近日来,根据xx组织部《关于召开“落实全面从严治党主体责任营建良好政治生态”专题民主生活会的通知》要求,我能够积极参加党委中心组理论学习和展开自学,认真学习了《中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《习近平总书记关于营建风清气正的良好政治生态重要论述》等有关内容并分别于x月x日、x月x日参加了党委中心组专题研讨。
通过学习研讨,切实增强了全面从严治党责任意识,进1步提升了“落实全面从严治党主体责任、营建良好政治生态”的思想认识。同时,能够深入展开谈心谈话,广泛征求意见建议,为开好此次展开民主生活会做了充分准备。现依照xx党委要求,就此次专题民主生活会6方面对比检查情况汇报以下,不足的地方,请批评指正。
1、存在的主要问题(1)关于认真学习贯彻习近平新时期中国特点社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,同以习近平同志为核心的党中央保持高度1致,坚决保护党中央权威和集中统1领导方面。作为1名党员领导干部,我能够深入学习贯彻习近平新时期中国特点社会主义思想,时刻以党章党规为根本遵守,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行制止,坚决保护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统1领导。
但经过认真对比反思,还存在以下问题和不足:1是习近平新时期中国特点社会主义思想活学活用不够,系统性不强、理论联系实际不紧密,还不善于应用习近平新时期中国特点社会主义思想去视察、分析、解决工作中遇到的实际困难和突出问题;
2是存在政治站位不高、政治敏感性不强的问题,如:有时对个别同志的不当言论、不当行动批评不力,态度不坚决等;3是存有“老好人”问题,对1些部门或个人侵害大众利益的不作为、乱作为等背纪现象,有时睁1只眼、闭1只眼,不敢硬碰硬,不愿得罪人等。
(2)关于延续深入展开“大学习、深调研、真落实”,落实省委“1+1+9”工作部署,推动市委“1+1+4”工作举措方面。实际工作中,能够发挥党员领导模范带头作用,深入展开“大学习、深调研、真落实”活动,落实省委“1+1+9”工作部署,推动市委“1+1+4”工作举措。但经过认真对比反思,还存在以下问题和不足:
1是存在对省委市委的安排部署、发展理念内涵掌握不透、实行不到位的问题,在学以致用、指点工作实践上还有1定的差距;2是有本位主义思想,表现在平时想问题、作决策、抓工作时,斟酌局部利益比较多,站在上级党委宏观大局上斟酌问题不足;3是存在政治站位不高、党员干部的先锋模范作用发挥得不够充分的问题,主要表现在平常工作中缺少踏石留印、抓铁有痕的工作劲头;4是存在调查研究不深入、不严谨,问题解决不及时等问题;5是存在沿袭守日、循序渐进的思想,主动创新的能力不强。
在确立发展思路,制定政策和措施时,更多地着眼于落实上级任务完成年度目标、推动当前工作,对事关单位长远发展的深层次问题缺少长时间性、战略性的研究谋划,对工作中出现的热门难点问题、苗头性、偏向性和潜伏性问题,及时关注、提早预判、超前谋划做的不够等。
(3)关于构建“令行制止、有呼必应”疫情防控责任体系,扎实做好“6稳”“6保”工作,兼顾抓好疫情防控和复工复产,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会方面。能够深入贯彻习近平总书记关于疫情防控和复工复产重要唆使指示精神,严格落实省委安排部署,全力做好疫情防控工作,扎实做好“6稳”“6保”工作。但经过认真对比反思,还存在以下问题和不足:
1是存有对政策解读落实不到位的问题。虽然对中央和上级党委关于兼顾疫情防控和经济社会发展的政策学习了、宣扬了,但在具体解读方面还有所偏差,在构建“令行制止、有呼必应”疫情防控责任体系方面还存在侥幸心理,在“令行制止、有呼必应”具体落实方面措施不多,效果打了折扣。
2是存有推动复工复产不到位的问题。疫情防控风险等级下降后,对上级关于积极推动复工复产的政策履行有“看1看、等1等”的思想,说到底还在责任担当不够,怕担责。同时,对分管单位部门存在的不敢担当、不愿负责等现象管理不严、催促不力,存有推动复工复产不够积极主动的问题。
3是缺少对脱贫攻坚工作深入细致的思考,落实脱贫政策反应还不够迅速,抓扶贫工作更多是完成上级规定任务,对1些难啃的“硬骨头”存有畏难情绪,有时遇到“困难”、“矛盾”存在绕道走的现象。4是随着年龄的增长,有“干累了、歇口气”的想法,特别是面对1些辣手问题,有时顾虑比较多,斟酌负面因素多决策上不够果断,导致1些工作推而不进等。
(4)关于延续推动中央巡查反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题的整改落实方面。对中央巡查反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题方面进行了认真查找问题、认真缘由剖析并制定了相应的整改措施,共查找问题xx条,制定整改措施xx条,当前已整改问题xx项,其中x整改还不到位。
虽然获得了较好的整改效果,但经过认真反思,还存在以下问题和不足:1是有些整改措施针对性、操作性不够强,没有从制度层面去制定治本之策;2是在整改中存在口号喊得偏高、工作推动速度偏慢的问题,存在躲避问题、规避责任的情况,有时还存存在以喊口号代替做工作的现象;
3是没有充分认识到整改落实工作的艰巨性、复杂性,没有很好地把党建引领、党建保障、党的政治优势、组织优势和大众工作优势转化为推动xx工作上台阶的胜势;4是在重要整改工作推动时,决战决胜的冲劲不足,存在前期部署严、后继推动松的问题等。
(5)关于着力解决情势主义问题,为基层减负;解决官僚主义、为官不为,和对大众公道诉求推委扯皮、敷衍塞责,乃至对大众反应强烈问题无动于中、消极应付问题方面。1是还存在情势主义问题,如:弄组织宣扬活动时,有时拉个条幅、打个屏幕等就算完成任务了,存在情势大于内容的现象。
再如,存在“照葫芦画瓢”,把会议内容照本宣科进行转达,或把文件换个语气下发个文件,贯彻落实措施不具体不到位,存在敷衍塞责、弄情势走过场的现象等等;2是还存在官僚主义现象,如存在下基层少、调研不深入、模范带头作用不突出的问题,存在对干部职工1些诉求推委扯皮的现象,存在“多1事不如少1事”的思想,存有“脸也不难看、门也不难进、事照不好办”服务差的变异现象等。
(6)关于认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压实全面从严治党主体责任,解决任人唯亲、拉帮结派等选人用人问题,和腐败问题仍不同程度存在等大众反应强烈问题方面。能够认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,能够坚持正确选人用人导向,坚持好干部标准,自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向,能够展开批评和自我批评,自觉接受对权利运行的制约和监督,加强自律、慎独慎微,严格按规则正确行使权利。但经过认真反思,还存在以下问题和不足:
1是存在对“4个意识”的领会还不够深入,斟酌问题时站在全局的角度上做得不够好,没有上升到关系党的生死存亡的政治高度来认识;2是存在“两个责任”实行不够到位的问题,全面从严治党责任和压力传递不够,距离新时期全面从严治党工作的新要求还有1定的差距。
在干部教育管理上有时“失之于宽、失之于软”,对1些背规苗头重视不够,缺少深查细纠的认真态度和叫真精神,对执纪问责工作中发现问题跟踪落实不够;3是以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不常常,有时因公务繁忙,没有按时参与所在支部的“3会1课”、讲党课等组织活动,有时参加也是为了完成规定动作的任务;
4是不能积极、正确地展开批评与自我批评,有时自我批评不认真,相互批评不叫真;5是在公务接待中,有“好面子”思想,对本身要求不够严格,有时在公务活动中有打擦边球现象;6是对廉洁自律若干规定履行不够严,廉洁意识还不够强,主观意识中认为,只要不产生违背原则性问题的事情就行,没有真正做到防微杜渐,警钟常鸣等。
2、存在问题缘由(1)理想信心还有差距。今年6月10日,习近平总书记在宁夏之行的讲话指出,坚定的理想信心,永久是鼓励我们奋勇向前、克难制胜不竭的气力源泉。在世情党情国情深入变化的时期,对习近平新时期中国特点社会主义思想学习不实不深,必定出现理论上的阻塞和缺失,贯通不顺畅、融会不力,思想跟不上时期的步伐,致使理想信心这个精神之“钙”补的不够及时、不够充足。因此,要捉住学习这个根本,以学习打好理论功底,延续锤炼理想信心,切实使总开关常拧常紧。
(2)党性修养锤炼不够。加强党性修养是领导干部改造主观世界的永久课题,是提升领导干部素质和能力的重要举措。在党内政治生活和党性锻炼中,虽然常常应用批评与自我批评这个武器,但在“红脸、出汗”方面“火候”不够、辣味“不浓”,在见人见事见思想方面还有1定欠缺。究其缘由还是本身的党性修养和党性锻炼仍有待进1步提高,必须锲而不舍不断进行强化。
(3)担当意识不够强。责任心是1种担当,就是要做到尽心尽力、尽职尽责。工作中虽然保持了主动性和积极性,但在再接再砺方面做的还不足,工作韧劲和拼劲不够。具体到工作实践中,在破解xx发展困难时,有时还存在急于求成的思想,对解决矛盾和问题进程中的困难思虑不够周全,有时出现鞭打快牛的情况,工作实效不够明显。
(4)工作风格有待转变。今年以来,我和班子成员坚持为xx职工谋利益,办实事,解困难,做了1些看得见、摸得着的工作,前后解决了职工食堂就餐、xx职工困难帮扶救助等热门难点问题。但在践行全心全意为人民服务的主旨意识还有待进1步强化,在大众对xx发展的新期待和对美好生活的新需求回应方面还不够及时。比如,在工作实践中,1些制度的设计不够科学、公道,前瞻性不强,鼓励束缚作用失衡,履行中遇到了1些困难,也反应出站在大众立场上解决问题的高度还不够。
(5)管党治党责任落实不够。自己始终秉承为党尽责、为国尽力的思想,在管党治党、全面从严治党方面勇于担当,严于律己。但在推动责任落实上,缺少1严到底的抓劲,没有打好管党治党、全面从严治党的持久战,致使个别党员xx在侥幸中出了问题,在放松中出现不良苗头和偏向。在实行从严治党职责方面有缺位现象,监督执纪“4种形态”落实不到位,思想上还没有真正重视起来,领导工作责任没有真正担当起来。
3、下步努力方向(1)进1步坚定理想信心。始终保持苏醒头脑和政治定力,坚决做到“3个不动摇”:坚持和加强党的领导不动摇,坚持和发展中国特点社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的雄伟目标不动摇。1是在“真学”上下工夫。毛要把学习知识作为讲政治的1种体现,坚持不懈地认真学习党的优秀理论体系,特别是要学深悟透习近平新时期中国特点社会主义思想所包含的新理论、新观点、新论断,切实掌握解决困难、化解矛盾的“金钥匙”,以真学增真知,以真知助真用,以真用换真绩。
2是在“真信”上下工夫。坚定地信仰习近平新时期中国特点社会主义思想,自觉促进政治认同,思想认同,情感认同,做到人民有信仰、民族有希望、国家有气力,中华民族伟大复兴的梦想就会照进现实。3是在“真用”上下工夫。要坚持把学习贯彻习近平新时期中国特点社会主义思想与xx工作实际结合起来,不断提高理论学习的效果,提高善用新思惟和新方式治理xx的能力,实现理论与实践相统1,推动xx工作延续稳定健康发展。
(2)进1步锤炼虔诚品格。要始终坚持党对xx工作的绝对领导、全面领导,进1步提高政治站位,牢固建立“4个意识”、坚定“4个自信”,做到“两个保护”,确保在政治上思想上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度1致。要坚决站稳政治立场,主动担当政治责任,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决履行、党中央制止的坚决不做,确保xx工作坚定正确的政治方向。要严肃党内政治生活,充分应用批评与自我批评这个武器,做到讲真话、讲实话,让“扯袖子、红红脸、出出汗”成为常态,以常态促常严。
(3)充分发扬担当精神。要着眼于xx工作面临的新情况、新问题,进1步强化责任担当,敢破敢立,推动xx工作科学有序发展。1是主动担当起增进xx的任务,切实以求真务实、真抓实干来实现xx事业更进1步的发展。2是要始终保持想干事能干事干成事的精神状态,勇于开辟创新,不墨守成规,不固步自封。
围绕如何推动xx改革发展,切实增强发展意识、服务意识和责任意识,不断总结和完善工作经验,创造性地展开工作,全面提高工作效能和整体水平,创造经得起实践、大众满意的成绩。3是要强化重大事项报告制度。对xx工作中的重大事项、重大问题等坚持按规定向上级报告,做到不瞒报、不漏报、不迟报,切实把xx工作置于上级机关的领导和监督当中,进1步增强履行力。
(4)切实转变工作风格。践行全心全意为人民服务的主旨意识,走好大众线路,坚持以人民为中心,我们才能取得势不可挡的磅礴气力。因此,在工作中,要始终站稳大众立场,怀揣为民责任,始终把人民大众的利益放在心上,积极回应干部职工对xx发展的新期待和对美好生活的新需要,真正把心思和精力放在为人民大众办实事上,在政策履行、基层调研、联系大众等方面做好做足作业,不断增能人民大众的取得感、幸福感和安全感,切实凝聚气力推开工作。
(5)全面推动全面从严治党。1是严格落实“1岗双责”。坚持把纪律和规矩挺在前面,以强化《党章》《准则》《条例》等党规党纪落实为切入点,严格落实党风责任制,推动全面从严治党向纵深发展。2是要坚持法治思惟,强化依法办事、按章办事,做到坚持原则、恪守底线、经得起考验。
3是要认真查找“4风”突出问题特别是情势主义、官僚主义的新表现,揽镜自照,查摆表现,寻觅差距,捉住主要矛盾立行立改。要不断巩固中央8项规定精神的成果,坚决避免不良风气反弹回潮,把风格建设引向深入。4是要加强干部教育管理,强化监督执纪问责,从严查处滥用权利、背纪背法案件,推动党风政风延续向好,构建风清气正的政治生态。
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落实全面从严治党主体责任营造良好政治生态专题组织生活会对照检…集合6篇[朗读]
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,深入落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,按照自治区纪委、市纪委深入整治“四官”问题净化机关政治生态的要求,紧扣xxx委、政府中心工作,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,深入整治各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等影响改革发展稳定的突出问题,大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围,为促进全xxx经济高质量发展和社会和谐稳定提供纪律和作风保障。
二、整治重点
(一)“懒官”问题。思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握;不思进取、安于现状,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”;工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批”再办;遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦,推进工作虚于 应付、缩手缩脚;对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣,行动迟缓、推进不力,矛盾上交、任务下派。
(二)“庸官”问题。干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平;能力不强、本领欠缺,“自命不凡”又毫无建树,把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”;观念保守、思想僵化,干工作没思路,遇问题缺少办法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规;缺少主动钻研精神,躺在功劳簿上过日子,占着位子“当摆设”。
(三)“乖官”问题。对领导言听计从、唯唯诺诺,领导说什么就是什么、让做什么就做什么,不问原由、不管对错;奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对身边的不良风气态度漠然、听之任之;回避矛盾、明哲保身,领导爱听什么就说什么,口不多言,唯恐言多语失;把开会当落实、把发文当行动,“喊口号很积极,行动上难见影”;大事小事层层请示汇报,看似勤勤恳恳,实则不敢或不愿担当;干工作光说不练,表态多、调门高,行动少、落实差;不贪不占也不办事,不推不诿笑脸拒人,门好进、脸好看,事依然难办?
(四)“巧官”问题。处事圆滑,看人下菜碟,善于揣摩领导意图,投其所好、见风使舵;干工作耍“花架子”,把主要精力放在搞“材料工程”“形象工程”上,只注重留痕、不注重实效,靠编数据、做假账出政绩;惯于搞“选择性”作为,见到荣誉利益就上,遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什么;自己不想干、不能干、不会干,还“瞪大眼睛挑别人毛病”;当面一套、背后一套,领导一点就通、一说就动,一转身就不动,消极应付、投机取巧?
通过深入开展整治行动,既查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题,也深挖干部个人身上存在的问题,进一步健全完善监督管理制度机制,消除机关中的“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”,营造风清气正的良好政治生态。
三、整治措施
(一)强化“马上办”作风以整治“懒官”。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位结合自身职能建立“马上办”工作制度,根据岗位职责明确、公示“马上办”工作事项,行政审批、政务服务单位设立“马上办”窗口。全面深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”和行政服务作风监督全覆盖等便民服务,推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”。全面实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、否定报备制、限期办结制、延时服务制、ab 角补位制、督查督办制、失职失责追究制,提升服务质量和效率。常态化监督检查“马上办”制度落实情况,对“马上办”事项未按规定时限办结,或者办理质量较差的以及存在吃拿卡要的,依规依纪追责问责。
(二)强化“成绩单”意识以整治“庸官”。
1.全面推行党务公开,建立政绩公布机制,采取“大数据监督”平台等看得见、看得懂、能监督的方式自晒“成绩单”。对在规定时限内工作任务未完成、完成不好,无法上交“成绩单” 的单位和个人,倒查责任、倒逼落实。
2.全面推行政务公开,公布任务清单,公开办事流程。通过“传统公开+网上公开”推动政务公开工作从“上墙”到“上网”,对工作各个层面、各个阶段、各个环节任务进行细化量化,明确时间安排、方法步骤、目标要求,建立台账、责任到人、办结销号,构建“方便快捷、公平普惠、优质高效”的工作体系。
3.建立监督评价机制,细化督查项目,加强跟踪督办,由服务对象对责任主体进行客观评价。
(三)强化“重实干”导向以整治“乖官”“巧官”。鲜明树立重实干、重实绩的用人导向,重用群众公认的敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。建立日常考核、分类考核、近距离考核等知事识人体系,坚持上评与下议、年度考核与平时考核、组织考核与群众评价相结合,健全完善优秀干部持续发现和动态管理,以及干部定岗定责管理、实绩评价、能上能下、容错纠错等工作机制,实事求是地评价干部业绩。强化考核结果的分析运用,将其作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要依据。建立健全通报曝光机制,点名道姓公开曝光不。
担当不作为等形式主义、官僚主义问题,让“乖、巧”之人失去生存空间。
(四)强化“风险点”排查以清除政治生态。
“污染源”。采取岗位自查、集体排查等方式,逐项梳理职权目录,逐一列出廉政“风险点”,根据风险发生概率和危害程度评定风险等级,实施分类管理。将具有行政审批权、行政执法权、队伍管理权的重要岗位、重要部位和关键环节纳入风险防控常态化管理,通过程序防控、分权防控、预警防控、制度防控,构建集排查、监控、管理于一体的廉政风险防控体系。运用“制度+科技+惩治”手段,动态采集廉政风险信息,及时发出监管预警,实时纠错、定点清除、精准问责,推动风险防控工作规范化、科学化发展。(牵头部门:xxx纪委监委;责任部门: 各苏木乡镇街道,xxx直各部门各单位)。
四、实施步骤
整治行动从 2019 年 1 月下旬开始,至 2019 年 11 月底结束,分 5 个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2019 年 2 月中旬前)。xxx纪委监委组织召开动员部署会。各苏木乡镇街道,xxx直各部门各单位要对照本方案迅速组织开展动员部署。
(二)学习研讨阶段(2019 年2 月中旬至2019 年3 月31 日)。
1.学习教育。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位要紧紧围绕自治区党委、市委关于集中整治“四官”问题净化机关政治生态的文件精神,开展不少于 5 次的集中整治“四官”问题净化机关政治生态集中学习教育活动,并做好学习笔记,撰写学习。
2.专题研讨。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位至少召开 1 次以“我身边的四官问题” 为主题的大讨论活动,使广大党员领导干部深刻认识深入整治“四官”问题,净化机关政治生态行动的重要意义,营造勤勉清正、务实担当的浓厚氛围。
(三)查摆剖析阶段(2019 年4 月1 日至2019 年5 月31 日)。
1.征求意见。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织要广泛征求群众对转变作风、改进工作的意见建议。着重听取群众对领导机关、领导班子、领导干部和工作人员作风方面存在问题的反映。征求意见结束后,各级党组织要对征求到的意见进行认真梳理,建立台账,分类施策。
2.谈心谈话。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间,都要开展谈心交心活动,并组织开展干部座谈会。
3.剖析问题。在广泛听取意见和普遍开展谈心谈话的基础上,各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织领导班子及全体干部要围绕“四官”问题,结合自身实际进行自我剖析,并撰写剖析材料,进行深入分析。
4.对照检查。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织要认真组织召开领导班子对照检查会议,主要负责同志代表领导班子作对照检查,领导班子成员逐一作对照检查、作自我批评,主要负责同志要总结会议情况提出整改要求。
(四)整改提高阶段(2019 年 6 月 1 日至2019 年 11 月 30 日)。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织对发现的问题,能够立即整改的即知即改、立行立改,需要时间整改的制定方案、限期整改。针对突出问题和薄弱环节,深入分析原因,健全制度机制,通过解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度,推动“四官”问题整治常态化长效化。
(五)监督检查阶段(贯穿始终)。xxx委办公室要牵头成立督导检查工作组,从相关单位抽调人员,要以深入整治“四官”问题,净化机关政治生态行动开展情况为主要内容,开展“两个责任”督导。xxx纪委监委要加大明察暗访和群众举报问题处理力度,及时发现问题查纠不严、整改落实不力、建章立制不实等突出问题。
五、工作要求
(一)强化主体责任落实。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织要切实履行主体责任,把深入整治“四官”问题,净化机关政治生态作为重要的政治任务,真正扛起管党治党政治责任,持之以恒抓好本机关、本部门、本单位整治“四官”问题工作。各级党组织书记要承担起第一责任人责任,把整治行动扛在肩上、抓在手上,亲自研究部署、亲自推动落实,引导督促党员干部强化担当作为,始终履职在岗位、尽责在一线,做到该办的事坚决办,难办的事想办法办,需要协调的事合力办,营造敢于担当负责的氛围。
(二)强化监督责任落实。各苏木乡镇街道纪(工)委,xxx纪委监委各派驻纪检组要认真履行监督责任,督促指导所在单位、被监督单位党组织扎扎实实开展好整治行动。要坚持“自查从宽、被查从严”原则,对自查出来的问题,视情况从轻或减轻处理,对监督检查中被动发现的问题从严从重处理。
(三)强化牵头部门责任。牵头部门要强化责任担当,充分发挥牵头抓总作用,加强组织协调和指导调度,将重点任务分解到各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位,强化目标导向,创新考核办法,加强跟踪督办问效力度,确保深入整治工作落实到位。
(四)强化督查严办力度。全xxx各级纪检监察机构要把整治“四官”问题列入监督执纪问责重点,综合采取加强日常监督、畅通举报渠道、强化问题线索调查处置、加强派驻监督、开展巡察、开展专项治理、开展明察暗访、强化执纪审查、强力追责问责、持续通报曝光等10 项措施,以更大的决心和力度深入整治“四官”问题。对工作不力、措施不实,不揭短亮丑、不真纠真改,该发现的问题未发现,该查处的问题不查处的,发现一起、查处一起、曝光一起,同时要严肃追究党组织及相关责任人员责任,持续推动党员干部改进工作作风,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,深入落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署,按照自治区纪委、市纪委深入整治“四官”问题净化机关政治生态的要求,紧扣xxx委、政府中心工作,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,深入整治各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,严肃查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等影响改革发展稳定的突出问题,大力营造真抓实干、敬业奉献、担当作为的浓厚氛围,为促进全xxx经济高质量发展和社会和谐稳定提供纪律和作风保障。
二、整治重点
(一)“懒官”问题。思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握;不思进取、安于现状,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”;工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批”再办;遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦,推进工作虚于 应付、缩手缩脚;对上级安排部署贯彻不及时、落实打折扣,行动迟缓、推进不力,矛盾上交、任务下派。
(二)“庸官”问题。干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平;能力不强、本领欠缺,“自命不凡”又毫无建树,把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务的“正当理由”;观念保守、思想僵化,干工作没思路,遇问题缺少办法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规;缺少主动钻研精神,躺在功劳簿上过日子,占着位子“当摆设”。
(三)“乖官”问题。对领导言听计从、唯唯诺诺,领导说什么就是什么、让做什么就做什么,不问原由、不管对错;奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对身边的不良风气态度漠然、听之任之;回避矛盾、明哲保身,领导爱听什么就说什么,口不多言,唯恐言多语失;把开会当落实、把发文当行动,“喊口号很积极,行动上难见影”;大事小事层层请示汇报,看似勤勤恳恳,实则不敢或不愿担当;干工作光说不练,表态多、调门高,行动少、落实差;不贪不占也不办事,不推不诿笑脸拒人,门好进、脸好看,事依然难办?
(四)“巧官”问题。处事圆滑,看人下菜碟,善于揣摩领导意图,投其所好、见风使舵;干工作耍“花架子”,把主要精力放在搞“材料工程”“形象工程”上,只注重留痕、不注重实效,靠编数据、做假账出政绩;惯于搞“选择性”作为,见到荣誉利益就上,遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什么;自己不想干、不能干、不会干,还“瞪大眼睛挑别人毛病”;当面一套、背后一套,领导一点就通、一说就动,一转身就不动,消极应付、投机取巧?
通过深入开展整治行动,既查摆制度机制、工作运行、教育管理等方面存在的问题,也深挖干部个人身上存在的问题,进一步健全完善监督管理制度机制,消除机关中的“两面人”“隐形人”“边缘人”“阴暗人”,营造风清气正的良好政治生态。
三、整治措施
(一)强化“马上办”作风以整治“懒官”。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位结合自身职能建立“马上办”工作制度,根据岗位职责明确、公示“马上办”工作事项,行政审批、政务服务单位设立“马上办”窗口。全面深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”和行政服务作风监督全覆盖等便民服务,推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”。全面实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、否定报备制、限期办结制、延时服务制、ab 角补位制、督查督办制、失职失责追究制,提升服务质量和效率。常态化监督检查“马上办”制度落实情况,对“马上办”事项未按规定时限办结,或者办理质量较差的以及存在吃拿卡要的,依规依纪追责问责。
(二)强化“成绩单”意识以整治“庸官”。
1.全面推行党务公开,建立政绩公布机制,采取“大数据监督”平台等看得见、看得懂、能监督的方式自晒“成绩单”。对在规定时限内工作任务未完成、完成不好,无法上交“成绩单” 的单位和个人,倒查责任、倒逼落实。
2.全面推行政务公开,公布任务清单,公开办事流程。通过“传统公开+网上公开”推动政务公开工作从“上墙”到“上网”,对工作各个层面、各个阶段、各个环节任务进行细化量化,明确时间安排、方法步骤、目标要求,建立台账、责任到人、办结销号,构建“方便快捷、公平普惠、优质高效”的工作体系。
3.建立监督评价机制,细化督查项目,加强跟踪督办,由服务对象对责任主体进行客观评价。
(三)强化“重实干”导向以整治“乖官”“巧官”。鲜明树立重实干、重实绩的用人导向,重用群众公认的敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。建立日常考核、分类考核、近距离考核等知事识人体系,坚持上评与下议、年度考核与平时考核、组织考核与群众评价相结合,健全完善优秀干部持续发现和动态管理,以及干部定岗定责管理、实绩评价、能上能下、容错纠错等工作机制,实事求是地评价干部业绩。强化考核结果的分析运用,将其作为干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要依据。建立健全通报曝光机制,点名道姓公开曝光不。
担当不作为等形式主义、官僚主义问题,让“乖、巧”之人失去生存空间。
(四)强化“风险点”排查以清除政治生态。
“污染源”。采取岗位自查、集体排查等方式,逐项梳理职权目录,逐一列出廉政“风险点”,根据风险发生概率和危害程度评定风险等级,实施分类管理。将具有行政审批权、行政执法权、队伍管理权的重要岗位、重要部位和关键环节纳入风险防控常态化管理,通过程序防控、分权防控、预警防控、制度防控,构建集排查、监控、管理于一体的廉政风险防控体系。运用“制度+科技+惩治”手段,动态采集廉政风险信息,及时发出监管预警,实时纠错、定点清除、精准问责,推动风险防控工作规范化、科学化发展。(牵头部门:xxx纪委监委;责任部门: 各苏木乡镇街道,xxx直各部门各单位)。
四、实施步骤
整治行动从 2019 年 1 月下旬开始,至 2019 年 11 月底结束,分 5 个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2019 年 2 月中旬前)。xxx纪委监委组织召开动员部署会。各苏木乡镇街道,xxx直各部门各单位要对照本方案迅速组织开展动员部署。
(二)学习研讨阶段(2019 年2 月中旬至2019 年3 月31 日)。
1.学习教育。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位要紧紧围绕自治区党委、市委关于集中整治“四官”问题净化机关政治生态的文件精神,开展不少于 5 次的集中整治“四官”问题净化机关政治生态集中学习教育活动,并做好学习笔记,撰写学习。
2.专题研讨。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位至少召开 1 次以“我身边的四官问题” 为主题的大讨论活动,使广大党员领导干部深刻认识深入整治“四官”问题,净化机关政治生态行动的重要意义,营造勤勉清正、务实担当的浓厚氛围。
(三)查摆剖析阶段(2019 年4 月1 日至2019 年5 月31 日)。
1.征求意见。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织要广泛征求群众对转变作风、改进工作的意见建议。着重听取群众对领导机关、领导班子、领导干部和工作人员作风方面存在问题的反映。征求意见结束后,各级党组织要对征求到的意见进行认真梳理,建立台账,分类施策。
2.谈心谈话。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间,都要开展谈心交心活动,并组织开展干部座谈会。
3.剖析问题。在广泛听取意见和普遍开展谈心谈话的基础上,各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织领导班子及全体干部要围绕“四官”问题,结合自身实际进行自我剖析,并撰写剖析材料,进行深入分析。
4.对照检查。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织要认真组织召开领导班子对照检查会议,主要负责同志代表领导班子作对照检查,领导班子成员逐一作对照检查、作自我批评,主要负责同志要总结会议情况提出整改要求。
(四)整改提高阶段(2019 年 6 月 1 日至2019 年 11 月 30 日)。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织对发现的问题,能够立即整改的即知即改、立行立改,需要时间整改的制定方案、限期整改。针对突出问题和薄弱环节,深入分析原因,健全制度机制,通过解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度,推动“四官”问题整治常态化长效化。
(五)监督检查阶段(贯穿始终)。xxx委办公室要牵头成立督导检查工作组,从相关单位抽调人员,要以深入整治“四官”问题,净化机关政治生态行动开展情况为主要内容,开展“两个责任”督导。xxx纪委监委要加大明察暗访和群众举报问题处理力度,及时发现问题查纠不严、整改落实不力、建章立制不实等突出问题。
五、工作要求
(一)强化主体责任落实。各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位党组织要切实履行主体责任,把深入整治“四官”问题,净化机关政治生态作为重要的政治任务,真正扛起管党治党政治责任,持之以恒抓好本机关、本部门、本单位整治“四官”问题工作。各级党组织书记要承担起第一责任人责任,把整治行动扛在肩上、抓在手上,亲自研究部署、亲自推动落实,引导督促党员干部强化担当作为,始终履职在岗位、尽责在一线,做到该办的事坚决办,难办的事想办法办,需要协调的事合力办,营造敢于担当负责的氛围。
(二)强化监督责任落实。各苏木乡镇街道纪(工)委,xxx纪委监委各派驻纪检组要认真履行监督责任,督促指导所在单位、被监督单位党组织扎扎实实开展好整治行动。要坚持“自查从宽、被查从严”原则,对自查出来的问题,视情况从轻或减轻处理,对监督检查中被动发现的问题从严从重处理。
(三)强化牵头部门责任。牵头部门要强化责任担当,充分发挥牵头抓总作用,加强组织协调和指导调度,将重点任务分解到各苏木乡镇街道、xxx直各部门各单位,强化目标导向,创新考核办法,加强跟踪督办问效力度,确保深入整治工作落实到位。
(四)强化督查严办力度。全xxx各级纪检监察机构要把整治“四官”问题列入监督执纪问责重点,综合采取加强日常监督、畅通举报渠道、强化问题线索调查处置、加强派驻监督、开展巡察、开展专项治理、开展明察暗访、强化执纪审查、强力追责问责、持续通报曝光等10 项措施,以更大的决心和力度深入整治“四官”问题。对工作不力、措施不实,不揭短亮丑、不真纠真改,该发现的问题未发现,该查处的问题不查处的,发现一起、查处一起、曝光一起,同时要严肃追究党组织及相关责任人员责任,持续推动党员干部改进工作作风,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
会上,党组书记传达了《全盟国土资源系统深入整治“四官”问题净化机关政治生态的政治活动实施方案》精神,并指出:深入整治干部队伍中“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,严肃查处“不作为、慢作为、假作为、乱作为”等突出问题,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实新时代党的建设总要求,关乎党风政风,关乎从严治吏,关乎政治生态。
会议要求,广大党员同志要深刻认识开展整治行动的重要意义,准确把握整治“四官”问题与净化机关政治生态的关系,把整治行动作为加强机关、自身建设的重要抓手;要按照“紧盯五个领域”、“严查四种行为”、“扭转三个自我”的“543”工作法,查摆存在的问题,建立问题台账,明确整改目标,抓好整治“四官”问题的各项工作。
会后,广大党员干部纷纷表示,将以强烈的政治担当,坚持问题导向不动摇,以最坚定的态度、最迅速的行动、最有效的措施、最严格的问责,确保专项整治行动取得实效,推动我局政治生态持续向好。
会议要求,广大党员同志要深刻认识开展整治行动的重要意义,准确把握整治“四官”问题与净化机关政治生态的关系,把整治行动作为加强机关、自身建设的重要抓手;要按照“紧盯五个领域”、“严查四种行为”、“扭转三个自我”的“543”工作法,查摆存在的问题,建立问题台账,明确整改目标,抓好整治“四官”问题的各项工作。
会后,广大党员干部纷纷表示,将以强烈的政治担当,坚持问题导向不动摇,以最坚定的态度、最迅速的行动、最有效的措施、最严格的问责,确保专项整治行动取得实效,推动我局政治生态持续向好。
全面从严治党专题组织生活会发言提纲。
党的纪律,是指中国共产党按照党的政治纲领和民主集中制原则,以及党在各个时期斗争的需要而确立的党的各级组织全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论行动的规范。它涉及到党内生活的各个方面,主要有政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律、经济纪律、群众工作纪律等。党的纪律是党的意志和人民利益的体现。
坚持党的纪律,是贯彻党的路线、方针、政策,维护党的团结统一和社会稳定、完成党的各项任务的重要保证,是当前社会转型时期从严治党、深入开展反腐倡廉工作的迫切要求,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。在建设有中国特色社会主义伟大事业中,党员能否模范遵守党的纪律,做到令行禁止,它关系到社会主义现代化建设能否成功。只有遵守党的纪律,才能步调一致的前进,无往而不胜。
一、严明党的纪律,是新形势、新任务对全党提出的迫切要求
严明党的纪律,是适应国内外形势发展的需要。我们党之所以能够克服重重艰难险阻,经受住各种风险和考验,一条十分重要的原因,就是党的纪律严明,全党团结统一,步调一致,凝聚成一股无往而不胜的战斗力。进入新世纪,国际国内形势发生了深刻的变化。就国际形势来看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力的竞争日趋激烈,敌对势力的渗透和腐朽没落思想的影响从未停止。就国内形势来看,我们虽然取得了前所未有的成绩,但各种困难和矛盾依然存在,改革发展稳定涉及方方面面的许多深层次问题还有待于我们去把握、去解决。党在带领中国人民实现中华民族伟大复兴的道路上还会面临更加复杂、更具挑战性的考验。在这样一种大背景下,我们党要深化改革、扩大开放,加快推进现代化进程,就必须进一步严明党的纪律。
二、严明党的纪律,就要认真执行党的纪律,维护党的纪律的严肃性
严明党的纪律,就要加强对党的各级组织和全体党员的纪律约束。党的纪律是铁的纪律,党的纪律一经制定,任何一级党组织,任何一名党员都必须无条件地服从。《中国共产党纪律处分条例》以及其它党内法规,是新时期党的纪律的具体体现,党的各级组织和每个党员必须认真执行,决不允许各取所需,或以任何借口公开地、变相地加以抵制。就党的纪律本质内涵而言,它是建立在党员共同理想信念,建立在民主集中制原则基础之上的具有强制约束力的规定,同时要把自己的行为纳入纪律规定的范畴。党的各级组织既要通过思想政治教育、党性党风党纪教育、先进示范教育和警示教育,提高党员干部遵守和维护纪律的自觉性,又要对违反党的纪律和条规的党员干部本着惩前毖后、治病救人的精神,运用好纪律处分的手段,充分发挥党纪对党员干部的约束力和强制力。
三、严明党的纪律,就要增强纪律观念,模范遵守和维护党的纪律
严明党的纪律,要把加强纪律修养、增强纪律观念放在首位。纪律观念源自纪律修养,纪律修养来自党内法规。各级党员领导干部要通过学习《中国共产党纪律处分条例》和党内其它法规,养成遵守纪律、维护纪律的良好习惯,不断增强纪律观念,提高遵守和维护纪律的自觉性和坚定性。要督促各级党员领导干部严格规范自己的行为,在本地区、本部门、本单位形成自觉遵守和维护党纪的氛围。遵守党章,坚持从严治党,要以“三个代表”重要思想为指导,通过理想信念教育,正面典型示范教育、警示教育等形式,教育领导干部做有理想、守纪律的模范。特别要教育广大党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、纪律和群众工作纪律,在大是大非和原则问题上保持清醒头脑,少犯或不犯错误。
党的纪律,是指中国共产党按照党的政治纲领和民主集中制原则,以及党在各个时期斗争的需要而确立的党的各级组织全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论行动的规范。它涉及到党内生活的各个方面,主要有政治纪律、组织人事纪律、宣传纪律、经济纪律、群众工作纪律等。党的纪律是党的意志和人民利益的体现。
坚持党的纪律,是贯彻党的路线、方针、政策,维护党的团结统一和社会稳定、完成党的各项任务的重要保证,是当前社会转型时期从严治党、深入开展反腐倡廉工作的迫切要求,是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。在建设有中国特色社会主义伟大事业中,党员能否模范遵守党的纪律,做到令行禁止,它关系到社会主义现代化建设能否成功。只有遵守党的纪律,才能步调一致的前进,无往而不胜。
一、严明党的纪律,是新形势、新任务对全党提出的迫切要求
严明党的纪律,是适应国内外形势发展的需要。我们党之所以能够克服重重艰难险阻,经受住各种风险和考验,一条十分重要的原因,就是党的纪律严明,全党团结统一,步调一致,凝聚成一股无往而不胜的战斗力。进入新世纪,国际国内形势发生了深刻的变化。就国际形势来看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力的竞争日趋激烈,敌对势力的渗透和腐朽没落思想的影响从未停止。就国内形势来看,我们虽然取得了前所未有的成绩,但各种困难和矛盾依然存在,改革发展稳定涉及方方面面的许多深层次问题还有待于我们去把握、去解决。党在带领中国人民实现中华民族伟大复兴的道路上还会面临更加复杂、更具挑战性的考验。在这样一种大背景下,我们党要深化改革、扩大开放,加快推进现代化进程,就必须进一步严明党的纪律。
二、严明党的纪律,就要认真执行党的纪律,维护党的纪律的严肃性
严明党的纪律,就要加强对党的各级组织和全体党员的纪律约束。党的纪律是铁的纪律,党的纪律一经制定,任何一级党组织,任何一名党员都必须无条件地服从。《中国共产党纪律处分条例》以及其它党内法规,是新时期党的纪律的具体体现,党的各级组织和每个党员必须认真执行,决不允许各取所需,或以任何借口公开地、变相地加以抵制。就党的纪律本质内涵而言,它是建立在党员共同理想信念,建立在民主集中制原则基础之上的具有强制约束力的规定,同时要把自己的行为纳入纪律规定的范畴。党的各级组织既要通过思想政治教育、党性党风党纪教育、先进示范教育和警示教育,提高党员干部遵守和维护纪律的自觉性,又要对违反党的纪律和条规的党员干部本着惩前毖后、治病救人的精神,运用好纪律处分的手段,充分发挥党纪对党员干部的约束力和强制力。
三、严明党的纪律,就要增强纪律观念,模范遵守和维护党的纪律
严明党的纪律,要把加强纪律修养、增强纪律观念放在首位。纪律观念源自纪律修养,纪律修养来自党内法规。各级党员领导干部要通过学习《中国共产党纪律处分条例》和党内其它法规,养成遵守纪律、维护纪律的良好习惯,不断增强纪律观念,提高遵守和维护纪律的自觉性和坚定性。要督促各级党员领导干部严格规范自己的行为,在本地区、本部门、本单位形成自觉遵守和维护党纪的氛围。遵守党章,坚持从严治党,要以“三个代表”重要思想为指导,通过理想信念教育,正面典型示范教育、警示教育等形式,教育领导干部做有理想、守纪律的模范。特别要教育广大党员领导干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、纪律和群众工作纪律,在大是大非和原则问题上保持清醒头脑,少犯或不犯错误。
根据区纪委、区纪委组织部印发的《深入整治"四官"问题净化机关政治生态的行动方案》文件精神和要求,我深入学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神,紧扣中心工作,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,通过对照症状自己找、谈心谈话共同找、征求意见下级找等形式,深入查摆问题自身存在的“懒官、庸官、乖官、巧官”问题,结合工作实际,现剖析如下。
一、存在问题
(一)“懒官”问题。
一是不思进取、安于现状,得过且过。具体表现为:对工作前途不思考,对工作成绩不关心,与自己工作范围不同的领域不过问、不打听,还对其他追求上进的同志冷嘲热讽,嘴上总说“干得多错的多”打消他人工作积极性,自以为“安贫乐道”“清心寡欲”,其实是不思进取、安于现状的突出表现。二是思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握。具体表现为:政治理论学习不积极主动,被动应付的情况突出,存在“我是干党务的,很多东西我都学过”的思想,利用“学习强国”app学习不积极,分数排名总是垫底,还洋洋自得“我才不干刷分这种形式主义的事情”“天天刷分还干不干工作”其实就是思想懒惰,对学习不够重视,还总找借口搪塞。
三是工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批”再办。具体表现为:本应该是实时做完的工作,按季度、月完成的工作,总想攒一批一起完成,很多事情办完后的材料、信息总喜欢过一段时间再补,不但对工作开展不利,对个人习惯也有不良影响。四是遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行。具体表现为:遇到棘手的事情习惯于拖一拖、等一等,认为有些事情拖一段时间再干无所谓,或者拖着自己就能解决,积极主动解决,一开始入职时那种“立刻办”的劲头丧失殆尽。
(二)“庸官”问题。一是干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平。具体表现为:抱着“命里有时终须有,命里无时莫强求”的消极思想,不贪不占,不争不抢,总抱着“现在干公务员,多一事不如少一事,要求进步代价太大,现在挺好”“不求干的多好,对得起党和政府给我的钱就够了”“都说公私分明,我不占公家一分便宜,凭什么公家要求我公而忘私”的想法,缺乏无私奉献之心。二是观念保守、思维僵化,干工作没有思路,遇问题缺少方法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规。具体表现为:感觉自己在公务员队伍中时间也不短了,满足于办事求稳妥不出差,刚开始来时那种创新、拼搏的劲头被磨光了,现在也学会了很多不良习气,成了“老油条”?
(三)“乖官”问题。一是作风不够扎实。工作安排部署有序,但跟踪落实不力,缺少对工作全面性、持续性、连续性的督促和检查,导致了部分工作脱节、落空、虚化,比如*党建工作,身为党委书记,对党建工作指导、督促不够,致使党支部换届选举工作迟滞。二是要求不够严格。对于分管的各项工作,没有做到高标准、严要求,没有更好地指导干部怎样优质高效地开展工作,导致部分工作质量低、效率低。x这项工作,虽然文件上有要求,自己也在会上多次强调,但在实际落实中,支部书记仍没有按要求按标准开展好这项工作,自己也放松了管理,没有督促到位。
三是考核不够逗硬。在*任职后,下发了提升工作执行力、规范基础管理考核办法等系列通知文件,在各类会议上,也要求干部认真履职,严格考核,但事后,对工作开展不好、推动不力以及违反管理规定等情况,有时要为员工找理由开脱,没按规章制度逗硬考核。对于个别在职不履职的员工,认为是其中有历史遗留问题,也不愿动真格去处理,未能做到公平一致。对于分管部门的年度考核,还是碍于情面,不敢较真、不敢碰硬,奖勤罚懒机制没有落到实处。
(四)“巧官”问题。不存在此项问题。
二、原因剖析
以上查摆的个人在“四官”方面存在问题,表现不一,症状多样。但自己的缺点不足肯定不止这些,还需要上级领导、同事帮我再找再查,切实找实在查彻底。仅就上述存在问题产生的原因,有主观的也有客观的,我认为主观原因是根本的,从根源上讲还是个人理想信念不坚的问题,是宗旨意识不强的问题,是党性修养党性锻炼不够的问题,艰苦奋斗意识弱化的问题。具体说:
一是在政治站位的高度上有较大差距。持之以恒树牢“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”不够,放松了习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题10种表现作出重要指示到位落实,放松了对政治纪律和政治规矩的严格遵守,放松了对党规党纪的敬畏,放松了对中央重大决策部署的有力执行,从而导致自身政治站位不高,纪律规矩不严,执行决策部署不力,没有坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。
二是从人性根源上讲,就是“私心”作祟。拿党内语言讲,即存在个人主义思想。人一旦有了私心,就不能正确恰当地处理“公”与“私”的关系,就会淡化宗旨意识,弱化责任意识,使自己在政绩观上发生错位,在权力观上出现扭曲,这是人性的劣根。私心重了,就会患得患失,不敢担当,甚至丧失党性原则,掉进形式主义、官僚主义乃至享乐主义的陷阱中去,走向毁灭。对照“毫不利己专门利人”的白求恩精神,才能更深切地感受到自己“皮袍下面的小”的危害性。
三是从素质能力上讲,就是“功底”不厚。一方面,自身理论功底不厚实。理论功底弱化,直接导致对社会发展变化和从事工作的规律性把握不到位,加上深入细致的调查研究不够,就会常常陷入主观主义,对事物的认知就会出现偏差。另一方面,素质能力不足。自己解决棘手问题的能力不高,面对矛盾问题,往往不能拿出切实可行有效办法,要么方法简单,要么不负责任地生搬硬套旧有经验,最后不自觉中陷入文山会海的形式主义或官僚主义泥潭而不能自拔。
四是从事业追求上讲,就是艰苦奋斗意识弱化。总认为,现在是经济社会,物质很丰富,吃喝用行讲究点,无可厚非的。说到底,还是享乐思想抬了头,如果不加以有意识地控制,任其发展将有百害而无一利。正如古人言“欲如火,不遏则燎原”。自身很多坏毛病和存在问题,都与艰苦奋斗意识弱化有关。艰苦奋斗意识弱化了,事业心进取心责任心随之下降,人就会变得慵懒,干工作就会讲条件多讲奉献少,讲享受多讲吃苦少,讲成绩多讲责任少,什么形式主义、官僚主义、享乐主义都来了?
三、 今后努力方向和改进措施
(一)提高政治站位,强化“马上办”作风不做“懒官”。一是深学笃行习近平新时代特色社会主义思想。以“钉钉子”精神系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握其蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际精准落实上见成效。二是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持严守党的政治纪律和政治规矩,强化政治担当,用实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,确保各项决策部署落地生根。三是自觉执行做到 “马上办”工作制度。在全面深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”等便民服务工作中不断提升服务质量和效率,按规定及时办结各类服务事项,让“马上办”成为自觉行动,养成良好习惯。
(二)进一步加强学习,不断提高自身能力素质。要通过学习,补钙强筋健骨。既要搞好个人学习,又要抓好部里的集体学习。进一步端正学习态度,强化主动学习、抓紧学习的意识,让学习成为一种自觉习惯。进一步深化学习内容,认真研读马克思主义基本原理,真正用历史唯物主义和辩证唯物主义思想武装头脑;加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟,不断提高自己的理论水平、思想水平和政治水平;更广泛地学习人文、社会、经济、政治、历史、科学等其他知识,不断丰富知识体系,开阔视野,增强本领。进一步注重学用思相结合,注意克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的问题,要带着问题学,在实践中转化,在运用中提高,掌握工作主动权。
(三)进一步加强党性修养,不断升华自身的道德品行。党性修养既是政治修养,又是个人品德修养,是每个党员干部的必修课。要严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,着力加强党性修养,不断锤炼作风,磨炼意志,提升人生境界。进一步坚定理想信念,纠正人生观、价值观、政绩观和权力观的偏差,摒弃“官本位”意识和个人主义的私心杂念,要把工作当作为党做贡献的事业、服务广大群众的平台。进一步强化党性原则和纪律观念,坚决做到“四个服从”,牢固树立“四个意识”。进一步培塑谦虚、文明、慎独的道德品质,保持平常心,诚实做人真实做事,善解人能容人,心胸坦荡,光明磊落,达到自觉状态。
(四)坚持正人先正己,身体力行,做好表率。要求别人做到的,自己要首先做到。对个人存在的“四风”方面问题,坚持即知即改,从现在做起,从点滴做起,从自身做起,以身作则,率先垂范。对其他人查摆的“四官”问题,也要对号入座,我没有的要力戒,我有的要力改。要在服务基层中作表率,甘当小学生,多深入一线了解实情,倾听意见建议,职责内的立行立改,超职责的及时带上来落下去;要在廉洁勤政上做表率,严格要求自己,注重勤俭节约,杜绝铺张浪费;要在求真务实上做表率,克服名利思想,真正解决好我是谁、为了谁的问题,把心思和精力用到推进(单位)建设发展上,以实际行动推进(单位)作风建设取得实际成效。
(五)进一步加强制度建设,努力营造健康有序的监督约束机制。
有效的监督约束机制,是克服“四官”问题的根本举措。今后在工作中,我将结合本职,加快梳理(单位)各类制度,完善制度体系,不断加强组织建设,完善和规范党务、政务公开通报机制,不断加强纪检监察工作,探索拓宽监督渠道和方式,不断加强文化宣传,聚集更多反对“四风”树新风的正能量,为推进按制度管人、按制度管事、按制度运行的良性局面做出贡献。
(六)改进工作作风,切实增强担当精神。在以后的工作中,我将牢固树立担当意识和责任意识,努力克服“干累了、歇口气”的思想,振奋精神,敢于担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。面对新形势、新问题,勇于化解难题,不松劲、不懈怠,尽心竭力完成组织交给的各项任务。更加注重知与行之间的有机统一,坚持边学习教育,边实践整改,做到学习教育和经济社会发展互促共进。坚持一切从实际出发,在充分摸透工作实情的基础上,进一步解放思想、转变观念,积极探索新形势下做好基层工作的新思路、解决群众问题的新方法和破解发展难题的新途径。以改革的精神、务实的作风和创新的办法,全面抓好我镇各项重点任务的落实,激发发展活力和工作动力,在认真履职尽责,推动工作实践中不断深化整治形式主义、官僚主义活动的效果,为我镇的经济社会发展、社会稳定作出应有的贡献。
这次围绕纠正“四官”问题,自我剖析对照检查的过程中,越发感到责任重大、使命重大,越发感到理论不足、能力不足,真诚期盼得到上级领导和各位同志的批评帮助,自觉接受大家监督,帮助我进一步提高思想认识,转变工作作风,激发我进一步振奋精神,与全部同志一道,加倍努力,团结一致,不断推进工作创新发展,为(单位)在新时代谱写新篇章做出贡献。
一、存在问题
(一)“懒官”问题。
一是不思进取、安于现状,得过且过。具体表现为:对工作前途不思考,对工作成绩不关心,与自己工作范围不同的领域不过问、不打听,还对其他追求上进的同志冷嘲热讽,嘴上总说“干得多错的多”打消他人工作积极性,自以为“安贫乐道”“清心寡欲”,其实是不思进取、安于现状的突出表现。二是思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握。具体表现为:政治理论学习不积极主动,被动应付的情况突出,存在“我是干党务的,很多东西我都学过”的思想,利用“学习强国”app学习不积极,分数排名总是垫底,还洋洋自得“我才不干刷分这种形式主义的事情”“天天刷分还干不干工作”其实就是思想懒惰,对学习不够重视,还总找借口搪塞。
三是工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批”再办。具体表现为:本应该是实时做完的工作,按季度、月完成的工作,总想攒一批一起完成,很多事情办完后的材料、信息总喜欢过一段时间再补,不但对工作开展不利,对个人习惯也有不良影响。四是遇事等待观望、推诿扯皮,议而不定、决而不行。具体表现为:遇到棘手的事情习惯于拖一拖、等一等,认为有些事情拖一段时间再干无所谓,或者拖着自己就能解决,积极主动解决,一开始入职时那种“立刻办”的劲头丧失殆尽。
(二)“庸官”问题。一是干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平。具体表现为:抱着“命里有时终须有,命里无时莫强求”的消极思想,不贪不占,不争不抢,总抱着“现在干公务员,多一事不如少一事,要求进步代价太大,现在挺好”“不求干的多好,对得起党和政府给我的钱就够了”“都说公私分明,我不占公家一分便宜,凭什么公家要求我公而忘私”的想法,缺乏无私奉献之心。二是观念保守、思维僵化,干工作没有思路,遇问题缺少方法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规。具体表现为:感觉自己在公务员队伍中时间也不短了,满足于办事求稳妥不出差,刚开始来时那种创新、拼搏的劲头被磨光了,现在也学会了很多不良习气,成了“老油条”?
(三)“乖官”问题。一是作风不够扎实。工作安排部署有序,但跟踪落实不力,缺少对工作全面性、持续性、连续性的督促和检查,导致了部分工作脱节、落空、虚化,比如*党建工作,身为党委书记,对党建工作指导、督促不够,致使党支部换届选举工作迟滞。二是要求不够严格。对于分管的各项工作,没有做到高标准、严要求,没有更好地指导干部怎样优质高效地开展工作,导致部分工作质量低、效率低。x这项工作,虽然文件上有要求,自己也在会上多次强调,但在实际落实中,支部书记仍没有按要求按标准开展好这项工作,自己也放松了管理,没有督促到位。
三是考核不够逗硬。在*任职后,下发了提升工作执行力、规范基础管理考核办法等系列通知文件,在各类会议上,也要求干部认真履职,严格考核,但事后,对工作开展不好、推动不力以及违反管理规定等情况,有时要为员工找理由开脱,没按规章制度逗硬考核。对于个别在职不履职的员工,认为是其中有历史遗留问题,也不愿动真格去处理,未能做到公平一致。对于分管部门的年度考核,还是碍于情面,不敢较真、不敢碰硬,奖勤罚懒机制没有落到实处。
(四)“巧官”问题。不存在此项问题。
二、原因剖析
以上查摆的个人在“四官”方面存在问题,表现不一,症状多样。但自己的缺点不足肯定不止这些,还需要上级领导、同事帮我再找再查,切实找实在查彻底。仅就上述存在问题产生的原因,有主观的也有客观的,我认为主观原因是根本的,从根源上讲还是个人理想信念不坚的问题,是宗旨意识不强的问题,是党性修养党性锻炼不够的问题,艰苦奋斗意识弱化的问题。具体说:
一是在政治站位的高度上有较大差距。持之以恒树牢“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”不够,放松了习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题10种表现作出重要指示到位落实,放松了对政治纪律和政治规矩的严格遵守,放松了对党规党纪的敬畏,放松了对中央重大决策部署的有力执行,从而导致自身政治站位不高,纪律规矩不严,执行决策部署不力,没有坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风。
二是从人性根源上讲,就是“私心”作祟。拿党内语言讲,即存在个人主义思想。人一旦有了私心,就不能正确恰当地处理“公”与“私”的关系,就会淡化宗旨意识,弱化责任意识,使自己在政绩观上发生错位,在权力观上出现扭曲,这是人性的劣根。私心重了,就会患得患失,不敢担当,甚至丧失党性原则,掉进形式主义、官僚主义乃至享乐主义的陷阱中去,走向毁灭。对照“毫不利己专门利人”的白求恩精神,才能更深切地感受到自己“皮袍下面的小”的危害性。
三是从素质能力上讲,就是“功底”不厚。一方面,自身理论功底不厚实。理论功底弱化,直接导致对社会发展变化和从事工作的规律性把握不到位,加上深入细致的调查研究不够,就会常常陷入主观主义,对事物的认知就会出现偏差。另一方面,素质能力不足。自己解决棘手问题的能力不高,面对矛盾问题,往往不能拿出切实可行有效办法,要么方法简单,要么不负责任地生搬硬套旧有经验,最后不自觉中陷入文山会海的形式主义或官僚主义泥潭而不能自拔。
四是从事业追求上讲,就是艰苦奋斗意识弱化。总认为,现在是经济社会,物质很丰富,吃喝用行讲究点,无可厚非的。说到底,还是享乐思想抬了头,如果不加以有意识地控制,任其发展将有百害而无一利。正如古人言“欲如火,不遏则燎原”。自身很多坏毛病和存在问题,都与艰苦奋斗意识弱化有关。艰苦奋斗意识弱化了,事业心进取心责任心随之下降,人就会变得慵懒,干工作就会讲条件多讲奉献少,讲享受多讲吃苦少,讲成绩多讲责任少,什么形式主义、官僚主义、享乐主义都来了?
三、 今后努力方向和改进措施
(一)提高政治站位,强化“马上办”作风不做“懒官”。一是深学笃行习近平新时代特色社会主义思想。以“钉钉子”精神系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握其蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,在学懂弄通做实上下功夫、在结合实际精准落实上见成效。二是自觉遵守党的政治纪律和政治规矩。坚持严守党的政治纪律和政治规矩,强化政治担当,用实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,确保各项决策部署落地生根。三是自觉执行做到 “马上办”工作制度。在全面深化“放管服”改革,加快推进“互联网+政务服务”“最多跑一次”等便民服务工作中不断提升服务质量和效率,按规定及时办结各类服务事项,让“马上办”成为自觉行动,养成良好习惯。
(二)进一步加强学习,不断提高自身能力素质。要通过学习,补钙强筋健骨。既要搞好个人学习,又要抓好部里的集体学习。进一步端正学习态度,强化主动学习、抓紧学习的意识,让学习成为一种自觉习惯。进一步深化学习内容,认真研读马克思主义基本原理,真正用历史唯物主义和辩证唯物主义思想武装头脑;加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟,不断提高自己的理论水平、思想水平和政治水平;更广泛地学习人文、社会、经济、政治、历史、科学等其他知识,不断丰富知识体系,开阔视野,增强本领。进一步注重学用思相结合,注意克服为学而学,学而不思,学而不用,学而不行的问题,要带着问题学,在实践中转化,在运用中提高,掌握工作主动权。
(三)进一步加强党性修养,不断升华自身的道德品行。党性修养既是政治修养,又是个人品德修养,是每个党员干部的必修课。要严格按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求,着力加强党性修养,不断锤炼作风,磨炼意志,提升人生境界。进一步坚定理想信念,纠正人生观、价值观、政绩观和权力观的偏差,摒弃“官本位”意识和个人主义的私心杂念,要把工作当作为党做贡献的事业、服务广大群众的平台。进一步强化党性原则和纪律观念,坚决做到“四个服从”,牢固树立“四个意识”。进一步培塑谦虚、文明、慎独的道德品质,保持平常心,诚实做人真实做事,善解人能容人,心胸坦荡,光明磊落,达到自觉状态。
(四)坚持正人先正己,身体力行,做好表率。要求别人做到的,自己要首先做到。对个人存在的“四风”方面问题,坚持即知即改,从现在做起,从点滴做起,从自身做起,以身作则,率先垂范。对其他人查摆的“四官”问题,也要对号入座,我没有的要力戒,我有的要力改。要在服务基层中作表率,甘当小学生,多深入一线了解实情,倾听意见建议,职责内的立行立改,超职责的及时带上来落下去;要在廉洁勤政上做表率,严格要求自己,注重勤俭节约,杜绝铺张浪费;要在求真务实上做表率,克服名利思想,真正解决好我是谁、为了谁的问题,把心思和精力用到推进(单位)建设发展上,以实际行动推进(单位)作风建设取得实际成效。
(五)进一步加强制度建设,努力营造健康有序的监督约束机制。
有效的监督约束机制,是克服“四官”问题的根本举措。今后在工作中,我将结合本职,加快梳理(单位)各类制度,完善制度体系,不断加强组织建设,完善和规范党务、政务公开通报机制,不断加强纪检监察工作,探索拓宽监督渠道和方式,不断加强文化宣传,聚集更多反对“四风”树新风的正能量,为推进按制度管人、按制度管事、按制度运行的良性局面做出贡献。
(六)改进工作作风,切实增强担当精神。在以后的工作中,我将牢固树立担当意识和责任意识,努力克服“干累了、歇口气”的思想,振奋精神,敢于担当,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。面对新形势、新问题,勇于化解难题,不松劲、不懈怠,尽心竭力完成组织交给的各项任务。更加注重知与行之间的有机统一,坚持边学习教育,边实践整改,做到学习教育和经济社会发展互促共进。坚持一切从实际出发,在充分摸透工作实情的基础上,进一步解放思想、转变观念,积极探索新形势下做好基层工作的新思路、解决群众问题的新方法和破解发展难题的新途径。以改革的精神、务实的作风和创新的办法,全面抓好我镇各项重点任务的落实,激发发展活力和工作动力,在认真履职尽责,推动工作实践中不断深化整治形式主义、官僚主义活动的效果,为我镇的经济社会发展、社会稳定作出应有的贡献。
这次围绕纠正“四官”问题,自我剖析对照检查的过程中,越发感到责任重大、使命重大,越发感到理论不足、能力不足,真诚期盼得到上级领导和各位同志的批评帮助,自觉接受大家监督,帮助我进一步提高思想认识,转变工作作风,激发我进一步振奋精神,与全部同志一道,加倍努力,团结一致,不断推进工作创新发展,为(单位)在新时代谱写新篇章做出贡献。