为进一步贯彻落实党的十九大精神和十九届中央纪委四次全会精神,通过不断深化纪律教育,助力一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,按照xx党组关于加强党风廉政学习教育的有关要求,现就在全公司开展党风廉政教育月活动制定如下方案:
一、活动主题
全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央纪委和省纪委xx次全会部署,紧扣清正廉洁做表率,以“明纪律、知敬畏、存戒惧、守底线、做表率”为主题,以xxx等反面典型和xx问题上严重违反政治纪律、政治规矩问题,十八大以来我省各级查处的典型案件为镜鉴,及联系xx系统近年来典型案例,深入开展警示教育,以案示警、以案说纪,促使党员干部以案为戒、汲取教训、警钟长鸣、干净干事,为奋力推进公司持续、健康、稳定、高质量发展提供坚强有力的纪律保证。
二、参加对象
公司全体党员和中层以上干部。
三、时间安排
今年6月1日至6月30日。
四、活动内容
(一)认真抓好个人自学(xx月xx日——xx日)。
各党支部要积极引导党员、干部认真开展个人自学,要把强化理论武装作为开展纪律教育学习宣传月活动的重中之重,原原本本学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和关于加强党的政治建设的意见等党内法规,特别是要结合学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等读本,深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,真正做到理论学习有收获,思想政治受洗礼,切实增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。公司全体党员和中层以上干部要对照纪律教育学习内容、要求,制定出为期1个月的个人学习计划,各党支部要跟进指导落实,并将个人学习计划收集留存以备查。
落实部门:办公室、各党支部。
(二)召开集体学习讨论会(xx月xx日前)。
1.公司党委理论学习中心组要围绕“明纪律、知敬畏、存戒惧、守底线、做表率”这一纪律教育主题,召开一次集体学习讨论会,集中组织学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述。xx党委委员要严格对照纪律要求,认真检视问题。公司党委主要负责人对加强班子纪律建设提出要求;公司党委委员的集体学习讨论会发言材料由党政办集中收集。
落实部门:办公室。
2.各党支部要围绕“明纪律、知敬畏、存戒惧、守底线、做表率”这一纪律教育主题,组织支部全体党员和支部所辖部门的全体干部开展一次专题学习讨论会,集中组织学习习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述。党员、干部要严格对照纪律要求,认真检视问题,把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,切实找准问题、改进提升。党员、干部的集体学习讨论会发言材料由各党支部集中收集。
落实部门:各党支部。
(三)举办主题党日活动(xx月xx日前)。
按照习近平总书记“把全面从严治党落实到每个党支部、每名党员”的要求,各党支部要在7月份的“1+1+x”主题党日活动中,鼓励每名党员都围绕“学党章、知党规、严党纪”主题开展讲微党课活动,每名党员、干部都要坚持高标准、严要求,在发言中真正把自己摆进去,深入查找自身存在问题,明确整改措施,自省自戒、自警自励,切实做到守纪律讲规矩。
落实部门:各党支部。
(四)开展警示教育活动(xx月底前)。
1.xx党委认真落实习近平总书记“要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用”的要求,将紧扣活动主题,由纪检监察部门牵头,邀请专家为公司党委班子成员、各党支部书记、干部、全体党员,讲一次警示教育课,并组织集中观看xx典型案例警示教育片,引导党员干部明确纪律要求,强化纪律意识,增强纪律自觉。
落实部门:监察室。
2.各党支部要认真落实习近平总书记“要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用”的要求,以支部为单位,采取纪检委员讲廉政党课的方式,紧扣活动主题为党员干部上一堂警示教育课,并组织观看xx典型案例警示教育片。
落实部门:各党支部。
3.公司党委班子要运用《xxx警示录》加强警示教育,以案为鉴、对照警醒。
落实部门:监察室。
4.公司党委班子成员要围绕活动主题,为所在党支部党员或分管部门人员讲一次廉政党课,同时在记实手册中做好记录。
落实部门:党政办公室、监察室。
(五)开展用身边事警示教育身边人工作(xx月初)。
各党支部要利用xx编印的近年来全系统发生的违纪违法典型案例册,开展用身边事教育身边人的警示教育工作,引导党员、干部、职工知敬畏、存戒惧、守底线。
落实部门:监察室、各党支部。
(六)开展赠送廉政书签活动(xx月底前)。
xx党组围绕这次纪律教育学习宣传月活动主题,将设计制作廉政书签并向厅直单位发送。各党支部要及时将书签发送至每名党员、中层干部手中,提醒大家加强学习、警钟长鸣。
落实部门:监察室、各党支部。
(七)开展廉政谈话(xx月底前)。
xx党委班子成员要按照xx的《党风廉政建设主体责任清单(今年修订)》要求,对分管部门主要负责人进行1次廉政谈话,听取其履行主体责任情况汇报并进行点评,检查了解掌握分管范围党风廉政建设主体责任落实情况,发现不足督促整改,同时在记实手册中做好记录。
落实部门:办公室、监察室。
各党支部在扎实抓好以上“规定动作”落实的基础上,可结合实际,按照务实管用、便于操作的原则,有针对性地开展其它方式的活动。
五、有关要求
(一)加强组织领导。xxx党委班子成员要履行好职责范围内的责任,带头讲党课、带头交流研讨、带头参加活动。各党支部书记要履行好支部第一责任人职责,按照公司党委统一安排,组织好、开展好各项“规定动作”,确保实现教育对象全覆盖。
(二)加大宣传力度。各党支部要加强信息报送,充分利用公司以及各店的网站、微信公众号、订阅号等媒体平台和党建工作qq群、微信群等渠道,及时推送相关学习内容及教育月活动进展情况,为扎实有效开展廉政教育营造良好氛围。
(三)注重工作实效。各党支部要紧密结合自身实际,把纪律教育学习宣传月活动与开展xx教育相结合,与深化“xx”专题教育相结合,与xx工作相结合,与扎实落实全面从严治党各项工作相结合,与完成年度目标任务、推动公司实现高质量发展相结合,做到形式新、内容实、效果好。
(四)加强督查指导。纪检监察部门要加强监督检查,监察室要对各党支部活动开展情况,重点是“规定动作”落实情况进行督导检查。对发现的形式主义、走过场等问题,该问责的要严肃问责。各党支部于xx月xx日前将开展纪律教育月活动的情况,分别报送公司党委和纪委。
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廉政教育方案[朗读]
为深入推进惩治和预防腐败体系构建,进一步增强党员干部岗位廉政风险意识,根据松委办文件精神,现就委局机关开展岗位廉政风险教育工作提出如下实施方案:
一、目的意义
开展岗位廉政风险教育工作,是加强公职人员廉政教育,不断加大预防腐败力度,规范公共权力有效运行的一项重要举措。委局机关干部职工要通过梳理公共权力的规范运行、排查各自岗位存在的廉政风险,加强自身素质建设,不断提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力运行制度化、法制化、规范化。
二、对象范围
委局机关全体党员干部。
三、主要内容和方法步骤。
(一)主要内容。结合推行干部身份证制度、开展第三次党风廉政建设宣传教育月活动,按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评”的目标要求,深化政务公开,查找委局机关干部在履行岗位职责上的风险,构建防控机制,完善效能绩效考评体系,进一步提高全委干部的办事效率和服务质量。
(二)方法步骤。
1、建立组织,宣传动员(6月底前结束)。成立委局机关岗位廉政风险教育工作领导小组。*同志任组长,*同志任副组长。成员由*、*同志组成。领导小组下设办公室,由*同志兼任办公室主任,由宣教室承担委局机关岗位廉政风险教育日常工作。宣传发动工作通过夜学、专题学习会等形式进行,要求人人明确工作内容和任务要求,增强对开展岗位廉政风险教育工作重要性和紧迫性的认识。
2、明确职权,查找风险(7月底前结束)。
(1)建立岗位目录,梳理岗位职权。各科室要结合干部身份证制度的实行,明确每个人的岗位职权,认真编制本科室权力清单和权力流程图。权力清单和流程图要在*廉政网站公示,接受社会监督。
(2)查找岗位风险,评定风险等级。委局机关全体干部要结合工作岗位实际情况,认真查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”,并填写《个人岗位廉政风险点防控表》(附件1)。岗位风险查找按自查——科室为单位互查——领导点评程序进行,鼓励发动其他科室参与查找。要求清晰列出每一个风险点,以科室为单位登记汇总,填写《岗位廉政风险点汇总表》(附件2)。根据每个风险点的情况,按照廉政风险程度进行分类,形成一级、二级、三级岗位风险。一级为重点风险,重点监控;二级为苗头风险,预警监控;三级为可能风险,提醒监控。
(3)针对岗位风险,提出防控措施。各科室在梳理岗位廉政风险点的基础上,组织科室干部制定廉政风险防控措施并报领导小组审查。对自我查找不到位,防控措施不彻底,应付了事的人员,将责令其重新分析查找,直至通过为止。
3、创新载体,强化教育(8月底前结束)。
三、重点开展好“六个一”教育活动,使每位干部都能了解自身的岗位廉政风险和行为规范,从而自觉规范行为,达到入脑入心的教育目的。
(1)开展一次岗位廉政谈话活动。实行分层级廉政谈话,书记谈副局长(局长),副书记(局长)谈常委(副局长),常委(副局长)谈联系科室主任,室主任谈科室干部。
(2)召开一次岗位廉政教育案例专题学习会。结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规的学习,精选岗位渎职案例剖析,强化警示教育。
(3)开设一个廉政学习园地。在*廉政网及委局机关的公示栏上开辟学习专栏,拓展教育阵地,扩大宣传效果。
(4)“一把手”上一堂党课。以机关全体干部为教育对象,着力加强纪检监察干部队伍自身建设。
(5)开展一次以“我的岗位、我的风险”为主题的面对面情景案例交流和岗位防范教育大讨论活动。要求全体干部谈开展岗位廉政风险教育的,每人不少于5分钟。
(6)开展廉政文化作品征集活动。要求全体干部每人至少编辑1条廉政短信、撰写1篇读书思廉征文。
4、风险倒查,健全制度(9月底前结束)。
(1)开展风险倒查。对查找到的风险点组织一次“回头看”,通过查漏补缺,有针对性地提出相应整改措施,进一步理顺工作关系、明确岗位职责、划清责任界限,确保岗位风险查找落实到位。
(2)健全岗位制度。通过岗位廉政风险点的查找、整改和倒查,进一步完善各科室的岗位工作制度,加强对权力的制约和监督,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有力的权力运行机制,规范管理。
5、总结提高,建立机制(10月底前结束)。
结合深化作风建设年活动、效能评估等工作要求,对开展岗位廉政风险教育工作进行回顾总结。重点对教育成效进行评估,针对工作中存在的问题,及时提出并落实改进措施,建立健全长效教育机制,不断增强岗位廉政风险教育的实效性。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展岗位廉政风险教育是今年我县反腐倡廉建设的重点工作之一,委局领导要加强对分管(联系)科室开展岗位廉政风险教育工作的领导和指导,确保各项任务落实。委局机关全体干部必须统一思想,提高认识,自觉参与教育活动中。
(二)注重工作结合。要把岗位廉政风险教育与大兴调查研究之风、开展第三次党风廉政建设宣传教育月等活动有机结合起来,与业务工作结合起来,加强统筹安排,确保各项工作有效推进。
(三)做好工作表率。开展岗位廉政风险教育既是县委、县政府部置的工作任务,也是县纪委主抓的一项工作。因此,全委必须牢固树立表率意识、示范意识,要弘扬求真务实的作风,真抓真干,务求实效,通过我们的工作开展影响并推动全县其他单位的工作落实。
一、目的意义
开展岗位廉政风险教育工作,是加强公职人员廉政教育,不断加大预防腐败力度,规范公共权力有效运行的一项重要举措。委局机关干部职工要通过梳理公共权力的规范运行、排查各自岗位存在的廉政风险,加强自身素质建设,不断提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力运行制度化、法制化、规范化。
二、对象范围
委局机关全体党员干部。
三、主要内容和方法步骤。
(一)主要内容。结合推行干部身份证制度、开展第三次党风廉政建设宣传教育月活动,按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评”的目标要求,深化政务公开,查找委局机关干部在履行岗位职责上的风险,构建防控机制,完善效能绩效考评体系,进一步提高全委干部的办事效率和服务质量。
(二)方法步骤。
1、建立组织,宣传动员(6月底前结束)。成立委局机关岗位廉政风险教育工作领导小组。*同志任组长,*同志任副组长。成员由*、*同志组成。领导小组下设办公室,由*同志兼任办公室主任,由宣教室承担委局机关岗位廉政风险教育日常工作。宣传发动工作通过夜学、专题学习会等形式进行,要求人人明确工作内容和任务要求,增强对开展岗位廉政风险教育工作重要性和紧迫性的认识。
2、明确职权,查找风险(7月底前结束)。
(1)建立岗位目录,梳理岗位职权。各科室要结合干部身份证制度的实行,明确每个人的岗位职权,认真编制本科室权力清单和权力流程图。权力清单和流程图要在*廉政网站公示,接受社会监督。
(2)查找岗位风险,评定风险等级。委局机关全体干部要结合工作岗位实际情况,认真查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”,并填写《个人岗位廉政风险点防控表》(附件1)。岗位风险查找按自查——科室为单位互查——领导点评程序进行,鼓励发动其他科室参与查找。要求清晰列出每一个风险点,以科室为单位登记汇总,填写《岗位廉政风险点汇总表》(附件2)。根据每个风险点的情况,按照廉政风险程度进行分类,形成一级、二级、三级岗位风险。一级为重点风险,重点监控;二级为苗头风险,预警监控;三级为可能风险,提醒监控。
(3)针对岗位风险,提出防控措施。各科室在梳理岗位廉政风险点的基础上,组织科室干部制定廉政风险防控措施并报领导小组审查。对自我查找不到位,防控措施不彻底,应付了事的人员,将责令其重新分析查找,直至通过为止。
3、创新载体,强化教育(8月底前结束)。
三、重点开展好“六个一”教育活动,使每位干部都能了解自身的岗位廉政风险和行为规范,从而自觉规范行为,达到入脑入心的教育目的。
(1)开展一次岗位廉政谈话活动。实行分层级廉政谈话,书记谈副局长(局长),副书记(局长)谈常委(副局长),常委(副局长)谈联系科室主任,室主任谈科室干部。
(2)召开一次岗位廉政教育案例专题学习会。结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规的学习,精选岗位渎职案例剖析,强化警示教育。
(3)开设一个廉政学习园地。在*廉政网及委局机关的公示栏上开辟学习专栏,拓展教育阵地,扩大宣传效果。
(4)“一把手”上一堂党课。以机关全体干部为教育对象,着力加强纪检监察干部队伍自身建设。
(5)开展一次以“我的岗位、我的风险”为主题的面对面情景案例交流和岗位防范教育大讨论活动。要求全体干部谈开展岗位廉政风险教育的,每人不少于5分钟。
(6)开展廉政文化作品征集活动。要求全体干部每人至少编辑1条廉政短信、撰写1篇读书思廉征文。
4、风险倒查,健全制度(9月底前结束)。
(1)开展风险倒查。对查找到的风险点组织一次“回头看”,通过查漏补缺,有针对性地提出相应整改措施,进一步理顺工作关系、明确岗位职责、划清责任界限,确保岗位风险查找落实到位。
(2)健全岗位制度。通过岗位廉政风险点的查找、整改和倒查,进一步完善各科室的岗位工作制度,加强对权力的制约和监督,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有力的权力运行机制,规范管理。
5、总结提高,建立机制(10月底前结束)。
结合深化作风建设年活动、效能评估等工作要求,对开展岗位廉政风险教育工作进行回顾总结。重点对教育成效进行评估,针对工作中存在的问题,及时提出并落实改进措施,建立健全长效教育机制,不断增强岗位廉政风险教育的实效性。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展岗位廉政风险教育是今年我县反腐倡廉建设的重点工作之一,委局领导要加强对分管(联系)科室开展岗位廉政风险教育工作的领导和指导,确保各项任务落实。委局机关全体干部必须统一思想,提高认识,自觉参与教育活动中。
(二)注重工作结合。要把岗位廉政风险教育与大兴调查研究之风、开展第三次党风廉政建设宣传教育月等活动有机结合起来,与业务工作结合起来,加强统筹安排,确保各项工作有效推进。
(三)做好工作表率。开展岗位廉政风险教育既是县委、县政府部置的工作任务,也是县纪委主抓的一项工作。因此,全委必须牢固树立表率意识、示范意识,要弘扬求真务实的作风,真抓真干,务求实效,通过我们的工作开展影响并推动全县其他单位的工作落实。
根据油气运销部总体部署要求,管道运行部党支部决定于7月份开展为期--个月的党风廉政教育月活动,为了确保活动顺利有序开展,现将有关事宜通知如下:
一、活动目的:
深入贯彻落实党的十九大精神,按照油田公司的工作部署,强化“四个意识”,围绕‘贯彻党的十九大精神、推进全面从严治党”主题,“不忘初心,牢记使命”,深入开展党章党规党纪教育、警示教育和作风教育等多种形式的廉政教育活动,进一步增强广大党员干部的遵规守矩意识,切实提高拒腐防变能力,为高质量的完成各项工作提供坚强纪律保障。
二、活动时间
今年7月1日--7月31日。
三、活动安排
1、开展一次警示教育活动。组织全体党员接受-次集中教育,学习《关于四十四起基层党员干部违反中央八项规定精神问题的通报》、党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》(第-卷、第二卷)《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规,中央八项规定、油田纪工委印发的《监督本应自身硬违规收礼必严惩》等案例剖析材料。
2、全体党员通过石油党建app参与--次《准则》、《条例》的答题活动。
3、党支部组织委员王代峰上党风廉政党课。加强党员干部廉洁教育。
4、制作廉洁文化专题宣传展板,在管道运行部办公区、一队和首站办公区展示。
开展一次评优选树活动。按照纪委要求,推选出2018年度纪检监察先进个人。
开展--次岗位廉洁风险防控动态识别活动。对照今年岗位廉洁风险识别结果,根据岗位职责以及业务流程变动情况,对所辖各岗位廉洁风险点进行再识别、再分析,并修订完善防控措施。
一、活动目的:
深入贯彻落实党的十九大精神,按照油田公司的工作部署,强化“四个意识”,围绕‘贯彻党的十九大精神、推进全面从严治党”主题,“不忘初心,牢记使命”,深入开展党章党规党纪教育、警示教育和作风教育等多种形式的廉政教育活动,进一步增强广大党员干部的遵规守矩意识,切实提高拒腐防变能力,为高质量的完成各项工作提供坚强纪律保障。
二、活动时间
今年7月1日--7月31日。
三、活动安排
1、开展一次警示教育活动。组织全体党员接受-次集中教育,学习《关于四十四起基层党员干部违反中央八项规定精神问题的通报》、党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》(第-卷、第二卷)《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规,中央八项规定、油田纪工委印发的《监督本应自身硬违规收礼必严惩》等案例剖析材料。
2、全体党员通过石油党建app参与--次《准则》、《条例》的答题活动。
3、党支部组织委员王代峰上党风廉政党课。加强党员干部廉洁教育。
4、制作廉洁文化专题宣传展板,在管道运行部办公区、一队和首站办公区展示。
开展一次评优选树活动。按照纪委要求,推选出2018年度纪检监察先进个人。
开展--次岗位廉洁风险防控动态识别活动。对照今年岗位廉洁风险识别结果,根据岗位职责以及业务流程变动情况,对所辖各岗位廉洁风险点进行再识别、再分析,并修订完善防控措施。
为落实湖北煤监局关于集中开展煤矿事故警示教育活动的通知(鄂煤监察〔2014〕82号)的精神,扎实开展煤矿安全生产宣传教育工作,推进煤矿安全生产宣传教育工作科学化、制度化、规范化,全面提高煤矿从业人员安全素质,促进安全生产,特制订我矿开展煤矿事故警示教育活动实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以科学发展观为统领,全面认识和把握煤矿困难时期安全生产的特点和规律,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持正面宣传为主,以引导我矿各部门、各工种更加重视安全生产工作、提高全矿职工安全意识和安全技能为重点,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,真正做到把历史上的事故当成今天的事故看待,警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待,引以为戒;把小事故当成大事故来分析,举一反三。
二、组织机构
为确保我矿安全生产宣传教育活动得到有效落实,煤矿成立安全生产宣传教育领导小组。
组长:武志斌(矿长)。
副组长:余毅(总工程师)、胡运付(常务副矿长、安全副矿长)。
成员:钟壹、张胜军、郭友全、扬中泉、孙伯顺、吴斌、李天祥、滕华庭。
领导小组下设办公室在生产技术科,钟壹兼任办公室主任,主要负责收集和处理安全生产宣传教育的具体工作。
三、工作重点和活动内容
(一)紧紧围绕湖北省煤监局、鹤峰县安监局关于加强煤矿安全生产的一系列方针政策,认真贯彻落实国家、省、州、县安全生产工作的方针政策和安排部署,深刻理解坚持安全发展、做好安全生产工作的重要性,牢固树立“安全发展理念”,坚持用科学发展观统领煤矿安全生产工作,加大安全生产方针和法制宣传教育力度,以《四川泸州市桃子沟煤矿“5.11”事故警示教育片》、《湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司土朱煤矿“3.17”较大瓦斯爆炸事故警示教育专题片》两个警示教育光盘为载体,警钟长鸣、引以为戒、举一反三,形成良好的警示教育氛围,使煤矿从业人员从思想上增强安全意识。
(二)进一步推进煤矿从业人员安全培训工作,加强煤矿各级人员的教育培训。从宣传教育活动入手,组织工人学习《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、《作业规程》、《操作规程》等安全生产基础知识,切实提高员工标准化作业水平和实际操作能力。
(三)以煤矿事故警示教育活动实施为契机,确定每月30日为安全生产警示教育日。
(四)围绕“双七条”规定,以预防发生较大及以上瓦斯、水害、运输等事故为重点,对照事故教训认真组织开展自查自纠,把隐患当成事故来分析,防止侥幸心理酿成大祸。
(五)加强煤矿安全宣传教育阵地的建设,形成强烈的安全文化氛围。建立固定的安全宣传教育专栏,每月更新一次宣传内容,经常对职工进行安全知识教育;在矿井醒目地点设置安全标语等;充分利用班前会等时机对职工进行安全教育。
(六)通过观看煤矿事故警示教育片,组织反思大讨论,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全生产。
四、工作要求
狠抓落实,煤矿加大安全生产宣传教育的投入,保证安全生产宣传、教育、培训所需经费;把宣传教育活动与安全生产管理有机结合起来,与解决当前安全生产的难点问题结合起来。
一、指导思想和工作目标
坚持以科学发展观为统领,全面认识和把握煤矿困难时期安全生产的特点和规律,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持正面宣传为主,以引导我矿各部门、各工种更加重视安全生产工作、提高全矿职工安全意识和安全技能为重点,推进安全文化建设,增强安全生产宣传教育的针对性和有效性,真正做到把历史上的事故当成今天的事故看待,警钟长鸣;把别人的事故当成自己的事故看待,引以为戒;把小事故当成大事故来分析,举一反三。
二、组织机构
为确保我矿安全生产宣传教育活动得到有效落实,煤矿成立安全生产宣传教育领导小组。
组长:武志斌(矿长)。
副组长:余毅(总工程师)、胡运付(常务副矿长、安全副矿长)。
成员:钟壹、张胜军、郭友全、扬中泉、孙伯顺、吴斌、李天祥、滕华庭。
领导小组下设办公室在生产技术科,钟壹兼任办公室主任,主要负责收集和处理安全生产宣传教育的具体工作。
三、工作重点和活动内容
(一)紧紧围绕湖北省煤监局、鹤峰县安监局关于加强煤矿安全生产的一系列方针政策,认真贯彻落实国家、省、州、县安全生产工作的方针政策和安排部署,深刻理解坚持安全发展、做好安全生产工作的重要性,牢固树立“安全发展理念”,坚持用科学发展观统领煤矿安全生产工作,加大安全生产方针和法制宣传教育力度,以《四川泸州市桃子沟煤矿“5.11”事故警示教育片》、《湖南省煤业集团金竹山矿业有限公司土朱煤矿“3.17”较大瓦斯爆炸事故警示教育专题片》两个警示教育光盘为载体,警钟长鸣、引以为戒、举一反三,形成良好的警示教育氛围,使煤矿从业人员从思想上增强安全意识。
(二)进一步推进煤矿从业人员安全培训工作,加强煤矿各级人员的教育培训。从宣传教育活动入手,组织工人学习《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》、《作业规程》、《操作规程》等安全生产基础知识,切实提高员工标准化作业水平和实际操作能力。
(三)以煤矿事故警示教育活动实施为契机,确定每月30日为安全生产警示教育日。
(四)围绕“双七条”规定,以预防发生较大及以上瓦斯、水害、运输等事故为重点,对照事故教训认真组织开展自查自纠,把隐患当成事故来分析,防止侥幸心理酿成大祸。
(五)加强煤矿安全宣传教育阵地的建设,形成强烈的安全文化氛围。建立固定的安全宣传教育专栏,每月更新一次宣传内容,经常对职工进行安全知识教育;在矿井醒目地点设置安全标语等;充分利用班前会等时机对职工进行安全教育。
(六)通过观看煤矿事故警示教育片,组织反思大讨论,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全生产。
四、工作要求
狠抓落实,煤矿加大安全生产宣传教育的投入,保证安全生产宣传、教育、培训所需经费;把宣传教育活动与安全生产管理有机结合起来,与解决当前安全生产的难点问题结合起来。
为深入推进惩治和预防腐败体系构建,进一步增强党员干部岗位廉政风险意识,根据松委办文件精神,现就委局机关开展岗位廉政风险教育工作提出如下实施方案:
一、目的意义
开展岗位廉政风险教育工作,是加强公职人员廉政教育,不断加大预防腐败力度,规范公共权力有效运行的一项重要举措。委局机关干部职工要通过梳理公共权力的规范运行、排查各自岗位存在的廉政风险,加强自身素质建设,不断提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力运行制度化、法制化、规范化。
二、对象范围
委局机关全体党员干部。
三、主要内容和方法步骤
(一)主要内容。结合推行干部身份证制度、开展第三次党风廉政建设宣传教育月活动,按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评”的目标要求,深化政务公开,查找委局机关干部在履行岗位职责上的风险,构建防控机制,完善效能绩效考评体系,进一步提高全委干部的办事效率和服务质量。
(二)方法步骤。
1、建立组织,宣传动员(6月底前结束)。成立委局机关岗位廉政风险教育工作领导小组。*同志任组长,*同志任副组长。成员由*、*同志组成。领导小组下设办公室,由*同志兼任办公室主任,由宣教室承担委局机关岗位廉政风险教育日常工作。宣传发动工作通过夜学、专题学习会等形式进行,要求人人明确工作内容和任务要求,增强对开展岗位廉政风险教育工作重要性和紧迫性的认识。
2、明确职权,查找风险(7月底前结束)。
(1)建立岗位目录,梳理岗位职权。各科室要结合干部身份证制度的实行,明确每个人的岗位职权,认真编制本科室权力清单和权力流程图。权力清单和流程图要在*廉政网站公示,接受社会监督。
(2)查找岗位风险,评定风险等级。委局机关全体干部要结合工作岗位实际情况,认真查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”,并填写《个人岗位廉政风险点防控表》(附件1)。岗位风险查找按自查——科室为单位互查——领导点评程序进行,鼓励发动其他科室参与查找。要求清晰列出每一个风险点,以科室为单位登记汇总,填写《岗位廉政风险点汇总表》(附件2)。根据每个风险点的情况,按照廉政风险程度进行分类,形成一级、二级、三级岗位风险。一级为重点风险,重点监控;二级为苗头风险,预警监控;三级为可能风险,提醒监控。
(3)针对岗位风险,提出防控措施。各科室在梳理岗位廉政风险点的基础上,组织科室干部制定廉政风险防控措施并报领导小组审查。对自我查找不到位,防控措施不彻底,应付了事的人员,将责令其重新分析查找,直至通过为止。
3、创新载体,强化教育(8月底前结束)。
重点开展好“六个一”教育活动,使每位干部都能了解自身的岗位廉政风险和行为规范,从而自觉规范行为,达到入脑入心的教育目的。
(1)开展一次岗位廉政谈话活动。实行分层级廉政谈话,书记谈副局长(局长),副书记(局长)谈常委(副局长),常委(副局长)谈联系科室主任,室主任谈科室干部。
(2)召开一次岗位廉政教育案例专题学习会。结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规的学习,精选岗位渎职案例剖析,强化警示教育。
(3)开设一个廉政学习园地。在*廉政网及委局机关的公示栏上开辟学习专栏,拓展教育阵地,扩大宣传效果。
(4)“一把手”上一堂党课。以机关全体干部为教育对象,着力加强纪检监察干部队伍自身建设。
(5)开展一次以“我的岗位、我的风险”为主题的面对面情景案例交流和岗位防范教育大讨论活动。要求全体干部谈开展岗位廉政风险教育的心得体会,每人不少于5分钟。
(6)开展廉政文化作品征集活动。要求全体干部每人至少编辑1条廉政短信、撰写1篇读书思廉征文。
4、风险倒查,健全制度(9月底前结束)。
(1)开展风险倒查。对查找到的风险点组织一次“回头看”,通过查漏补缺,有针对性地提出相应整改措施,进一步理顺工作关系、明确岗位职责、划清责任界限,确保岗位风险查找落实到位。
(2)健全岗位制度。通过岗位廉政风险点的查找、整改和倒查,进一步完善各科室的岗位工作制度,加强对权力的制约和监督,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有力的权力运行机制,规范管理。
5、总结提高,建立机制(10月底前结束)。
结合深化作风建设年活动、效能评估等工作要求,对开展岗位廉政风险教育工作进行回顾总结。重点对教育成效进行评估,针对工作中存在的问题,及时提出并落实改进措施,建立健全长效教育机制,不断增强岗位廉政风险教育的实效性。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展岗位廉政风险教育是今年我县反腐倡廉建设的重点工作之一,委局领导要加强对分管(联系)科室开展岗位廉政风险教育工作的领导和指导,确保各项任务落实。委局机关全体干部必须统一思想,提高认识,自觉参与教育活动中。
(二)注重工作结合。要把岗位廉政风险教育与大兴调查研究之风、开展第三次党风廉政建设宣传教育月等活动有机结合起来,与业务工作结合起来,加强统筹安排,确保各项工作有效推进。
(三)做好工作表率。开展岗位廉政风险教育既是县委、县政府部置的工作任务,也是县纪委主抓的一项工作。因此,全委必须牢固树立表率意识、示范意识,要弘扬求真务实的作风,真抓真干,务求实效,通过我们的工作开展影响并推动全县其他单位的工作落实。
一、目的意义
开展岗位廉政风险教育工作,是加强公职人员廉政教育,不断加大预防腐败力度,规范公共权力有效运行的一项重要举措。委局机关干部职工要通过梳理公共权力的规范运行、排查各自岗位存在的廉政风险,加强自身素质建设,不断提高反腐倡廉能力与水平,确保公共权力运行制度化、法制化、规范化。
二、对象范围
委局机关全体党员干部。
三、主要内容和方法步骤
(一)主要内容。结合推行干部身份证制度、开展第三次党风廉政建设宣传教育月活动,按照“准确定岗定职、排查廉政风险、科学评估等级、深化廉政教育、落实防范机制、推进绩效考评”的目标要求,深化政务公开,查找委局机关干部在履行岗位职责上的风险,构建防控机制,完善效能绩效考评体系,进一步提高全委干部的办事效率和服务质量。
(二)方法步骤。
1、建立组织,宣传动员(6月底前结束)。成立委局机关岗位廉政风险教育工作领导小组。*同志任组长,*同志任副组长。成员由*、*同志组成。领导小组下设办公室,由*同志兼任办公室主任,由宣教室承担委局机关岗位廉政风险教育日常工作。宣传发动工作通过夜学、专题学习会等形式进行,要求人人明确工作内容和任务要求,增强对开展岗位廉政风险教育工作重要性和紧迫性的认识。
2、明确职权,查找风险(7月底前结束)。
(1)建立岗位目录,梳理岗位职权。各科室要结合干部身份证制度的实行,明确每个人的岗位职权,认真编制本科室权力清单和权力流程图。权力清单和流程图要在*廉政网站公示,接受社会监督。
(2)查找岗位风险,评定风险等级。委局机关全体干部要结合工作岗位实际情况,认真查找思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等“四类风险点”,并填写《个人岗位廉政风险点防控表》(附件1)。岗位风险查找按自查——科室为单位互查——领导点评程序进行,鼓励发动其他科室参与查找。要求清晰列出每一个风险点,以科室为单位登记汇总,填写《岗位廉政风险点汇总表》(附件2)。根据每个风险点的情况,按照廉政风险程度进行分类,形成一级、二级、三级岗位风险。一级为重点风险,重点监控;二级为苗头风险,预警监控;三级为可能风险,提醒监控。
(3)针对岗位风险,提出防控措施。各科室在梳理岗位廉政风险点的基础上,组织科室干部制定廉政风险防控措施并报领导小组审查。对自我查找不到位,防控措施不彻底,应付了事的人员,将责令其重新分析查找,直至通过为止。
3、创新载体,强化教育(8月底前结束)。
重点开展好“六个一”教育活动,使每位干部都能了解自身的岗位廉政风险和行为规范,从而自觉规范行为,达到入脑入心的教育目的。
(1)开展一次岗位廉政谈话活动。实行分层级廉政谈话,书记谈副局长(局长),副书记(局长)谈常委(副局长),常委(副局长)谈联系科室主任,室主任谈科室干部。
(2)召开一次岗位廉政教育案例专题学习会。结合《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规的学习,精选岗位渎职案例剖析,强化警示教育。
(3)开设一个廉政学习园地。在*廉政网及委局机关的公示栏上开辟学习专栏,拓展教育阵地,扩大宣传效果。
(4)“一把手”上一堂党课。以机关全体干部为教育对象,着力加强纪检监察干部队伍自身建设。
(5)开展一次以“我的岗位、我的风险”为主题的面对面情景案例交流和岗位防范教育大讨论活动。要求全体干部谈开展岗位廉政风险教育的心得体会,每人不少于5分钟。
(6)开展廉政文化作品征集活动。要求全体干部每人至少编辑1条廉政短信、撰写1篇读书思廉征文。
4、风险倒查,健全制度(9月底前结束)。
(1)开展风险倒查。对查找到的风险点组织一次“回头看”,通过查漏补缺,有针对性地提出相应整改措施,进一步理顺工作关系、明确岗位职责、划清责任界限,确保岗位风险查找落实到位。
(2)健全岗位制度。通过岗位廉政风险点的查找、整改和倒查,进一步完善各科室的岗位工作制度,加强对权力的制约和监督,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有力的权力运行机制,规范管理。
5、总结提高,建立机制(10月底前结束)。
结合深化作风建设年活动、效能评估等工作要求,对开展岗位廉政风险教育工作进行回顾总结。重点对教育成效进行评估,针对工作中存在的问题,及时提出并落实改进措施,建立健全长效教育机制,不断增强岗位廉政风险教育的实效性。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展岗位廉政风险教育是今年我县反腐倡廉建设的重点工作之一,委局领导要加强对分管(联系)科室开展岗位廉政风险教育工作的领导和指导,确保各项任务落实。委局机关全体干部必须统一思想,提高认识,自觉参与教育活动中。
(二)注重工作结合。要把岗位廉政风险教育与大兴调查研究之风、开展第三次党风廉政建设宣传教育月等活动有机结合起来,与业务工作结合起来,加强统筹安排,确保各项工作有效推进。
(三)做好工作表率。开展岗位廉政风险教育既是县委、县政府部置的工作任务,也是县纪委主抓的一项工作。因此,全委必须牢固树立表率意识、示范意识,要弘扬求真务实的作风,真抓真干,务求实效,通过我们的工作开展影响并推动全县其他单位的工作落实。