2021年农村人居环境整治工作[朗读]

为进一步改善全镇卫生环境，提升群众居住质量，楠杆镇统筹兼顾，按需定策，积极开展人居环境整治工作。
一是高标准、严要求，掀起整治行动新高潮。镇党委、政府把农村人居环境整治作为镇村建设“头号工程”，集全镇之人力、物力、财力，以大清理、大整治、大决战的态势投入到工作中来。全镇党员干部奋战在整治一线，镇党委书记亲自指挥，想办法、谋机制;各村(社区)党支书记带头参与，亲自抓、具体抓。镇村多次召开专题研究调度会部署安排工作，严格按照“领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户”的体制落实整治责任，由点及面迅速在全镇上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重机制、强推进，形成整治行动新景象。实行“镇、村、片”三级网格化管理责任机制，构建横向到边、纵向到底，层层落实的工作责任体系;充分发挥扶贫爱心岗“四员”作用，采取台账销号、现场点评、制度上墙等多种措施全面推进，实现了从“被动管理”到“主动治理”的重大转变。各村(社区)根据自身任务，干群铆足干劲，集中力量开展整治工作，出动机器设备拆除违建、整治垃圾污水、清理小广告，在河岸沟渠、房前屋后铲杂草、清垃圾、整沟渠河道。截止目前，全镇共清理垃圾550余吨、乱堆乱放130余处、私搭乱建543平米，人居环境大大改善，得到群众的一致好评。
三是频督查、勤调度，提升整治行动新质量。依托日检查、周汇报、月点评机制，每日由镇人居办牵头，联合村建中心、国土所等部门对各村环境整治情况开展日常巡查;每周由分管负责人召开调度会，通报各村(社区)整治工作进展情况;每月由镇主要领导实地考核，包村干部入村指导，对照考核标准检查打分，对工作不力的村(社区)进行通报并约谈。建立全镇人居环境整治工作微信群，确保各级信息畅通，第一时间反馈问题、解决问题，督促加快整治进度，形成争先进位、比学赶超的浓厚氛围。在做好宣传引导的同时，联合相关部门加强执法强度，对拆违、清理小广告、规范店外经营等问题见招拆招，确保农村人居环境整治效果和质量。
根据中共阆中市委农村工作领导小组印发的《阆中市农村人居环境整治20**年工作实施方案》，博树回族乡结合本乡实际情况，围绕“三清两改一提升行动”开展了农村人居环境整治工作，现将整治如下：
一、基本情况
博树回族乡地处阆中市东北部，与阆中市文成、东兴、清泉和苍溪县云峰等乡镇接壤，辖8个行政村33个合作社，幅员面积23.2平方公里，耕地面积7840亩，总人口7366人，其中回族3635人，占比近50%，是xxx市唯一的少数民族乡。乡内有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一处，距今已有276年历史，它是全乡回民的宗教活动场所。
二、主要做法及取得的成效
(一)加强领导，提高思想认识。
一是高度重视，精心安排。市上动员会后，我乡庚即召开党委扩大工作会议，成立农村人居环境整治工作领导小组，研究制定实施方案，召开全乡农村环境集中整治动员会，细化举措，认真摸排，明确任务，严把时间节点，狠抓落实。要求全乡干部在思想认识上务必高度重视，行动上务必全力开展人居环境集中整治工作。二是严格落实，按期完成。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会，集中思想，提高认识，强化措施。实行驻村领导包干负责，各项目分管领导、驻村乡干部及村社干部齐抓共管整治，会上针对各村整治情况，各项目分管领导就存在的问题提出推进整改措施，主要领导作重要强调，会后及时到村督促推进整治靠后的村和项目，有力推进了全乡农村人居环境整治工作。
(二)强化宣传，营造浓厚氛围。
一是制作宣传布标20多条，在各村村委会及要道口悬挂;二是利用各村广播大力宣传乡村振兴战略;三是环保分管领导及环保办多次利用逢场天或中午通过宣传车进行集中宣传，有力控制了我乡辖区秸秆禁烧、污水排放及杂物燃烧等污染环境的不良行为;四是结合脱贫攻坚工作，利用群众坝坝会，大力宣讲乡村振兴战略及脱贫攻坚成效，通过感恩教育等形式，赢得群众对农村人居环境整治工作的大力支持和认可;五是充分利用各村公益性岗位人员，分段负责开展村社道路及公共区域环境卫生整治和垃圾清运处置工作，对环境差的个别户集中队伍突击整治并开展思想引导教育，使得辖区环境美好，赢得了脱贫攻坚等各级检查组领导认可和肯定;六是大力宣传河长制工作，乡级河长、河长办及村级河段长坚持巡河检查，发现污染等问题及时督促整治，并适时由河长办统一安排集中保洁船只和保洁员开展河道彻底打捞，使得我乡东河及滥泥沟两河道干净清爽，使得我乡环境山清水美。充分营造了我乡农村环境整治的浓厚氛围。
(三)狠抓落实，改善人居环境。
政府领导认真研究落实整治工作，主要体现在以下几个方面：一是结合乡村旅游发展，我乡在清真村发展“逍遥谷·康养小镇”，对清真村人居环境实施整村推进;二是在厕所革命整治上：农村户用厕所已经整治61户，卫生厕所达40户(近70%)，根据旅游发展需要，在景区即清真村6组和9组新建卫生公厕13座(其中：已建成卫生公厕10座;景区南门卫生公厕2座和亲子厨房卫生厕所1座正在规划建设);已新建客运公厕1座;三是在垃圾革命整治上：规划新改建垃圾池10个(其中：有4个垃圾池正在改建中;清真村6组、9组即景区中心带及东门有4个垃圾池或垃圾箱正在规划建设;清真村3组有2个垃圾中转池即学校后门1个、哈家湾3组社道入口省道205外侧1个正在规划建设);农村垃圾转运设施4台，正在落实配置;已配备清扫保洁人员16人，但人员工资无来源，正在积极向就业局等相关行业部门争取公益性岗位给予解决;四是在污水革命整治上：污水处理站管网设施2处正在实施改造;五是在营造森林整治项目上：在自规局林业部门专家指导下，我乡在清真村旅游主干道两边、峡谷停车场及团结广场附近、产业园区、清真村6组、9组及景区两岸，乃至亲子厨房至景区南门东河旅游环线已规划栽植林木覆盖面积达1000余亩;六是在改造土坯房整治项目上：我乡已实施土坯房改造86户(其中：团结村12户、清真村13户、来龙村28户、灯笼村10户、三湾村6户、青山观村5户、文成村12户、跑道子村10户)，仍有34户正在筹备原材料实施改造建设中。
(四)强化考核，跟促推进落实。
乡党委政府根据农村人居环境整治工作要求，结合脱贫攻坚工作，加大对我乡人居环境集中整治督导检查力度。一是督促各帮扶单位帮扶干部对所联系的户，严格落实个人及其户内户外环境卫生整治等7包包干制;二是各驻村领导及乡村干部集中研究落实整治，并包片推进落实;三是充分利用各村公益性岗位人员、护林员等集中开展村社道路及公共区域环境卫生整治，垃圾池清运处置，实行公益性岗位人员严格考核，采取能上能下聘用原则;四是由各村安排劳务集中疏通道路边沟、清杂排障，以村为单位整治道路及堰塘山体梭坡崩溃泥石流等，畅通辖区交通环境，并纳入季度安全工作考核，年终实行分值量化考核工作经费;五是各村村级河段长坚持日常巡河保洁常态化管理机制，乡河长办结合汛期灾情等特点对河道集中打捞船只和保洁人员开展彻底打捞保洁，使得我乡河道干净清爽，同时政府将此项工作开展情况纳入各村年终考核。
三、存在的问题
根据我乡农村人居环境整治工作开展情况看来，还存在以下问题和困难：
一是农村环境整治工作行业主管牵头部门到乡指导少。
二是农村人居环境整治任务文件只下达整治项目及建设标准，但无资金来源或投资计划文件。
三是乡镇财力薄弱，且市财政运行紧张，市上为解决发展遗留与新发展问题继而捆绑使用全市乡镇财政资金，导致乡镇项目资金和相关工作经费因财政过度紧张不能到账，使得乡镇难于落实一些大额整治项目;部分项目虽已落实整治，但缺乏政策性项目补助资金。
四、下一步工作打算
我乡将继续深化农村人居环境整治工作，按照市委、市政府的要求，结合乡村振兴战略实施政策和方案，大力发展乡村旅游产业，努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村生态环境。
一是全市上下要继续强化宣教和引导，统筹脱贫攻坚工作，结合不忘初心、牢记使命主题教育大力开展感恩教育，努力提升干部群众文化素养，不断加强党员干部政治纪律和作风建设。
二是市上要再明确农村人居环境整治项目资金来源或下达投资计划文件或财政奖补政策，利于整治项目更好更快推进落实，不给省市考核验收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治项目牵头行业主管部门到乡镇指导相关工作，便于及时协调处理乡镇整治项目推进中的矛盾困难问题。继而有力推进和顺利实施全市乡镇农村人居环境整治项目工作。
四是要结合乡镇农村人居环境整治实际，经市政府研究由相关行业主管部门下达必要的保洁等公益性岗位人员名额，使得乡镇生态环境整治更加保障。

抓实农村人居环境整治工作，是乡村振兴的前提，更是“十四五规划”的重要组成内容。今年，呈贡区继续巩固农村人居环境整治三年行动工作成果，同时聚焦问题、强化举措、举一反三、落实整改，有效推进农村人居环境整治工作。现就呈贡区今年一季度农村人居环境整治工作推进情况汇报如下：
一、基本情况
呈贡区涉农街道为2个，分别是吴家营街道和托管区马金铺街道，自然村为16个，其中吴家营街道4个涉农社区（自然村），马金铺街道12个涉农社区（自然村），共计农户数为9424户（吴家营855户，马金铺8569户）。
二、工作推进情况
（一）持续推进农村“厕所革命”后续管护工作。
今年呈贡区已完成农村“厕所革命”工作任务，厕所覆盖率已达90%以上，能满足农户如厕需求。今年的重点工作是有效解决厕所粪污问题，吴家营街道所辖社区都已实施雨污分流工程，将厕所粪污接入市政管网，统一收集至污水处理厂进行无害化处理；马金铺街道所辖社区基于实际情况，组织农户或者第三方服务提供者对厕所粪污进行定期清掏和清运，并拉运至固定处理厂进行处置，避免了农村“厕所”粪污乱排放现象，有效解决了农村“厕所革命”去向问题，同时组织各社区工作人员定期对农村“厕所”进行后续管护工作。
（二）提升农村生活污水收集处置能力。
吴家营街道赵家山自然村因水资源缺乏，将农村生活污水收集至三格式养化塘，进行净化后资源化利用；马金铺街道各社区通过新建管网、加盖沟渠盖板，将农村生活污水收集至三池净化或接入市政管网，进行统一收集处置，实现村内农村生活污水得到有效处置，避免了农村生活污水肆意横流和乱排乱放现象。
（三）开展“环卫一体化”工作。
马金铺街道为扎实推进农村生活垃圾治理，提出通过“环卫一体化”，提高农村生活垃圾收集和处置能力，目前已完成小营社区、白云社区与昆明润民公司考核达标协议签订工作。
（四）村容村貌综合环境整治。
吴家营街道以万溪冲社区作为代表，结合乡村振兴、自行车道、步行街、万溪梨花节等几个大项目，在人居环境方面也得到了更大的巩固提升；刘家营社区每周一次组织党员进行村庄清洁卫生大扫除活动，以党员先行，带动群众积极参与的形式，全村进行每周一次的卫生大扫除，每月对村内沟渠进行清掏打扫；段家营社区、郎家营社区在农村人居环境三年整治成果的基础上，定时组织人员对社区民众进行宣传教育，提高人们在环境卫生方面的意识，重视爱护居住环境，巩固农村人居环境整治成果。马金铺街道已完成风口社区风口村和杨柳冲村居环境整治工程方案设计、造价和招标工作，同时组织各社区工作人员加强对村内环境的整治和对农户的宣传教育。
（五）开展滇池面源污染整治工作。
完成马金铺街道红山、中卫、左所自然村农田尾水截流净化回灌工程项目设计方案编制工作并且通过了专家技术评审。目前，已完成工程设计及造价，正在组织招标工作。该项工程建设，计于今年5月份开工建设，10月底完工。
（六）开展田间地头农业废弃物的回收处置工作。
呈贡区采取“政府推动、部门协调、属地管理、群众参与”的模式，在江尾等6个社区设立6个回收积分兑换试点，负责回收点位附近社区群众收集的化肥农药包装废弃物。活动将助推滇池流域农业面源污染治理，降低对农业农村生态环境的影响，实现田园清洁、环境清新、绿色生态和可持续发展目标，助推农村人居环境整治工作。
（七）强化农田秸秆焚烧工作的监管。
呈贡区农业农村局组织工作人员分时段对辖区农田秸秆焚烧现象进行巡查，并进行督促整改，同时强化思想教育，引导农户进行合理有效处置农田秸秆。
（八）强化宣传、营造氛围。
通过制作宣传手册、展板、户外喷绘，村广播等形式多样途径，扎实推进农村人居环境整治宣传活动，动员广大群众积极参与农村人居环境整治全过程，实现人人参与、共同整治的良好氛围。目前已印制1000余份宣传资料发放至农户，出动120余人/次。
三、存在问题
（一）农村垃圾分类试点工作推进有待加强。目前，农村生活垃圾类型基本和城市一样，秸秆、杂草等生产垃圾逐年减少，农村堆肥需求量下降，分类后可处理的量及需求与投入不成正比。
（二）农村人居环境整治涉及的基础设施建设有待加强。呈贡区农村人居环境整治工作对照整治内容，已完成工作任务，但由于城市化的推进，城市规划区内社区都面临拆迁，基础设施建设投入是短板。
（三）农村人居环境整治长效机制落实方面还需巩固，呈贡区大部分社区都按照城乡一体化推进，但发展不平衡，有的社区容易反弹。
（四）居民素质有待提高。随着社会经济的快速发展，城市化进程加快，居民思想意识及生活方式短期内难以转变。
四、下一步工作打算和措施
（一）加大农村生活垃圾分类试点力度。一是通过村内广播、展板、举办讲座、入村、入户、入校等方式在全区涉农社区普及垃圾分类知识。二是大力推广垃圾分类积分兑换方式，引导农户逐渐培养垃圾分类习惯。
（二）加大城市规划区外村庄基础设施建设。因地制宜，合理规划，不断亮化、绿化、美化村庄。
（三）继续把提升农村人居环境作为实施乡村振兴战略的首要任务抓紧抓实。加大对辖区涉农社区、自然村的生活垃圾、生活污水、公厕等农村人居环境整治力度，并形成长期有效的管护机制，让老百姓的生活环境更加干净舒适，全面打赢推进农村人居环境整治这场硬仗奠定坚实基础。
（四）注重宣传引导，整体提升村民文明素质，让生态宜居和乡风文明共同发展。通过多层面、多角度选树推广一批示范乡、示范村、示范户，发挥以点带面、辐射带动作用；组织开展观摩活动，横向学习与纵向交流结合，“走出去、请进来”，营造干群同心、奋发有为的整治氛围。

在市委、市政府的正确领导下，在市直有关部门的热心指导下，白石镇以“三清三拆三整治”、推进生活垃圾处理、农村厕所革命以及生活污水处理为工作抓手，推进农村人居环境综合整治，村庄环境得到改善。
一、工作进展情况
(一)抓好“三清三拆三整治”。白石镇自去年起全面开展“三清三拆三整治”工作，通过政策宣传、发挥理事会作用以及镇村干部带头整治等方式，动员组织在家村民积极参与到整治工作中，对村内巷道、房前屋后、沟渠的积存垃圾进行集中清扫，对村内危旧房屋、废旧公厕、废弃猪牛栏进行集中拆除，同时在卫生日常保洁上引导村民做好门前三包工作，不在房前屋后乱堆乱放，及时清扫自家庭院及房前屋后的卫生。目前白石镇共计完成清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放230处90吨，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾卫生死角370处152吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物161处95.5吨;全镇共排查出破旧泥砖房间数2671间，面积62532.33平方米，目前已拆除2605间，面积为61442.33平方米，完成率达到98.3%。
(二)加快推进生活垃圾处理。一是广泛宣传调动村委及广大村民主动参与热情，发挥好乡贤资源，统一凝聚各方力量，争取广大村民的支持。二是完成生活垃圾集中处理。在各自然村设立垃圾桶，由中航环卫公司负责安排车辆定期到各村收集和运输垃圾，使农村生活垃圾实现定点倾倒，集中处理。目前白石镇90个自然村已有86个完成生活垃圾集中处理，其中当阳下水江和水井江下因汽车无法入村暂未实施;新田岭头和青石桥属空心村，所以并未列入集中处理。三是不断完善长效保洁机制。今年白石镇制定了《白石镇农村人居环境长效保洁实施方案》明确镇、村、组的责、权、利关系，特别是规范了村级长效保洁员的聘用、管理、考核制度，明确了考核要求，奖罚措施。
(三)加快推进农村厕所革命及生活污水处理。厕所革命及生活污水处理作为新农村建设的重要一环，白石镇主动作为，积极动员在家群众落实厕所革命，同步推进生活污水处理工作。一是户厕建设开展顺利。全镇共有294个户厕需建设，其中2019年建设291个;今年建设3个。2019年291个建设任务中有228个完成建设，53个正在动工建设。二是公厕建设推进有序。全镇公厕建设任务共15个，经镇新农办组织国土所、村委会干部和村小组代表多次现场勘查，现已全部完成初步选址，动工建设点8个，预计12月20日前完成总任务数的50%。三是抓好污水处理建设。今年，白石镇聘请专业设计单位通过实地考察及召开村民代表大会收集村民意见，已完成9个行政村污水处理设施的设计工作。目前，白石镇有15个村小组纳入污水处理ppp项目，正逐个村小组动工建设，其中新田村上当村小组和涧水村坪尾村小组已完成建设;三界圩村上旗头组、坛祖村塘窝组正在施工中。
二、下一步计划
白石镇将按照市委、市政府的工作部署，进一步发现问题，总结经验，将农村人居环境综合整治工作压实压牢，如期完成各项工作任务。一是加大力度三清三整治。结合新农村建设，做好三清三拆的拆后利用这篇文章，拆除美丽、拆出新貌。二是推进新农村示范村项目建设。白石镇将尽早确定好示范村项目建设施工和监理单位，确保项目能在早日动工建设，争取早日完工，让旧村换新貌。三是继续推进厕所革命建设。按照计划安排，做好户厕和公厕建设，其中年底前完成291个户厕建设任务;同时按质按量推进卫生公厕建设工作。

在岑河镇2019年第三季度人居环境整治工作检查中，沙口村工作落实较好，农村人居环境整治工作取得实效，评分位居全镇前列。为推动岑河镇农村人居环境整治工作向纵深发展，分享先进工作经验，沙口村党总支部书记范后平同志在大会上作经验交流，发言稿如下：
各位领导、各位同志们：下午好。
根据会议安排我代表沙口村就第三季度人居环境整治工作向大家作汇报，不妥之处请大家提出宝贵意见。
一、成立专班，加强领导
1、我村村两委及驻村工作组高度重视人居环境整治工作，成立工作专班，明确村两委工作人员的职责，专班负责每月对每个小组进行考核，严格落实扣分制度，排名靠后的小组直接扣减组长工资。
2、制定详细的工作实施方案和严格的考核制度：每个小组以组长、党员、村民代表为主体成立工作专班，对农村人居环境整治工作进行宣传评比，包组的村干部对所包的小组进行日常巡查和监督。
3、加强村级公益性岗位的管理，我村在每个小组都设有公益性岗位，通过召开村级公益性岗位相关会议，明确岗位上贫困户的责任、义务和权利。
二、完善机制，开拓创新
1、完善垃圾收集清运工作，聘请3名垃圾清运员和3辆垃圾清运车，清运主要道路和居民点的垃圾，购置并发放垃圾桶850个，与农户达成“包扫，包收集，包整洁”的三包协议，初步形成了“户集、村收、村运、村处理”的垃圾清运体系，促进村庄整齐整洁。
2、加大庭院整治力度，改善人居环境建设美丽乡村是每个村民的责任，全民参与是关键。我村最大限度地调动村民参与建设的积极性和主动性，通过小组会和广播进行宣传，积极开展评选卫生示范户活动，对整改积极，验收合格的农户颁发“卫生示范户”的牌子，采取“以奖代补”措施，对于每月考核都合格的农户，年终将发放物资奖品进行激励。
三、广泛发动，积极宣传
我村要求组长在本小组开好户长会，宣传人居环境整治工作，要求做到家户门前屋后“扫干净码整齐”，利用“村村响”广播每天进行宣讲，发动党员干部和党员志愿者做好示范，并召开座谈会邀请大家建言献策；上门入户宣传，对农户讲解人居环境整治的重要性。
四、下一步工作安排
1、我村将在每个小组制作安装固定宣传牌和农户责任清单牌，形成全方位立体式的宣传督促考核，形成浓厚氛围。
2、继续做好宣传引导，做到晓之以情，动之以礼。
3、继续坚持“以奖代补”，扩大奖励范围。