
今天,我们召开今年基层党组织书记抓党建工作述职会。今天会议的主要任务是:听取基层党组织今年上半年以来党建工作的开展情况,以及党组织书记履行管党治党第一责任人职责的情况,对今年以来的党建工作系统总结,对接下来的党建思想政治工作安排部署,动员各级党组织特别是在座各位党组织书记强化管党治党意识、履行党建工作职责,以围绕中心抓党建、用心用力抓党建、从严从实抓党建的奋斗姿态为全面完成今年的各项目标任务提供精神动力和政治保证。
刚才,xx位基层党组织书记从落实党建工作责任、加强基层组织建设、提高党建工作水平等方面作了很好的述职发言,发言中既对上半年以来的党建工作进行了细致总结,更对下半年的党建工作提出了思路和想法。可以看出,各位党组织书记的政治站位较高、大局意识较强、工作举措较实,为推动全集团党建思想政治工作的深入开展进行了积极的探索、发挥了自身的作用。具体来说,主要有以下特点:
一是政治站位较高,推动党组织的领导力实现提升。各位党组织书记对党建工作高度重视,在今年以来的疫情防控及复工复产等工作中,坚持以上率下、履职尽责,巩固并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以发放学习资料、开展党员培训、组织线上学习等方式,带动全体党员深入学习党中央、省委、市委对疫情防控及复工复产工作的各项要求,在全集团内部汇聚了上下同欲战疫情、齐心协力谋发展的浓厚氛围。为迅速推进复工复产各项工作,xx、xx分公司党委充分发挥把方向、管大局、保落实的核心作用,召开专题会议,由党委领导班子成员对今年承建的xx项市级重点工程分工包保、落实责任,并对制约工程进展的问题科学谋划举措、制定解决措施,为统筹推进疫情防控和发展中心工作贡献了力量。截至xx月,集团建设项目已全部复工。
二是大局意识较强,推动党组织的战斗力实现提升。今天在座的党组织书记有不少是基层专职党支部书记,在党务工作开展的过程中,大家的大局意识较强,能将党建工作与业务工作统筹结合、深度融合,为保障安全生产、加强内部管理、防范经营风险等各项工作保驾护航。在项目建设过程中,xx党支部书记组织职工代表在施工现场开展安全隐患排查,对发现的xx条隐患以最快速度、最大力度整改,实现了安全闭环管理。xx党总支书记针对项目新职工较多、年轻职工较多的实际,五一劳动节前夕组织“技能大拿进班组”活动,邀请施工经验丰富、技能水平过硬的同志在生产一线开展技能授课,对技术难点、重点问题现场指出、现场解决,实现了党建工作和生产经营“两手抓、两促进”,为努力夺取“双胜利”展现了基层党组织书记的过硬担当。
三是工作举措较实,推动党组织的组织力实现提升。今年上半年以来,基层党组织以加强党组织标准化、规范化建设为抓手,以开展形势任务教育、加强基层组织建设等为途径,不断推动基层党组织的组织力实现提升。xx党总支在上半年的工作中,在全体党员中开展“讲形势、讲挑战、讲机遇”形势任务教育活动,利用线上宣讲会、发放宣传教育材料等多种形式,大力宣传发挥党员先锋模范作用、推动高质量发展的目的、意义和措施,为稳妥推进复工复产工作打下了良好的基础。xx分公司党委加大党员教育管理力度,在日常工作中掀起创先争优活动热潮,在xx任务中创出的xx业绩获得上级党组织的高度认可,展现了基层党组织党建工作的良好形象。xx分公司党委认真做好基层党支部换届选举工作,努力规范和加强基层党组织建设,夯实了发展的基层基础。
四是履行责任较严,推动党组织的凝聚力实现提升。各级党组织始终对全面从严治党工作高度重视、有力推进,在落实全面从严治党主体责任方面认真务实、示范引领,为集团发展营造了健康良好的环境。自《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》印发以来,基层党组织书记通过“三会一课”、主题党日等契机,组织党员学习、研讨、领悟全面从严治党工作要求,引导全体党员找准自身定位、增强思想自觉、强化责任担当,推动主体责任真正落到实处。xx分公司党委召开全面从严治党工作会议,与xx名管理人员签订了《党风廉政建设和廉洁自律责任书》,要求全体党员干部严格遵守各项廉洁自律规定,自觉为全体职工做清正廉洁的表率。xx党支部开展廉政文化室创建工作,营造反腐倡廉工作氛围,使党员干部防腐拒变的自觉性得到增强。
这些成绩的取得,离不开基层党组织的不懈努力和在座各位同志的辛勤付出。在此,我代表集团公司党委,向同志们表示衷心的感谢。
成绩的取得来之不易,存在的问题也必须正视。当前,对标党中央、省市委对加强和改进党建工作的要求部署,我们基层的党建工作还存在弱项和不足。一是部分基层党组织由于业务工作繁忙、工作压力较大,党组织负责人对党建工作的开展重视程度仍然不够,没有有效落实全面从严治党主体责任,党建工作的浓厚氛围尚未形成。二是基层党务工作者业务技能和工作水平偏低,有的基层党组织党务工作者仍然有兼职的现象,导致基层党组织出现组织生活不够规范、党员学习不够及时等问题,基层工作基础亟需夯实。三是部分基层党组织班子成员对党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,导致在上半年党建工作检查中,我们发现了侵犯职工利益、作风建设领域等问题依然存在,影响了集团公司的政治生态建设及发展大局的和谐稳定。对于这些问题,我们要立即正视、高度重视,找准根源、有力解决,不断提高党组织的建设水平和工作水平。
同志们,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”。今年是中国共产党建党99周年,也是集团公司xx战略实现的攻坚之年,加强党的建设各项工作意义重大。下半年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,以创新精神、担当精神、奉献精神做好基层组织建设工作,不断提高党建工作质量,为集团公司的高质量发展努力奋斗、贡献力量。
下面,我对今年的党建工作提出几点要求:
一、提高政治站位,落实党建工作责任
各位党组织书记要继续牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,强化夯实党建工作基础、提高党建工作质量的责任意识和担当意识,在日常工作中做到党建工作与中心工作同谋划、同推进、同落实,以党建责任的不断落实推动企业发展水平的不断提升。一要以守土尽责促进党建工作责任落实。严格落实党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任,制定下半年基层党组织及党组织书记党建工作责任清单,明确党建工作的目标要求、重点任务、具体措施,切实对党建工作做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要以各负其责推动党建工作责任落实。在今天的会议后,基层党组织要围绕贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》以及此次会议精神,召开下半年全面从严治党暨党建工作推进会议,要在会上明确基层党委、党总支、党支部及党组织负责人的工作责任,为层层落实全面从严治党及党建工作责任夯实基础。党务工作者及全体党员要在党建工作中找准自身定位、强化责任担当,各司其职、各负其责,形成上下同欲推进党建工作的强大合力。三要以加强检查推动党建工作责任落实。各级党组织要科学合理制定党建考核办法,将落实全面从严治党主体责任及党建工作责任情况作为领导干部考核的重要内容,以检查考核促进党建责任落实、党建工作加强。
二、深化理论学习,营造党建工作氛围
党建工作氛围不浓厚,是各级党组织普遍存在的问题。若想有浓厚的党建工作氛围,政治理论学习要有声、有色、有势。一要常态化组织政治理论学习。各级党组织要聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一首要任务,充分发挥理论学习中心组的示范引领作用和党支部的主体作用,通过认真制定学习计划、安排学习内容、改进学习作风、加强学习考核等途径,引导全体党员高度重视、积极参与政治理论学习工作,确保理论学习常态化。各位党组织书记要在参加好集中学习、开展好个人自学的基础上,深入基层调研、固化学习成果,努力把理论学习的成效转化为推动发展的办法。二要多样化开展学习实践活动。在七一前夕,各级党组织要组织全体党员以线上考试等形式,在党员干部中开展党建知识竞赛活动,确保在全体党员干部中掀起学党章、学党规、学“系列讲话”的热潮。以此同时,各级党组织特别是基层党支部要结合安全生产、项目建设等工作实际,开展演讲比赛、红歌大赛、主题征文等形式多样、内容丰富的学习教育活动。要利用主题党日等契机,组织党员赴红色教育基地、廉政教育基地开展实践学习活动,引导全体党员锤炼党性修养、提高理论水平,激发干好本职工作的热情,以务实奋进的精神和担当有为的作风为集团的高质量发展展现新作为。
三、加强基础建设,激发党建工作活力
各级党组织要坚持抓基层打基础,从组织建设、队伍建设、制度建设等方面抓起、管起、严起,努力建设全面进步、全面过硬的基层党组织,为集团公司的发展壮大打造过硬战斗堡垒。一要加强基层组织建设。各级党组织要严格执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持问题导向、敢于动真碰硬,深入查摆和整改自身在组织建设、党员管理等方面的问题和不足,不断提高党支部的规范化建设水平。要掀起创先争优活动热潮,参加好上级党委组织的优秀党支部评定工作,并且在集团公司内部以月度评比、季度检查、半年考核、专题表彰的方式,推动基层党支部争一流、有特色、创品牌。二要加强党建制度建设。各级党组织要以召开党委会、政工例会等形式,常态化研究部署党建各项工作,要分析研判党建工作的新短板、新问题,制定加强和改进工作的制度和举措,以制度建设的强化推动基层组织建设的不断强化。三要加强队伍建设。创新党员教育和管理工作,进一步完善入党积极分子的培养、教育、考察和管理制度,确保发展党员的质量。注重吸收生产骨干、优秀青年入党,为党员队伍注入崭新活力。坚持并开展好“党员示范岗”“党员责任区”等活动,使党员真正成为牢记初心使命、服务发展大局的中坚力量。
四、全面从严治党,打造党建工作品牌
同志们,若想打造党建工作品牌,必须推进全面从严治党,涵养风清气正的政治生态。一要提高廉洁教育质量。各级党组织要以建立本质廉洁型党组织为目标,以集中学习、在线学习等方式,组织全体党员开展廉洁从业专题培训、交流互动等活动,以廉洁从业教育的常态化、规范化开展,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的浓厚氛围。做好与管人、管钱、管物、管事等重点岗位人员的廉洁提醒,确保廉洁从业教育抓在日常、严在经常。二要提高监督工作质量。完善监督检查机制、畅通诉求反映渠道,通过充分发挥党内监督、群众监督的作用,对职工群众反映集中的问题及时检查。同时,健全完善日常监督、案件查处和责任追究等工作制度,执行好领导干部重大事项请示报告制度,从源头消除溢生腐败的土壤。三要提高执纪问责质量。开展效能监察,对违纪违规案件发现一起、查办一起,以严肃处理的高压态势为集团的发展涵养健康的政治生态。四要提高作风建设质量。各级党组织要以召开专题党课、开展专项检查等方式,全面规范党员干部行为、提高作风建设质量。各级党组织书记要在所在单位、所在支部为全体党员上党课,引导党员干部防范好、处理好作风建设领域的各类问题,不断推进作风建设取得新成效,为集团公司的高质量发展提供坚强的作风保障。
同志们,在集团公司高质量发展的新进程中,做好党建工作使命光荣、责任重大。希望各级党组织及各位党组织书记在下半年的工作中,坚定理想信念、扛起主体责任,认真履行职责、展现担当作为,努力创出党建工作的新业绩,为集团公司实现更好更快发展作出新的更大贡献。
各位领导、同志们:
今天很高兴到x,参加区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会,既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”,又是从严管党治党的再动员、再部署,是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。
刚才,听了各位区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)的述职和x书记的点评,感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会:一是x党(工)委高度重视。x书记亲自主持,对区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)述职逐一点评,提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。x党(工)委及时安排,述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力,下了功夫,讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看,这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风,紧张充实、高效务实,达到了预期目的。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈3点意见和建议。
一、过去一年x基层党建工作整体推进、全面加强
去年以来,x党(工)委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求,不断强化政治责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路,聚焦重点任务,狠抓薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,取得了显著成效,主要有几个特点:
一是落实责任过得硬。……。
二是工作重点抓得实。……。
三是破解难题有招数。……。
四是督促检查常态化。……。
二、正视基层党建工作存在的问题
结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况,对照全面从严治党更新更高要求,目前基层党建工作上还存在一些情况和问题,需要引起高度重视。
一是部分基层党组织战斗力不强。一些基层党支部带头人队伍年龄老化、能力弱化、作用虚化,满足于守摊子。一些基层党组织工作薄弱、声音微弱,平时感觉不到存在,关键时刻顶不上去。
二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域,“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板,有的虽然成立了党组织,但党建工作开展不规范;有的虽然选派了党建指导员,但工作指导不经常、不到位,形同虚设。
三是党员日常教育管理制度落实不到位。对社区、“两新”组织等领域中的部分党员特别是无职党员、流动党员疏于管理教育,利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平滞后,有的流动党员处于脱离半脱离状态,成为“边缘人”。
四是部分基层党组织党内政治生活不规范。有的基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实不到位,组织活动开展不正常不规范。一些基层党组织换届不规范,存在以调整班子代替换届等情况。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移把基层党建工作推向纵深
市委将今年确定为x提升年,已经印发了《实施意见》。近期,区委也将就如何贯彻落实市委《关于x提升年实施意见》下发文件,对今年x区党建工作进行全面安排部署。这里,我提几点建议。
一是增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉,切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任,坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作,统筹安排全年党建工作,不断强化党组织引领作用,提升服务功能,引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。
二是突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点,牵住“牛鼻子”,以点带面,推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设,严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”。要加强流动党员管理,创新管理机制,解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机,严格候选人资格条件,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上,袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容,在上半年全面建成社区“大党委”,通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年,x处探索形成了×等一些党建特色亮点工作。下一步,要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用,把好的经验做法推广开来,努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。
三是严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,总结经验、做法,引导每一名党员瞄准合格党员标准,坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,落实好“三会一课”、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度,对基层支部落实组织生活情况进行督查,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合,督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题,进一步完善问题清单和改进措施。另外,各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年党建工作的突破重点和主攻方向,深入分析原因,认真抓好整改。
今天就讲这几个方面,有不对的地方,请x书记和各位领导、同志们批评指正。
谢谢大家。
今天很高兴到x,参加区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会,既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”,又是从严管党治党的再动员、再部署,是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。
刚才,听了各位区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)的述职和x书记的点评,感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会:一是x党(工)委高度重视。x书记亲自主持,对区直单位党组织书记(区属小学党组织书记/各社区、“两新”组织党组织书记)述职逐一点评,提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。x党(工)委及时安排,述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力,下了功夫,讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看,这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风,紧张充实、高效务实,达到了预期目的。下面,我结合今天述职和平时了解的情况,谈3点意见和建议。
一、过去一年x基层党建工作整体推进、全面加强
去年以来,x党(工)委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求,不断强化政治责任,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路,聚焦重点任务,狠抓薄弱环节,解决突出问题,扎实推进党建各项工作,取得了显著成效,主要有几个特点:
一是落实责任过得硬。……。
二是工作重点抓得实。……。
三是破解难题有招数。……。
四是督促检查常态化。……。
二、正视基层党建工作存在的问题
结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况,对照全面从严治党更新更高要求,目前基层党建工作上还存在一些情况和问题,需要引起高度重视。
一是部分基层党组织战斗力不强。一些基层党支部带头人队伍年龄老化、能力弱化、作用虚化,满足于守摊子。一些基层党组织工作薄弱、声音微弱,平时感觉不到存在,关键时刻顶不上去。
二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域,“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板,有的虽然成立了党组织,但党建工作开展不规范;有的虽然选派了党建指导员,但工作指导不经常、不到位,形同虚设。
三是党员日常教育管理制度落实不到位。对社区、“两新”组织等领域中的部分党员特别是无职党员、流动党员疏于管理教育,利用信息化、网络化手段加强学习教育、管理考核、日常服务水平滞后,有的流动党员处于脱离半脱离状态,成为“边缘人”。
四是部分基层党组织党内政治生活不规范。有的基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实不到位,组织活动开展不正常不规范。一些基层党组织换届不规范,存在以调整班子代替换届等情况。
这些问题,有的是老问题,有的是新问题,有的是老问题的新表现,不一定代表面上情况,仅供大家参考。
三、坚定不移把基层党建工作推向纵深
市委将今年确定为x提升年,已经印发了《实施意见》。近期,区委也将就如何贯彻落实市委《关于x提升年实施意见》下发文件,对今年x区党建工作进行全面安排部署。这里,我提几点建议。
一是增强管党治党意识,做到履职尽责不放松。对于基层来说,能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作,是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉,切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置,责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任,坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作,统筹安排全年党建工作,不断强化党组织引领作用,提升服务功能,引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。
二是突出基层党建重点,强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛,必须突出重点,牵住“牛鼻子”,以点带面,推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设,严格党员发展,坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”。要加强流动党员管理,创新管理机制,解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机,严格候选人资格条件,大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职,选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上,袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容,在上半年全面建成社区“大党委”,通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年,x处探索形成了×等一些党建特色亮点工作。下一步,要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用,把好的经验做法推广开来,努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。
三是严肃党内政治生活,坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起,从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,总结经验、做法,引导每一名党员瞄准合格党员标准,坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,落实好“三会一课”、组织生活等制度;指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度,对基层支部落实组织生活情况进行督查,让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合,督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题,进一步完善问题清单和改进措施。另外,各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题,作为全年党建工作的突破重点和主攻方向,深入分析原因,认真抓好整改。
今天就讲这几个方面,有不对的地方,请x书记和各位领导、同志们批评指正。
谢谢大家。
同志们:
今天,我们在这里召开民政局党建工作会议,主要任务是回顾总结20xx年党建工作,研究部署20xx年党建工作各项目标任务,紧紧围绕全面从严治党新要求,积极探索新常态下党建工作的新思路、新途径、新方法,为武进民政事业的创新发展提供坚强有力的保障。下面,我代表局党委讲两个方面:
一、凝心聚力,服务发展,20xx年民政党建工作取得新成效
2016年,民政局党委在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“全面从严治党”这一主线,深入开展“两学一做”学习教育活动,全面推进民政局党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,民政系统党组织的创新活力不断增强,党员干部的先锋模范作用得到有效发挥,服务民政发展大局的成效更加凸显。
1、思想建设主题鲜明。扎实有效开展“两学一做”学习教育活动,全体民政党员干部深入学习了党章、习近平系列讲话和视察江苏重要讲话精神、《中共共产党廉洁自律准则》、《中共共产党党纪处分条例》《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,在心里划清了纪律的“红线”。开展专题党课教育,认真学习李保国、龚全珍等优秀党员的先进事迹,开展系列专题研讨,组织民政全体党员干部到山东沂蒙山革命老区开展党性宗旨教育,在思想上树起了道德的“高标”。开展“三立三正”主题活动,学习习近平总书记关于学风、家风、作风的重要论述以及历代名人家风格言,观看周恩来等名人的家风视频,接受传统道德教育和良好家风熏陶。
2、队伍建设坚强有力。组织开展局属事业单位负责人竞聘上岗和党支部换届选举工作,选派机关干部到拆迁一线接受锻炼,增强了民政队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动,激活了民政干部的“精气神”。通过公开招录、考调,加强人才引进,壮大了民政队伍实力。认真把关,做好党员发展工作,培育了民政队伍骨干力量。
3、作风建设持续深化。一是坚决贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度,做到了“五个”严格。二是结合“两学一做”学习教育,开展“七查摆七强化”和“五查摆五强化”活动,学习典型案例,对标自身言行,“四风问题”得到坚决纠正。三是践行“以人民为中心的发展理念”,深入开展“深入基层,联系群众,服务民生”主题活动,民政干部进一步融入群众,增进感情,凝聚了民政事业发展合力。四是全面开展党员志愿服务活动,抗洪救灾冲在前,体现了民政干部的勇担当,走访慰问社区贫困老党员,看望敬老院五保老人,彰显了民政党员的灼灼爱心。
4、党风廉政建设责任到位。新的局党委班子,把党风廉政建设牢牢扛在肩上,抓在手上,研究制定了制定《民政局党风廉政责任分解》,进一步明确了落实党委班子主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”的具体要求。
5、群团工作展现特色亮点。民政团员青年积极参与“学雷锋”志愿服务活动、文明城市创建、“美德一元捐”等活动,展现了民政风采。积极争先创优,横林殡仪馆成功创建省级青年文明号,中福在线上街营业厅成功创建市级青年文明号,社会组织培育发展服务中心和针纺城营业厅成功创建区级青年文明号。
二、务实创新,勇争一流,全力做好2017年党建工作
20xx年是党的十九大召开之年,也是全面贯彻落实十八届六中全会和省、市、区党代会精神的关键之年。民政局党建工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为主线,以服务“两聚一高”为主要任务,紧紧围绕“创新强区,实干富民”的发展主题,牢固树立“抓好党建是的政绩”的理念,一着不让抓好党建任务的落实,切实打好高水平全面建设小康社会攻坚战,不断开创全面从严治党新局面,推动“现代民政”和“强富美高”新武进建设再上新台阶、再创新辉煌。
围绕总体思路,具体要做好以下几个方面工作。
一、以“固本”为核心,着力加强思想理论学习
1、加强理论学习,坚定理想信念。要认真组织开展好党委中心组理论学习、理论网苑学习、“学习日”活动、“三会一课”、基层党组织“统一活动日”等学习活动,通过专题辅导、主动自学等形式,深入学习十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,进一步强化民政广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导民政党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使坚决维护核心成为民政党员干部的思想自觉和行动自觉。还要重点组织好党的十九大精神学习贯彻落实,组织全体党员即时收看十九大直播,集体学习会议公报,认真解读十九大报告,把会议精神学到心里,落实到行动,体现到民政事业发展成效中。
2、加强宗旨教育,提高党性修养。要认真组织开展专题党性教育活动,继续组织党员干部在清明节和烈士纪念日祭扫革命先烈,重温入党誓言。组织好“七一”系列活动,开展党课教育,参观爱国主义教育基地,观看优秀共产党员教育电视片等。
3、加强业务学习,提高能力素养。积极倡导民政相关业务科室和局属单位结合各自业务工作,主动走出去,向先进地区、先进单位学习先进理念和创新工作发放。重点要组织好2017年民政干部业务培训班和党支部书记业务培训活动。
二、以“强基”为重点,着力规范基层党组织建设
落实市、区“基层党建深化年”要求,坚持从基层抓起、从基础严起,着力推动基层组织建设全面进步,全面过硬。
1、要严格党内学习。局党委要带好头,认真组织开展好局党委中心组理论学习,做到重学、真学、实学,要改变以往“发发材料,走走过场”的现象,真正做到学习上主动求进,学有成效。适时邀请各党支部书记列席局党委中心组理论学习,做好示范,发挥引领作用。各党支部要克服“怕烦、畏难”的情绪和“学习影响工作”的错误思想,严格落实“三会一课”制度、基层党组织“统一活动日”、党课教育等制度,切切实实把要把党组织的学习制度作为刚性的要求来落实,三个月召开一次党支部党员大会,每月召开一次支部委员会,每月至少召开一次党小组会议,定期开展党课教育,按照区每月通知要求组织好基层党组织“统一活动日”活动,真正做到规定动作做到位、学习学到位。全体党员要主动摒弃“学习无用论”“思想学习是形式主义”的不良思想,把自觉学习作为每一名党员的应尽义务,作为个人事业发展的动力之源。
2、要严肃组织生活。要认真落实《关于进一步规范党内组织生活的意见》,组织开好局党委班子民主生活会和党支部的组织生活会,谈心谈话要到位,征求意见要全面,自我剖析要深刻,落实整改要彻底,真正做到,红红脸,出出汗,咬咬耳朵,扯扯袖,团结班子和队伍。要按照规定程序和要求,组织好民主评议党员和基层党建工作述职评议活动,述出良好业绩,评出民主氛围。
3、要规范党员管理。一是要持续深入抓好基层党建七项重点任务的推进落实,重点做好党组织关系排查、2017年党费收缴、社会组织党建工作提升等。二是要严格落实《中国共产党发展党员工作细则》、《常州市发展党员工作全程纪实办法》,从严从紧做好党员的教育、培养、发展工作,规范入党积极分子的教育培养,严肃发展对象、预备党员的考察程序,细化完善党员的发展材料。
4、要加强对党建工作的领导。一是要成立局党建工作领导小组,进一步增强全局党建工作的领导力。二是要严格落实局党委班子成员联系党支部指导党建工作制度,切实加强对各党支部的严格管理。三是要继续强化《民政局党建工作目标责任制考核办法》的落实,做到年初有明确定责,平时有督查推进,年底有专项述职评议考核,形成党建责任完整“链条”。四是要强化党支部书记的“第一责任”。切实将党组织书记“责任清单、“重点项目清单”、“问题整改清单”、“党建成绩清单”落实到位,压实党建责任,推动党组织书记抓基层党建工作落到实处。
三、以“养精”为关键,着力增强民政队伍战斗力
1、加强“中坚”力量的培养,进一步凝聚团队合力。开展机关、事业单位中层竞聘上岗和交流轮岗工作,选派民政党员干部到基层及服务一线接受锻炼,使民政干部队伍力量更强。选派一线工作人员到先进地区学习民政业务经验,使民政骨干业务更精。
2、强化创先争优,进一步增强队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者争创活动,并结合党建工作会议进行表彰。落实局“创新创优启动年”要求,动员民政系统各科室单位积极申报参与创新创优项目,鼓励民政全体党员干部投身民政创先争优热潮,不断激发大家“勇创新,敢担当”的精气神。
3、推进“两学一做”常态化制度化,进一步激发党员的干事创业的动力。要在“学”上再深化。要把学习融入民政业务工作和党员干部日常生活,继续深入学习党章党纪党规和习近平总书记系列讲话精神,引导广大党员干部坚定“四个自信”,进一步增强“四个意识”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。组织开展“学习型”党组织建设,建立党员学习常态化机制。要在“做”上再拓展。要动员每一名民政党员干部在“深化现代民政建设”中站前位,在“为民服务,为民解困”中主动作为,发挥党员的先锋模范作用,努力践行“四讲四有”合格党员标准,用实际行动擦亮党为人民服务的招牌。要在“改”上再动真。继续对照《准则》《条例》要求,对标党员思想行为规范,深刻反省,深入查找自身存在的各类问题,切实加以改正,树立党员在群众中的模范形象。
四、以“正风”为根本,着力深化民政部门作风建设
1、持续用力整治“四风”,把作风建设往深里抓、实里做。要“严”字当头,始终保持整治“四风”力度不减,节奏不变,尺度不松。一是要认真执行好中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度。重点要做好日常教育提醒,牢牢抓住元旦、春节、端午中秋等节点,做好教育提醒,严防“四风”问题产生。还要严防“四风”变种,要擦亮监督的“火眼金睛”,及时发现“四风”问题的新形式、新动向,严厉整治,确保扼杀于萌芽状态。二是要开展以案警示“月月谈”。要主动对照中纪委通报的违反中央八项规定的典型案例和侵害群众利益不正之风及腐败问题典型案例,查一查自身是否存在类似苗头性、倾向性问题,发现问题及时禁止。
2、创新创优服务型党组织建设,树立“亲民爱民”的良好形象。
一是组织开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动,把民政部门和民政干部的好形象、好作风树到群众“家门口”、立在群众“心坎里”。开展“增创发展新优势,种好武进幸福树”大讨论活动,进一步找准民政工作的短板,理清民政事业发展的思路举措。开展“四访四求”大走访活动。组织民政全体党员干部开展基层大走访,深入一线,深入群众,摸实情,办实事,求实。重点要把民政惠民政策和民政爱民的真情带下去,把群众的意见建议和解决问题的办法带回来。开展“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。要坚持问题导向“转”,对照群众反映的意见建议,逐条制定整改计划,落实整改措施,在问题整改中实现大转变。要坚持需求导向“转”,紧扣基层群众对民政的新期盼,不断突出重点,改进工作,优化服务,努力做到“民有所呼,我有所应”。要坚持效果导向“转”,深入开展“赢在创新,干在担当,评在实效”作风建设主题实践活动,通过创新评价办法,摒弃“慵懒散”,鼓励“勇担当,善作为”;消除“不作为,乱作为,慢作为”,弘扬“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的“马上就办”精神。
二是不断深化党员志愿服务,认真践行“民政为民,民政爱民”服务理念。组织开展结对帮扶,扶贫帮困活动,结合一些相关节日,走访慰问联建社区、结对帮扶贫困村的贫困家庭以及敬老院老人。积极推进党员义工365”行动和党员进社区“月月行”活动,在便民服务、文明劝导、扶贫帮困、敬老爱老等方面充分发挥党员志愿者的作用。组织开展“深化五心服务,创建满意窗口”主题活动,将民政局“五心服务标准”和“五个决不”服务要求落到实处。
三是深入推进“严实先锋”民政党建品牌创建活动,进一步把创建工作往深处做、往细处做、往实处做,确保在创建内容上求丰富,在创建成效上出实绩。
五、以“肃纪”为抓手,着力推进全面从严治党向纵深发展
1、责任落实上再加压。局党委要把要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的思想,始终把党风廉政建设牢牢看在肩上,抓在手上。一是局党风廉政建设责任制领导小组要切实发挥职能作用,定期召开专题会议,集体研究党风廉政建设工作,取党风廉政建设工作汇报,检查考核党风廉政建设开展情况,切实把党委班子主体责任履行到位。二是要认真执行《民政局党风廉政建设责任分解》,班子成员齐抓共管,切实把班子成员“一岗双责”落实到位。三是按照要求认真推进党委主体责任项目的实施,组织开展廉政风险点排查,进一步修订完善《民政局廉政风险点及防控措施》,加强对各科室、单位重点事项、重点岗位、重点人员实施日常监督管理,抓早抓小抓苗头,切实做到真管真严,敢管敢严,常管长严。
2、监督执纪再加力。一是认真落实《武进区民政局加强对民生资金监督管理的实施意见》的要求,在做好救灾救济、养老补贴、重残补贴、社会区建设奖补等民生资金监督管理基础上,今年重点要加强对政府购买社会组织服务资金支出的监督,把监察的触角延伸到民政资金流动的全过程。二是要充分利用“三合一平台”行政监察和法制监督功能,对民政行政权力运行实现全过程监管。三是要推进监督管理常态化。组织开展谈话谈心活动,尽早发现苗头性问题,即时进行处置。组织开展明查暗访活动,对机关科室、下属单位人员在岗情况、请销假情况、在岗工作状态及服务行为进行督查,发现问题,进行警示。
3、党纪党规教育再强化。今年在持续深入学习《中共产党党员干部廉洁自律准则》、《中国共产党党纪处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规的基础上,还要重点要组织学习新的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,要逐条解读,学深悟透,增强贯彻执行的自觉性、坚定性。认真组织好廉政教育月活动,开展廉政警示教育,学习廉政典型,上好廉政党课。进一步加强廉政宣传工作,找准民政业务工作和廉政建设的结合点,撰写出高质量宣传文章,为民政廉政建设打造新的亮点。
六、以“和谐”目标,不断打造群团工作亮点
要着眼创新,突出特色,充分发挥群团组织的作用,全力打造群团工作新亮点,在民政部门内部营造团结和谐氛围。一是深化青年志愿服务活动。结合学雷锋纪念日、“五四”青年节、“七一”等节点,组织民政青年志愿者积极参与志愿服务活,在民政政策宣传咨询、文明城市建设、扶贫帮困、敬老爱老等方面充分发挥作用,展示形象。二是积极争先创优,开展青年文明号、优秀团支部、团员先锋岗、巾帼文明岗创建等活动,确保各项荣誉提档升级。三是组织开展文体活和走访慰问活动,营造单位和谐氛围。组织全体员工开展“军事日”活动,接收军事教育。继续开展好“和谐一家,同庆生日”、义务献血、走访慰离退休、军休老党员老干部等活动。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下民政党建工作责任重大,使命光荣。让我们一起在区委区政府的正确领导下,切实增强政治责任感,“干”字当头,敢于担当、主动作为,不断推动民政党的建设各项工作再上新台阶。不忘初心,砥砺前行,努力打造民政事业发展的新优势,为深化“现代民政”建设和建设“强富美高”新武进做出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
今天,我们在这里召开民政局党建工作会议,主要任务是回顾总结20xx年党建工作,研究部署20xx年党建工作各项目标任务,紧紧围绕全面从严治党新要求,积极探索新常态下党建工作的新思路、新途径、新方法,为武进民政事业的创新发展提供坚强有力的保障。下面,我代表局党委讲两个方面:
一、凝心聚力,服务发展,20xx年民政党建工作取得新成效
2016年,民政局党委在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“全面从严治党”这一主线,深入开展“两学一做”学习教育活动,全面推进民政局党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,民政系统党组织的创新活力不断增强,党员干部的先锋模范作用得到有效发挥,服务民政发展大局的成效更加凸显。
1、思想建设主题鲜明。扎实有效开展“两学一做”学习教育活动,全体民政党员干部深入学习了党章、习近平系列讲话和视察江苏重要讲话精神、《中共共产党廉洁自律准则》、《中共共产党党纪处分条例》《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,在心里划清了纪律的“红线”。开展专题党课教育,认真学习李保国、龚全珍等优秀党员的先进事迹,开展系列专题研讨,组织民政全体党员干部到山东沂蒙山革命老区开展党性宗旨教育,在思想上树起了道德的“高标”。开展“三立三正”主题活动,学习习近平总书记关于学风、家风、作风的重要论述以及历代名人家风格言,观看周恩来等名人的家风视频,接受传统道德教育和良好家风熏陶。
2、队伍建设坚强有力。组织开展局属事业单位负责人竞聘上岗和党支部换届选举工作,选派机关干部到拆迁一线接受锻炼,增强了民政队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动,激活了民政干部的“精气神”。通过公开招录、考调,加强人才引进,壮大了民政队伍实力。认真把关,做好党员发展工作,培育了民政队伍骨干力量。
3、作风建设持续深化。一是坚决贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度,做到了“五个”严格。二是结合“两学一做”学习教育,开展“七查摆七强化”和“五查摆五强化”活动,学习典型案例,对标自身言行,“四风问题”得到坚决纠正。三是践行“以人民为中心的发展理念”,深入开展“深入基层,联系群众,服务民生”主题活动,民政干部进一步融入群众,增进感情,凝聚了民政事业发展合力。四是全面开展党员志愿服务活动,抗洪救灾冲在前,体现了民政干部的勇担当,走访慰问社区贫困老党员,看望敬老院五保老人,彰显了民政党员的灼灼爱心。
4、党风廉政建设责任到位。新的局党委班子,把党风廉政建设牢牢扛在肩上,抓在手上,研究制定了制定《民政局党风廉政责任分解》,进一步明确了落实党委班子主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”的具体要求。
5、群团工作展现特色亮点。民政团员青年积极参与“学雷锋”志愿服务活动、文明城市创建、“美德一元捐”等活动,展现了民政风采。积极争先创优,横林殡仪馆成功创建省级青年文明号,中福在线上街营业厅成功创建市级青年文明号,社会组织培育发展服务中心和针纺城营业厅成功创建区级青年文明号。
二、务实创新,勇争一流,全力做好2017年党建工作
20xx年是党的十九大召开之年,也是全面贯彻落实十八届六中全会和省、市、区党代会精神的关键之年。民政局党建工作的总体思路是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及治国理政新理念新思想新战略,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻十九大精神为主线,以服务“两聚一高”为主要任务,紧紧围绕“创新强区,实干富民”的发展主题,牢固树立“抓好党建是的政绩”的理念,一着不让抓好党建任务的落实,切实打好高水平全面建设小康社会攻坚战,不断开创全面从严治党新局面,推动“现代民政”和“强富美高”新武进建设再上新台阶、再创新辉煌。
围绕总体思路,具体要做好以下几个方面工作。
一、以“固本”为核心,着力加强思想理论学习
1、加强理论学习,坚定理想信念。要认真组织开展好党委中心组理论学习、理论网苑学习、“学习日”活动、“三会一课”、基层党组织“统一活动日”等学习活动,通过专题辅导、主动自学等形式,深入学习十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,进一步强化民政广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引导民政党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,使坚决维护核心成为民政党员干部的思想自觉和行动自觉。还要重点组织好党的十九大精神学习贯彻落实,组织全体党员即时收看十九大直播,集体学习会议公报,认真解读十九大报告,把会议精神学到心里,落实到行动,体现到民政事业发展成效中。
2、加强宗旨教育,提高党性修养。要认真组织开展专题党性教育活动,继续组织党员干部在清明节和烈士纪念日祭扫革命先烈,重温入党誓言。组织好“七一”系列活动,开展党课教育,参观爱国主义教育基地,观看优秀共产党员教育电视片等。
3、加强业务学习,提高能力素养。积极倡导民政相关业务科室和局属单位结合各自业务工作,主动走出去,向先进地区、先进单位学习先进理念和创新工作发放。重点要组织好2017年民政干部业务培训班和党支部书记业务培训活动。
二、以“强基”为重点,着力规范基层党组织建设
落实市、区“基层党建深化年”要求,坚持从基层抓起、从基础严起,着力推动基层组织建设全面进步,全面过硬。
1、要严格党内学习。局党委要带好头,认真组织开展好局党委中心组理论学习,做到重学、真学、实学,要改变以往“发发材料,走走过场”的现象,真正做到学习上主动求进,学有成效。适时邀请各党支部书记列席局党委中心组理论学习,做好示范,发挥引领作用。各党支部要克服“怕烦、畏难”的情绪和“学习影响工作”的错误思想,严格落实“三会一课”制度、基层党组织“统一活动日”、党课教育等制度,切切实实把要把党组织的学习制度作为刚性的要求来落实,三个月召开一次党支部党员大会,每月召开一次支部委员会,每月至少召开一次党小组会议,定期开展党课教育,按照区每月通知要求组织好基层党组织“统一活动日”活动,真正做到规定动作做到位、学习学到位。全体党员要主动摒弃“学习无用论”“思想学习是形式主义”的不良思想,把自觉学习作为每一名党员的应尽义务,作为个人事业发展的动力之源。
2、要严肃组织生活。要认真落实《关于进一步规范党内组织生活的意见》,组织开好局党委班子民主生活会和党支部的组织生活会,谈心谈话要到位,征求意见要全面,自我剖析要深刻,落实整改要彻底,真正做到,红红脸,出出汗,咬咬耳朵,扯扯袖,团结班子和队伍。要按照规定程序和要求,组织好民主评议党员和基层党建工作述职评议活动,述出良好业绩,评出民主氛围。
3、要规范党员管理。一是要持续深入抓好基层党建七项重点任务的推进落实,重点做好党组织关系排查、2017年党费收缴、社会组织党建工作提升等。二是要严格落实《中国共产党发展党员工作细则》、《常州市发展党员工作全程纪实办法》,从严从紧做好党员的教育、培养、发展工作,规范入党积极分子的教育培养,严肃发展对象、预备党员的考察程序,细化完善党员的发展材料。
4、要加强对党建工作的领导。一是要成立局党建工作领导小组,进一步增强全局党建工作的领导力。二是要严格落实局党委班子成员联系党支部指导党建工作制度,切实加强对各党支部的严格管理。三是要继续强化《民政局党建工作目标责任制考核办法》的落实,做到年初有明确定责,平时有督查推进,年底有专项述职评议考核,形成党建责任完整“链条”。四是要强化党支部书记的“第一责任”。切实将党组织书记“责任清单、“重点项目清单”、“问题整改清单”、“党建成绩清单”落实到位,压实党建责任,推动党组织书记抓基层党建工作落到实处。
三、以“养精”为关键,着力增强民政队伍战斗力
1、加强“中坚”力量的培养,进一步凝聚团队合力。开展机关、事业单位中层竞聘上岗和交流轮岗工作,选派民政党员干部到基层及服务一线接受锻炼,使民政干部队伍力量更强。选派一线工作人员到先进地区学习民政业务经验,使民政骨干业务更精。
2、强化创先争优,进一步增强队伍的活力。继续开展先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者争创活动,并结合党建工作会议进行表彰。落实局“创新创优启动年”要求,动员民政系统各科室单位积极申报参与创新创优项目,鼓励民政全体党员干部投身民政创先争优热潮,不断激发大家“勇创新,敢担当”的精气神。
3、推进“两学一做”常态化制度化,进一步激发党员的干事创业的动力。要在“学”上再深化。要把学习融入民政业务工作和党员干部日常生活,继续深入学习党章党纪党规和习近平总书记系列讲话精神,引导广大党员干部坚定“四个自信”,进一步增强“四个意识”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。组织开展“学习型”党组织建设,建立党员学习常态化机制。要在“做”上再拓展。要动员每一名民政党员干部在“深化现代民政建设”中站前位,在“为民服务,为民解困”中主动作为,发挥党员的先锋模范作用,努力践行“四讲四有”合格党员标准,用实际行动擦亮党为人民服务的招牌。要在“改”上再动真。继续对照《准则》《条例》要求,对标党员思想行为规范,深刻反省,深入查找自身存在的各类问题,切实加以改正,树立党员在群众中的模范形象。
四、以“正风”为根本,着力深化民政部门作风建设
1、持续用力整治“四风”,把作风建设往深里抓、实里做。要“严”字当头,始终保持整治“四风”力度不减,节奏不变,尺度不松。一是要认真执行好中央八项规定、省委十项规定、民政局“十项制度”等作风建设的一系列规章制度。重点要做好日常教育提醒,牢牢抓住元旦、春节、端午中秋等节点,做好教育提醒,严防“四风”问题产生。还要严防“四风”变种,要擦亮监督的“火眼金睛”,及时发现“四风”问题的新形式、新动向,严厉整治,确保扼杀于萌芽状态。二是要开展以案警示“月月谈”。要主动对照中纪委通报的违反中央八项规定的典型案例和侵害群众利益不正之风及腐败问题典型案例,查一查自身是否存在类似苗头性、倾向性问题,发现问题及时禁止。
2、创新创优服务型党组织建设,树立“亲民爱民”的良好形象。
一是组织开展“大讨论、大走访、大转变、实干为民”活动,把民政部门和民政干部的好形象、好作风树到群众“家门口”、立在群众“心坎里”。开展“增创发展新优势,种好武进幸福树”大讨论活动,进一步找准民政工作的短板,理清民政事业发展的思路举措。开展“四访四求”大走访活动。组织民政全体党员干部开展基层大走访,深入一线,深入群众,摸实情,办实事,求实。重点要把民政惠民政策和民政爱民的真情带下去,把群众的意见建议和解决问题的办法带回来。开展“有激情、重责任、敢担当、守规矩”大转变活动。要坚持问题导向“转”,对照群众反映的意见建议,逐条制定整改计划,落实整改措施,在问题整改中实现大转变。要坚持需求导向“转”,紧扣基层群众对民政的新期盼,不断突出重点,改进工作,优化服务,努力做到“民有所呼,我有所应”。要坚持效果导向“转”,深入开展“赢在创新,干在担当,评在实效”作风建设主题实践活动,通过创新评价办法,摒弃“慵懒散”,鼓励“勇担当,善作为”;消除“不作为,乱作为,慢作为”,弘扬“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的“马上就办”精神。
二是不断深化党员志愿服务,认真践行“民政为民,民政爱民”服务理念。组织开展结对帮扶,扶贫帮困活动,结合一些相关节日,走访慰问联建社区、结对帮扶贫困村的贫困家庭以及敬老院老人。积极推进党员义工365”行动和党员进社区“月月行”活动,在便民服务、文明劝导、扶贫帮困、敬老爱老等方面充分发挥党员志愿者的作用。组织开展“深化五心服务,创建满意窗口”主题活动,将民政局“五心服务标准”和“五个决不”服务要求落到实处。
三是深入推进“严实先锋”民政党建品牌创建活动,进一步把创建工作往深处做、往细处做、往实处做,确保在创建内容上求丰富,在创建成效上出实绩。
五、以“肃纪”为抓手,着力推进全面从严治党向纵深发展
1、责任落实上再加压。局党委要把要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职”的思想,始终把党风廉政建设牢牢看在肩上,抓在手上。一是局党风廉政建设责任制领导小组要切实发挥职能作用,定期召开专题会议,集体研究党风廉政建设工作,取党风廉政建设工作汇报,检查考核党风廉政建设开展情况,切实把党委班子主体责任履行到位。二是要认真执行《民政局党风廉政建设责任分解》,班子成员齐抓共管,切实把班子成员“一岗双责”落实到位。三是按照要求认真推进党委主体责任项目的实施,组织开展廉政风险点排查,进一步修订完善《民政局廉政风险点及防控措施》,加强对各科室、单位重点事项、重点岗位、重点人员实施日常监督管理,抓早抓小抓苗头,切实做到真管真严,敢管敢严,常管长严。
2、监督执纪再加力。一是认真落实《武进区民政局加强对民生资金监督管理的实施意见》的要求,在做好救灾救济、养老补贴、重残补贴、社会区建设奖补等民生资金监督管理基础上,今年重点要加强对政府购买社会组织服务资金支出的监督,把监察的触角延伸到民政资金流动的全过程。二是要充分利用“三合一平台”行政监察和法制监督功能,对民政行政权力运行实现全过程监管。三是要推进监督管理常态化。组织开展谈话谈心活动,尽早发现苗头性问题,即时进行处置。组织开展明查暗访活动,对机关科室、下属单位人员在岗情况、请销假情况、在岗工作状态及服务行为进行督查,发现问题,进行警示。
3、党纪党规教育再强化。今年在持续深入学习《中共产党党员干部廉洁自律准则》、《中国共产党党纪处分条例》、《中国共产党问责条例》等党纪党规的基础上,还要重点要组织学习新的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规,要逐条解读,学深悟透,增强贯彻执行的自觉性、坚定性。认真组织好廉政教育月活动,开展廉政警示教育,学习廉政典型,上好廉政党课。进一步加强廉政宣传工作,找准民政业务工作和廉政建设的结合点,撰写出高质量宣传文章,为民政廉政建设打造新的亮点。
六、以“和谐”目标,不断打造群团工作亮点
要着眼创新,突出特色,充分发挥群团组织的作用,全力打造群团工作新亮点,在民政部门内部营造团结和谐氛围。一是深化青年志愿服务活动。结合学雷锋纪念日、“五四”青年节、“七一”等节点,组织民政青年志愿者积极参与志愿服务活,在民政政策宣传咨询、文明城市建设、扶贫帮困、敬老爱老等方面充分发挥作用,展示形象。二是积极争先创优,开展青年文明号、优秀团支部、团员先锋岗、巾帼文明岗创建等活动,确保各项荣誉提档升级。三是组织开展文体活和走访慰问活动,营造单位和谐氛围。组织全体员工开展“军事日”活动,接收军事教育。继续开展好“和谐一家,同庆生日”、义务献血、走访慰离退休、军休老党员老干部等活动。
同志们,全面从严治党永远在路上,做好新形势下民政党建工作责任重大,使命光荣。让我们一起在区委区政府的正确领导下,切实增强政治责任感,“干”字当头,敢于担当、主动作为,不断推动民政党的建设各项工作再上新台阶。不忘初心,砥砺前行,努力打造民政事业发展的新优势,为深化“现代民政”建设和建设“强富美高”新武进做出更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。