为进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,根据萧山区纪委《关于印发〈萧山区全面推进公职人员岗位廉政教育工作若干意见》(区纪发(2010)22号)和《萧山区教育系统公职人员岗位廉政教育实施方案》等文件精神,决定在我校开展公职人员岗位廉政教育工作,为确保工作取得实效,现制订如下实施方案:
一、 指导思想
开展岗位廉政教育,是深化新形势下反腐倡廉教育、切实增强教育针对性和有效性的有力举措,是强化岗位廉政风险教育,创新反腐倡廉教育模式和途径的有益探索。要认真落实区委《萧山区建立健全惩治和预防腐败体系2018-2022年工作要点》精神,和《杭州市教育局党委 杭州市教育局关于建立健全惩治和预防腐败体系2018—2022年工作实施细则》的工作部署和要求,充分调动系统各方面力量和资源参与岗位廉政教育,创新教育载体,促进公职人员明确岗位廉政行为规范,认清权力风险,强化廉政意识,把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成,为打造“廉洁萧山”、“廉洁教育”提供保证。
二、教育对象
学校所有公职人员,重点是中层以上党员领导干部和重点岗位工作人员。
三、基本原则
岗位廉政教育是与岗位规范要求和特点相结合,分层次、多形式、有针对性开展的廉政教育模式。开展岗位廉政教育应坚持以下基本原则:
(一)突出个体性。使教育的对象从整体走向个体,设置针对不同岗位的教育内容和重点,体现岗位的特色要求,增强教育的针对性。
(二)坚持贴近性。使教育的内容从抽象走向具体,更加贴近干部职工的思想、工作和生活实际。
(三)注重互动性。使教育的方式从说教灌输走向互动启发,易于被教育者所接受,更加体现组织的关爱和提醒。
(四)形成系统性。使教育体系从零散走向系统,以不同岗位为类别形成系统的教育体系。
(五)体现规范性。把岗位风险廉政教育作为任职者的必修课,纳入干部日常教育管理的重要内容,体现廉政教育的刚性要求。
四、工作步骤
主要分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2010年8-9月)。
1.建立组织机构。成立萧山三中岗位廉政教育工作领导小组,党总支书记、校长徐柏兴同志任组长,党总支副书记吴锡祥同志任副组长,成员有副校长吕建焕、副校长朱汉民、副校长黄志红以及各部、处主要负责人。其中,副组长吴锡祥同志负责岗位廉政教育的日常工作。
2.搞好动员部署。召开我校公职人员岗位廉政教育工作动员大会,传达区纪委关于开展公职人员岗位廉政教育工作的有关要求和教育局的有关指示精神,部署开展岗位廉政教育工作任务,明确岗位廉政教育的目的、教育对象、方法步骤和时间安排。
(二)组织实施阶段(2010年9-11月)。
1.划分岗位类别。根据本单位(科室)的实际情况,从行政职务、业务类型等方面入手,对所有工作岗位按廉政风险程度高低进行分类,划为一类风险岗位(高风险岗位)、二类风险岗位(次高风险岗位)、三类风险岗位(除一、二类岗位以外的其他岗位),形成详细、完整的岗位分类目录。岗位类别的划分要经过问卷调查或座谈讨论、领导班子审议等程序。
2.梳理岗位职责。明确和编制每个岗位的工作职责,形成完整的本单位(科室)岗位目录,明晰权力边界。2010年9月30日前完成。
3.排查岗位风险。根据不同岗位的工作职责突出重点,特别是各级领导干部和涉及人事、基建、维修、采购、财务、招考招生等岗位,从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题等方面入手,通过发动公职人员自己查、相互查,并以座谈会、大讨论、问卷调查等多种方式,结合举报投诉、行风评议、财务审计、干部考察等监督渠道,查找和收集各个岗位廉政风险点,提出预防措施。
4.设计情景案例。根据查找到的岗位廉政风险点,按岗位设计可能发生危害后果和违纪、违法的案例情景,把枯燥的岗位廉政行为规范转化为生动形象的案例和情景。组织本校教师对情景案例进行讨论,认真分析原因,收集各方意见,并根据廉政行为规范和相关制度纪律,提出预防措施。
5.落实教育措施。通过举办案例讲座、网上教育、情景模拟等形式,积极搭建教育平台,增强岗位廉政教育的可操作性,力争让每一位公职人员都能了解自身的岗位廉政风险和行为规范。
(三)总结提高阶段(2010年11月底)。
我校在学习教育的基础上,从岗位类型划分科学、教育内容贴近实际、教育方式有效可行等方面,认真总结好的做法和成效,深化和拓展教育途径。
五、工作要求
(一)统一思想、加强领导。岗位廉政教育是深化反腐倡廉教育的一项重要抓手,是打造“廉洁教育”的有效载体,要切实提高对岗位廉政教育的思想认识。学校公职人员岗位廉政教育工作领导小组全面组织、协调该项工作的推进。
(二)搞好结合、落实措施。通过采取有效措施,整合教育资源、创新教育内容、拓展教育载体,把岗位廉政教育落到实处。将岗位廉政教育与开展创先争优活动相结合,使党员立足岗位争优秀;与“责任.敬业.奉献”大讨论活动相结合,增强广大教师敬业爱岗、教书育人的责任感和使命感;与日常管理工作相结合,推进品质提升;与完善现有的考核机制、制度建设相结合,减少、降低教师的岗位廉政风险,为岗位廉政营造良好的氛围。
(三)规范运行,注重实效。突出岗位廉政教育内容的个性化、具体化,力求教育内容和方式更加贴近党员干部和职工的思想、工作和生活实际,真正达到入脑入心的教育目的。
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廉政教育方案[朗读]
为进一步加强教育系统党风廉政建设和师风师德建设,教育引导广大教师不忘初心、潜心育人,争做“四有”好老师,营造风清气正的教育发展环境,决定9月份在全区教育系统开展“不忘初心 廉洁从教”主题活动,现将有关事项通知如下:
一、参加对象
教育系统全体教师,重点是党员干部。
二、时间安排
201x年x月。
三、主要内容
以“不忘初心 廉洁从教”为主题,以“六个一”为载体,增强学校领导干部和广大党员教师廉洁意识和拒腐防变能力,促进广大教师依法执教、敬业爱岗、廉洁自律。
1.编印一册教育资料。由局监察室汇总、梳理2013年以来有关党风廉政建设、作风建设以及各级教育系统的相关规章制度,编印《xx区教育系统党风廉政建设制度汇编》,指导各校开展党员干部遵纪守法、廉洁从教教育,督促党员干部自我净化、自我完善、自我提高。
2.发出一封拒礼倡议书。通过网站、校务公开栏、宣传单、电子屏等形式,向教师、家长和学生发出倡议,提倡以更健康文明的方式向老师表示谢意,如编发一期祝福板报、送上一声节日祝福、制作一张感恩贺卡等,树立节俭过节新风尚。
3.签订一份廉洁从教承诺书。组织教师集体签订廉洁从教责任书,以不收受家长财物、不接受家长宴请、不搞有偿补课等为重点,并主动接受学生、家长和社会的公开监督教育系统“不忘初心 廉洁从教”主题活动方案教育系统“不忘初心 廉洁从教”主题活动方案。
4.发送一条廉政提醒短信。教育局通过信息平台给党员领导干部发送廉政短信,提醒和督促其重要节日期间遵守廉政规定,各学校要给教师发送廉洁短信,杜绝家教家养、收受家长财物、补课收费等违规行为。
5.开展一次廉洁征文。各学校要结合开展“两学一做”学习教育活动,组织举行征文活动,党员干部要结合学习体会,联系在教书育人中的真实经历和身边发生的感人故事,分享廉洁带来的幸福与自豪,真实展现我区教师立德修身的良好风貌教育系统“不忘初心 廉洁从教”主题活动方案文章教育系统“不忘初心 廉洁从教”。
6.组织一次廉政文化教育活动。各学校要紧密围绕廉政主题,开展一次专题教育活动,可在党员干部中开展师德演讲比赛活动,也可组织党员参观省纪委主办的“大道之行——‘两学一做’学习教育廉政书画展”或参观我区廉政警示教育基地,接受廉政文化熏陶,进一步培养广大党员、教师爱岗敬业和教书育人、管理育人、服务育人的高尚情操。
四、有关要求
1.精心组织。各学校要高度重视,加强组织领导,将教育活动的范围切切实实覆盖到每位党员干部,并延伸到全体教师。
2.突出重点教育系统“不忘初心 廉洁从教”主题活动方案活动方案。要结合正在开展的“两学一做”学习教育活动和师德师风教育活动,进一步增强党员干部自我认知、自我启发、自我提高的能力,争做“立德修身”的示范者,教书育人的领头雁,把党的廉洁从政要求内化为自觉意志和信念。
3.务求实效。把解决实际问题作为主题教育活动的出发点和落脚点。要制定切实可行的措施,认真解决教师在师德师风和廉洁从教方面存在的突出问题,以及群众反映强烈的热点难点问题,以优良的师德师风和清廉从教的表现,给人民群众满意的答案。
一、参加对象
教育系统全体教师,重点是党员干部。
二、时间安排
201x年x月。
三、主要内容
以“不忘初心 廉洁从教”为主题,以“六个一”为载体,增强学校领导干部和广大党员教师廉洁意识和拒腐防变能力,促进广大教师依法执教、敬业爱岗、廉洁自律。
1.编印一册教育资料。由局监察室汇总、梳理2013年以来有关党风廉政建设、作风建设以及各级教育系统的相关规章制度,编印《xx区教育系统党风廉政建设制度汇编》,指导各校开展党员干部遵纪守法、廉洁从教教育,督促党员干部自我净化、自我完善、自我提高。
2.发出一封拒礼倡议书。通过网站、校务公开栏、宣传单、电子屏等形式,向教师、家长和学生发出倡议,提倡以更健康文明的方式向老师表示谢意,如编发一期祝福板报、送上一声节日祝福、制作一张感恩贺卡等,树立节俭过节新风尚。
3.签订一份廉洁从教承诺书。组织教师集体签订廉洁从教责任书,以不收受家长财物、不接受家长宴请、不搞有偿补课等为重点,并主动接受学生、家长和社会的公开监督教育系统“不忘初心 廉洁从教”主题活动方案教育系统“不忘初心 廉洁从教”主题活动方案。
4.发送一条廉政提醒短信。教育局通过信息平台给党员领导干部发送廉政短信,提醒和督促其重要节日期间遵守廉政规定,各学校要给教师发送廉洁短信,杜绝家教家养、收受家长财物、补课收费等违规行为。
5.开展一次廉洁征文。各学校要结合开展“两学一做”学习教育活动,组织举行征文活动,党员干部要结合学习体会,联系在教书育人中的真实经历和身边发生的感人故事,分享廉洁带来的幸福与自豪,真实展现我区教师立德修身的良好风貌教育系统“不忘初心 廉洁从教”主题活动方案文章教育系统“不忘初心 廉洁从教”。
6.组织一次廉政文化教育活动。各学校要紧密围绕廉政主题,开展一次专题教育活动,可在党员干部中开展师德演讲比赛活动,也可组织党员参观省纪委主办的“大道之行——‘两学一做’学习教育廉政书画展”或参观我区廉政警示教育基地,接受廉政文化熏陶,进一步培养广大党员、教师爱岗敬业和教书育人、管理育人、服务育人的高尚情操。
四、有关要求
1.精心组织。各学校要高度重视,加强组织领导,将教育活动的范围切切实实覆盖到每位党员干部,并延伸到全体教师。
2.突出重点教育系统“不忘初心 廉洁从教”主题活动方案活动方案。要结合正在开展的“两学一做”学习教育活动和师德师风教育活动,进一步增强党员干部自我认知、自我启发、自我提高的能力,争做“立德修身”的示范者,教书育人的领头雁,把党的廉洁从政要求内化为自觉意志和信念。
3.务求实效。把解决实际问题作为主题教育活动的出发点和落脚点。要制定切实可行的措施,认真解决教师在师德师风和廉洁从教方面存在的突出问题,以及群众反映强烈的热点难点问题,以优良的师德师风和清廉从教的表现,给人民群众满意的答案。
根据中共****纪律检查委员会统一部署和市卫健局《第二十个党风廉政建设宣教月活动方案》要求,结合我院实际,经院党支部研究,决定于今年5月上旬到6月上旬在全院范围内开展党风廉政建设宣传教育月(以下简称“宣教月”)活动。为确保活动顺利开展,取得实效,现制定实施方案如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会和市纪委六届四次全会精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,通过开展形式多样的党风廉政建设宣传教育活动,严肃党内政治生活,加强党内监督,营造风清气正的良好政治生态和育人环境。
二、活动主题
深入学习党章党规党纪和监察法,自觉践行“两个维护”。
三、活动内容
1.开展政治理论专题学习。在卫生院党支部组织开展一次理论集中学习,以学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党重大事项条例》和《中华人民共和国监察法》为重点,推动党员干部增强践行“两个维护”的思想和行动自觉,严守政治纪律和政治规矩,坚决反对“七个有之”问题,坚决整治形式主义和官僚主义。
2.开展主题党日活动。卫生院党支部开展以学习《党章》、《条例》、《条例》和《监察法》为主题的主题党日活动,通过讲授微党课并以案说法、以案说纪,组织开展学习讨论,真正做到入脑入心。党支部还要组织党员通过“学习强国”或者“***纪委监委app”答题和测试栏目,开展党风相关政策和知识的测试和学习。
3.开展重点科室、岗位廉政风险教育和防控活动。以学习党章党规党纪和监察法,自觉践行“两个维护”为主题,组织对重点科室、岗位党员干部签定党风责任书和开展集中廉政教育谈话活动,进一步增强廉政意识和责任意识。组织重点科室负责人对照岗位风险点查找问题,整改落实。强化组织领导,确保廉政风险防控工作取得实效。
4.开展警示教育活动。组织党员干部观看警示教育片,学习违纪违规问题相关情况通报材料。要结合卫生院实际,开展形式多样的警示教育活动,通过剖析反面典型,以案为鉴、以案促改,充分发挥警示教育的治本作用。
5.开展相关文件专题宣讲活动。卫生院党支部在本单位组织党员干部学习领会《中共***市委印发〈关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见〉的通知》(***发[2018]***号)和《***卫健委关于印发〈2019年***卫生健康重点问题专项整治行动实施方案〉的通知》等文件精神,把握***市委、卫健委关于医疗道德诚信与医疗从业规范以及群众就医“获得感”方面的最新要求,引导广大党员干部和职工知底线、存戒惧、守规矩。
四、工作要求
1.高度重视。党支部要担负起管党治党主体责任,自觉把组织开展“宣教月”活动放到全面从严治党全局的高度来认识和把握,精心谋划,扎实推进我院“宣教月”活动的落实;卫生院各科要积极组织协调,切实履行责任,主动配合,形成合力。
2.狠抓落实。要聚焦“深入学习党章党规党纪和监察法等、自觉践行‘两个维护’”这一主题,围绕学习党章、《条例》、《请示报告条例》和《监察法》这一主线,通过集中开展“六个一”活动,推进党纪法规入脑入心,进一步增强党员干部的党性观念、纪法底线意识,使之成为党纪法规的自觉遵守者、“两个维护”的忠实践行者。
3.加强宣传。充分利用医院微信平台、宣传栏、电子屏等载体,加强正面宣传,营造良好的氛围,在全院范围内形成学习宣传党纪法规的热潮。按照上级统一部署,及时总结经验、上报材料。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会和市纪委六届四次全会精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,通过开展形式多样的党风廉政建设宣传教育活动,严肃党内政治生活,加强党内监督,营造风清气正的良好政治生态和育人环境。
二、活动主题
深入学习党章党规党纪和监察法,自觉践行“两个维护”。
三、活动内容
1.开展政治理论专题学习。在卫生院党支部组织开展一次理论集中学习,以学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党重大事项条例》和《中华人民共和国监察法》为重点,推动党员干部增强践行“两个维护”的思想和行动自觉,严守政治纪律和政治规矩,坚决反对“七个有之”问题,坚决整治形式主义和官僚主义。
2.开展主题党日活动。卫生院党支部开展以学习《党章》、《条例》、《条例》和《监察法》为主题的主题党日活动,通过讲授微党课并以案说法、以案说纪,组织开展学习讨论,真正做到入脑入心。党支部还要组织党员通过“学习强国”或者“***纪委监委app”答题和测试栏目,开展党风相关政策和知识的测试和学习。
3.开展重点科室、岗位廉政风险教育和防控活动。以学习党章党规党纪和监察法,自觉践行“两个维护”为主题,组织对重点科室、岗位党员干部签定党风责任书和开展集中廉政教育谈话活动,进一步增强廉政意识和责任意识。组织重点科室负责人对照岗位风险点查找问题,整改落实。强化组织领导,确保廉政风险防控工作取得实效。
4.开展警示教育活动。组织党员干部观看警示教育片,学习违纪违规问题相关情况通报材料。要结合卫生院实际,开展形式多样的警示教育活动,通过剖析反面典型,以案为鉴、以案促改,充分发挥警示教育的治本作用。
5.开展相关文件专题宣讲活动。卫生院党支部在本单位组织党员干部学习领会《中共***市委印发〈关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见〉的通知》(***发[2018]***号)和《***卫健委关于印发〈2019年***卫生健康重点问题专项整治行动实施方案〉的通知》等文件精神,把握***市委、卫健委关于医疗道德诚信与医疗从业规范以及群众就医“获得感”方面的最新要求,引导广大党员干部和职工知底线、存戒惧、守规矩。
四、工作要求
1.高度重视。党支部要担负起管党治党主体责任,自觉把组织开展“宣教月”活动放到全面从严治党全局的高度来认识和把握,精心谋划,扎实推进我院“宣教月”活动的落实;卫生院各科要积极组织协调,切实履行责任,主动配合,形成合力。
2.狠抓落实。要聚焦“深入学习党章党规党纪和监察法等、自觉践行‘两个维护’”这一主题,围绕学习党章、《条例》、《请示报告条例》和《监察法》这一主线,通过集中开展“六个一”活动,推进党纪法规入脑入心,进一步增强党员干部的党性观念、纪法底线意识,使之成为党纪法规的自觉遵守者、“两个维护”的忠实践行者。
3.加强宣传。充分利用医院微信平台、宣传栏、电子屏等载体,加强正面宣传,营造良好的氛围,在全院范围内形成学习宣传党纪法规的热潮。按照上级统一部署,及时总结经验、上报材料。
基层交通运输管理机构处于监管和服务发展的第一线,直接接触广大人民群众和社会服务对象,基层工作人员的工作作风和党风廉政情况如何,直接影响到交通运输部门在群众心目中的形象。因此,做好基层廉政建设工作显得尤为迫切和重要。
一、加强政治思想教育,夯实党风廉政建设基础。思想决定行为,党组织要参加及开展各种形式的教育活动,一是积极参加和开展廉政教育和警示教育、考试,并且与每位干部职工签订《廉洁自律承诺书》、《个人党风建设责任书》,增强廉政意识;二是定期组织干部职工学习中纪委报告、《监察法》、《纪律处分条例》、党章党规、有关决议等一系列法律法规、规章制度,一次来增强认知感、政治责任感和敏锐性;三是通过开展谈心谈话、自我对照、自我剖析,积极开展批评和自我批评,针对工作纪律、为政廉洁等问题,实事求是排查单位和个人问题,真正起到“红红脸,出出汗”的效果;四是将廉政建设放到日常工作汇总,逢会必讲,时刻提醒,做到警钟长鸣。通过这些教育,使每个干部职工认识到当前政治、廉政形势,懂得法律法规、党规党纪,提高辨别是非的能力,在大是大非面前保持清醒的头脑,在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸,梳理崇高责任感、明确使命,增强纪律观念和自我约束意识,保持清正廉洁本色,增强抵御种种错误思潮影响的能力,从而使廉洁从政变成自觉行为。
二、规范权力运行,增强权力运行透明度,做好廉政预防工作。作为一个行政执法部门,法律赋予了执法人员一定的权利,由于岗位分工不同,每个人的手中权利也不同。如何在工作中利用好手中的权利,更好地尽职尽责,是每个部门负责人应该考虑的问题。为此,要在以下方面做好廉政预防工作:一是根据职能及岗位工作实际,排查梳理出可能出现的风险点,主要集中在行政许可、执法办案、行政事业性收费、日常监管、财务等方面,针对这些风险,制订具体的防范措施,将权力放到笼子里,把廉政风险扼杀在摇篮里。二是与班子、干部、同志之间做好沟通,统一思想,将各廉政风险点及具体措施传达到每位干部职工,让大家知道什么该做,什么不该做,应该怎么做。三是对照要求,狠抓落实。在行政许可方面,要求在做到热情服务、严格把关的同时,对待办事群众一视同仁,特殊情况,做到特事特办,不在办证过程中出现吃拿卡要等不廉洁行为;在执法办案方面,要求在违法事实清楚、证据确凿、程序合法的基础上,集体进行商量,统一各类案件的处罚标准,严格自由裁量权,防止办人情案,体现执法的公平公正;在行政事业性收费方面,严格收费标准,应收尽收,避免收费中出现随意性、不公和不廉洁行为;在日常监管方面,统一着装,二人执法,既展示部门形象,又对部门起宣传作用,同时又置自身于群众的监督之下,防止出现不廉洁行为;在财务方面,严格经费管理,不搞变相支出,做到财务公开透明?
三、加强监督管理,及早发现问题。全面推行《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》,确保权力在阳光下运行。秉持防人之心不可无,再好的制度总存在空子的理念,从细节着手,多倾听服务对象的反馈意见,畅通举报投诉渠道。及早发现苗头性问题,做到露头就打。同时,实行轮岗制度,降低廉政风险。
四、落实责任,以上率下,以身作则。一是落实主体责任,领导干部是关键,“一把手”更是核心,要落实好“一岗双责”,既要抓行政工作,又要抓好党风廉政建设工作,要做到管人、管事、治党相结合,真正把从严治党的主体责任扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。二是层次落实责任,通过以上率下,一级做给一级看,一级带着一级,将廉政责任层层落实到每个干部职工,把党风廉政建设落实到运输管理工作的全过程。三是以身作则,树立榜样,在思想上时刻绷紧党风廉政建设这根弦,始终保持廉洁自律,带头遵守廉法从政的各项规定,切实做到严于律己、廉洁奉公、宽以待人、洁身自好,自觉养成在风清气正中生活的习惯,真正发挥好表率作用。
一、加强政治思想教育,夯实党风廉政建设基础。思想决定行为,党组织要参加及开展各种形式的教育活动,一是积极参加和开展廉政教育和警示教育、考试,并且与每位干部职工签订《廉洁自律承诺书》、《个人党风建设责任书》,增强廉政意识;二是定期组织干部职工学习中纪委报告、《监察法》、《纪律处分条例》、党章党规、有关决议等一系列法律法规、规章制度,一次来增强认知感、政治责任感和敏锐性;三是通过开展谈心谈话、自我对照、自我剖析,积极开展批评和自我批评,针对工作纪律、为政廉洁等问题,实事求是排查单位和个人问题,真正起到“红红脸,出出汗”的效果;四是将廉政建设放到日常工作汇总,逢会必讲,时刻提醒,做到警钟长鸣。通过这些教育,使每个干部职工认识到当前政治、廉政形势,懂得法律法规、党规党纪,提高辨别是非的能力,在大是大非面前保持清醒的头脑,在金钱和物欲的诱惑面前不乱方寸,梳理崇高责任感、明确使命,增强纪律观念和自我约束意识,保持清正廉洁本色,增强抵御种种错误思潮影响的能力,从而使廉洁从政变成自觉行为。
二、规范权力运行,增强权力运行透明度,做好廉政预防工作。作为一个行政执法部门,法律赋予了执法人员一定的权利,由于岗位分工不同,每个人的手中权利也不同。如何在工作中利用好手中的权利,更好地尽职尽责,是每个部门负责人应该考虑的问题。为此,要在以下方面做好廉政预防工作:一是根据职能及岗位工作实际,排查梳理出可能出现的风险点,主要集中在行政许可、执法办案、行政事业性收费、日常监管、财务等方面,针对这些风险,制订具体的防范措施,将权力放到笼子里,把廉政风险扼杀在摇篮里。二是与班子、干部、同志之间做好沟通,统一思想,将各廉政风险点及具体措施传达到每位干部职工,让大家知道什么该做,什么不该做,应该怎么做。三是对照要求,狠抓落实。在行政许可方面,要求在做到热情服务、严格把关的同时,对待办事群众一视同仁,特殊情况,做到特事特办,不在办证过程中出现吃拿卡要等不廉洁行为;在执法办案方面,要求在违法事实清楚、证据确凿、程序合法的基础上,集体进行商量,统一各类案件的处罚标准,严格自由裁量权,防止办人情案,体现执法的公平公正;在行政事业性收费方面,严格收费标准,应收尽收,避免收费中出现随意性、不公和不廉洁行为;在日常监管方面,统一着装,二人执法,既展示部门形象,又对部门起宣传作用,同时又置自身于群众的监督之下,防止出现不廉洁行为;在财务方面,严格经费管理,不搞变相支出,做到财务公开透明?
三、加强监督管理,及早发现问题。全面推行《行政执法公示制度》、《执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》,确保权力在阳光下运行。秉持防人之心不可无,再好的制度总存在空子的理念,从细节着手,多倾听服务对象的反馈意见,畅通举报投诉渠道。及早发现苗头性问题,做到露头就打。同时,实行轮岗制度,降低廉政风险。
四、落实责任,以上率下,以身作则。一是落实主体责任,领导干部是关键,“一把手”更是核心,要落实好“一岗双责”,既要抓行政工作,又要抓好党风廉政建设工作,要做到管人、管事、治党相结合,真正把从严治党的主体责任扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。二是层次落实责任,通过以上率下,一级做给一级看,一级带着一级,将廉政责任层层落实到每个干部职工,把党风廉政建设落实到运输管理工作的全过程。三是以身作则,树立榜样,在思想上时刻绷紧党风廉政建设这根弦,始终保持廉洁自律,带头遵守廉法从政的各项规定,切实做到严于律己、廉洁奉公、宽以待人、洁身自好,自觉养成在风清气正中生活的习惯,真正发挥好表率作用。
为使全校党风廉政警示教育常态化、制度化更加明确具体,扎实做好“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设,不断推进学校全面从严治党向纵深发展,结合学校实际,制定本办法。
一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委全面从严治党各项决策部署,进一步压实各级党组织全面从严治党和党风廉政建设主体责任,坚持教育为先,以案为鉴、以案明纪、以案释法,创新学校党风廉政警示教育形式,推进学校党风廉政警示教育常态化制度化,着力营造风清气正的良好政治生态。
二、教育内容(一)《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关党纪党规、法律法规;(二)中央八项规定精神,省委贯彻落实实施细则和办法;(三)党的宗旨意识、优良传统和作风;(四)政治品质和道德品行修养;(五)党员干部违规违纪和违法典型案件;(六)师德师风、医德医风负面清单内容;(七)其它具有警示作用的教育内容。
三、教育方式
(一)经常性警示教育。
各基层党组织要结合实际,采取灵活多样的形式,抓好所属党员干部和教职工经常性警示教育。
1.案例警示教育。学校纪委定期推选、通报相关典型案例,各基层党组织充分利用“三会一课”、工作联系群等形式和途径,学习传达有关典型案例的通报,组织大家开展讨论,增强守住底线、不碰红线的法纪意识。
2.重要节点提醒。在元旦、春节、中秋及寒暑假期等重要节点前,以及党员干部婚丧嫁娶等时点,学校纪委综合办公室采取印发通知、发送短信微信以及个别提醒等方式,对党员干部、教职工进行廉政提醒,做到抓早抓小、抓常抓长、警钟长鸣。
3。
丰富廉政氛围。利用 led 显示屏、宣传专栏、廉政文化墙、纪委网站等媒体,宣传党纪党规、法律法规以及廉政格言等信息,督促学工处、团委及各二级学院举办廉洁演讲比赛、廉洁情境剧表演、廉洁歌颂合唱比赛等活动,丰富廉政文化氛围,不断增强廉政文化阵地建设,增强感染力和说服力。
(二)“项目化”警示教育。
每年组织开展“十个一”廉政警示系列教育活动。
1.召开一次警示教育大会。每年,学校纪委召开一次处级以上干部参加的警示教育大会,各下属党委(党总支)召开一次所属党员干部、教职工参加的警示教育大会,各基层党支部召开一次所属党员参加的警示教育活动。实现廉政警示教育全方位、全覆盖。
2.举办一堂廉政教育课。带学生的各下属学院党委书记、分管学生工作的党委副书记(副院长)、辅导员(班主任)每学期给学生上一堂廉政教育课。思政课老师要主动把廉政教育相关内容贯穿到课堂教学内容,对学生进行廉政课堂教学。
3.开展一次任前廉政谈话。每年,学校纪委会同学校党委组织部对当年提拔的科级、处级干部进行一次任前集体廉政教育谈话,同时组织对应知应会廉政知识进行测试。
4.阅读一本廉政教育书籍。每年,学校纪委通过微信、 oa 系统、纪委网站等途径向全校党员干部、教职工推送一本廉洁教育电子书箱,由各部门(单位)组织党员干部和教职工开展学习。
5.观看一部警示教育片。每年,学校纪委统一购买若干警示教育专题片,采取轮流、交叉等方式,由各下属党委、基层支部组织党员干部、教职工集中进行观看。
6。
参观一次警示教育基地。学校纪委协调赣州市纪委监委廉政教育基地,分批次、有计划安排下属党委(党总支)组织党员干部、教职工现场参观接受教育。
7.签订一份廉政承诺书。每年,组织处级以上干部签订一份《全面从严治党承诺书》,各下属党组织组织所属中层干部、重要岗位人员签订一份《廉政承诺书》,并及时存入干部廉政档案。
8.畅谈一次廉政教育心得。各下属党委(党总支)督促所属基层党支部安排每个党员在组织生活会上至少交流一次廉政教育心得体会。
9.撰写一篇廉政教育学习感悟。各下属党委(党总支)督促所属基层党支部组织每个党员结合自身工作、生活和学习情况,每年至少撰写一篇廉政教育体会和感悟。校本部科级干部、处级干部的学习体会,需向学校纪委至少报送一篇,并存入个人廉政档案。
10.分享一个党风廉政故事。各下属党委(党总支)发动所属每个党员广泛挖掘廉政故事,在每次的基层党组织生活上每个向都要与参会同志分享一个党风廉政故事。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各下属党委(党总支)要切实担负起全面从严治党主体责任,把警示教育纳入全面从严治党总体部署,与党员干部教育、师德师风、医德医风教育结合起来,抓在日常,抓在经常。各级党组织书记是党风廉政警示教育第一责任人,领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,带头参加警示教育并抓好所管辖的党员干部、教职工的教育、管理和监督,使全校教职工绷紧廉洁自律这根弦。
(二)强化督查,推进落实。把警示教育常态化纳入各级党组织落实全面从严治党主体责任检查考核范畴,纳入学校政治巡察范围。学校纪委综合办公室要加强督查指导,及时发现问题,督促整改落实。对抓廉政警示教育不认真、走过场的,予以严肃问责。
(三)加强宣传,营造氛围。各级党组织要充分利用网络、微信、报刊、宣传栏等媒介,做好警示教育的宣传工作,总结经验做法、挖掘先进典型、打造宣传亮点,促使党员干部养正气、固根本,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省委全面从严治党各项决策部署,进一步压实各级党组织全面从严治党和党风廉政建设主体责任,坚持教育为先,以案为鉴、以案明纪、以案释法,创新学校党风廉政警示教育形式,推进学校党风廉政警示教育常态化制度化,着力营造风清气正的良好政治生态。
二、教育内容(一)《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》 《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关党纪党规、法律法规;(二)中央八项规定精神,省委贯彻落实实施细则和办法;(三)党的宗旨意识、优良传统和作风;(四)政治品质和道德品行修养;(五)党员干部违规违纪和违法典型案件;(六)师德师风、医德医风负面清单内容;(七)其它具有警示作用的教育内容。
三、教育方式
(一)经常性警示教育。
各基层党组织要结合实际,采取灵活多样的形式,抓好所属党员干部和教职工经常性警示教育。
1.案例警示教育。学校纪委定期推选、通报相关典型案例,各基层党组织充分利用“三会一课”、工作联系群等形式和途径,学习传达有关典型案例的通报,组织大家开展讨论,增强守住底线、不碰红线的法纪意识。
2.重要节点提醒。在元旦、春节、中秋及寒暑假期等重要节点前,以及党员干部婚丧嫁娶等时点,学校纪委综合办公室采取印发通知、发送短信微信以及个别提醒等方式,对党员干部、教职工进行廉政提醒,做到抓早抓小、抓常抓长、警钟长鸣。
3。
丰富廉政氛围。利用 led 显示屏、宣传专栏、廉政文化墙、纪委网站等媒体,宣传党纪党规、法律法规以及廉政格言等信息,督促学工处、团委及各二级学院举办廉洁演讲比赛、廉洁情境剧表演、廉洁歌颂合唱比赛等活动,丰富廉政文化氛围,不断增强廉政文化阵地建设,增强感染力和说服力。
(二)“项目化”警示教育。
每年组织开展“十个一”廉政警示系列教育活动。
1.召开一次警示教育大会。每年,学校纪委召开一次处级以上干部参加的警示教育大会,各下属党委(党总支)召开一次所属党员干部、教职工参加的警示教育大会,各基层党支部召开一次所属党员参加的警示教育活动。实现廉政警示教育全方位、全覆盖。
2.举办一堂廉政教育课。带学生的各下属学院党委书记、分管学生工作的党委副书记(副院长)、辅导员(班主任)每学期给学生上一堂廉政教育课。思政课老师要主动把廉政教育相关内容贯穿到课堂教学内容,对学生进行廉政课堂教学。
3.开展一次任前廉政谈话。每年,学校纪委会同学校党委组织部对当年提拔的科级、处级干部进行一次任前集体廉政教育谈话,同时组织对应知应会廉政知识进行测试。
4.阅读一本廉政教育书籍。每年,学校纪委通过微信、 oa 系统、纪委网站等途径向全校党员干部、教职工推送一本廉洁教育电子书箱,由各部门(单位)组织党员干部和教职工开展学习。
5.观看一部警示教育片。每年,学校纪委统一购买若干警示教育专题片,采取轮流、交叉等方式,由各下属党委、基层支部组织党员干部、教职工集中进行观看。
6。
参观一次警示教育基地。学校纪委协调赣州市纪委监委廉政教育基地,分批次、有计划安排下属党委(党总支)组织党员干部、教职工现场参观接受教育。
7.签订一份廉政承诺书。每年,组织处级以上干部签订一份《全面从严治党承诺书》,各下属党组织组织所属中层干部、重要岗位人员签订一份《廉政承诺书》,并及时存入干部廉政档案。
8.畅谈一次廉政教育心得。各下属党委(党总支)督促所属基层党支部安排每个党员在组织生活会上至少交流一次廉政教育心得体会。
9.撰写一篇廉政教育学习感悟。各下属党委(党总支)督促所属基层党支部组织每个党员结合自身工作、生活和学习情况,每年至少撰写一篇廉政教育体会和感悟。校本部科级干部、处级干部的学习体会,需向学校纪委至少报送一篇,并存入个人廉政档案。
10.分享一个党风廉政故事。各下属党委(党总支)发动所属每个党员广泛挖掘廉政故事,在每次的基层党组织生活上每个向都要与参会同志分享一个党风廉政故事。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各下属党委(党总支)要切实担负起全面从严治党主体责任,把警示教育纳入全面从严治党总体部署,与党员干部教育、师德师风、医德医风教育结合起来,抓在日常,抓在经常。各级党组织书记是党风廉政警示教育第一责任人,领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,带头参加警示教育并抓好所管辖的党员干部、教职工的教育、管理和监督,使全校教职工绷紧廉洁自律这根弦。
(二)强化督查,推进落实。把警示教育常态化纳入各级党组织落实全面从严治党主体责任检查考核范畴,纳入学校政治巡察范围。学校纪委综合办公室要加强督查指导,及时发现问题,督促整改落实。对抓廉政警示教育不认真、走过场的,予以严肃问责。
(三)加强宣传,营造氛围。各级党组织要充分利用网络、微信、报刊、宣传栏等媒介,做好警示教育的宣传工作,总结经验做法、挖掘先进典型、打造宣传亮点,促使党员干部养正气、固根本,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。