为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共xx市委xx区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕xx违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记调研指导xx工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。
通过对xx违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(xx)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。
二、活动范围
全区各局办、委属企业，各党支部。
三、活动时间
2019年x月x日-x月x日。
四、活动内容
突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效。
(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实中央八项规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。
(二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。
(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。
五、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(x月x日-x月x日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(x月x日-x月x日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。x月x日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。x月x日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。
(三)完善制度阶段(x月x日-x月x日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。
(四)督导总结阶段(x月x日--x月x日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。
六、组织领导
(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。
(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。
(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。
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以案促改方案8篇[朗读]
县政法各部门:
为深入贯彻中央、全省、全市政法工作会议精神和全省、全市政法团队教育整顿工作部署，请县委同意，经县委政法委研究决定，从今年4月开始，全县政法团队开展教育整顿。为确保教育整顿工作稳步有效，现制定如下方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示精神，认真执行中央、全省、全市政法工作会议部署要求，积极探索，推进扫黑除恶专业斗争、整顿好人主义之害等活动，政治严格、业务严格、责任严格、纪律严格、作风严格。
二、目标任务。
巩固不忘初心，牢记使命主题教育成果，认真履行党治警政治责任，大力开展教育整顿，强调政治思想领导、纪律作风整顿、执法司法监督、履行职务效能提高，切实解决政法队教育、管理、监督等突出问题，实现一个确保、三个提高目标。
(一)加强政治建设，确保绝对忠诚可靠。在全县政法干部中广泛深入开展思想政治教育，人员全权复盖，内容不泄漏，形式多样，确保实效性，坚决全面清除周永康、苏荣流毒的影响，教育引导政法干部进一步加强四个意识，坚定四个自信，实现两个维护，自觉提高政治站位，保持忠诚使命的政治本色，党员干部数量优势转化为团队建设质量优势。
(二)加强纪律警察，提高政法队伍的纯洁性。始终把纪律放在前面，通过事件警告、自我调查、正风肃纪、解放思想的大讨论有机结合，开展政法干预涉黑涉恶的案例警告教育，强调问题大幅度改善，集中改善不能禁止，执法不严格和怕慢假庸散等纪律风格问题，促进干警的恐惧、恐惧、保护底线，自觉构筑思想防线。
(三)加强监督管理警察，提高执法司法公信力。深化执法规范化建设，加强执法司法活动监督管理，完善权力运行监督机制，开展事件审查、动态监督，实行防止干预司法活动、事件处理、规范交往行为等三项规定，推进政法干部严格规范公正文明执法司法，真正让人民群众在所有事件中感受到公平正义。
(四)加强担当，提高人民群众满意度。通过开展教育整顿，以政法团队政治能力、业务素质、纪律作风的大幅提升，更好地维护国家政治安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业的职责使命，全面提高政法工作现代化水平，建设更高水平的平安xx、法治xx，为xx高质量发展提供优质的法治环境。
三、方法程序。
集中整顿活动从4月初开始，到12月底结束。分学习动员，自我调查，巩固提高三个阶段。
(一)学习动员阶段4(4月15日至4月30日)。
1、今年4月上旬，召开全县政法信访和全县市域社会管理现代化试验工作会议，将该工作作作为贯穿全年的政法队伍的重点任务推进。
2、县委政法委机关领导，设立领导小组，制定实施方案，召开领导小组会议，审查方案，研究政法小组教育整顿推进工作，县政法各部门学习贯彻会议精神，对相关工作提出要求。
3、县政法各单位结合全县活动方案，组建领导小组，详细拆解立项，制定具体方案和台账。会议贯彻执行情况、领导小组名单、教育整顿实施方案等相关资料，4月30日前书面向县委政法委报告。
4、县政法各部门加强党思想政治建设，科学制定本部门教育整顿期间政治学习时间计划课程安排，统一利用党组(党委、党支部)中心组学习、部门集中专题学习、个人自学等方式，依托三会一课、主题党日等载体，项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划于4月30日前向县委政法委报告。县政法各机构应分别制定100%制政治理论知识测试问题，采用闭卷考试等方式，检验学习效果。
(二)自我调查自我纠正阶段5(5月1日至9月31日)。
1.围绕加强领导班子建设开展特别管理。深入调查和解决县政法机关领导班子存在的状态差、干劲不足、不负责任、不负责任、畏缩不前、争先恐后意识不强等突出问题，无视整顿柔软、懒惰、散步班子的团队管理，不敢动真硬的领导班子和领导干部协商要比较黑暗清除斗争中暴露的政法队伍的突出问题，比较本次教育整顿工作确定的目标任务，比较市委巡逻反馈问题，县政法各部门党组(党委、党支部)召开领导班子的特别会议，认真调查政法队伍的教育、管理、监督等问题，深入分析原因，研究对策措施，形成部门自我调查报告。县政法各部门党组(党委)自我调查报告，7月29日前向县委政法委报告的第二，要研究制定严格团队管理的实施意见和具体措施，第三，要严格执行一岗双责任，抓住政法各项业务，抓住党风廉政建设工作，实现双手抓住，双手硬。
2.围绕政法干部对民间服务意识差和不作为、不作为问题进行特别管理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、混乱问题的一部分警察风格粗暴，解决损害大众利益的问题的一部分警察懒惰，为人民服务意识差的问题。开展解放思想的大讨论。聚集好人主义之害，以党支部为单位开展解放思想大讨论，形成大学习、大讨论的生动局面。政法各部门党组(党委)书记率先组织分层分类开展调查研究，系统检查思想政治、素质能力、作风形象、团队建设等缺点，列出问题原因，分析问题根源，制作调查报告，深入推进教育整顿活动二是自我调查截至7月15日，以政法各部门领导班子成员、内置(派遣)机构和部下部门负责人为重点，深入开展个人自我调查。调查问题，分析原因，提出整改措施，形成书面自我调查报告。县政法各部门班级成员、内设(派遣)机构和部下部门负责人个人自我调查报告书本部门党组(党委)书记审查的政法各部门党组(党委)书记个人自我调查报告书向县委政法委书记审查后，向同级党委政法委报告。县政法委员会书记个人自我调查报告市委员会政法委员会书记审查后，要加强市委员会政法委员会申报的理想信念教育和宗旨教育，贯彻落实新时代鄱阳湖先驱的树木选择活动，加强疫情预防管理、黑暗清除专业斗争、服务帮助大众、公正执法司法第一线，大力发掘政治强、感情深、业务精湛、声誉良好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干部等有关活动，召唤干部学习先进、先进、先进的四要广泛开展文明执法、文明司法活动，解决简单执法、粗暴执法等问题五要开展五型机构的活动，坚决根治政法窗口部门门难进、脸难看、事难办现象六要强调抓住第一线执法人员的培训，健全执法资格考试制度，不断提高政法干部的执法能力和水平，七要健全明确的访问、调查、公开通报、责任追究等工作规范，加强监督事件的执法，强调查、监督事件、监督事件、监督事件、监督事件、监督事件、监督事件、监督事件等。
3.围绕一些干部无视政治纪律、工作纪律问题进行特别管理。针对少数基层政法机关管理不规范，一些干部忽视工作纪律，不严格履行休假制度，无缘无故不上班或休假后不上班，迟到、早退现象多发的上班时间无缘无故地离开工作岗位、一是开展明确的访问，监督干部遵守工作纪律的情况，公开通报，通过查阅资料、听取报告、接受问题线索等多种方式，检查专业管理工作，二是对发生问题多的政法机关进行招牌监督、期限整改、不定期访问。
4.围绕一些干警违法违纪事件进行特别管理。重点调查政法队伍中执法不严、执法不公平、违法问题的金钱事件、关系事件、人情事件和乱收费、乱罚款、乱摊派、经济纠纷等违法违纪问题。首先，我们应该注册和制作现在掌握的案件线索，并建立账户，逐一识别和处理。第二，我们应该对信访案件中发现的不正当行为和故意犯错的案件进行调查。第三，我们应该对执法案件中侵犯大众利益的行为进行调查。第四，我们应该从严格调查和处理活动期间的领导干部和警察顶风违法违纪问题，以确保政法干警远离违法违纪违规的警戒线。第五，我们应该通过扫黑除恶专项斗争来调查和处理的政法干警涉恶腐败和保护伞问题。县政法各部门案例分析报告4月30日前向县委政法委报告。
(3)巩固提升阶段(10月1日至12月底)。
巩固提升阶段是确保整个政法团队突出问题集中整顿活动达到预期目标，切实改变团队作风，树立良好形象，拉近警民关系的关键阶段。
1.进行警告教育，抓住整改提高。推进改革的执行与特别警告教育相结合，以改善作风、增强党性修养为中心，回顾上一阶段发现的问题整理情况，结合典型案例和突出问题，对干部工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题，在干部中开展警告教育活动，震撼了很多干部心灵，真正受到教育。
2.加强司法执行纪律，严格检查违法纪律。加强司法纪律执行力度，经常以明察暗访、阶段检查、巡逻、事件审查、问题通报和责任追究等形式进行审查。发现的突出问题没有整顿，整顿效果不大，大众依然反映，根据干部的管理权限，根据有关法律法规，情节轻重，暴露、警告、勉强对话、命令检查、通报批评、给予党政纪律处分，追究刑事责任。
3、完善制度体系，建立长期机制。政法各部门结合自我调查和集中整备情况，总结和整理团队建设存在的弱点和管理漏洞，归纳和整理立项的有制度没有执行的情况下，采取严格措施保证制度执行的制度不完善的情况下，采取目还没有明确的制度。
四、工作要求。
(一)加强领导，执行责任。为加强团队突出问题集中整顿活动的组织领导，设立xx县政法团队教育整顿活动领导小组(附名单)，领导小组设立办公室，统一推进政法团队教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动安排在重要时间表上，切实加强组织领导，建立相应的组织机构，制定工作方案，细化工作目标，落实工作责任，加强监督检查，保证各项措施的落实。
(二)加强宣传，营造氛围。政法各单位要加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用，广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求，良好的做法、良好的经验、良好的典型，公开揭露背面的典型，为深入开展政法团队教育整顿活动营造良好的舆论氛围，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的效果，促进整顿活动的健康发展，让大众感受到政法团队形象的明显变化。
(三)统一兼顾，促进工作。教育整顿与当前政法工作有机结合，贯彻党第十九届四中全会精神，执行《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，深入推进清除黑专业斗争，开展市域社会管理现代化考试，服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题调查、整顿执行全过程各环节，实现纪律工作风问题整顿和工作创新统一、协调推进。要将工作绩效考核纳入教育整顿成效考核范围，以更高的政治标准、更严格的政治要求、更实际的政治作风，促进政法事业的长足进步。
(四)加强监督。
强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查，对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导，着力了解真实情况，发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段，持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动，倒逼教育整顿走深走实；特别要强化高压震慑，严肃查处顶风违纪的人和事；让铁规发力，禁令生威。
为深入贯彻中央、全省、全市政法工作会议精神和全省、全市政法团队教育整顿工作部署，请县委同意，经县委政法委研究决定，从今年4月开始，全县政法团队开展教育整顿。为确保教育整顿工作稳步有效，现制定如下方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和指示精神，认真执行中央、全省、全市政法工作会议部署要求，积极探索，推进扫黑除恶专业斗争、整顿好人主义之害等活动，政治严格、业务严格、责任严格、纪律严格、作风严格。
二、目标任务。
巩固不忘初心，牢记使命主题教育成果，认真履行党治警政治责任，大力开展教育整顿，强调政治思想领导、纪律作风整顿、执法司法监督、履行职务效能提高，切实解决政法队教育、管理、监督等突出问题，实现一个确保、三个提高目标。
(一)加强政治建设，确保绝对忠诚可靠。在全县政法干部中广泛深入开展思想政治教育，人员全权复盖，内容不泄漏，形式多样，确保实效性，坚决全面清除周永康、苏荣流毒的影响，教育引导政法干部进一步加强四个意识，坚定四个自信，实现两个维护，自觉提高政治站位，保持忠诚使命的政治本色，党员干部数量优势转化为团队建设质量优势。
(二)加强纪律警察，提高政法队伍的纯洁性。始终把纪律放在前面，通过事件警告、自我调查、正风肃纪、解放思想的大讨论有机结合，开展政法干预涉黑涉恶的案例警告教育，强调问题大幅度改善，集中改善不能禁止，执法不严格和怕慢假庸散等纪律风格问题，促进干警的恐惧、恐惧、保护底线，自觉构筑思想防线。
(三)加强监督管理警察，提高执法司法公信力。深化执法规范化建设，加强执法司法活动监督管理，完善权力运行监督机制，开展事件审查、动态监督，实行防止干预司法活动、事件处理、规范交往行为等三项规定，推进政法干部严格规范公正文明执法司法，真正让人民群众在所有事件中感受到公平正义。
(四)加强担当，提高人民群众满意度。通过开展教育整顿，以政法团队政治能力、业务素质、纪律作风的大幅提升，更好地维护国家政治安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业的职责使命，全面提高政法工作现代化水平，建设更高水平的平安xx、法治xx，为xx高质量发展提供优质的法治环境。
三、方法程序。
集中整顿活动从4月初开始，到12月底结束。分学习动员，自我调查，巩固提高三个阶段。
(一)学习动员阶段4(4月15日至4月30日)。
1、今年4月上旬，召开全县政法信访和全县市域社会管理现代化试验工作会议，将该工作作作为贯穿全年的政法队伍的重点任务推进。
2、县委政法委机关领导，设立领导小组，制定实施方案，召开领导小组会议，审查方案，研究政法小组教育整顿推进工作，县政法各部门学习贯彻会议精神，对相关工作提出要求。
3、县政法各单位结合全县活动方案，组建领导小组，详细拆解立项，制定具体方案和台账。会议贯彻执行情况、领导小组名单、教育整顿实施方案等相关资料，4月30日前书面向县委政法委报告。
4、县政法各部门加强党思想政治建设，科学制定本部门教育整顿期间政治学习时间计划课程安排，统一利用党组(党委、党支部)中心组学习、部门集中专题学习、个人自学等方式，依托三会一课、主题党日等载体，项目化、清单式推进政治理论学习。政治学习计划于4月30日前向县委政法委报告。县政法各机构应分别制定100%制政治理论知识测试问题，采用闭卷考试等方式，检验学习效果。
(二)自我调查自我纠正阶段5(5月1日至9月31日)。
1.围绕加强领导班子建设开展特别管理。深入调查和解决县政法机关领导班子存在的状态差、干劲不足、不负责任、不负责任、畏缩不前、争先恐后意识不强等突出问题，无视整顿柔软、懒惰、散步班子的团队管理，不敢动真硬的领导班子和领导干部协商要比较黑暗清除斗争中暴露的政法队伍的突出问题，比较本次教育整顿工作确定的目标任务，比较市委巡逻反馈问题，县政法各部门党组(党委、党支部)召开领导班子的特别会议，认真调查政法队伍的教育、管理、监督等问题，深入分析原因，研究对策措施，形成部门自我调查报告。县政法各部门党组(党委)自我调查报告，7月29日前向县委政法委报告的第二，要研究制定严格团队管理的实施意见和具体措施，第三，要严格执行一岗双责任，抓住政法各项业务，抓住党风廉政建设工作，实现双手抓住，双手硬。
2.围绕政法干部对民间服务意识差和不作为、不作为问题进行特别管理。切实解决县法院、检察、公安、司法等部门人员存在的执法不规范和不作为、混乱问题的一部分警察风格粗暴，解决损害大众利益的问题的一部分警察懒惰，为人民服务意识差的问题。开展解放思想的大讨论。聚集好人主义之害，以党支部为单位开展解放思想大讨论，形成大学习、大讨论的生动局面。政法各部门党组(党委)书记率先组织分层分类开展调查研究，系统检查思想政治、素质能力、作风形象、团队建设等缺点，列出问题原因，分析问题根源，制作调查报告，深入推进教育整顿活动二是自我调查截至7月15日，以政法各部门领导班子成员、内置(派遣)机构和部下部门负责人为重点，深入开展个人自我调查。调查问题，分析原因，提出整改措施，形成书面自我调查报告。县政法各部门班级成员、内设(派遣)机构和部下部门负责人个人自我调查报告书本部门党组(党委)书记审查的政法各部门党组(党委)书记个人自我调查报告书向县委政法委书记审查后，向同级党委政法委报告。县政法委员会书记个人自我调查报告市委员会政法委员会书记审查后，要加强市委员会政法委员会申报的理想信念教育和宗旨教育，贯彻落实新时代鄱阳湖先驱的树木选择活动，加强疫情预防管理、黑暗清除专业斗争、服务帮助大众、公正执法司法第一线，大力发掘政治强、感情深、业务精湛、声誉良好的先进典型。广泛开展最强党支部、最美干部等有关活动，召唤干部学习先进、先进、先进的四要广泛开展文明执法、文明司法活动，解决简单执法、粗暴执法等问题五要开展五型机构的活动，坚决根治政法窗口部门门难进、脸难看、事难办现象六要强调抓住第一线执法人员的培训，健全执法资格考试制度，不断提高政法干部的执法能力和水平，七要健全明确的访问、调查、公开通报、责任追究等工作规范，加强监督事件的执法，强调查、监督事件、监督事件、监督事件、监督事件、监督事件、监督事件、监督事件等。
3.围绕一些干部无视政治纪律、工作纪律问题进行特别管理。针对少数基层政法机关管理不规范，一些干部忽视工作纪律，不严格履行休假制度，无缘无故不上班或休假后不上班，迟到、早退现象多发的上班时间无缘无故地离开工作岗位、一是开展明确的访问，监督干部遵守工作纪律的情况，公开通报，通过查阅资料、听取报告、接受问题线索等多种方式，检查专业管理工作，二是对发生问题多的政法机关进行招牌监督、期限整改、不定期访问。
4.围绕一些干警违法违纪事件进行特别管理。重点调查政法队伍中执法不严、执法不公平、违法问题的金钱事件、关系事件、人情事件和乱收费、乱罚款、乱摊派、经济纠纷等违法违纪问题。首先，我们应该注册和制作现在掌握的案件线索，并建立账户，逐一识别和处理。第二，我们应该对信访案件中发现的不正当行为和故意犯错的案件进行调查。第三，我们应该对执法案件中侵犯大众利益的行为进行调查。第四，我们应该从严格调查和处理活动期间的领导干部和警察顶风违法违纪问题，以确保政法干警远离违法违纪违规的警戒线。第五，我们应该通过扫黑除恶专项斗争来调查和处理的政法干警涉恶腐败和保护伞问题。县政法各部门案例分析报告4月30日前向县委政法委报告。
(3)巩固提升阶段(10月1日至12月底)。
巩固提升阶段是确保整个政法团队突出问题集中整顿活动达到预期目标，切实改变团队作风，树立良好形象，拉近警民关系的关键阶段。
1.进行警告教育，抓住整改提高。推进改革的执行与特别警告教育相结合，以改善作风、增强党性修养为中心，回顾上一阶段发现的问题整理情况，结合典型案例和突出问题，对干部工作、生活、纪律、作风、服务态度等存在的问题，在干部中开展警告教育活动，震撼了很多干部心灵，真正受到教育。
2.加强司法执行纪律，严格检查违法纪律。加强司法纪律执行力度，经常以明察暗访、阶段检查、巡逻、事件审查、问题通报和责任追究等形式进行审查。发现的突出问题没有整顿，整顿效果不大，大众依然反映，根据干部的管理权限，根据有关法律法规，情节轻重，暴露、警告、勉强对话、命令检查、通报批评、给予党政纪律处分，追究刑事责任。
3、完善制度体系，建立长期机制。政法各部门结合自我调查和集中整备情况，总结和整理团队建设存在的弱点和管理漏洞，归纳和整理立项的有制度没有执行的情况下，采取严格措施保证制度执行的制度不完善的情况下，采取目还没有明确的制度。
四、工作要求。
(一)加强领导，执行责任。为加强团队突出问题集中整顿活动的组织领导，设立xx县政法团队教育整顿活动领导小组(附名单)，领导小组设立办公室，统一推进政法团队教育整顿活动。政法各单位要把开展教育整顿活动安排在重要时间表上，切实加强组织领导，建立相应的组织机构，制定工作方案，细化工作目标，落实工作责任，加强监督检查，保证各项措施的落实。
(二)加强宣传，营造氛围。政法各单位要加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网、微信、微博等媒体作用，广泛宣传开展教育整顿活动的主要任务、具体要求，良好的做法、良好的经验、良好的典型，公开揭露背面的典型，为深入开展政法团队教育整顿活动营造良好的舆论氛围，自觉接受社会监督，充分展示活动取得的效果，促进整顿活动的健康发展，让大众感受到政法团队形象的明显变化。
(三)统一兼顾，促进工作。教育整顿与当前政法工作有机结合，贯彻党第十九届四中全会精神，执行《中国共产党政法工作条例》和省委《实施细则》，深入推进清除黑专业斗争，开展市域社会管理现代化考试，服务社会经济发展等各方面业务工作融入政治学习、问题调查、整顿执行全过程各环节，实现纪律工作风问题整顿和工作创新统一、协调推进。要将工作绩效考核纳入教育整顿成效考核范围，以更高的政治标准、更严格的政治要求、更实际的政治作风，促进政法事业的长足进步。
(四)加强监督。
强力问责。县委政法委将组织督导组对政法各单位教育整顿工作进展情况及成效进行重点督察巡查，对推进缓慢、流于形式、问题突出的情况进行通报和责任查究。县政法各单位要加强本单位教育整顿工作的检查指导，着力了解真实情况，发现和推动解决突出问题。要充分发挥司法巡查、审务督察、检务督察、警务督察等内部监督机制和手段，持续深入开展明察暗访、随机抽查等监督检查活动，倒逼教育整顿走深走实；特别要强化高压震慑，严肃查处顶风违纪的人和事；让铁规发力，禁令生威。
为深入落实县纪委关于xx镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。
二、活动范围
全镇各党总支、党支部。
三、活动内容
对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。
四、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。
（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。
（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。
五、工作要求
（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。
（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。
（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。
二、活动范围
全镇各党总支、党支部。
三、活动内容
对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。
四、方法步骤
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。
（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。
（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。
五、工作要求
（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。
（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。
（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。
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